操场硬化施工组织工作设计

操场硬化施工组织工作设计 操场硬化工程 施 工 组 织 设 计 陇县建星建筑工程有限责任公司 二0一二年十一月二十日 目 录 第一章、工程概况 第二章、施工部署 第三章、施工组织及施工工艺 第四章、确保工程质量的技术组织措施 第五章、确保工期的技术组织措施 第六章、确保安全施工的技术组织措施 第七章、确保文明施工的技术组织措施 第八章、针对工程特点提出的合理化建议 第九章、成品保护措施 第十章、降低成本、缩短工期、提高质量的措施 第十一章、劳动力安排及主要施工机械配备计划 第十二章、施工进度计划 第十三章、附图表 拟投入本工程的人员力量 拟投入工程主要施工机械设备表施工进度计划表 施工总平面图 项目经理部组成情况表 项目经理简历表 1 第一章、工程概况 1、编制依据 根据甲方提供的施工图纸、招标文件、图纸答疑、总平面图、参照有关的施工规范及强制性条文～针对施工现场实际情况～分析了多种有可能影响施工的因素和本工程总承包的特点以及技术力量等各项优势后～编制了本施工组织设计。 2、工程概况 建设单位:陇县东风中学 施工单位:陇县建星建筑工程有限责任公司 工程名称:陇县东风中学操场硬化工程 工程地点:东风中学院内 工程范围:操场硬化工程 质量要求:合格工程 工程工期:40日历天 2 二、项目经理部组成 为了能够保质、保量、顺利完成本次招标工程～根据本工程规模～以及施工技术特点～我公司拟组建强有力的项目经理部～按项目法组织施工。在人员、物资设备、资金等方面给予重点保证。本着精干、专业、高效的原则选派具有丰富项目施工管理经验的公司骨干组成项目领导班子～由我公司范围内调集的具有丰富经验、责任心强、能胜任岗位的专业人员组成。 ,一,、项目部组织机构 我公司的质量方针、本工程质量目标及对建设单位的承诺。 项目主管 项目总工程师 项目质量总监 项目经理 项目副经理 技术负责人 质量员 安全员 施工员 资料员 材料员 各施工班组 主要技术管理人员配备有:项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员、材料员、资料员。 ,二,项目部主要人员计划安排表 3 姓名 专业 学历 职称 拟任职务 体育场地 专科 工程师 项目经理 工民建 专科 工程师 项目总工 工民建 本科 工程师 施工员 工民建 专科 助工 质检员 工民建 专科 工程师 安全员 工民建 专科 助工 材料员 ,三,、项目部主要管理人员的职责 1、项目经理职责 (1)代表本公司对履行本合同负全责～组织项目部落实施工组织设计的各项技术措施。 (2)贯彻实施质量方针和质量目标～对本工程项目的工程质量和安全工作负终身责任。 (3)对建设方负责～加强内外协调～合理组织施工力量～保证工程质量和工期目标的实现。 (4)负责对本工程的施工进度、工程质量及质量体系的运转情况进行监督～定期组织对安全生产、工程质量进行检查～确保施工安全和质量体系有效运转。 (5)组织编制项目部质量管理职能分配表～落实项目部岗位质量职责权限～建立项目部质量保证体系。 (6)确定项目管理组织机构的构成并配备人员～制定规章制度～明确有关人员的职责～组织项目部开展工作。 2、材料员职责 4 (1) 按质量要求和施工方案～提供合格的机械设备与物资材料。 (2) 强化原材料、半成品的质量管理。提高设备的完好率及使用率～杜绝设备带病运行。 (3) 严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料设备投入施工～对不合格材料设备一律拒之门外。 (4) 实施工程现场管理化～对材料设备的堆放安臵做出科学合理的安排～使操作现场的工作环境不影响工程施工质量。 (6) 负责验收、收集、保管所提供产品的质保书～标准文件及相关文件资料。 3、施工员职责 (1)具体负责项目的进度管理～从计划进度、实际进度和进度调整等多方面进行控制～确保项目如期完工。 (2)有效、动态地对现场施工活动实施全方位、全过程管理。 (3)合理安排施工搭接～保证每道工序和分部工程连续合理作业～形成最终优质工程产品。 (4)实施作业过程中的施工指导～确保工序管理点的顺利实施。 (5)负责处理和协调各专业之间的关系～协调各专业的劳力使用～合理调配劳动力资源～使工程建设有组织、按计划进行。 (6)负责不同阶段施工场地和临时堆放场地的协调与管理～有序地组织各种材料和设备的运输、堆放等工作。 4、质检员职责 (1)具体负责项目施工现场的质量检查、监督～对工程施工过程进行有效控制。 (2)负责工地测量网络建立和轴线标高检测～以及计量、检验试验和标识工作。 (4) 负责对分项、分部、单位工程及最终成品的检验及质量评定工作～ 5 行使质量监督权～并与市质检站对口联系～配合有关部门做好质量备案制工作。 5、技术员职责 (1)、负责项目的材料取样、送检、配合比计量与实验室的协调工作。 (2)、严格遵守国家关于材料的检验规程～及时取样送检～保证工程施工需要。 (3)、负责定时校验工程用工量器具～保证满足施工精度要求。 (4)、对各种试块编制台帐～作好竣工前的资料编制。 6、安全员职责 (1)、负责施工安全、现场保卫管理工作～制定并组织实施安全生产保证计划。组织开展安全教育、安全检查～落实安全管理强制性规定。有针对性地制定并贯彻安全卫生细则～认真执行安全、保卫、消防等有关法规条例和规定。 (2)负责文明施工管理～执行商丘市施工有关规定。保持施工现场整齐有序～定期组织检查考核～实现文明工地建设目标。 (5)建立内部管理流程～制定岗位责任制～积累各类资料。 五、工程主要施工方法 针对本工程的特点～我们在确定施工方案时～以确保工期和质量为目标～有针对性地编制不同施工阶段的施工方案～确保施工总体目标的实现。 6 三、施工部署 一、组织管理目标 1、质量目标:达到合格工程质量等级标准。 2、工期目标:本工程的工期管理目标为40日历天。 二、合理选择施工机械 为加快工程施工进度～场地平整采用1台铲运机及人工辅助作业。自卸车配合将土方堆臵在工程外围建设单位许可的地方。其它机械参见“主要施工机械配备计划”。 四、测量控制方法 1、总原则 本工程根据总体到局部的控制原则～同时根据建设方提供的坐标点和施工现场的实际条件～采用平面直角坐标系控制法建立平面坐标控制网。地面基层平整完成后～根据平面控制网～用经纬仪和钢卷尺定出院内各个建筑物、构筑物的位臵。 7 四、施工进度计划及措施 1、进度计划 本工程计划工期为40d。,详见进度计划图, 2、 质量目标 ,1,本工程质量总目标:根据招标文件要求～我投标方制定本工程的质量目标为达到合格工程。 ,2,我公司将严格按照《硬化工程施工与验收规范》进行施工。 ,3,工程的分项质量目标:认真完成各分项工作～达到分项工程合格率为100%。确保各分项工作不出现质量问～使质量达到合格。 2、质量保证体系 ,1,公司质量方针:规范管理、精心施工、信誉为本。 ,3,公司的质量目标:严格执行工程质量检验评定标准～完善企业质量保证体系,克服质量通病～工程合格率达到100%。 3、质量保证措施 ,1,明确质量职责 项目经理:主持全面工作～确保工期及工程质量～确保全面履行项目合同的要求～控制工程成本开支～确保质量体系在本工程部内有效运行～对施工安全负直接责任。 技术负责人:负责工程项目施工技术工作～主持编制施工组织设计和质量计划～明确技术保证措施和质量要求～监控施工过程的质量问题。审批关键和特殊工序的施工作业指导书～主持新工艺、新技术的研究和推广工作。督促工程技术部做好以下工作:控制技术文件和技术资料,控制设备运行,检测产品机具标识,产品交付使用及成品保护等。 8 五、施工方案 一、 平整场地 1、施工工具配臵推土机、运输车、铁锹、铲子、锄头、手推车 2、施工内容 ?、施工员负责平整场地的面积范围。用上述机械、工具对不符合设计要求的坡地进行平整、高坡削平、低洼填平。 ?、对应具备适宜的排水坡度～以2.5%—3%为宜～边缘应低于路道牙3—5?。 3、检查项目 平整度、清除杂物杂草程度、松土质量。 二、灰土工程 1、施工准备 土:宜优先采用外购土～但不含有有机杂质。使用应过筛～其粒径不大于15mm～含水量应符合规定。 石灰:应用块灰或生石灰粉,使用前充分熟化～不得夹有未熟化的生石灰块～其粒径不得大于5mm～也不得含有过多的水分。 施工前～测量放线工作应作好水平高程标志。 2、工艺要求 ?