检查时间

检查时间 第一章 总 则 为规范我省公路水运工程质量与安全生产督查工 作，促进公路水运工程建设质量、安全生产管理水平和市场诚信 意识的不断提高，实现督查工作的科学性和有效性，根据交通部 《公路水运工程质量安全督查办法》，结合我省实际，制定本实施 。 本细则适用于省、市质量与安全监督机构（下称质 监机构）对公路水运工程质量与安全生产实施督查。 督查的目的是掌握建设、设计、施工、监理、检测 等单位在工程建设中的质量与安全生产工作运行状况，发现并督 促整改施工过程中的质量与安全生产管理问、实体质量缺陷及 质量与安全隐患，对工程建设质量和安全生产行为进行评价。 质量与安全生产督查的依据： （一）公路水运工程建设和安全生产管理的有关法规、技术 标准及有关制度、办法； （二）有关行业强制性技术标准； （三）经批准的项目设计文件及文件。 质量与安全生产督查实行督查组负责制。 督查组由质监机构、检测机构人员及相关专家组成，具体实 施督查工作并对督查结果负责。督查组须自觉遵守各项廉政规定， 1 坚持科学、公正的原则，保证督查结果的真实、客观。督查组成 员对督查记录署名并负责，督查组负责人对督查的综合结果署名 并负责。 第二章 督查内容与方式 质量督查内容包括市场主体质量管理行为、施工工 艺、实体质量三方面，安全生产督查内容包括安全生产条件和施 工现场安全生产状况两方面，并实施定量评价。 具体计分方法及督查内容见附件一至附件四。 质量安全督查分为综合督查、专项督查和巡视检查， 采取现场查看、询问核实、查阅资料、对工程实体及原材料（产 品）抽检等方式进行。 综合督查是为掌握工程整体质量与安全生产状况， 按照第六条所列内容进行的全面督查。 综合督查由质监机构组织实施，由质监人员或聘请专家和检 测人员组成督查组，督查前通知工程建设单位。 专项督查是为深入掌握工程特定环节、关键工序、 重要部位质量与安全生产等状况，按照本细则第六条所列部分内 容进行的有针对性督查。 专项督查由质监机构组织实施，由质监人员或聘请专家和检 测人员组成督查组。专项督查应针对共性问题和薄弱环节，体现 2 突击性。 巡视检查是为及时了解工程质量与安全生产动态， 督促落实各类督查中发现的质量与安全问题的整改，对施工现场 管理、施工工艺、工程实体质量及施工现场安全生产状况等进行 的随机检查。 巡视检查由项目质监机构组织实施。巡视检查须由2名以上监督执法人员进行，且应加强检查的突击性；对存在问题的，需 提出现场初步处理意见，并形成现场处理情况记录。 质监机构必要时可以邀请相关部门组成督查组以 联合的形式实施综合或专项督查。 第三章 督查工作程序 省、市质监机构应根据公路水运工程建设规模、 质量与安全生产状况，结合工程建设任务计划，在年初编制年度 质量与安全督查工作规划。 各市质监处应于每年4月1日前将督查规划报省质监局备案。 工程施工期间，质监机构依据年度质量与安全督 查工作计划，结合工程建设的进展情况，制定督查实施方案，组 成督查组，适时开展现场质量与安全生产督查工作。 督查实施方案应明确督查的机构、主要内容、参加人员及其 分工、时间等。 3 综合督查前，项目质监机构应向督查组提供被督 查工程建设项目的下列资料（电子版）： (一)项目基本情况，包括：项目名称、建设规模、批准工期 和实际开工日期、主要结构型式、主要工程形象进度、业主单位、 主要参建单位，投资概算和中标价，工程建设基本程序履行情况。 (二)总平面图(或简图)。 (三)项目质监机构在质量与安全生产监督过程中发现的主要 质量与安全问题（隐患）及整改情况。 开展现场督查时，应按照既定的督查内容分成若 干督查小组，采用随机抽查的方式组织实施。 现场督查工作完成后，督查组应及时召开检查结 果碰头会，汇总各小组检查情况，讨论有关问题处理意见和建议， 召开建设、监理、施工等单位参加的督查情况通报会，提出对有 关问题的初步处理意见。 质监机构应在现场督查工作完成后7个工作日内，以交通、港口主管部门或质监机构文件下发书面督查通报。 督查通报应包括工程概况、督查情况、项目（或主要参建单 位）评价、存在问题、处理意见及建议等内容。 质监机构对督查通报的落实情况应进行跟踪检 查，并将检查落实情况及时报告。 对督查发现的重大问题，应督促相关单位在20个工作日内整改完毕，形成反馈意见；对一般问题在15个工作日整改完毕，形 4 成反馈意见。 第四章 督查要求 综合、专项督查时，应结合工程进度确定督查内 容。督查的检查频率应满足相关指标的统计分析及信用评价等工 作要求，并应保证同一工程项目各合同段（水运单位工程）抽检 指标和频率基本一致。 同一项目各次督查关键指标累计抽检覆盖率应达到100%。 对里程长、合同段多、工程复杂的建设项目或多 个项目进行督查时，可分成多个督查小组同时开展工作。 质监机构应建立督查资料台帐，对现场督查工 作记录、抽检数据、检测报告等经当事人签字确认，进行汇总整 理后存入监督工作档案。项目的全部质量与安全督查资料应由专 人整理、单独归档，并及时录入相关数据库。 督查资料包括督查实施方案、现场督查记录、督查通报、关 键指标原始抽检（检测）数据、抽检汇总表、问题整改落实资料 和必要的声（影）像资料等。现场督查记录的格式附件五（工作 用表）。 督查组人员应严格遵守《辽宁省公路水运工程 质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《辽宁 省交通工程质量与安全监督人员行为规范》有关工作纪律和廉政 5 建设有关规定，客观、公正开展督查工作。 第五章 督查结果处理 当受检单位市场主体质量管理行为得分不足6分时，应将该受检单位列为年度重点督查对象，对相应的施工工 艺和工程实体质量进行深入跟踪督查。 当高速公路和重点工程受检合同段施工工艺评分不足7分、农村公路不足6分时，应对相应的市场主体质量管理行为和工程 实体质量进行深入跟踪督查。 当水运工程受督查项目的施工工艺有2项评分不足6分时，应对相应的市场主体质量管理行为和工程实体质量进行深入跟踪 督查。 当受检（合同段）工程实体质量关键指标抽检合格率低于90%、非关键指标合格率低于75%时，应对相应市场主体质量管理行为 和施工工艺进行深入跟踪督查。 存在上述情况的受检单位在按照相关要求整改后，并在跟踪 督查期间内未出现同类问题，质监机构将取消深入跟踪督查。 在项目建设期内，同一受检单位质量管理行为 两次督查得分不足6分时，质监机构应在该项目的工程质量监督 工作报告和质量鉴定报告中予以记录，并在竣工验收参建单位综 合评价中予以反映。 6 对督查发现的问题，质监机构应根据问题的性 质和严重程度，签发《交通工程质量与安全监督现场纠正通知单》、 《交通工程质量与安全检查当场处理决定书》及《交通工程质量 与安全处罚决定书》等予以处理和处罚。 对质量违规行为依据《辽宁省公路水运建设工程质量责任追 究办法（试行）》予以认定和追究，造成质量和生产安全事故的分 别依据《辽宁省交通建设工程质量事故处理规定》和《辽宁省建 设工程安全生产管理条例》予以认定和追究。 