上海最新购房限购令（共6篇）

上海最新购房限购令（共6篇） 以下是网友分享的关于上海最新购房限购令的资料6篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。 篇1 据报道，上海市住房保障和房屋管理局日前发出，对购房做了修改，增加了有关限售规定的特别告知等条款，新条款还明确规定，买房人违反限购令、隐瞒住房情况导致住房无法交易的，需要向卖房者赔偿因此造成的经济损失。 5月26日起，房地产开发企业预售、出售新建商品房，将会采用修改后的《预售合同示范文本》《出售合同示范文本》与购房人订立合同;二手房买卖双方当事人则采用《示范文本》。业内人士称，将限购令写入预售合同，可能 1 预示限购令或将在上海长期执行。 上海市房管局和市工商局日前联合对《上海市商品房预售合同示范文本》《上海市商品房出售合同示范文本》《上海市房地产买卖合同》做出修改，增加了有关住房限售规定的特别告知、违反住房限售规定解除合同的责任等条款。 三个合同新增内容包括:第一，增加“特别告知二”:买卖双方当事人在签订本合同前，应当知晓国家和本市住房限售规定，本合同约定的买卖双方当事人转让房屋应当符合限售规定。如购房人未如实提供家庭情况及家庭成员名下拥有的住房情况，应承担由此引起的“不予办理房地产登记”等一切法律责任及经济责任。 第二，暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前两年内在本市累计缴纳一年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供两年内在本市累计缴纳一年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。 第三，购房人在签订本合同前，可以向财税部门、贷款银 2 行咨询相关税收、信贷政策，慎重确定购房款支付方式。 此外，三个合同均增加补充条款如下:第一，在签订本合同时，甲、乙双方均已知晓国家和本市住房限售规定，如因违反限售规定，房地产交易中心不予办理房地产登记，并出具《不予办理房地产交易、过户通知》的，甲、乙双方同意按下列约定处理:双方共同办理合同网上备案撤销等解除合同手续;因未如实提供家庭情况及家庭成员名下拥有的住房情况等属于乙方责任。 第二，二手房交易专用的《买卖合同示范文本》还修改了争议解决条款:买卖双方在履行本合同过程中发生争议的，可以协商解决，也可以向有关部门申请调解，或选择向上海仲裁委员会申请仲裁，或依法向人民法院起诉。 注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考，据此投资风险自负。 篇2 继上月国务院常务会议确定了一系列房地产市场调控措施后，成都市也出台了相应政策落实“国八条”。成都市房管、发改、财政、国土、地税、金融等部门联合印发了《关于贯彻落实国务院进一步加快推进住房保障做好房地产调控工作要求的实施意见》(以下简称《意见》)，通过加快保障性 3 住房建设、加强房地产市场监管、暂时实行住房限购措施等方式，维护成都房地产市场平稳健康发展态势 进一步加大保障性住房建设力度 《实施意见》明确了2011年以及“十二.五”期间保障性住房建设目标，提出了进一步加大保障性住房建设力度、扩大保障范围、加强监管确保住房保障公平公正等一系列举措。 (一)按需建设，确保保障性住房供应 近年来，成都市逐步健全完善梯度化、多形式、全覆盖的住房保障体系，并确立了廉租住房保障以及经济适用住房、公共租赁住房“按需建设、应保尽保”的总体目标。为准确摸清保障对象底数和住房保障实际需求状况，成都市建立了中低收入住房困难家庭实名制档案，并对保障对象实行动态管理。各市、县(区)以及街道(乡镇)、社区各级工作人员对低收入住房困难家庭进行逐户上门的动态跟踪服务工作，准确掌握待保对象变化情况，了解待保对象意愿及保障方式、保障住房户型、区域等实际需求情况。根据需求情况，成都市统一制定保障性住房建设，以确保实现应保尽保，同时进一步提高了住房保障资源配置效率。 按照市政府确立的“按需建设、应保尽保”的总体要求，成都市持续加大政府投入，加快保障性住房建设。2008年全市新建保障性住房26.5万平方米，2009全市新建保障性住房55.5万平方米，2010年全市新建保障性住房100万平方米。 4 2011年，全市将新建、改建、采购、租赁、配建保障性住房和改造棚户区住房达到400万平方米，超过前三年保障性住房建设总量的两倍。2011年保障性住房建设计划中，廉租住房40万平方米，经济适用住房35万平方米，限价商品住房77万平方米，公共租赁住房204万平方米，棚户区改造住房44万平方米。 “十二五”期间，全市计划建设保障性住房和改造棚户区住房将达到2000万平方米，是“十一五”期间保障性住房建设量的5.6倍。 (二)提高住房保障，扩大住房保障范围 成都市综合经济社会发展加快、居民收入水平提升以及物价上涨等因素，建立保障对象准入标准动态调整机制，适时上调住房保障补贴标准和保障对象准入标准，进一步提高住房保障水平，扩大住房保障覆盖面。《实施意见》明确2011年中心城区廉租住房保障家庭年收入准入线标准由2.2万元提高到2.8万元，调整后的廉租住房年收入准入线标准已占上年度我市城镇居民人均可支配收入的46%左右，在全国同等城市中处于较高水平。经济适用住房保障家庭年收入准入线标准由4万元提高到5万元，将更多无力通过市场解决住房问题的家庭纳入经济适用住房保障范围。发展公共租赁住房既是加大保障性安居工程建设力度的重 要举措，也是完善城乡住房保障和供应体系，保持经济平 5 稳较快发展，促进社会和谐稳定的长远安排。