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35攀登世界第一高峰

2017-10-14 19页 doc 38KB 22阅读

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35攀登世界第一高峰35攀登世界第一高峰 35、攀登世界第一高峰 上海市黄浦学校 董庆茴 教学设计 教学目标: 1、能在阅读过程中独立认识课文10个生字“逾、阶、抠、蹬、斩、钉、噙、骤、 惫、堪”,积累词语10个,用学过的方法理解:“不可逾越、斩钉截铁、骤然” 等词语。 2、能正确、有感情地朗读课文。 3、能边读边思,学习提出问题。 4、了解中国登山健儿攀登世界第一高峰的故事,体会登山这一极限运动的艰辛。 感悟攀登世界第一高峰带给我们的启示。 教学重点、难点: 1、正确、流利、有感情地朗读课文。 2、培养学生具有边读边思,以...
35攀登世界第一高峰
35攀登世界第一高峰 35、攀登世界第一高峰 上海市黄浦学校 董庆茴 教学设计 教学目标: 1、能在阅读过程中独立认识课文10个生字“逾、阶、抠、蹬、斩、钉、噙、骤、 惫、堪”,积累词语10个,用学过的方法理解:“不可逾越、斩钉截铁、骤然” 等词语。 2、能正确、有感情地朗读课文。 3、能边读边思,学习提出问题。 4、了解中国登山健儿攀登世界第一高峰的故事,体会登山这一极限运动的艰辛。 感悟攀登世界第一高峰带给我们的启示。 教学重点、难点: 1、正确、流利、有感情地朗读课文。 2、培养学生具有边读边思,以及提出问题的能力。 1、能通过学习课文了解中国登山健儿攀登世界第一高峰的故事,体会登山这一 极限运动的艰辛。感悟攀登世界第一高峰带给我们的启示。 教学准备 1、教师方面的准备:多媒体、课外阅读资料。 2、学生方面的准备:搜集有关珠穆朗玛峰的资料。 教学过程: 一、 谈话导入,揭示课题: 1、师:(板书:世界第一高峰)(出示喜马拉雅山脉的地图,简介珠穆朗玛峰)。 同学们,这就是世界第一高峰——珠穆朗玛峰,它是喜马拉雅山的主峰,海拔 8848米,相当于21座金茂大厦那么高。高山上终年积雪、空气稀薄,地形陡峭 险峻,也是世界各国登山运动员最向往的地方,他们把能登上珠穆朗玛峰作为自 己运动生涯的最高荣誉。 2、师:1960年,正是我国最困难的时期。中国登山队的勇士们肩负着党和人民的重托,从北路首次成功登上了珠穆朗玛峰。这一壮举极大地鼓舞了全国人民, 同时向全世界证明了中国人可以战胜任何困难。(出示上述文字) 3、师:今天就让我们一起去重温这令人振奋的历史瞬间。补齐课题,齐读课题。 说明: 此环节~让学生在还没学习课文之前~就先对珠穆朗玛峰的知识有所了解~这样能激起学生的学习兴趣。同时~老师还对于课文发生的时代历史背景作了简介~也是为了帮助学生能更好地走进文本~学习课文。 二、 初读课文,整体感知: 1、轻声读课文把课文读正确。 2、指名分节读课文,并注意正音:“蹬、斩、钉、噙、骤” 3、找出表示时间的词,说说在这些时间里,登山队员在干什么, 用“(什么时间)中国登山队队员(干什么)”句式来说一说。 4、帮助学生梳理中国登山队登山的过程。 说明: 在这个环节中~让学生通过看登山的路线图~再根据时间的变化~将登山队员们登山的过程连起来说说~既是帮助学生对课文的内容有了整体的感知~也是对概括课文主要内容的这一能力的巩固练习。 三、 精读课文,理解感悟。 1、师:课文重点写了登山队员最后那一天一夜24小时的登山过程。四人组成的突击队由突击营地海拔8500米出发,经过5小时来到“不可逾越的第二台阶”是在海拔8680米的地方,5个小时攀登了168米,而在剩下的19小时里他们继续向峰顶进发,爬了164.43米,从所花的时间及路程上你有什么问题提出吗, (预设:164.43米为什么要花19小时,) 2、师:是啊~究竟他们遇到了怎样的困难险阻,让我们来读读课文的3—5小节,从中找找答案。 说明: “学贵有疑”~问题是思维的摇篮~教师通过这样的一段叙述~启发学生提问~同时也是在指导学生如何抓住文中的关键词句提出恰当、合适的问题。 