《交通工程质量与安全监督现场纠正通知单》由 监督执法人员现场签发，适用于下列情况： (一)出现违规行为或一般质量问题，但未构成工程停工整顿、 返工、材料清除出场及对相关人员进行处理的； (二)存在一般施工生产安全问题（隐患）的。 《交通工程质量与安全检查当场处理决定书》由 督查负责人现场签发，适用于下列情况： (一)出现违规行为或较大质量问题，构成工程停工整顿、返 工、材料清除出场及对相关人员进行处理的； (二)存在重大施工生产安全问题（隐患）的。 《交通工程质量与安全处罚决定书》由质监机构 或质监机构报请交通、港口主管部门签发，适用于下列情况： (一)构成质量与安全事故的； (二)构成经济处罚的。 7 质量与安全督查的结果作为施工、监理单位信 用考核、评价和主要从业人员执业管理的重要依据。 第六章 附 则 本细则由省质监局负责解释。 本细则自2009年3月15日起实施。 附件一 公路水运工程项目质量督查计分方法 附件二 辽宁省公路工程质量督查用表 附件三 辽宁省水运工程质量督查用表 附件四 安全生产督查评价标准 附件五 督查记录表 附件六 督查用表的编号规则 8 附件一 公路水运工程项目质量督查计分方法 M ： M= 0.25×A+0.4×(B+B+…+B)/n+0.25×12n(C+C+…+C)/n+ 0.1×(D+D+…+D)/n 12n12n 其中：A、B、C、D分别为建设单位、施工单位、监理 单位、设计单位的市场主体质量管理行为评分。公路工程中 n为督查的相应合同段数量，水运工程中n为督查项目相应的主要施工、监理、设计单位数（下同）。 N ： 公路工程中： 采用各受检合同段施工工艺评分的加权平均值计。即： N=?（N ×f）/?f nnn 其中：N为合同段施工工艺评分，按附表2-2督查内 n 容中实际检查的各指标项评分的平均值计; f为合同段的合n同额（下同）。 水运工程中： 按项目进行综合评分，得分以附表3-2督查内容中实际检查的各项指标评分的加权平均值计。 L ： 公路工程中： 采用各受检合同段工程实体质量评分的加权平均值计。 9 即：L=?（L×f）/?f nnn 其中：L为合同段工程实体质量评分，按附表2-3实 n 体督查内容中各实测项目评分的平均值计算。 水运工程中： 按项目进行综合评分，得分以附表3-3、附表3-4实体质量督查内容中各实测项目评分的加权平均值计。 K（满分100分）： K =（M ×10+ N×10 + L）/3 K ＝0.40×C×10+ 0.20×10×?（N n×fn）/?1 fn+0.40×?（L n×fn）/?fn K—监理单位质量督查评分 1 C—监理单位质量管理行为评分 N—负责监理合同段施工工艺评分 n L—负责监理合同段工程实体质量评分 n f—负责监理合同段的合同额 n K＝0.15×B ×10+ 0.25×N×10 +0.60×L 2 K—该施工单位质量督查评分 2 B—该施工单位质量管理行为评分 N—该施工单位施工工艺评分 L—该施工单位工程实体质量评分 10 附件二 辽宁省公路工程质量督查用表 2-1 督查 抽查指标项 标准或要求 评分 内容 质量监督手续 及时、完善 施工许可手续 及时、完善 目标明确具体，制度和措施健全，有针对性质量管理目标、制度和措施 和可操作性，且落实到位。 施工工期控制 规范、合理 建设 人员履约管理 规范，手续齐全 设计批复及变更管理 规范 质量问题、质量事故及重大隐患处理 有制度，且处理及时到位 竣（交）工验收 及时，规范 扣分 无针对性措施压缩工期 扣2分 项目经理、总工、质检负责人、试验室均符合合同或招标文件要求；人员变更按规 主任到位及持证情况 定手续办理。 质量和措施 完善，有针对性和可操作性，且落实到位。 分包及劳务管理 管理制度健全，落实到位 施工组织设计 有针对性、操作性、合理性，及时报批 施工技术交底 及时、全面 施工 质量检查及整改落实情况 按要求检查，及时整改落实 符合合同要求,人员到位、设备齐全，管理规试验室管理 范 质量文件、档案管理 完整、规范、落实到位 文明施工 现场整洁，规范，环保 资料虚假 扣2分 扣分 人员资格虚假 扣2分 监理、监理计划 完善、有针对性 监理工程师资格、到位 符合合同要求，及时岗位登记 符合合同要求,人员到位、设备齐全，管理规试验室管理 范 标准试验、配合比设计验证审批 及时规范、资料齐全 中间交工验收及质量评定 及时，规范 监理 抽检 及时，规范 旁站、巡视 到位、记录齐全准确 日志记录 记录真实、人手一册、每日连续 质量监理指令 指令闭合 资料虚假 扣3分 扣分 人员资格虚假 扣3分 设计 设计交底 及时、全面 11 设计人员驻场服务 到位 设计变更 合理、及时、手续齐全 注：1．评分分五个档次，分别为好（9、10分）、较好（7、8分）、一般（6分）、较差（3、4、5分）、很差（0、1、2分）。 2．各单位质量管理行为督查评分为各项抽查指标项评分的平均值减去应扣除分数（保留小数 点后三位）。 12 2-2 单位分部抽查指标项 标准或要求 评分 工程 工程 开挖顺序符合规范要求；挖方段无积水；换填深度、 挖方 宽度、材料均符合设计要求；挖方边坡稳定。 保证全幅填筑，分层厚度满足设计和规范要求；表 面平整；不同类别填料不能混填；填挖结合部、鸡土 填方 爪沟等特殊工程部位应按设计要求做特殊施工工艺石 处理。 方 路 碾压 分层碾压，碾压到位，无明显轮迹，无松散、“弹簧”。 基 符合规范或施工组织设计要求；排水系统要通畅、 工临时排水 位臵准确。 程 砌筑和勾缝 砌筑、勾缝密实牢固，砌筑方法符合规范要求，养 砌体 生及时，石料规格及材质符合规范及设计要求。 处理范围及深度 符合设计要求 软基 填筑速率 控制得当 处理 沉降观测 按要求进行设臵、布点和观测 材料存放 场地硬化,无混料现象。 沥 拌和 拌和时间及温度符合规范要求，计量准确。 青 摊铺和碾压温度、速度 现场控制得当，满足要求。 面 均匀性 沥青用量稳定，无明显离析或明显超粒径 层 层间处理 无污染，粘层油适量，交通管制到位 场地硬化，无混堆；水泥钢筋存放符合防雨、防潮 材料存放 要求。 砼 均匀性 水灰比稳定，无明显离析或明显超粒径 面 路 接缝平顺，填料饱满，传（拉）力杆位臵准确、牢 层 面 接缝、传(拉)力杆设臵 固 工 养生 保湿，保证养生期 程 材料存放 场地硬化，无混堆；水泥存放符合防雨、防潮要求。 均匀性 无明显离析或明显超粒径 基层 含水量 适宜，碾压无明显轮迹 底基 保湿，保证养生期；交通管制到位；表面无松散、 层 养生 剥落 层间处理 表面无污染，透层油撒布均匀 无松散、轮迹、“弹簧”、明显离析或明显超粒径等 垫层 均匀性 缺陷 连接（焊接或机械连接） 连接（长度、角度）规范，无焊伤 钢筋 加工 存放 防雨、防潮、防（除）锈，无防护措施计0分。 桥 采取双控措施，张拉力、伸长值满足设计要求；张 梁 拉环境温度应满足要求；张拉机具及时检验并定期张拉 工 校验，顶表必须对应；张拉程序符合要求，张拉、预应 程 持荷平稳、准确 力 预应力筋 不绞丝、绞束，无滑（断）丝，切割规范 放张、封锚、压浆 规范 13 场地硬化，无混堆；水泥存放符合防雨、防潮要求； 材料规格及存放 集料针片状符合要求 均匀性 水灰比稳定，无明显离析或超料径 湿接缝 施工规范，混凝土密实 砼工 程 支架、模板强度与刚度 坚固稳定，无变形，密封措施得当 养生 保湿，保证养生期 平整密实，色泽均匀，无蜂窝麻面。