按照《实施意见》规定，成都市将继续加大公共租赁住房保障力度，扩大公共租赁住房保障覆盖面。公共租赁住房保障对象不仅包括成都市城乡中等及中等偏下收入家庭、具有本市户籍的新就业大中专院校及职校毕业生，还将缴纳一定期限综合社会保险或城镇职工社会保险的非本市户籍务工人员以及在工业集中发展区就业的企业员工纳入保障范围。 (三)加强监管，确保住房保障公平公正 多年来成都市加强信息化监管平台建设，推进住房保障管理信息系统与房屋权属登记系统、商品房备案信息系统的共联共享，实时掌握已保对象住房变动情况，提高监管效率和准确性。建立市、区、街道三级联动管理机制，已保对象居住状况进行实地抽查，强化日常监督。加强保障性住房物业管理，由物业服务企业配合社区、街办对保障性住房使用情况及保障对象居住变动情况进行跟踪，推进保障对象居住情况跟踪管理的常态化。在此基础上，《实施意见》要求进一步完善保障性住房申请、审核、公示、租售制度，已具备租售条件的，要及时面向社会公布相关信息，做到方便申请、规范操作、及时保障，确保公平、公正。并明确了房管部门的监管责任和对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况，违规享受住房保障政策者的处罚措施。 进一步落实房地产市场调控措施 6 (一)努力实现新建住房价格控制目标 根据国办发〔2011〕1号精神，我市将按照目前的房价水平和经济发展目标，以及人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定2011年度我市新建住房价格控制目标。为保持房价基本稳定，确保新建住房价格上涨幅度不超过年度控制目标，我市将切实采取有力措施，强化工作责任。将住房保障和稳定房价工作纳入目标管理，实行一级抓一级，层层抓落实的责任制，建立约谈、巡查和问责制度，对市场调控措施不落实、执行限购政策不力以及保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期使用监管不力的，严肃追究责任。 (二)进一步强化房地产市场管理和监督检查 严格住房用地供应管理。对开发企业存在土地闲置、擅自改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售、哄抬房价等违规行为，将禁止该企业及其控股股东参与我市土地竞买活动。对已供房地产用地，由于企业自身原因超过两年没有取得施工许可证开工建设的，将依法收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。 严格税收征管。进一步加强对房地产开发企业的土地增值税预征管理，强化对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。在年内全面推行房地产价格评估技术， 7 加强存量房交易税收征管，坚决堵塞税收漏洞。 严格商品房预售许可管理。房地产开发企业必须严格按照商品房预售方案销售商品房，未取得预售许可前不得预售，不得以认购、预订、排号、发放贵宾卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。违规预售的，依法没收违法所得并处以罚款。加强预售资金监管，确保预售资金用于商品房项目工程建设，防止出现不按期竣工或“烂尾楼”现象发生。 严格商品房预售价格监管。房地产开发企业申办预售许可时必须在预售方案中据实按套报送预售价格，并按套明码标价、“一房一价”、公开销售。报送价格3个月内不得调整，3个月后需要调整价格的必须重新报送并按规定重新公示。在新价格公示前，可售房源仍按原价格销售，房地产开发企业不得拒售。房地产开发企业应当将房价折扣、优惠等促销形式在销售现场进行公示，对商品房实际成交价格高于报送价格的，将关闭商品房买卖合同网上签约系统，不予合同备案。价格等有关部门将依法查处在房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定等行为。 严格商品住房交易行为监管。对取得预售许可后未在10日内将全部可售房源一次性公开销售、有房不售或签订虚假商品房买卖合同等行为，将采取暂停预售、关闭商品房买卖 8 合同网上签约系统、记入信用档案及人民银行征信系统等措施;情节严重的，依法降低或取消房地产开发企业资质。金融机构按规定停止对其发放新开工项目贷款和贷款展期。 (三)暂时实行住房限购政策 住房限购的时间和范围。即日起，在本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区等主城区暂时实行住房限购措施。新购商品住房时间以商品房买卖合同网上备案时间为准，新购二手住房时间以交易过户受理时间为准。 住房限购的对象。本市户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房，暂停购买第3套住房。外地户籍居民家庭在本市主城区无住房的，可凭本市纳税证明或社会保险缴纳证明在主城区购买1套住房，暂停购买第2套住房，不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭暂停在主城区购房。本市户籍居民家庭，是指全部或部分成员为本市户籍居民的家庭，包括夫妻双方及未满18周岁子女。居民家庭拥有住房套数，以新购住房时本市房地产登记信息系统商品住房买卖合同备案数量和权属登记系统记载住房数量为准。 限购政策实施期间购买住房的注意事项。