3、交流反馈,随机出示词句。 (1)这儿的岩壁又陡又滑。连一点可攀援的地方也没有。 (2)夜幕降临了。 2 (3)寒风猛烈地呼啸着,气温骤然下降到许多。 (4)随身携带的氧气越来越少,困难更大了。 (5)此时他们已经疲惫不堪。 4、再次默读3、4、5小节 思考:面对这些困难,登山运动员又是任何克服,任何攀登的呢,用“ ”划出有关词句。 5、小组交流 6、交流反馈,重点指导。 (1)“这儿的岩壁又陡又滑,连一点儿可攀援的地方也没有。他们双手抠住岩缝,脚尖蹬着岩面,使出全身力气向上爬。但是,没上几步又滑落下来。” (补充材料,理解“第二台阶,不可逾越”,体会攀登的艰辛;指导朗读句子)(第二台阶是珠峰北面8680米到8700米之间的一段岩石峭壁,几乎是直立的,就是这4米左右的峭壁是通往山顶的唯一途径。) 1960年前珠穆朗玛峰攀登大事表 北路,中国境内, 1921年~英国登山队首次攀登~到达6985米~没有越过。 1922年~英国登山队再次攀登~在到达8225米的高度时~ 因死亡七人而告失败。 1924年~英国登山队到达北坡“第二台阶”8680米下边~ 因氧气不足而被迫下山。 1933年~英国登山队登山到达8570米~又失败。 1935年~英国登山队~到北坡海拔7000米~附近而返。 1938年~英国登山队在到达海拔8290米的高度后~宣告 失败。 1947年~第二次世界大战后第一次攀登珠峰的活动未超 过海拔6400米的高度 说明: 利用课外资料的补充~帮助学生理解为什么“第二台阶”被外国探险家认为是“不可逾越”的。从而~有更加深刻的感受~能有感情地读好句子。 3 (2)刘连满看到这个情景,立即蹲下身子,斩钉截铁地说:“快,踩到我的双肩上~” (指导朗读句子;理解“斩钉截铁”,体会刘连满的心情) (3)可是又没有别的办法,队员们只好眼里噙着泪花,一个接着一个,踩着他的双肩,攀上了绝壁。 (说话训练“队员们犹豫了,心想:这空气稀 薄, , 。体会队员们眼里噙着泪花时的心情。指导朗读句子) (4)他们一个个咬紧牙关,屏住呼吸,一步,一步,顽强地向上爬„„ (创设情境,指导朗读) 7、指导朗读最后两句句子,体验登顶后的心情。 8、齐读课文3-5节。 四、“活用”语言,深化领悟。 、根据要求进行说话练习。 1 要求:根据课文内容,或课外收集到的资料,以“向您致敬,我心中的勇士~”或“这一幕,永远铭刻我心中”为开头,说一段话。 2、总结语: 中国登山队的队员,为了让鲜艳的五星红旗高高地飘扬在世界第一高峰,凭着顽强的毅力,历经千险万阻,克服重重困难,终于征服了世界第一高峰。他们的形象将永远活在我们心中,他们的意志和毅力将永远在我们中间传诵,他们的精神将永远鼓舞着我们在人生的道路上不断地拼搏。 说明: 设计本练习一是检验本课语言训练效果,一是看看学生对课文的理解程度,二是让学生借助文字表达自己学习课文后心灵的感受。 板书: 35 攀登世界第一高峰 登第二台阶 抠 蹬 蹲 踩 攀 登顶 咬紧 屏住 勇敢 顽强 协作 4 说课要点 1、说教材: 《攀登世界第一高峰》这篇课文是对我国登山健儿攀登世界第一高峰——珠穆朗玛峰的真实记录。文章按时间顺序记叙我国登山健儿1960年攀登珠穆朗玛峰最后登顶的时刻。珠穆朗玛峰海拔8848、13米,为世界第一高峰。这里气压变化不稳定,没有植被,空气中氧气含量少。攀登珠峰是一项挑战身体极限的运动,需要勇气、毅力和充分的准备。我国登山健儿登顶的成功,向世界展示了中华儿女不凡的气概。 文章脉络清晰,所述的中国登山队员攀登珠穆朗玛峰的经过,着实让人感动。但是,那个年代离现代的孩子们太远;孩子们对登山运动也不太熟悉。在教学过程中要特别注意缩短孩子与文本之间的距离,让他们能真真切切地去感受,去体验,从而能真正体会文章的主旨。 2、说学情: 三年级的学生在入学两年多的学习中,在识字,阅读,说话方面都有了一定的基础。在识字方面,完全可以让学生通过课前预习,课上小组合作学习交流,教师当堂复习巩固,来学习文章中的生字。 在前几个单元的学习中,学生们已经学会了预习课文,复述课文,用自己喜欢的方式理解字词。