露筋、修补， 外观 本项计0分。 桩位满足要求；灌注工艺符合规范要求，避免出现 灌注桩 塌孔、断桩等问题；桩头处理工艺得当；桩基完整 性符合要求 下部 扩大基础 基础换填、开挖排水、碾压工艺等符合要求 工程 砌石工程 砂浆饱满、勾缝平顺、密实牢固、无通缝 墩台身 砼基础表面应凿毛，浇筑应分层振捣 预制梁张拉台座应进行应力和稳定性验算；张拉底 座表面平整、无开裂、沉降现象；梁板顶部浇注平梁板预制 整，无浮浆；梁板存放规范；预拱度均匀，符合要 求；梁板表面凿毛，铰缝筋凿出符合要求 上部 工程 支座位臵准确，无脱空及非正常变形；应采用楔形 支座安装 钢板并有防锈措施；支座底与垫石须密贴 安装过程中无磕碰、掉角、砼损伤；安装位臵准确， 梁板安装 无翘曲现象 桥面钢筋网竖向定位准确，铰缝筋就位；浇筑前梁 桥面铺装 板顶无浮浆、无污染、保持湿润；表面平整、无浮桥面 浆 系 伸缩缝 安装位臵准确牢固；养生及时、到位 通风、照明、防尘 措施完善，运行正常 开挖 周边收敛量测 埋点、量测频率规范，数据处理及时 爆破后清理和支撑 及时到位 锚杆及垫板安装 符合设计 支护时间和方式 及时、规范 喷射砼 无空洞，表面平整 隧 钢拱架与隔栅定位 符合设计要求 道 衬砌 防水板、止水带 焊接紧密、大面平顺、张弛适度；止水带位臵准确 工 支护 场地硬化，无混堆，水泥存放符合防雨、防潮要求； 程 无明显离析，塌落度符合要求；模板间砼接缝无明衬砌砼 显错台； 保证养生条件及养生期；砼平整密实，色 泽均匀，无蜂窝麻面、裂缝、离析、空洞等缺陷 渗水 无渗水现象 附属 电缆沟、检查井等 施工工艺符合要求 工程 反光膜粘贴 反光膜粘贴牢固、平整 交 通 标志 安装过程中不得损伤标志面板；安装位臵、角度正 标志安装 工 确 14 程 标线喷涂或安装前路面清洁；底漆刷涂均匀；标线 标线 标线喷涂 表面无网状和断裂裂缝；厚度满足要求 刺线砼平整密实，色泽均匀，无蜂窝麻面及裂缝等缺陷； 预制、埋设 柱 埋设深度满足要求 立柱打入长度符合设计要求；立柱顶部适当保护， 立柱 无变形、开裂；埋入式立柱砼基座尺寸符合要求 防撞 护栏 护栏板外观质量合格，镀（涂）层厚度符合要求； 护栏板 护栏安装牢固、顺直。 注：1．评分分五个档次，分别为好（9、10）、较好（7、8）、一般（6）、较差（3、4、5）、 很差（0、1、2）。 2．各施工单位施工工艺督查评分以抽查指标项中实际检查项目评分的平均值计（保留小数点后 三位）。 3．督查人员可根据工程进度和特点增加抽查指标项。 15 2-3 单位 分部 抽查指标项 标准和评价方法 权值 评分 工程 工程 压实度* 按检评标准规定值计算合格率。 3 连续检测时：弯沉代表值大于设计值时为不合格，本项目评分为 路 0分；弯沉代表值小于设计值时，按照单点大于L+2S为不合格，弯沉* 3 土石方 基 计算总合格率。 工 随机检测时：按照单点大于L+2S为不合格，计算总合格率。 程 宽度 计算合格率 1 边坡 计算合格率 1 厚度 计算合格率 砌体 3 沥青层压实按单点值大（等）于试验室标准密度的95%（SMA为96%）为合3 度* 格，计算合格率 连续检测时：弯沉代表值大于设计值时为不合格，本项目评分为 沥青路面弯0分；弯沉代表值小于设计值时，按照单点大于L+2S为不合格，3 沉值* 计算总合格率 面 层 采用钻芯法检测劈裂强度，大（等）于设计值为合格，计算合格 砼面层强度* 3 路 率 面 平整度 计算合格率 2 工 抗滑 计算合格率 2 程 按单点总厚度大（等）于设计值的95%，上面层厚度大（等）于 厚度* 3 设计值的90%时为合格，计算合格率。 厚度* 按照单点厚度大（等）于设计值-15mm时为合格，计算合格率。 2 强度* 按《公路工程质量检验评定标准》附录G进行评定 3 基层 平整度 计算合格率 2 底基层 压实度 计算合格率 3 整体性 钻取芯样，芯样完整为合格，计算合格率。 2 采用回弹法，强度推定值大于设计强度且小于设计强度的1.5倍砼强度* 3 时为合格，计算合格率。也可利用标养试件统计评价。 钢筋保护层采用电磁方法检测，按统计方法评定，特征值与设计值的比值应1 厚度* 为0.9-1.3，不超出为合格，计算合格率。 钢筋位臵 按检评标准的允许偏差计算合格率。 1 桥 构件几何尺 梁 上、下部结按检评标准的允许偏差计算合格率。 2 寸 工 构 按《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)有关标准评价，程 裂缝宽度 2 如有超出，本项计0分。 桥面砼铺装用三米直尺测3处，每处3尺，最大间隙h：高速、一级公路允 1 平整度* 许偏差3mm，其他公路允许偏差5mm 伸缩缝与桥 计算合格率 1 面高差 开 挖 超欠挖 按检评标准的允许偏差评价，计算合格率。 1 隧 砼强度* 同桥梁工程的“砼强度”。 3 道 厚度* 按单点值不小于设计值为合格，计算合格率。 3 衬砌 工 支护 锚杆间距* 按实测值不大于设计值为合格，计算合格率。 1 程 锚杆抗拔力 按检评标准的规定值评价，计算合格率。 2 16 空洞（二次衬发现1处空洞，本项计0分；无空洞，计100分。 3 砌时检测）* 隧道净空 不小于设计，计算合格率 2 立柱竖直度 计算合格率 1 净空 计算合格率 2 标志板 尺寸 计算合格率 1 厚度 计算合格率 1 厚度 计算合格率 2 标线剥落面 交 计算合格率 1 标线 积 通 安 反光标线逆 计算合格率 1 全 发射系数 设 波形板厚度 计算合格率 1 施 立柱壁厚度 计算合格率 1 横梁中心高 计算合格率 1 防护栏 度 砼护栏强度 计算合格率 1 砼护栏断面 计算合格率 1 尺寸 绿 化 机 另行制定 电 房 建 原 材 参照《辽宁省交通建设工程材料质量监督管理办法》有关规定进行 料 注： 1．各受检合同段每项实测指标的实测点（组）数应不少于3点（组）且满足评价需要。 2．各抽查指标项以其实测合格率乘以100为该项评分（保留小数点后两位）。标有*的实测项目， 按表中评价方法评价。 3．工程实体质量督查评分以实测项目评分的加权平均值计。 4．督查人员可根据工程进度和特点增加抽查指标项。 17 附件三 辽宁省水运工程质量督查用表 评 分 督查抽查指标项 要求及评分标准 项目 实际 内容 分数 得分 质量监督手续 缺少计0分。 10 开工备案 缺少计0分。 10 无质量管理目标扣10分；制度和措施不详细、操 质量管理目标、制度和措施 作性不强扣1～3分；具体措施不明确、没有针对10 性，扣1～3分；落实不到位扣1～4分。 有分包行为而缺少管理制度扣5分；管理制度不工程分包、劳务分包 10 具体，落实不到位扣1～5分。 实施计划工期与合同（合理）工期比较，每缩短建 施工工期控制 10 一个月扣1分。 设 单 合同管理 设计、施工、监理合同每缺少一项扣3分。 10 位 变更管理 设计变更不严格执行变更手续计0分。 