一是购房人在新购住房时应如实填写《购房人家庭成员住房情况申报表》，并提供身份证明、户籍证明、婚姻状况证明，非本市户籍居民家庭还应提供纳税证明或社会保险缴纳证明;二是购房人 9 要将《购房人家庭成员住房情况申报表》及证明材料作为住房买卖合同的附件和办理商品住房合同网上备案和权属登记的申请材料;三是购房人提供虚假证明材料的，将承担住房买卖合同不能网上备案、不能办理权属登记、合同解除后的经济损失等经济和法律责任。 限购政策实施期间房地产开发企业、经纪机构应当履行的义务。房地产开发企业、经纪机构应当在销售现场、经营场所显著位置公示限购政策，不得向属于限购对象的购房人出售住房或提供中介服务。房地产开发企业、经纪机构在住房买卖合同网签前，应当核验购房人提供的《购房人家庭成员住房情况申报表》与证明材料是否一致;在进行住房买卖合同网签时，应当先通过网签系统录入《购房人家庭成员住房情况申报表》登记的家庭成员信息，经市房屋登记系统查询购房人及其家庭成员在本市主城区拥有住房的套数，系统提示不属于限购对象的，再继续完成网签手续，同时上传购房人签字的《购房人家庭成员住房情况申报表》和证明材料影印文档。经房管部门核实购房人属于限购对象不予办理住房买卖合同网上签约、备案的，房地产开发企业、经纪机构应当与购房人解除住房买卖合同、注销二手住房买卖合同的信息记录。 限购政策执行的监督。房管部门发现房地产开发企业、经纪机构违反限购政策规定的，或与购房人串通，提供虚假证 10 明的，将依法严肃查处，暂停其网上签约，并将其违法违规行为记入房地产企业、经纪机构和执(从)业人员信用档案。房管部门发现购房人提供虚假证明的，将不予办理房产登记、过户手续。 篇3 2016年北京楼市调控新政正式出台。北京市政府的楼市新政强化了限购、保障房建设、税收金融监管措施。 2016年北京买房最新政策法规 1.限购政策 对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1 套住房(含新建商品住房和二手住房)。 因此，外地人在北京只能购买一套住房。 2.停售政策 对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。 11 3.二套房首付新政策 新政策规定，各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于50%，二套房为非自住房首付不低于七成，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。 2016年外地人北京买房条件 1:在北京连续满五年纳税证明(指个人所得税)或者在北京连续满五年的社会保险证明;自2012年12月18日起，补缴社保在购房资格审核中不予认可。购房者如果决定2016年买房，那么从2010年起，需连续在北京缴纳社保或每月纳税不为零。 2:有北京合法有效的暂住证;北京暂住证有效期为6个月，因此购房者买房时暂住证不能过期。 3:购房者在北京没有房屋，如果已经结婚，夫妻双方在在北京没有房屋;外地人在北京限购一套住房。 4:身份证、结婚证和户口本。 注意:首套住宅首付35%，二套住宅首付50%，二套房为非普通自住房首付至少七成 北京买房新政策——外地人、外地户口北京买房政策 居民家庭(含夫妻双方及未成年子女)，家庭成员中至少有一人具有本市户籍的，视为本市户籍居民家庭。 外地人、外地户口家庭在北京买房子，需要持有本市有效 12 暂住证、在本市没拥有住房、申报连续5年在本市缴纳社保或个税证明。 满足这些条件后，向房地产开发企业、经纪机构或存量房网签服务窗口提交: (1) 家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件 (2) 拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》 (3) 有效暂住证 (4) 在本市缴纳个人所得税完税证明原件、复印件或提供已缴纳社会保险的家庭成员姓名、身份证信息。 根据北京市住房和城乡建设委员会发布的北京买房新政策，本市户籍居民家庭买房需提交家庭成员身份证、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》。外地人、外地户口家庭在北京买房子，需要持有本市有效暂住证、在本市没拥有住房、申报连续5年在本市缴纳社保或个税证明，并提交相应材料。 相关解读:2016北京限购令细则解读 ?不论新房还是二手房都只能限购一套 这份名为《落实同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房有关政策的通知》(以下简称《通知》)明确，自2010年5月1日起，同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。同一购房家庭是购房人、配偶及未成年子女。而商品住宅包括新建商品住宅和存量住房，这意味着，5月1日起，同一 13 购房家庭不论买新房还是二手房，只要是买住宅，都只能限购一套。 ?网签前应填写《家庭成员情况申报表》 《通知》同时明确，自5月1日起，购房人在网上签约前应填写《家庭成员情况申报表》。记者注意到申报表按购房人是成年人还是未成年人分为两种表。其中购房人是成年人的，需填写的信息有购房人姓名、身份证号、户籍所在省份、婚姻状况、配偶姓名及身份证号和户籍所在省份、有无未成年子女、未成年子女姓名及身份证号、所购房屋地址、预售证号或房屋所有权证号。 而如果购房人是未成年人，申报表则由购房人的监护人填写。