在此基础上,本单元的训练重点为指导学生根据课文里不理解的字、词、句,提出问题。并通过阅读文本,交流,讨论,解决问题,感悟真谛。 三年级的学生也已经有了一定的自学能力,所以在学习课文时教师主要起到引导作用,引领学生走进文本,通过多读课文来理解课文内容,从而体会出中国登山健儿不畏艰险,勇于挑战极限的勇气和毅力,以及队员之间互相合作的团队精神。 3.说教学目标: 根据单元目标的要求,结合学生的实际来确定本课的教学目标,具体目标详见[教学设计及说明]部分。 目标之一在于知识点的落实。本篇课文有十个生字,在教学时可以结合讲读课文分散学习。“蹬、斩、骤、噙、钉”这五个生字要注意指导学生读准字音,而“蹬、骤、噙、堪”这几个字字形比较复杂,教师可以在板书时,指导学生写一写。在理解“骤然,疲惫不堪”词语的意思时,可以结合课后词句活动室中的第一题,让学生通过找近义词的方法来理解。而“不可逾越、斩钉截铁”的意思 5 也可以通过读课文,借助课外资料,查找字典的解释等学生认为合适的方法来理解,充分调动学生已知,来帮助他们学会还不了解的内容。 目标之二、之三是能力点的落实,让学生在正确、有感情地朗读课文的基础上训练学生具有边读课文,边思考的学习好习惯。教师还利用文本资源,创设情景培养学生具有提出问题的。 目标之四是情感目标的落实,让学生通过学习课文,了解中国登山健儿攀登世界第一高峰的故事,体会登山这一极限运动的艰辛。感悟中国登山队员勇于挑战极限的勇气和毅力,以及运动员之间的互相合作的团队协作精神。 4、说教法 本单元的训练重点是指导学生提出问题。在本课中,教师就要注重激发学生学习兴趣,创设情景,指导学生提出恰当、合适的问题。在学习课文3-5节时,教师可以先从文本入手,启发学生对文中交代的时间产生疑问,登山队员们攀164.43米为什么要花19小时,可见,他们面临了许多困难。通过提出疑问,再来读课文,找到有关的语句来钻研,学习。 学贵在疑,当学生在学习时能边读边思,产生疑问,然后,再去潜心读文,品读研究,这样才是真正的学习,也是真的读懂了课文。同时,这样的学法指导对于学生也是终生有益的。 5、说学法 进入了三年级,学生拥有了一定的理解能力,又由于课文讲述的故事条理清晰,因此学生在初读课文后就能够了解主要内容。但还不能充分理解,特别是要让学生理解中国登山队员勇于挑战极限的那种勇气和毅力。因此教师必须引导学生通过朗读,自己感悟到中国登山健儿的那种可歌可泣的精神,更好地把握文章主旨。 6、说实施 紧扣重点段落,培养问题意识。本单元的训练重点是“进行问题意识的培养,引导质疑问难。”根据教材的特点,结合本文描述的情景远离学生实际生活这一情况,教师可以让学生针对重点段落进行质疑。同时,为了有效地解决学生的疑问,教师课前着重帮助学生搜集珠穆朗玛峰的相关资料,再教学过程中,教师适时补充有关资料,引导学生关注与文本关系密切的信息。这样,也能培养学生通过信息找寻答案,解决问题的能力。 针对关键词句,感悟思想情感。在教学过程中,教师通过让学生读重点段落,划关键句,理解重点词的方法,再现中国登山运动员登山的场面,让学生感悟作者所要体现的情景和表达的情感。还可以通过看图片和资料,让学生对“第二台阶”有直观的了解。 创设情景,活用语言,激发爱国热情。在教学的最后一环节,我让学生根据课文内容,或课外收集到的资料,以“向您致敬,我心中的勇士~”或“这一幕, 6 永远铭刻我心中”为开头,说一段话。希望通过这样的环节让学生能再回味一下课文中的感人之处,借助文字表达出每个孩子的心灵之声。 《攀登世界第一高峰》整篇课文,从一开始到接近末尾都是表现出登山的艰难与险阻。我处处让学生投入感情,去读,去感受,虽然说学生读的很到位,很动情,但我总觉得有点假。最明显的是最后一段,我一开始是这样教学的: 师:经过长时间的攀登,此时的他们已是„„ (生接说)"疲惫不堪" 师:怎样才算是疲惫不堪呢,你能说说看吗, 生:非常非常的累,没有一点力气,不能再往前走了。 生:甚至连爬都爬不动了。 师:说的非常好,那他们有没有就此停下来,(没有)你在骗我,他们明明已经疲惫不堪了呀,怎么还没停下来, 生:因为他们有一种顽强的精神。 