10 未制定管理制度扣10分；管理制度不细致，可行 性不强扣1～3分；发生事故未及时处理或处理不质量事故及重大质量隐患 10 当，扣1～5分；发生质量、安全事故隐瞒不报、 谎报或故意拖延报告的，扣10分 。 无针对性措施压缩扣分 扣2分。 工期 综合评分结果 项目经理、技术负责人、试每项不符合要求扣3分。 10 验室负责人 缺少施工组织设计扣10分；施工组织设计未经报 施工组织设计编制与报批 批扣5分；内容缺少或有明显错误，扣1～3分；10 内容不详细或操作性不强，扣1～2分。 缺少重要质量管理措施，如岗位责任制，工作考 核制度，质量保证体系等每项扣2分；制度制定 质量管理措施 不详细或可操作性不强每项扣1～2分；制度落实10 不到位，每项扣1～3分；无必要的书面记录或制 度不上墙等情况每项扣1分。 施 违法分包扣10分；分包队伍资质不够扣10分；工 无分包合同扣5分；无分包管理制度扣3分；管单 工程分包、劳务分包 10 理制度不健全或操作性不强扣1～2分；制度落实位 不到位扣1～3分。 未制定质量管理措施视情况扣1～5分；档案管理质量文件、档案管理 10 混乱时情况扣1～5。 未进行施工技术交底扣10分；技术交底不及时、 施工技术交底 不全面的扣1～5分；无必要书面记录的扣1～310 分。 18 质量问题不予以整改扣10分；整改不及时或不按 质量问题整改 要求整改扣1～5分；无必要的整改记录每缺少一10 次扣1分。 不按相关规定要求建立必要的工地试验室或不进 行必要试验扣10分；试验室重要管理制度每缺少 一项扣1分；制度不上墙每项扣1分；仪器设备工地试验室管理 10 不按要求进行定期标定每台扣1分；试验人员无 证上岗每人次扣2分；试验结果出具不及时扣1 分 。 视施工现场情况，每项不文明施工现象酌情扣文明施工 10 1～2分。 资料虚假 扣2分 扣分 人员资格虚假 扣2分 综合评分结果 缺少一项扣5分；每项内容不完善或无针对性扣监理规划、监理实施细则 10 1～3分；可操作性不强扣1～3分。 监理人数不足每缺少一人扣2分，人员资质不符 每一人扣2分，越权签字每一人次扣2分，总监总监、监理工程师 10 及主要监理人员如不具备交通部注册监理工程师 资格扣10分。 不按相关规定要求建立工地试验室扣10分；试验 室重要管理制度每缺少一项扣1分；制度不上墙 工地试验室管理 每项扣1分；仪器设备不按要求进行定期标定每10 台扣1分；试验人员无证上岗每人次扣2分；试 验结果出具不及时扣1分。 缺少平行抽检项目扣10分；平行抽检不满足频率监 要求扣1～5分；抽检不及时、不规范扣1分；各平行抽检 10 理 项抽检资料不齐全、不规范扣1～2分；原材料抽单 检不进行独立试验扣3分。 位 关键部位、重要工序旁站不到位每人次扣1分；旁站、巡视 无旁站、巡视记录扣2分；记录内容模糊、不全10 或有失事实每人次扣1分。 无监理日志扣10分；监理日志记录不真实、不齐监理日志 10 全，每人次扣1分；内容模糊不全每人次扣1分。 监理指令不明确每人次扣1分，不闭合每人次扣监理指令 10 2分 资料虚假 扣3分 扣分 人员资格虚假 扣3分。 综合评分结果 不进行设计交底扣10分；设计交底不及时扣1～设计交底 10 5分；交底内容不全面、细致扣1～5分。 设 设计服务 设计服务不到位每次扣3分。 10 计 不进行必要的设计变更或随意进行设计变更扣单 设计变更 10 10分；设计变更不合理、不及时扣5分。 位 综合评分结果 注：各单位质量管理行为督查评分分为各项督查内容评分的平均值减去应扣除分数（保留小数点后 一位） 19 评分 督查抽查序号 要求及评分标准 项目 实际 内容 指标 权值 分数 得分 品种、规格和质量与设计和规范要求不符材料1 扣10分；质量证明资料每缺一种扣1分；4 10 质量 进场复检频率每缺少一次扣1分。 堆放场地未作硬化处理得扣2分；未分类材料堆放或分类混乱扣2分；无必要标识扣22 1 10 存放 分；无必要得防锈、防雨、防潮措施的扣 1～4分。 配合比设计应由具备资质的试验室进行，配合按砼配合比设计规程进行试配，原材料试3 比设3 10 混 验、计算书、试配记录和配合比通知单内计 容齐全、规范。不符合要求，每项扣2分。 凝 对原材料不进行计量扣10分，原材料计量 砼拌不准确扣2分，砼质量不合格如出现离析土 4 合及4 10 等现象扣1～5分；漏振、过振现象每出现浇注 一处扣2分。 施工不进行凿毛扣10分；凿毛不符合要求的视 5 缝处情况扣1～3分；浮浆、浮渣未清理干净的2 10 理 视情况扣1～3分。 不进行养护扣10分； 养护方法不合理的 扣2分；养护时间不符合要求的扣1～3分；6 养护 3 10 浇水不及时、覆盖不严密等视情况扣1～2 分。 模板模板使用材料不符合设计要求扣10分；出制作现明显变形视情况扣1～3分；接缝不平顺7 3 10 和安扣1分；脱模剂不均扣1分；拆模时间不 装 符合要求的扣3分。 拉杆8 拉杆处理不符合规范要求扣1～10分。 1 10 处理 维护模板生锈的视轻重扣2～4分；使用前不除模 9 及存锈或除锈不彻底的视情况扣1～3分；存放1 10 放 时没有防锈、防污等措施的扣2分。 板 表面无烧伤、凹陷、焊瘤、咬边、气孔、 夹渣等缺陷；钢筋焊接或机械连接后力学钢 钢筋和工艺性能不符合规范规定扣10分；焊接 10 3 10 连接 焊缝长度不够的每一处扣2分；焊接表面筋 出现缺陷的每一种扣1分；焊口有裂纹的 每一处扣1分。 钢筋绑扎搭接长度不足的每处扣1分；钢 筋保护层垫块强度不够的每处扣1分；绑钢筋11 扎铅丝头伸入钢筋保护层的每5处扣1分；1 10 绑扎 钢筋锈蚀处理不及时的扣1分；垫块、箍 筋等间距不合格的每处扣1分。 20 预应力筋质量不符合设计和规范要求扣10 分；预应力张拉和锚固不符合规范扣10预应12 分；张力机具不按规定进行维护、效验和4 10 力筋 标定扣5分；预应放松不符合规范规定扣 3分；灌浆和封锚不符合规范扣2分。 起吊强度不满足设计要求扣10分。吊装、 运输设备能力不足及吊装方法不合理及采构件13 用浮运方式不进行吃水、压载和浮游稳定1 10 吊运 验算扣5分；吊装、运输过程中发生碰损 的视情况扣1～5分。 砼 构 沉箱等大型构件安装前，基床面有回淤沉 件 积物的视情况扣3～5分；安装后不及时进安装安 14 行稳定回填的扣2分；梁、板等构件安装3 10 加固 装 加固连接不及时的扣2分；安装铺垫砂浆 不饱满的每处扣1分。 下沉时，砼强度不满足设计要求的扣5分；沉井15 下沉不均匀，井体有裂缝的扣1～4分；封2 10 下沉 底接缝有渗水的扣3分。 质量证明资料不齐全扣2分；沉桩贯入度、 桩尖标高不满足设计要求和规范规定扣5 16 沉桩 分；接桩接头处理不满足设计要求扣2分；4 10 不及时夹桩，有拉桩纠偏扣2分；异常桩 记录不清楚，不按要求处理扣2分。 桩 成孔尺度、沉渣厚度不符合设计和规范要 基 求的扣3分；水下砼浇注不连续，埋管深 灌注度控制及砼充盈系数不符合规定的扣317 4 10 桩 分；钢筋笼定位措施不能有效控制偏位及 上浮的扣2分；桩顶浮浆和松散砼凿除不 干净的扣5分。 