需填写的内容除了所购房屋地址、预售证号或房屋所有权证号外，还需填写购房人及其父母、兄弟姐妹的姓名、身份证号、户籍所在省份。 上述两类《家庭成员情况申报表》都需购房人及监护人签名，并承诺遵守《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》中关于“同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房”的有关规定，承诺所填写信息真实准确，如有虚假，愿意承担因此造成的法律责任。 房地产开发企业、经纪机构(含交易保证机构)或存量房网签服务窗口通过查验购房人的户口本、结婚证等证件原件对 14 《家庭成员情况申报表》核实并复印存档。同时，《家庭成员情况申报表》原件还作为合同附件及房屋登记的申请材料。也正是如此，《通知》强调，购房人应如实填写《家庭成员情况申报表》，对于提供虚假信息骗购住房的，将承担相应法律责任。 ?骗购或超标购房将不予办理房产证 市住建委有关负责人昨天还强调，自5月1日起“限购令”施行后，房屋行政主管部门如果发现购房人提供虚假信息骗购住房、超标购房的，将不予办理房屋登记，并将其行为通报给相关贷款机构。如果房地产开发企业、经纪机构与购房人串通，骗购住房的，将暂停其网上签约并将其违法违规行为记入企业信用档案，予以曝光。该负责人也因此提醒购房人，对那些人户分离或想通过假离婚多买房的，一定要如实申报，否则将承担违规成本。 篇4 郑州市自2010年11月1日起执行新契税政策，首套房契税政策不变，二套房今后无论面积大小，均执行4%的契税额度。 1、当前契税政策(2010年11月1日起至今) 郑州市自2010年11月1日起执行新契税政策，首套房契 15 税政策不变，二套房今后无论面积大小，均执行4%的契税额度。 郑州市最新契税政策 套数 面积 调整前 首套房 90以下 1% 1% 90-143 2% 2% 144以上 4% 4% 二套房 90以下 2% 4% 90-143 2% 4% 144以上 4% 4% 以上调整从2010年11月1日起执行 2、当前房地产商业贷款政策(2011年2月起至今) 本市户口居民购买首套房:首付最低30%，利率无折扣; 本市户口居民购买二套房:首付最低60%，利率1.1倍; 本市户口居民购买三套房:基本停贷; 非本地居民在郑州购房:如不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明，银行不得向上述非本地居民提供按 16 揭贷款。非本地居民在郑州购房:如能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明，可按二套房贷款处理。 商业办公用房贷款，从原先基准利率的1.1倍，上调至1.15-1.2倍。 对于第三套房的认定标准，本市银行多是以购房套数为准，而不是以贷款记录为准。 3、当前郑州住房公积金贷款政策(2010年11月3日起至今) 购买首套普通自住房:套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%;套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。 第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于当地平均水平的缴存职工家庭，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房。 停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。 4、郑州限购政策:限制外地人在二环以内购房 在郑州市建成区内对人口过密区域(暂定为农业路以南、桐柏路以东、航海路以北、未来路以西区域)和其他区域实施差异化的限购政策。 17 无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭暂停在人口过密区域购房，只能在其他区域新购1套商品住房。 能提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭在人口过密区域或其他区域暂定只能新购1套商品住房。 本市户籍居民家庭在人口过密区域暂定只能新购1套商品住房。该限购政策不含各县(市)、上街区。 篇5 上海“限购令”解读 为了抑制过热的房地产市场，国务院于2010年2011年先后出台了“国十条”和“国八条”，各地方政府结合本地实际情况，出台了相应的具体政策，上海市政府先后出台了2010第34号文和2011第6号文，明确了上海版的“限购令”的实施细则。 34号文规定:本市暂时实行限定居民家庭购房套数的政策。自本意见发布之日起，暂定本市及外省市居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女，下同)只能在本市新购一套商品住房(含二手存量房)。 6号文规定:自本意见发布之日起，暂定在本市已有1套 18 住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或者社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。 结合上海市府两个文件的主要精神，对上海版的限购令可以做出以下归纳: 对上海本地人的政策:名下已有一房的，可以再购一套;名下已有两房的，停购。 对在上海购房的外地人士的政策:两年内在沪缴纳城保或者纳税不满一年的，或者已满一年但已有一套住房的，均不得购买;只有在沪缴纳城保或者纳税满一年且没有购买过住房的，才可以购买，而且名下只能购买一套。 