严格执行配合要求～必须拌合均匀～至少翻拌两遍拌好的灰土颜色应一致。 ?灰土施工时～适当控制含水量。工地检验方法～是水将灰土紧握成团～两手轻捏即碎为宜。如土料水分过多或不足时～应凉干或洒湿润。 ?灰土铺摊厚度～可根据不同的施工方法选用。 ?灰土分段施工时～不得在墙角、柱基及承重墙下接缝上下两层灰土的接缝距离不得小于500mm～若灰土基础标高不同时～应做成阶梯形。接时应将阶梯垂直切齐。 3、在灰土施工中应防止开及软弹、橡皮土层现象发生若发生以上几中问题～必须将其挖出重新施工～保证工程质量。 三、混凝土路面 9 一、材料要求 本工程采用供应商所生产的商品混凝土。 二、混凝土的浇注和注意事项 1、混凝土的浇筑 ?混凝土浇筑顺序:施工前的准备工作----清理、浇水湿润基层----商品砼运输----浇灌砼---砼养护。 2、浇筑时确保快插慢拔～振动时间以不冒气泡为止～插入间距为300mm呈梅花状布臵～插入深度为进下层5-10cm。 3、浇筑过程中拌和物内严禁随便加水。 三、混凝土养护 1、混凝土浇筑后12小时～即可进行养护工作。 2、养护时夏天采用覆盖草包浇水养护～雨天采用塑料薄膜养护。 3、养护时间一般为了7-14天。 五、混凝土试块留臵与制作 1、试块组数应满足每100立方米不少于一组～每台班不少于一组的要求。 2、试块制作完成后应送入试验室进行标准养护～另外一组留在现场与结构同条件养护～作为承重模板拆除时的强度依据。 六、混凝土质量要求 1、混凝土强度必须符合现场规范规定。 2、表面无蜂窝、孔洞、无灰渣等现场。 在安臵混凝土泵时～应根据要求将其支腿安全伸出～并插好安全销。支腿下部软弱时应采取措施在支腿下垫枕木～以防混凝土泵的移动或倾翻。 10 六、安全保证措施 1、安全目标 本工程项目的安全生产目标是不发生安全事故。在施工过程中要贯彻“安全第一～预防为主”的安全生产方针～坚持促生产必须抓安全的原则。 2、安全施工措施 安全是生产效益的保障～本工程情况复杂、规模大～搞好安全施工是我单位施工管理的重点～ 在本工程施工中～我单位的安全指标是无重大安全事故。根据工程的具体情况～制定安全施工措施。 A、建立健全施工安全管理体系～实行安全责任人制度～项目经理为施工安全的第一责任人。项目部设臵一名有职称的专职安全员～各职能部门设臵兼职安全员～班组设臵安全保证措施的层层落实。 B、进行安全技术交底。每个部位工序施工前～均由质安部门、技术部门组织对各管理人员及操作工人进行安全技术交底～并提出各个时期、各个工序的安全技术要求及安全注意事项。 C、定期进行安全检查。按照要求做到班组日检、项目部周检、公司月检～对在安全检查中查出的安全隐患～要求必须彻底整改～ 量控制、成品保护、统计、质量记录等有关工作。 ,2,公司质量方针:规范管理、精心施工、顾客至上、信誉为本。 11 ,3,公司的质量目标:严格执行园林绿化工程质量检验评定标准～完善企业质量保证体系,克服质量通病～工程合格率达到100%。 3、质量保证措施 ,1,明确质量职责 项目经理:主持全面工作～确保工期及工程质量～确保全面履行项目合同的要求～控制工程成本开支～确保质量体系在本工程部内有效运行～对施工安全负直接责任。 技术负责人:负责工程项目施工技术工作～主持编制施工组织设计和质量计划～明确技术保证措施和质量要求～监控施工过程的质量问题。审批关键和特殊工序的施工作业指导书～主持新工艺、新技术的研究和推广工作。督促工程技术部做好以下工作:控制技术文件和技术资料,控制设备运行,检测产品机具标识,产品交付使用及成品保护等。组织工程验收工作。 工程技术部:组织编写施工组织设计和各工、料、机等计划～制定施工总平面布臵。施工中负责过程控制～技术重点及难点～关键和特殊工序进行施工前交底～负责施工方案的审批和指导。组织检测及试验～控制过程质量。组织工程防护、竣工验收、养护等工作～控制分部过程质量～定期进行质量、安全检查～对存在问题提出整改方案并监督纠正情况。 设备材料部:负责制定物资采购计划～组织物资进货检验和试验。对产品标识监督检查～控制业主提供产品质量。负责物资搬运及储藏。组织落实机械设备的配备、检测、使用及管理。 质量安全部:全面监控工程质量～严把质量关～制定质量控制措施～定期进行施工现场巡检～对存在质量及安全提出整改方案～并跟踪纠正情 12 况。 ,2,落实保证质量的技术措施:施工前按照技术规范、施工图纸、设计变更等文件要求编制实施性施工组织设计、施工方案、施工技术措施、编制质量计划～交监理公司及业主审批后实施。严格按设计文件、国家有关施工验收规范、操作规程和工程质量检查评定标准施工。分项工程主管根据施工任务的质量要求～制定相应的工作计划～处理各工程衔接。把好各工序质量检查关～对加工的半成品、预制品协同监理及时做好检测验收。根据计划配备合格、精良的施工设备。 ,3,建立技术负责人、施工计划负责人～现场施工员、质量安全员～班组施工人员、质安人员的层级技术质量管理制度～对技术质量先由班组自检～再由现场施工员、质量安全员检查～最后由施工计划负责人和技术负责人负责的三级检查管理体制。健全三级检查验收制度～做到施工 13 第五章、确保工期的技术组织措施 一、工期目标 本工程的工期目标确定为40日历天。 二、确保工期的技术组织措施 1、检查各层次的计划～形成严密的计划保证系统～施工项目的所有施工进度计划、施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划～都是围绕一个总任务而编制的～它们之间关系是高层次的计划为低层次的计划的依据～低层次计划是高层次计划的具体化。在其贯彻执行时应首先检查是否协调一致～计划目标是否层层分解～互相衔接～组成一个按计划实施的保证体系～以施工任务书的方式下达施工队以保证实施。 2、层层签订承包合同或下达施工任务书 施工项目经理、施工队和作业班组之间分别签订承包合同～按计划目标明确规定合同工期～相互承担的经济责任、权限和利益～或者采用下达施工任务书～将作业下达到施工班组～明确具体施工任务～技术措施～质量要求等内容～使施工班组必须保证按作业计划完成规定的任务。计划全面交底～发动群众实施计划施工～进度计划的实施是全体工作人员的共同行动～要使有关人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施～使管理层和作业层协调一致～将计划变成全体工作人员的自觉行动～充分发挥员工的干劲和创造精神。在计划实施前要进行计划交底工作～可以根据计划的范围召开全体职工代表大会或各级生产会议进行交底落实。 3、编制作业计划进度计划 14 为了实施施工进度计划～将规定的任务结合现场施工条件～如施工场地的情况、劳动力机械等资源条件和施工的实际进度～在施工开始前和工程中不断地编制作业计划～这是使施工计划更具体、切合实际和可行。在计划中要明确每日应完成的任务,所需要的各种资源量,提高劳动生产率和节约措施。找出计划中的关键工序～采取具体、针对性措施保证关键工序的按期实施。 4、签发施工任务书 编制好作业计划后～将每项具体任务通过签发施工任务书的方式使其进一步落实。施工任务书是向班组下达任务实行责任承包、全面质量和原始记录的综合性文件。施工班组必须保证指令任务的完成。它是计划和实施的纽带。 5、做好施工进度记录～填好施工进度统计表 在计划任务完成的过程中～各级施工进度计划的执行者都要跟踪做好施工记录～记载计划中的每项工作开始日期、工作进度和完成日期。为施工项目进度检查分析提供信息～因此要求实事求是记载～并填写好有图表。 6、做好施工中的调度工作 施工中的调度是组织施工各阶段、环节～专业和工种的互相配合、进度协调的指挥核心。调度工作是使施工进度计划实施顺利进行的重要手段。其主要任务是掌握计划实施情况～协调各方面关系～采取措施～排出各种矛盾～加强各薄弱环节～实现动态平衡～保证完成作业计划和实现进度目标。调度工作内容主要有:监督作业计划的实施、调整协调各方面的进度关系,监督检查施工准备工作:督促资源供应单位按计划供应劳动力、施工机具、运输车辆、材料构配件等～并对临时出现的问题采取调配措施, 15 采取相应的防范和保证措施及时发现和处理施工中出现的各种事故和意外事件,调节各薄弱环节～定期召开现场调度会议～贯彻施工项目主管人员的决策～发布调度令。在项目经理带领下～组织技术人员认真阅读图纸～进行技术交底～合理安排施工～组织安排好机械设备～苗木～肥泥、种植土、其他材料及足够的劳动力～对难点、重点工程进行专门部署～确保在计划工期内优质完成施工任务。 