管沟开挖、回填、压实不符合规定扣1～5管网堆场 18 分，管线布设、坡向、接头、防护不符合2 10 施工 规定扣1～5分。 基底土质不符合设计要求扣5分；开挖的水下19 断面尺寸小于设计规定的扣3分；超深、2 10 基槽 超宽偏差不符合规范规定的扣2分。 基底土质和边坡坡度不符合设计要求扣4基 分；边坡有松动和不稳定石扣1分；位臵陆上槽 20 及标高偏差不符合规范规定的扣1分；基2 10 基槽 和 槽底层若受水浸泡或受冻不进行处理的扣 岸 2分；槽底超挖视补填情况酌情扣1～2分。 坡 不严格按经批准的施工方案施工扣5分；开 21 基坑 支护结构有破坏，土体有不稳定因素，变2 10 挖 形不符合规范规定的扣1～5分。 开挖范围、标高及坡度不符合设计要求扣 岸坡5分；开挖断面的平均轮廓线小于设计断22 1 10 开挖 面扣3分；水下挖泥分层的台阶高度不符 合设计和规范规定扣2分。 21 水下抛石前检查基槽尺寸、标高及回淤沉积物 23 基床不合格扣1～5分；块石规格、质量不符合1 10 抛 抛石 设计要求的扣1～5分。 石 水下夯实方法、遍数不符合设计和规范规定或基 抛石有漏夯的扣1～5分；基床夯实验收复打一床 24 1 10 基床夯次的平均沉降量不符合规范规定的扣5 夯实 分。 规格、质量不符合设计要求和规范规定扣塑料10分；施工中对偏位、回带长度及数量、25 排水1 10 板底标高、外露长度控制不严格的扣1～5板 分。 砂的质量不符合要求的扣5分；施工中对软 26 砂井 砂井灌砂率、底标高，顶部处理控制不严，1 10 土 不符合规范规定的酌情扣1～5分。 地 真空最终稳定真空度及卸载条件不符合设计要27 1 10 基 预压 求即卸载的出现一处扣1分。 加 堆载分期、分级加载和卸载不符合设计和规范固 28 1 10 预压 规定的得每出现一次扣1分。 留振时间、振冲点位臵不符合设计要求的29 振冲 1 10 出现一处扣1分。 夯能、夯击次数、遍数及间歇时间不符合30 强夯 1 10 设计要求的出现一次扣1分。 焊接所用焊条、焊剂等材料不符合要求的 扣10分；焊工不持证上岗的一人次扣3分；31 焊接 3 10 不按规定进行焊接工艺试验扣5分；焊缝 无损探伤不符合有关规定扣2分。 高强螺栓的型式、规格和技术条件不符合 钢 设计要求和有关标准规定的扣10分；初螺栓结 32 拧、终拧不符合要求的扣3分；螺栓穿入3 10 连接 构 方向不一致的扣2分；外露丝扣少于2扣 的扣1分。 不除锈或除锈不彻底的扣1～5分；油漆涂 刷遍数和干漆膜厚度不符合要求的扣233 涂装 2 10 分；涂刷不均匀的扣1分；漆膜不完整的 扣1分。 试 数据不真实扣10分，报告不规范的扣1～34 报告 1 10 验 3分；试样不具有代表性扣1～3分。 检 35 批次 不符合规范规定的每少一次扣2分 1 10 测 沉降观测不按观测方案实施或未开展的扣10位移36 观测 分；布点不合理的扣2分；观测记录不连4 10 观测 续、真实、完整的扣5分。 加权平均值 注：1、施工工艺督查总得分为督查内容中实际督查指标项目评分的加权平均值计（保 留小数点后三位）。 2、检查人员可根据工程进度和特点增加或减少督查内容。 22 督查 加权 序号 抽查指标 标准及评分方法 权值 评分 内容 得分 采用超声回弹法或取芯法检验， 1 砼抗压强度? 强度低于设计值为不合格得0分；4 合格按计算测点合格率计分。 砼预视露筋、空洞、缝隙夹渣等严重制构砼表面缺陷及缺陷的，每处扣3~5分；蜂窝、件 2 3 修补 麻面、砂斑、砂线等一般缺陷超制作 标状况，每处扣1~3分。 按验评标准规定的允许偏差和检3 尺寸偏差 1 验方法抽测，计算合格率。 按验评标准规定的允许偏差和检4 安装偏差 1 砼预验方法抽测，计算合格率。 制构检查构件成品保护情况，针对碰件 构件碰损及修5 损数量及修补状况，每处破损扣3 安装 补 5~10分。 按设计及规范要求进行承载力检 测，未检测，得0分；承载力检6 承载力 2 测未达设计要求，未处理，得0 分。 按设计及规范要求进行检测，按I 类和II类桩占总桩数得比例计算 7 完整性 合格率；II类桩比例超过I类和2 II类桩总数的10％，合格率扣 20％。 桩基 按验评标准规定允许偏差值和检 验方法，现场抽测或查阅测量资8 正位率 1 料，计算合格率。发现有因过大 偏位而调整上部结构的，得0分。 未处理或未按设计方案处理得0 9 不合格桩处理 分；处理不及时，扣20~30分；3 签认手续不齐全，扣10~20分 桩头凿除及桩10 现场查看，确定得分 1 顶破损、修补 现浇砼抗压强11 同1 4 度? 12 砼表面缺陷 同2 3 按验评标准规定的允许偏差和检13 截面尺寸 1 验方法抽测，计算合格率。 检查现浇砼与构件接茬以及分层码头 14 接茬及接缝 浇注施工缝连接、错牙情况确定2 上部 得分。 结构 钢筋绑扎与装按验评标准规定的允许偏差和检15 1 设 验方法抽测，计算合格率。 现场抽测，超出标准允许值为不钢筋保护层厚16 合格，计算合格率，低于70％，4 度? 计0分。 17 面层平整度 按验评标准规定的允许偏差和检1 23 验方法抽测，计算合格率。 按验评标准规定的允许偏差和检18 缝宽及顺直 1 沉降验方法抽测，计算合格率。 缝、伸填缝及两侧砼缩缝 19 现场抽查，确定得分。 1 缺陷 查阅资料，现场检查；发现超出 规范规定的结构裂缝，视主要构20 结构裂缝? 4 件裂缝程度确定得分，情况较严裂缝 重，得0分。 表层裂缝及龟现场检查裂缝及龟裂程度，确定21 4 裂? 得分；情况较严重，得0分。 按验评标准规定的允许偏差和检 22 位臵 验方法，抽测平面位臵、与砼面1 预埋高差，计算合格率。 件 现场抽查，确定得分；发现有一23 防腐 3 类预埋件未防腐，得0分。 按验评标准规定的允许偏差和检24 基层压实度? 4 验方法抽测，计算合格率。 砼面层强度或现场随机取样检测，强度低于设25 4 连锁块强度? 计值为不合格，计算合格率。 26 面层厚度 现场随机取样检测，计算合格率。 3 港区 道路、面层平整度、现场随机取样检测，按验评标准堆场 27 1 坡度 规定的允许偏差，计算合格率。 现场实测管线额定压力活查阅试28 给排水管线 2 压记录，确定得分 按验评标准规定的允许偏差，抽29 连锁块铺砌 2 检平整度、缝宽，计算合格率。 合计 加权平均分 注：1、表中所列项目带“?”的均为必查项目。 2、各抽查指标项以其实测合格率达到60%以上乘以100为该项评分，合格率低于60%为0分。 24 督查 加权 序号 抽查指标 标准及评分方法 权值 评分 内容 得分 采用超声回弹法或取芯法检验， 1 砼抗压强度? 强度低于设计值为不合格得04 分；合格按计算测点合格率计分。 视露筋、空洞、缝隙夹渣等严重砼表面缺陷及2 缺陷和蜂窝、麻面、砂斑、砂线3 修补 等一般缺陷超标状况，确定得分。 按验评标准规定的允许偏差和检 3 表面平整度 验方法，抽测边墩、坞墙、底板2 迎水面、定面等处，计算合格率。 钢筋 混凝现场检查裂缝及龟裂程度，确定4 裂缝及龟裂 2 土 得分；情况较严重，得0分。 