篇6 上海限购令细则 关于本市贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的实施意见 19 为贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)，坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主的原则，采取税收、信贷、行政、土地、住房保障等政策措施，多管齐下，有效遏制投资投机性购房，逐步解决居民住房问题，进一步促进本市房地产市场平稳健康发展，现提出如下实施意见: 一、坚决贯彻落实国家和本市各项房地产市场调控政策措施,切实将房价控制在合理水平。根据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合研究确定新建住房年度价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。 二、进一步完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系。继续放宽廉租住房准入标准，逐步扩大政策受益面，实现“应保尽保”;在加快推进中心城区和部分郊区经济适用住房申请供应工作基础上，年内进一步放宽申请准入标准，扩大经济适用住房受益面;研究试行经济适用住房租赁、租售转换新机制。加快保障性住房房源建设和供应，全年开工建设和筹措保障性住房1500万平方米(约22万套)。继续加大旧区改造力度，拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米(受益家庭约3.2万户)，启动郊区城镇危旧房改造。加大保障性房源筹措力度，新出让商品住房地块必须按照不小于5%比例配建保 20 障性住房。按照国家要求，确保完成2011年全市保障性安居工程目标任务。 三、个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。严格按照《上海市人民政府批转市住房保障房屋管理局等五部门关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作若干意见的通知》(沪府发〔2010〕34号)规定，根据不同的销售价格确定土地增值税预征率，做好土地增值税征收管理工作。重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目(具体项目由住房保障房屋管理部门提供)，进行土地增值税清算和稽查。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。税务、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门要加强配合，加大应用房地产价格评估技术强化存量房交易税收征管的试点和推广力度，坚决堵塞通过“阴阳合同”产生的税收漏洞。 四、积极稳妥推进本市房产税试点工作，认真实施《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，建立健全市与区(县)房产税试点工作机制，进一步完善全市统一的房地产信息管理平台，加强政策宣传和征收管理。 五、对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的 21 1.1倍。 继续加强对执行差别化信贷政策情况的检查，严肃查处违规贷款行为。 六、强化保障性住房和商品住房用地等年度供地计划管理，优化住房用地供应结构。在年度计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序等内容，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决及时纠正和严肃查处。同时，今年的商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量，并根据土地市场情况，合理安排土地供应上市节奏。 加大闲置土地处置力度，按照国家和本市闲置土地处置的法律法规和政策规定依法处置。严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。 七、自本意见发布之日起，暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本 22 市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。 八、各区县政府和市有关部门要按照2011年本市确定的保障性住房建设、供应目标，新建住房价格控制目标，落实工作责任，积极推进。要将住房保障工作目标纳入区县政府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。 九、新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导，着重宣传各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引导居民理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。各有关部门要深入解读各项调控政策措施，及时解答市民关心的问题，共同维护房地产市场平稳健康发展的良好局面。 23