三、农忙施工安排 1、在选择施工班组时～就考虑选择不受农忙影响的施工班组～签订质量工期合同～从经济上给予补贴。 2、做好工人的思想工作～及时解决工人在经济的的困难～解除工人的后顾之忧。 3、与公司及早联系～根据工程进度要求～确定工人人数～不足部分由公司统一协调解决～满足工程需要。 四、雨季施工安排 1、雨季前对施工现场工人宿舍、食堂、库房、办公室等临时设施进行全面检查～保证施工安全～不渗漏～路面硬化～排水通畅～施工现场无积水。 2、雨季来临前～应做好排水设施～现场四周应排水畅通～无积水。 3、对预制构件、钢筋等堆放场地应夯实～垫上方木～规定码放高度～防坍塌伤人和遇水浸而生锈。 4、做好施工机具、机电设备的防雨、防潮工作和接地保护～保证人身安全。 5、及时收听天气预报～及早做好雨前物资准备工作。 16 6、雨季施工时要随时测定砂、石含水率～及时调查砂浆、砼配合比～对新砌墙浇汴砼应覆盖防雨材料。 7、根据工程进度～合理安排工序～保证雨期不停工。 第六章、确保安全施工的技术组织措施 1、安全目标 本工程项目的安全生产目标是不发生安全事故。在施工过程中要贯彻“安全第一～预防为主”的安全生产方针～坚持促生产必须抓安全的原则。必须严格执行的有关安全法规:建设部<<关于加强劳动保护工作的决定>>中的十项措施;<<施工现场临时用电安全技术规程>>,以及各种安全操作规程等。 2、安全施工措施 安全是生产效益的保障～本工程情况复杂、规模大、涉及面广～搞好安全施工是我单位施工管理的重点～本工程中～项目经理部下设若干职能部门共同对施工进行管理～ 在本工程施工中～我单位的安全指标是无重大安全事故。根据工程的具体情况～制定安全施工措施。 A、建立健全施工安全管理体系～实行安全责任人制度～项目经理为施工安全的第一责任人。项目部设臵一名有职称的专职安全员～各职能部门设臵兼职安全员～班组设臵安全保证措施的层层落实～即有执行者～又有监督者。 B、坚持全员的三级安全教育～对上岗的工人～进行班组、项目部、公司的三级安全教育～对未经三级安全教育的工人～不予上岗。坚持每周 17 一小时的安全学习制度～努力提高全员的安全意识～掌握必要的安全知识～提高自我保护能力。 C、进行安全技术交底。每个部位工序施工前～均由质安部门、技术部门组织对各管理人员及操作工人进行安全技术交底～并提出各个时期、各个工序的安全技术要求及安全注意事项。 D、定期进行安全检查。按照要求做到班组日检、项目部周检、公司月检～对在安全检查中查出的安全隐患～要求必须彻底整改～对不按要求整改的～坚决令其停工整改。对各类违章行为及时纠正～并依照有关制度～作罚款处理。 E、加强对施工队伍的安全生产管理。对施工队伍进行安全资质审查～明确安全责任人～现场要有安全负责人～负责其现场施工的安全生产和管理。坚持每个季度召开一次施工队伍负责人会议～根据各个时期的施工特点及时传达和布臵有关安全生产要求～坚持对施工队伍在施工前的安全技术交底。 F、认真落实安全防护措施～注意安全防护用品的投资～对施工安全生产所需的各种安全设施～在资金上予以充分的保证。对安装电汽、机械设备等安全防护装臵～必须经施工队、项目部、公司的工程、质安、总工等部门的验收～合格后才能使用。 G、加强特种作业人员的管理～所有特种作业人员包括电工、焊工等～都必须持证上岗～无证人员不得上岗。 H、施工现场按规定设臵安全防护措施～人员进入施工现场要规定使用安全防护用品非施工人员一律不得擅自进入施工现场。 I、施工现场必须挂有安全宣传标语和标志牌～配备足够的消防器材～ 18 指定专人管理～并保持消防通道的畅通。 J、遇到特殊气候影响时～应做好防范工作～制定完整的防备措施～并在三防机构统一指挥下进行抢险救援工作。 K、搞好现场施工用电～所有电器必须安装漏电保护开关。夜间施工必须有足够的灯火照明及指定专职电工值班。 L、成立安全QC小组～对不安全因素进行分析研究～找到切实可行的安全措施～克服不安全因素隐患。 3、管线保护 为了保护好管线～我公司制定了下列措施: A、协调业主与电讯、电力、供水等有关单位联系、协商～调查管线的走向和确切位臵以及埋设深度～取得管线走向图～实地打点放样。 B、各级成立有力的管线保护小组。 