现场抽测，超出标准允许值为不钢筋保护层厚5 合格，计算合格率，低于70％，4 度? 计0分。 钢筋绑扎与装按验评标准规定的允许偏差和检6 1 设 验方法抽测，计算合格率。 检查现浇砼与构件接茬以及分层 7 接茬及接缝? 浇注施工缝连接、错牙情况，确4 定得分。 按验评标准规定的允许偏差和检8 缝宽及顺直 1 验方法抽测，计算合格率。 填缝及两侧砼砼预9 现场抽查确定得分。 1 缺陷 制构抽测止水安装位臵偏差，与砼结件 合是否严密，确定得分。发现在安装 沉降缝、伸缩10 缝内、缝宽两侧50mm及钢筋净保4 缝止水? 护层范围内打眼、阁口或用钉子 固定止水带，得0分。 按检验标准规定允许偏差值和检预埋11 位臵 验办法，抽测平面位臵、与砼面1 件 高差，计算合格率。 墙后现场抽测，计算合格率。当合格12 密实度? 4 回填 率小于90％时，计0分。 按验评标准规定允许偏差值和检13 厚度? 4 验方法抽查，计合格率。 护岸 按验评标准规定允许偏差值和检14 表面平整度 1 验方法抽查，计合格率。 检查焊缝探伤报告和表面缺陷，15 焊缝质量 3 确定得分。 闸门 抽查门轴柱中心线位臵、门缝止16 制作安装 2 水、闸门平整度，计算合格率。 合计 加权平均分 注：1、表中所列项目带“?”的均为必查项目。 2、各抽查指标项以其实测合格率达到60%以上乘以100为该项评分，合格率低于 60%为0分。 25 单位 违规行为 法律依据 类别 未经批准，建设港口设施、使用港口岸《港口法》第十四条 《港口建设管理规定》第十七条 线的 《建设工程质量管理条例》第十一条 应当办理设计审批、施工备案手续而未 《港口建设管理规定》第七条、第十六 办理的 条、第十八条、第二十四条 建设 未取得施工许可证、开工报告未经批准《建筑法》第七条 单位 擅自施工的；或水上施工未经批准的 《港口建设管理规定》第六条 《建设工程质量管理条例》第十三条 工程项目未实行质量监督的 《水运工程质量监督规定》第三十八条 《港口建设管理规定》第四十九条 发生质量、安全事故隐瞒不报、谎报或《港口建设管理规定》第五十六条 故意拖延报告的 按照国家规定需要持证上岗的技术工种《建筑业企业资质管理规定》第二十一 的作业人员未经培训、考核，未取得证条 书上岗，情节严重。 《港口建设管理规定》第四十二条 《建筑法》第二十八条 将承包的工程转包或者违法分包的 《建设工程质量管理条例》第二十五条 在施工中偷工减料的，使用不合格的建《建筑法》第五十八条、第五十九条 筑材料、建筑构配件和设备的，或者不《建设工程质量管理条例》第二十八条 按照工程设计图纸或者施工技术标准施施工 《港口建设管理规定》第四十三条 工擅自修改工程设计的其他行为 单位 施工过程中未建立、健全施工质量检验《建设工程质量管理条例》第三十条 制度，在隐蔽工程验收中弄虚作假的 《港口建设管理规定》第四十四条 未对建筑材料、建筑构配件、设备和商《建筑法》第五十九条 品混凝土进行检验，或者未对涉及结构《建设工程质量管理条例》第三十一条 安全的试块、试件以及有关材料取样检《公路水运工程试验检测管理办法》第 测的，或提供虚假检测数据的 三十二条 发生重大质量事故隐瞒不报、谎报或拖《建设工程质量管理条例》第五十二条 延报告期限的 《港口建设管理规定》第五十六条 主要监理人员不具有交通部注册的监理《水运工程施工监理规定》（试行）第四 工程师资格 条 与建设单位或者施工单位串通、弄虚作《建设工程质量管理条例》第三十六条 假、降低工程质量的，将不合格的建设《工程监理企业资质管理规定》第十六监理 工程、建筑材料、建筑构配件和设备按条 照合格签字的 单位 监理人员认为工程施工不符合设计要 求、施工技术标准或者合同约定的质量《建筑法》第三十二条 要求，未要求施工企业改正的，或因工《建设工程质量管理条例》第三十六条 作失误造成重大事故 注：本表为细则第二十八条处罚所归纳的法律依据。 26 附件四 安全生产督查评价标准 1、安全生产督查采用检查表形式对施工单位安全生产 管理行为和施工单位安全生产现场实施检查评分。 2、施工单位安全生产管理行为督查包括安全生产费用、 安全生产制度、三类人员证书、风险管理、施工组织设计、 专项方案和临时用电方案、特种作业人员持证、施工设备、 消防和危险品管理、施工驻地9类21项检查内容。 3、施工单位安全生产现场督查包括现场布臵和防护、 临时用电、模板、支架及脚手架、施工机具、垂直升降设备、 起重作业、高处作业、基坑作业、水上水下作业9类42项工程通用检查内容；高边坡、桥梁、隧道3类10项公路工程专用检查内容；打桩挖泥、沉箱出运与安装2类12项水运工程专用检查内容。 4、安全生产督查可视检查级别采取抽查的方法，在检 查前确定具体检查类别进行抽查。 5、督查评分方法： ?施工单位安全生产管理行为督查评分S： S=（?B/?C）×100 其中：B为施工单位安全生产管理行为督查所查内容实 得分；C为施工单位安全生产管理行为督查所查内容应得 27 分。 ?施工单位安全生产现场督查评分T： T=（（?D/?E）×100 其中：D为施工单位安全生产现场督查所查内容实得 分；E为施工单位安全生产现场督查所查内容应得分。 ?合同段安全督查综合评分U（满分100分）： U=（S+T）/2 1、施工单位安全评价，根据督查综合评分分为A、B、C、D四个评价级别。评价级别按以下标准确定： U?90分，评价级别为A； 90＞U?80分，评价级别为B； 80＞U?70分，评价级别为C； U＜70分，评价级别为D。 2、施工单位安全评价由安全生产监督机构在现场检查 结束后进行，同时下达交通建设工程安全生产监督现场抽查 意见通知书或检查通报。 对于被评为A级的，安全生产监督机构应予以鼓励。 对于被评为B级的，建设单位应督促施工单位在合理的 整改期限内完成整改，并将整改情况报安全生产监督机构备 案。 对于被评为C级的，施工单位应在二日内提出书面整改 28 措施，并经建设、监理单位审查同意后十五日内完成整改； 整改结束后，由建设单位报请安全生产监督机构进行复查。 对于被评为D级的，施工单位应立即停工，由安全生产 监督机构视情节轻重给予责任单位、责任人通报批评及其他 处罚，整顿结束后，由建设单位报请安全生产监督机构进行 复查；通过后方可复工。 附表1：交通建设工程安全生产管理行为督查内容及评 查表 附表2：交通建设工程施工现场安全生产状况督查内容 及评查表 29 附表4-1-1 安全生产管理行为督查内容及评分表（建设单位） 工程项目名称： 建设单位： 督查 抽查指标项 扣分标准 满分 评分 内容 合同工期 违规压缩合同工期，扣20分； 20 概算中未确定安全生产费用，扣20分；确定的安全生产费用未达标，扣4-6分；安全生产费用支付不及 安全生产费用 20 时，扣4分； 安全生产制度 安全生产责任制、检查、事故报告等制度，缺一项扣10分；有一项制度无针对性或未落实，扣4分； 30 建设 应急预案与 1.无应急预案或预案不全，扣5-10分；预案无针对性或不可操作，扣2-4分；未组织演练，扣2-4分； 20 保障措施 2.