生:因为他们眼看征服世界第一高峰的愿望就要实现了,心里一激动就又有了力气登山了。 师:原来他们是靠这顽强的毅力和征服世界第一高峰的愿望来触使他们再向前的。那他们又是如何向前的, 生:他们一个个咬紧牙关,屏住呼吸,一步、一步,顽强地向上爬„„ 我让学生读好这一段,读出疲惫不堪的样子来,因为紧接着的就是他们成功的喜悦,这样强烈的对比更能体现出登山的艰难与成功后的喜悦。学生读的很到位,有的学生甚至做出了一幅痛苦的样子,接着我让学生读下边的一句:“啊,成功了~” 几个学生的朗读我总觉得不到位,没有那总艰难后成功的喜悦,于是我让全班一起读,声音上达到了我的要求,但情绪上还不够,怎么办,这时我灵机一动,我让学生走出自己的座位,释放出自己的感情,不照书上读“啊,我们成功了~”而是你想说什么就说什么,做什么就做什么。我帮学生引读前面一句"他们一个个咬紧牙关,屏住呼吸,一步,一步,顽强地向上爬„„"学生一开始还在演绎着我所读的,等我读完,顿时教室里一阵欢呼,有的跳起来嘴里喊着"耶„„"有的两个,三个抱在一起,久久不肯停下来。 7 通过这个环节的教学,我感受到,要让学生真正释放出自己的感情,关键是不局限于一个模式,这样更能让学生体会到深层次的意思。 有关训练材料 一、基础题: 1、组词: 健( ) 噙( ) 援( ) 骤( ) 键( ) 禽( ) 缓( ) 聚( ) 2、写出下面句子中带点词语的近义词: 寒风猛烈地呼啸着,气温骤然下降了许多。( ) 此时他们已经疲惫不堪。 ( ) 队员们只好眼里噙着泪花。 ( ) 二、扩展题: 1、照样子,写句子: 连一点儿可攀援的地方也没有。 例:这儿的岩壁又陡又滑, 这儿空气十分稀薄, 。 罗丹雕塑女像时十分投入, 。 爸爸从不轻易浪费时间, 。 2、根据课文内容填空: 中国登山健儿:王富洲、( )、( )和刘连满在攀登“第二台阶”时,他们双手( ),脚尖( )向上爬。几次失败后,他们不灰心,不泄气,眼里( ),一个接一个( )刘连满的( )攀上了绝壁。当他们看到峰顶就在眼前时,一个个( ),( )。终于在1960年( )月( )日登上了( )峰顶,为祖国争了光。 三、拓展题: 以“向您致敬,我心中的勇士~”或“这一幕,永远铭刻我心中”为开头,写一段话: 向您致敬,我心中的勇士~(这一幕,永远铭刻我心中~) 8 9 附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党 委、政府研究确定,特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 10 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。 11 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 12 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步 13 推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优 14 录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。 15 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 16 进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一 17 笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的 18 实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫 19 攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,并要求限期整改。 20
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