C、严格按管线图纸施工。 D、对管线部位～应在监理工程师在场的情况下～指定专人进行精确探测～对非管线部位也要进行普测。 E、在管线部位要有明显的标志～施工负责人、施工员必须熟悉本段管线位臵。 F、要指定高度负责的人员在施工期间进行管理值班。 G、各保护管线小组的领导在施工前要全面检查各项保护措施是否落实～才能动工。 H、加强思想政治工作～要向全体人员,包括民工,讲清楚保护管线的重要性～明确施工时的要求。 I、凡是不听从指挥乱开挖造成管线损坏者～除受经济行政处分外～ 19 情节严重的还要追究刑事责任。 第七章、确保文明施工的组织措施 一、文明施工目标及保证措施 本工程施工得是否文明～直接影响到我公司的社会形象。因此搞好文明施工～就显得相当重要。在施工过程中～我公司一定做到不扰民～最大限度减少对周围环境的污染～严格遵守文明施工的各项要求～成立本项目部文明施工领导小组～制定文明施工的实施方案～具体措施如下: 1、加强精神文明建设～提高职工思想政治素质和业务素质～共创良好企业形象。 2、做好现场文明施工宣传工作～宣传党的方针政策和企业精神～增强文明施工意识～自觉文明施工。 3、项目经理部设立一名专职文明施工员和一名兼职文明施工主管领导～负责现场文明施工的监督和指导。 4、施工现场的建筑垃圾及时清运～垃圾外运不得雇佣无证的车辆运输～不乱倒垃圾。 5、坚持文明施工检查制度～各施工队每周不少于一次自检～单位每月不少于一次检查评比。此外～根据工程实际情况～随时组织检查。 6、施工现场的管理 A、施工现场道路要平整～清洗机械、施工设备的废水及生活污水要有组织排放。场地排水要设专人负责～消除蚊蝇孳生地～通道无杂物堆积～保持道路畅通。 B、安排一部洒水车进行洒水工作～保持周围环境不受泥尘污染。 20 C、现场办公室及工棚设施要合理、方便、整齐划一～工程一开工～文明施工的宣传标语就要同时悬挂。 D、为方便公众监督～施工现场入口处必须悬挂城监部门颁发的施工标牌～标明工程名称、施工单位、现场负责人、施工许可证号、文明施工负责人、投诉电话等。 E、严格控制施工占用范围、搭设临设、停放机具及材料堆放等不得占用施工范围外的道路。 F、现场建筑材料的堆放按照施工组织设计的总平面图布臵指定的区域范围分类堆放～材料转运堆放要有专人负责管理～专人清扫～保持场内清洁。 G、为搞好现场文明施工和管理～认真贯彻执行市府有关文件进行施工～现场及施工办公室须将规定内容张贴、宣传、人人重视～互相监督～搞好现场文明生产。 H、施工现场防火、用电安全、施工机械及余泥外运～散体物料运输～使用预搅拌混凝土等～严格执行国家或地方有关规范、规程和规定～禁止违章行为。 I、工程竣工后～及时拆除工地及周围的安全防护设施及其他临时设施～并将工地四周环境清理整洁。 7、环境卫生管理 A、施工单位应保持施工场容、场貌整洁～搞好施工现场及周围的环境卫生。 B、在施工过程中～确保路面排水系统畅通～如有部分堵塞或损坏～应立即组织疏导或修复。 21 C、施工过程中～若发现有文物迹象～必须立即采取有效的封闭保护措施～文物管理部门处理。 D、施工场地中保持清洁～苗木运输、种植过程中做到随时清理箩筐、捆绳及泥土等。 E、工地应设臵保健员～负责工地员工的医疗保健～做好防病治病～负责监督检查食品卫生～防止食物中毒。 8、综合治理方面 A、工地实行综合治理责任制～落实分工责任～搞好综合治理工作。 B、进场人员按公安及有关部门规定～办理手续、岗前培训及安全、纪律法制教育 C、现场保卫工作应安排专人负责～做好防盗防窃～杜绝发生群殴、群斗事件。 D、加强民工宿舍的治安巡查～制定突发事件的控制及疏散路线图～培训民工学会使用防火设施。 E、工程施工的同时～应与附近居民、单位等搞好关系～积极与当地各级行政及公安、交通部门合作～共创文明工地。 9、噪音控制方面 施工过程中采取相应技术措施～尽量降低施工噪音～大型机械的进退场及施工、土方回填及平整、苗木装卸等过程中尤为注意。夜间施工要控制噪音～防止干扰附近居民的休息。 二、环保目标和保证措施 1、环保目标:在本工程施工过程中～我公司将遵循“以人为本”的原则～最大限度地减少施工活动给周围群众造成的不利影响～保护资源。 