未按规定向有关主管部门提交安全保障措施材料，扣7-10分； 资质条件 中标施工单位无安全生产许可证，扣10分；未对“三类人员”考核证书审查，扣4-10分； 10 合计 检查负责人： 检查人： 日期： 30 附表4-1-2 安全生产管理行为督查内容及评分表（监理单位） 工程项目名称： 监理单位： 合同段： 督查 抽查指标项 扣分标准 满分 评分 内容 安全监理责任制 无安全监理责任制，扣20分；无针对性或未落实，扣8-12分； 20 安全监理计划 无安全监理计划，扣20分；无针对性或未落实，扣8-12分； 20 施工组织设计及 1.未审查施工组织设计中安全技术措施，扣20分；不及时审查或未签字，扣6-14分； 20 专项施工方案审查 2.未审查危险性较大工程的专项施工方案，扣20分；审查不全、不及时审查或未签字，扣6-14分； 监理 1.发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣20分; 督促隐患整改 2.发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改，扣14-18分； 20 3.施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报主管部门，扣20分； 安全监理 无安全监理台账，扣20分；台账不全或无具体内容，未经总监或驻地监理工程师定期检查，扣8-12分；无 20 台账和日志 安全监理日志，扣4分； 合计 检查负责人： 检查人： 日期： 31 附表4-1-3： 安全生产管理行为督查内容及评分表（施工单位） 督查 满评抽查指标项 扣分标准 内容 分 分 1.无安全生产费用使用台帐或台账不清，扣5分；安全生产费用被挪安全生产 用，扣5-10分； 10 费用 2.未对施工人员投保意外伤害保险, 扣5分； 1.安全生产责任制、检查、培训、事故报告等制度缺一项扣10分；安全生产 有一项制度无针对性或不落实，扣4分； 40 制度 2.未明确分包工程安全职责或不落实, 扣10-20分； 三类人员 “三类人员”一人无证书扣5分；证书未复审，未参加年度继续教育，10 证书 发现一人次扣2分；发现证书伪造，扣10分； 1.未对本工程进行危险源识别评价，扣10分；危险源识别无针对性， 扣4-10分；未对重大危险源进行实施管理，扣7-10分； 风险管理 2.未落实风险告知制度,扣10分;未书面告知作业人员,扣4-6分; 10 3.无应急预案或预案不全，扣7-10分；预案无针对性或不可操作， 未及时更新，未组织演练，扣4-6分； 1.施工组织设计中无安全技术措施，扣10分；措施不全、无针对性 施工组织设或不可操作，扣4-8分； 施工 计、专项方案2.无危险性较大工程专项施工方案，扣10分；方案未报批，扣3-620 和临时用电方分；方案不全，安全措施针对性不强或不可操作，扣4-6分； 案 3.未按规定制定临时用电方案，扣10分；无电工巡视维修保养记录 或记录不连续的，扣1-3分； 特种作业人员1.未建立特种作业人员花名册,扣8分；无到岗、离岗记录,扣1-3分; 10 持证 2.特种作业人员无有效资格证书，发现一人扣3分； 1.特种设备未经检验或验收，扣10分； 施工设备 2.无特种设备施工检查、维修、保养、使用台账，扣4-6分； 3.起重设备吊装无试吊记录，扣4-6分；10 1.无消防安全责任制度,扣10分; 无针对性或不可操作，扣4-6分；消防和危险品未确定消防安全责任人,扣1-3分; 10 管理 2.无消防器材和危险品管理使用台账,扣7-10分; 1.办公生活区选址存在风险,扣5-10分; 施工驻地 2.未按规定将作业区和办公生活区分开,扣4-6分; 10 3.装配式房屋无合格证书, 扣3分; 注：1．表中“三类人员”是指施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员； 2.每项最多扣减至0分； 32 附表4-2： 安全生产现场督查内容及评分表 督查内容 扣分标准 满分 评分 工程通用 1.临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，每发 现一处扣2-5分;未设臵必要的警示标志，每发现一处扣1分; 现场布臵2.未按规定配臵消防灭火器材，未按规定设臵消防通道，扣2-6分； 10 和防护 3.施工现场未进行交通渠化，扣2-4分； 4.危险品存放、使用、管理等不符合规定，扣5-10分； 5.个人安全防护不符合规定，每发现一人扣1分; 1.外电防护小于安全距离，线路过道无保护，扣5-7分； 2.临时用电未采用TN-S接地接零保护系统，不符合“三级配电、两级保护” 要求，保护零线与工作零线混接，每发现一处扣2分； 临时用电 10 3.配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防 雨措施，电线老化、破皮未包扎，扣2-6分； 4.潮湿作业现场照明未使用36v及以下安全电压，每发现一处扣2分； 1.大型模板、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案，扣5-10分； 模板、支架2.大型模板存放无防倾倒措施，扣3-5分； 10 及脚手架 3.支架未经预压而投入使用，扣7-10分； 4.脚手架未按规定设立剪刀撑，扣4-6分； 5.脚手架10m以上未设臵缆风绳,每发现一处扣4分; 1.设备用电未按“一机一闸一保护”安装，未做接零（接地）保护和漏电保 护器，1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕时未拉闸断电，每发现 一处扣2分; 2.预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面站人， 扣4-6分； 施工机具 10 3.外露传动部位无安全防护罩，露天设备无防雨设施，扣1-3分； 4.乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，扣2分，乙炔瓶、氧气瓶与明火 之间安全距离小于规定，扣4分； 5.钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施的，扣4-6分； 6.拌和机等设备作业和检修不符合安全要求的，扣3分； 1.垂直升降设备无验收合格证书，扣10分； 2.架体附着装臵不稳定牢固，扣8分； 垂直升降10 3.设备承载超过额定承载重量，扣5分； 设备 4.吊笼出入口未设臵防护设施，扣5分； 5.司机无证上岗，扣5分；无联络工具或联络不畅通，每发现一处扣3分； 1.塔吊基础不符合要求，扣7分； 2.起重设施未取得准用证，扣5分； 3.轨道式起重机无有效限位或保险装臵，未作业时不使用夹轨钳，扣2分； 起重作业 10 4.使用起重设备运送人员，扣5分；起重臂下站人，扣2分； 5.大型构件空中停留操作人员离开，每发现一处扣5分； 6.司机无证上岗，扣5分；无信号传递，每发现一处扣3分； 1. 作业平台脚手板不铺满或存在翘头板，无专设通道或爬梯，脚手架外侧未 高处作业 设臵密目式安全网，扣4-6分； 10 2.