【doc】 2005年南通开发区卫生状况分析

【doc】 2005年南通开发区卫生状况 2005年南通开发区卫生状况分析 98 ? 调查? ChineseJournalofCurrentPracticalMedicineJce2QQ,!:,Q:l2 2005年南通开发区卫生状况分析 沈洁 I摘要】笔者通过对南通开发区餐饮业,生产加工行业,食品经营行业和公共场所卫生状况的调查,分析了南通开发区 的卫生现状,并针对调查结果提出建议,以便在今后的工作中进一步推动开发区的卫生监督工作,有针对性地采取管理措施, 强化开发区的卫生管理. I关键词】开发区卫生状况 中图分类号:R155文献标识码:B文章编号:1726--619X(2005)12—0098—01 南通开发区位于南通市西南部,地处我国黄金海岸线中 部,长江入海I=l北岸.近几年来经济发展迅速,带动了食品行 业及公共场所的发展,再加上南通创建国家卫生城市的推动, 各行业卫生状况有了相当大的改为了解其卫生状况,现对南通 开发区的餐饮业,生产加工行业,食品经营行业和公共场所的 卫生状况进行调查,以便更好地对其进行卫生监督管理. 1对象 2005年l0月在南通开发区随即抽取餐饮业,生产加工行 业,食品经营行业和公共场所共237家进行调查,其中餐饮业 88家,生产加工行业l5家,食品经营行业104家,公共场所 30家. 2调查资料与结果(见附) 附表南通开发区各类单位卫生状况 3存在问及分析 3.1卫生法律法规的宣传力度不够:食品卫生法》和”公共 场所卫生管理条例>)等相关卫生法律法规的颁布实施已十多 年,仍然存在着宣传力度不够,目前南通开发区流动人I:1越来 越多外地打工人员和本地群众对卫生法律法规知晓率低,致 使在南通开发区的违法抗法行为时有发生,卫生监督工作难以 开展,存在的卫生问题长期无法解决. 3.2开发区卫生监督工作深度和广度不够:在南通开发区有众 多的小商店,小食品店,快餐店,酒店,集体食堂,小浴室, 理发美容店等,类别多,分布散的特点直接造成卫生监督工作 开展困难,且目前卫生监督人员少,交通工具不足,尽管花了 很大力气,也只能应付许可发证及突击性工作,造成卫生监督 开展的持续性不够,大多数单位在检查后存在麻痹思想,不能 自觉保持下去,因而不能从根本上解决问题. 3_3在调查过程中还发现部分单位卫生许可证,从业人员健康 证明和卫生知识培训合格证齐全但卫生状况较差或是从业人 员有健康体检发票却无法提供有效健康证明的情况,究其原 因,是因为有些卫生管理部门卫生监督与财政来源直接挂钩, 从而出现以办证代管理,重发证轻管理的现象. 3.4南通开发区的小食品店普遍存在销售”三无”和假冒伪劣 食品的现象.市区在整顿和市场秩序上力度很大,监督措 施落实到位,使得”三无”和假冒伪劣食品无法在市区市场上 存在,因此这些食品逐渐向卫生监督覆盖率较低的南通开发区 转移,而相对于正规食品,这些非法食品虽然包装粗糙,但价 【作者单位】:南通市卫生监督所(江苏226001) 格低,较易被南通开发区的一些业主所接受. 3.5调查单位的业主多为进城打工的农民或外来人员经营,文 化水平偏低,有的甚至为文盲,对”食品卫生法>)不了解,甚 至不懂法,虽然这个比例在人群中只是个别的,但应引起重视. 4建议 4.1加强卫生法律法规的宣传工作,把卫生宣教作为卫生监督 工作一项长期的任务来对待,提高从业人员的法制意识和卫生 意识.充分利用创建国家卫生城市,国家旅游城市,国家环保 模范城市及一些法律法规宣传日的有利契机,全民动员,全民 宣传,适当利用广播,电视等媒体开展卫生知识讲座栏目. 4.2加大南通开发区的卫生监督监测工作力度,做好技术指 导,进行规范管理,特别是与人民群众健康息息相关的快餐店, 小吃店,卤味摊点,小食品店,理发店等. 4.3加强南通开发区食品及公共场所从业人员的卫生知识培 训.卫生监督部门应针对南通开发区许多生产经营单位的管理 人员及其从业人员的文化素质较低,人员的流动大,临时l『生意 识强,难以集中培训的特点,采取分散与集中,理论与实际操 作,考试与现场检查相结合等多种形式进行培训.不断提高他 们遵法守法意识,使他们懂得依法经营,持证上岗. 4.4理顺卫生监督体制,加强开发区卫生监督队伍建设,配备 足够的交通工具及监督检测仪器,以提高卫生行政执法整体功 能及工作效率,保证开发区卫生行政执法的顺利开展.同时要 加强卫生监督员的职业道德教育及业务知识培训,不断提高执 法人员的综合素质. [收稿日期2005-10-051