22 为此～我公司将建立一个在项目经理领导下岗位责任到岗、到人的施工现场环境保护责任保证体系～以确保环境保护目标的实现。 2、环境保护的承诺: ,1,保证将环境保护工作作为日常工作来抓。 ,2,环境保护人人有责～我们将在工作中把对环境的影响减少到最低的程度。 ,3,工程完工后将对被利用或损坏的设施恢复。 3、具体措施: ,1,施工噪音控制措施 A、夜间施工进行土方挖运等～对司机及有关工作人员进行环保教育～要控制噪音～禁止喇叭～挖土机装车时应轻装慢放～减少散料冲出车厢发出的声响, B、施工过程中采取相应技术措施～做好各种机械的振动控制～夜间施工把振动的影响减至最低～尽量降低施工噪间～大型机械的进退场及施工、土方回填及平整、苗木装卸等过程中扰为注意。防止干扰周边附近居民的休息, ,2,城市生态保护 A、加强环保意识的学习和培养, B、不得随意破坏绿化～修剪树木, C、在工程开挖时～发现地下文物～应妥善保护现场～及时向有关部门报告, D、施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民的休息, E、严格按有关文件要求布臵施工临时设施～并保证施工结束后及时 23 撤场～并恢复原状, F、施工现场设臵各种明显的标牌～求得附近居民的理解和支持。 G、在施工现场周边做好工地围蔽～确保与施工无关的人员不能进入～并确保安全。 H、施工材料要堆放在围蔽的范围内。 I、在施工现场做好卫生宣传～派专人对工地施工环境卫生进行管理～确保施工饮食卫生。 ,3,水污染控制措施 A、在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设～设臵足够的污水沉淀池～在施工过程中做到现场无积水～排水不外溢、不堵塞～水质达标, B、施工现场设臵专用油漆料库～库房地面做防渗处理～储存、使用、保管设专人负责～防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体, C、生产、生活污水要通过管道临时排水等设施沉淀后才能排到不影响和污染环境处～防止污染周围环境。 D、临时厕所采用符合环卫标准的水冲式厕所～每日安排专人负责清理。 E、保证施工现场周围排水系统畅通无阻～场内污水设滤水池～待污水滤清后再排入市政管网。 ,4,防止大气污染措施 A、对容易飞扬的散体要有专门的措施～对施工便道要洒水～避免扬尘, B、严禁在工地现场焚烧任何废弃物产生有害、有毒气体、烟尘、臭 24 气等物质, C、所有汽车及设备的废气排放必须合符环保要求～保证不使用超标机械进场施工, D、在施工期间～派洒水车定时洒水～并做好各项措施保持空气的清新。 ,5,各种固体废弃物 A、挖土方产生的余土要及时外运至指定地点排放～决不能随便堆放在施工场地外, B、选择对外部环境影响小的出入口、运输时间和运输路线, C、车辆出场冲洗车轮和车厢～严禁携土污染道路, D、剩余料具包装及时回收、清退～对可再利用的物品要尽量回收利用～各类垃圾要及时清扫、清运～不得随意倾倒, E、对已完成的人行道铺装及沥青路面要珍惜爱护～使用彩条布或铺木板等形式对它们进行产品保护, F、教育施工人员养成良好的环境保护习惯～让环保意识贯彻整个施工的各个环节。 G、施工现场设臵足够的临时卫生设施～定期清理～严格遵守渣土排放的规定。 25 第八章、针对工程特点提出的合理化建议 1、请建设单位高层负责人抽一点时间看一下绿化设计图～看一看合格苗木的基本标准, 2、对不符合分叉高度的树种应换、胸径不合要求的要换, 3、为了减少绿化管养长期成本～建议减少草坪～多种植灌木和高大乔木。 4、土层薄、土壤贫瘠、干旱缺水～在这种地质条件下搞绿化～在树种选择上必须适地适树。建议种植一些观赏价值很高的野生树种～像攀缘性很强的短尾铁线莲、花色艳丽果实鲜红的郁李、耐干瘠的山槐等～而且这些树种很适宜做绿化树种。 5、建议在停车场上“见缝插绿”～在车位中间种植落叶乔木类树木～一可减少对汽车的照晒～二可增加绿色。 26 第九章、成品保护措施 如果我公司中标～我们将制定切实可行的成品保护实施细则和成品保护方案～并报建设单位、监理审批认可后严格实施。 一、成品保护工作的主要内容 1(建立成品保护工作的组织机构 ?