高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，每发现一处扣2分； 33 1.基坑边坡不符合安全要求，基坑边沿堆物小于安全距离，每发现一处扣2-5分； 2.基坑未按规定采取排降水措施，扣3-6分；基坑支护未按规定观测或支护基坑作业 10 设施产生变形，每发现一处扣5分； 3.基坑未按规定设臵上下通道或通道设臵不符合要求，扣3分； 4.有人员进入挖土机作业半径，扣3分； 1.无水上水下作业许可，扣10分； 2.风力超过船舶核定抗风等级仍继续作业，扣7分； 3.施工船的牵牛缆、摆动缆活动范围内未设臵安全标志或无人值守或有人逗水上、水下留，水上各类作业平台或人行通道不符合搭设要求，扣1-6分； 10 作业 4. 水下安装、电焊、切割、爆破时，未执行安全操作规程，扣7-10分； 5. 潜水员无证上岗，潜水员未按规程下潜，值班人员脱岗，每发现一人扣2分； 公路工程专用 1.高边坡作业中存在立体交叉，扣4-6分； 高边坡 10 2.高陡边坡作业时未按规定进行有效防护的，每发现一处扣3分； 人工挖孔桩孔壁未进行防护，未设臵高出地面围栏，桩孔边沿堆物，人工挖10 孔未按规定采用机械通风，发现一项扣2分； 1.索塔、立柱施工过程中未按规定设臵施工电梯，扣7-10分； 桥梁 2.悬索桥施工中临时工作索、牵引索、防护围栏设臵不符合规定，扣7-1010 分； 3.跨公路、铁路桥梁施工时未设岗哨管理，或未设臵防护措施，扣7-10分； 1.隧道洞口无登记记录或无交接班记录，扣4-8分； 10 2.隧道内作业环境条件不符合作业标准，扣4-8分； 隧道 1.有不良地质情况时，未采取有效预防措施，扣6-10分； 2.有瓦斯的隧道，未设专职瓦斯检查员，扣6-10分； 10 3.有瓦斯的隧道，机具、器材未采用防爆型，扣6-10分； 水运工程专用 1.未经海事部门审批并发布《航行通告》，水上水下作业许可，扣7-10分； 2.打桩船绑、吊桩钢丝绳扣不符合规定，吊桩时吊点不符合要求，扣1-3分； 打桩、挖泥 3.挖泥船主吊钢丝绳磨损、断丝超过标准，扣1-3分； 10 4.船舶作业未显示水上作业号型、号灯、信号旗，夜间作业照明的照度值不 足，每发现一项扣2分； 1.沉箱顶升时，牵引绳两侧站人，发现一人扣2分； 2.沉箱吃水、压载、浮游稳定和拖力，未按照相关规范进行验算，扣7-10分； 3.气囊的额定工作压力，未进行充气试验，扣1-3分； 沉箱出运4.沉箱出放前，未按规定对牵引设施进行安全检查，扣4-6分； 10 与安装 5.沉箱移运通道、地面发现有尖锐物及障碍物，地面变形明显，扣4-6分， 6.沉箱出运作业区未按规定设臵安全警戒线，沉箱溜放时无明确指挥信号及 联系方式，扣1-3分； 7.沉箱浮运拖带前，未经不少于24h的漂浮试验，扣2分； 8.沉箱拖带时，沉箱顶部未设臵明显的航行标志，扣1-3分； 注：1．每项最多扣减至0分； 34 附件五 督 查 记 录 表 附表5-1 编号：建设项目： 建设单位： 设计单位： 监理单位： 合 同 段： 施工单位： 受检 项次 督查指标项 检查情况 评 分 单位 1 2 建设 单位 …… 质量管理评分 1 2 设计 单位 …… 质量管理评分 1 …… 2 …… 建设单位代表： 设计代表： 监理负责人： 施工负责人： 督查组负责人： 督查人员： 记录人员： 督查日期： 年 月 日 35 附表5-2 编号： 建设项目： 监理单位： 合 同 段： 施工单位： 工程部位项评 分 单位工程 分部工程 督查指标项 检查情况 （桩号） 次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 建设单位现场负责人： 监理负责人： 施工负责人： 督查小组负责人： 督查人员： 记录人员： 督查日期： 年 月 日 36 附表5-3 编号： 建设项目： 监理单位： 合 同 段： 施工单位： 工程部位规定值或合格率检查项目 实测值或实测偏差值 代表值 权值 得分 单位工程 分部工程 （桩号） 允许偏差 （%） 建设单位现场负责人： 监理负责人： 施工负责人： 督查组负责人： 督查人员： 记录人员： 督查日期： 年 月 日 37 附表5-4 编号： 建设项目： 监理单位： 合 同 段： 施工单位： 名称 品种/规格 产地 应用工程部位 代表数量 试验项目 试验结论 督查组负责人： 督查人员： 检测机构： 督查日期： 年 月 日 38 附件六 督查用表的编号规则 本细则的附件五是督查工作的现场用表，也是督查记录的重要内 容，为了满足存档和查阅的要求，现对其编号做如下规定： 1、督查用表编号的基本形式为 “督查工作组织单位简称（2～3位汉字）-督查时间代码（6位数字）—督查组编号（1位数字）—督查用表的序号（1～2位数字）”。 2、“督查工作组织单位简称”由2～3位汉字组成，如省局、沈阳、 葫芦岛等 3、“督查时间代码”是指督查工作的开始时间，主要用于区分历 年来的各次督查，由年月日共6位数字组成。如2008年1月1日组织的督查，其时间代码为“080101”。无论督查工作分几个阶段、几个小 组或持续多长时间，同一次督查的时间代码都是一个，具有唯一性。 4、“督查组编号”由1位数字组成，如第三组的编号为“3”。若督查工作未分组进行，则视为只有一个组，编号为“1”。 5、“督查用表的序号”由1～2位数字组成，如第五张表为“5”，第十一张表为“11”。 6、例如，省局2008年6月5日组织铁阜高速公路专项督查第一组第 二张表，为“省局-080605-1-2”。 豆丁网（DocIn）是全球优秀的C2C文档销售与分享社区。 豆丁允许用户上传包括 .pdf, .doc, .ppt, .txt 在内的数十种格式的文档文件，并以Flash Player的形式在网页中直接展示给读者。简而言之，豆丁就如同文档版的Youtube。现在每天都有数以万计的文档会上传到豆丁，正基于此，豆丁将致力构建全球最大的中文图书馆。 豆丁努力使世界上任何人都能够自由地发挥他们的创造力。文档资料只通过少数、单一的出版 物来传播的时代已经结束。现在，互联网给文档资料提供了世界范围内的传播渠道，豆丁希望能够 给每个独立的文档持有者利用这个新机会的方法。现在，我们为原创人群提供安全、自由、民主、 便利的文档发布与营销平台。借助豆丁，你可以为你的文档定价，并通过豆丁发表到不同博客、论 坛、联盟中，进行广泛传播，在分享的同时获得收入回报。 豆丁致力于构建全球领先的文档发布与销售平台，面向世界范围提供便捷、安全、专业、有效 的文档营销服务。包括中国、日本、韩国、北美、欧洲等在内的豆丁全球分站，将面向全球各地的 文档拥有者和代理商提供服务，帮助他们把文档发行到世界的每一个角落。豆丁正在全球各地建立 便捷、安全、高效的支付与兑换渠道，为每一位用户提供优质的文档交易和账务服务。 现在，已经有成千上万的用户在豆丁上传Word、PDF、PPT等各种格式的文档，分享给全世 界，每个月超过4000万的用户，会来豆丁浏览文档。 豆丁全球Alexa排名已进入1500以内，并稳步攀升。 39