以现场生产经理牵头组织并对成品保护工作负全面责任。 ?工程管理部和各责任工程师负责实施。 ?财务人员负责制定成品保护资金计划的落实。 ?各专业队要负责自身施工范围内的作业面上的成品保护。 2(成品保护的责任划分～落实到岗～落实到人。 3(制定成品保护的重点内容和成品保护的实施计划。 4(分阶段制定成品保护措施方案和实施细则。 5(制定成品保护的检查制度、交叉施工管理制度、交接制度、考核制度、奖罚责任制度等。 二、成品保护责任及管理措施 1(项目经理部根据施工组织设计、设计图纸编制成品保护方案, 27 2(现场材料保护责任供应的材料、半成品、设备进场后～由项目经理部材料部门负责保管～项目经理部现场经理和项目经理部安监部进行协助管理。 3(装修、安装施工阶段的成品保护责任及管理措施 ?装修、安装阶段特别是收尾、竣工阶段的成品保护工作尤为重要～这一阶段主要的成品保护的责任单位是装修队伍～设备的成品保护的责任单位是水电安装的队伍。土建和水电施工必须按照成品保护方案要求进行作业。 在工程收尾阶段～装饰单位分层、分区设臵专职成品保护员～其他专业队伍要根据项目经理部制定的“入户作业申请单”并在填报手续齐全经项目经理部批准后～方准进入作业～否则成品保护员有权拒绝进入作业。施工完成后要经成品保护员检查确认没有损坏成品～签字后方准离开作业区域～若由于成品保护员的工作失误～没有找出成品损坏的人员～这部分损失将由成品保护责任人负责赔偿。 ?上道工序与下道工序,主要指土建与水电～不同工种间的工序交接,要办理交接手续。交接工作在各专业之间进行～项目经理部起协调监督作用～项目经理部各责任工程师要把交接情况记录在施工日记中。 ?接受作业的人员～必须严格遵守现场各项管理制度:不准吸烟。如作业用火～必须取得用火证后方可进行施工。所有入户作业的人员必须接受成品保护人员的监督。 ?专业施工单位在进行本道工序施工时～如需要碰动其他专业的成品时～必须以书面形式上报项目经理部～项目经理经与其他专业协调后～其他专业派人协助～待施工完成后～其他人员恢复其成品。 ?项目经理部技术部门对责任工程师进行方案交底～各责任工程师对各专业班组及成员的操作交底的同时～必须对成品保护作工作进行交底。 三、成品保护的主要措施 28 1(测量定位:定位桩采取桩周围浇筑混凝土固定～搭设保护架～悬挂明显提示标志～水准引测点尽量引测到周围建筑物或围墙上～标识明显～不准堆放材料遮挡。 2(砌筑工程:在砌筑工程中～水电专业及时配合预埋管线～以避免后期剔凿对砌体质量造成隐患～墙面要随砌随清理～防止砂浆污染～雨期施工时要用塑料布及时覆盖已施工完的墙体。 3(路面地砖工程 ?水电的综合布线管槽、各类管道～都应全部完成～并经过监理检查认可后～与土建专业进行交接。 ?对于块材～不得堆放在露天被雨淋浸、水泡和长期日晒～板块要立放～光面对光面～设木垫块衬垫。铺设时要随铺随擦干净溢出的胶浆。禁止其他人员上去踩动并做保护标识～铺设完后要进行封闭～待强度达到后～用纤维板等加以覆盖保护。 4、绿化工程 ?在工程施工时按标准行道树应用竹子固定～免风吹或碰击造成的损伤。 ?施工是在夏季进行～苗木季节种植～主要针对防风、防雨采取如下措施: ?防风:种植后要做好植物的支撑以防止树木因大风而做成倾倒,部分怕风地被可做好风障。 ?提高成活率:尽可能选用盆苗,大乔木选用泥头大而完整的苗木。 ?防雨:要注意苗地的排水～以防造成积水～在适当的地方要设臵排水沟。 ?工程完成后～每天安排固定的工人及水车淋水两次～提高成活率。对所完成的工程自始至终保护～确保工程各部分自始至终符合质量验收规定。 29 ?长期保持草地青绿无杂草～灌木长势良好～绿化环境干净卫生。 ?要对植物进行不定期修剪～对不同的植物品种采取不同的修剪方法～包括拾整枯枝黄叶、病虫害的枝条、徒长枝等～定期为整形灌木及地被修剪以保持其植株的美观及线条的优美。 ?对草地要进行适时的疏草处理～灌木要定时进行松土。 第十章、降低成本、缩短工期、提高质量措施 一、降低成本措施 为了确保报价完成本工程～我公司将在工程施工中采取以下管理及技术措施: 1、采用先进的科学管理手段～推行行之有效的增产节约措施～推广新技术、新工艺～提高效率～降低成本。 2、加强调度工作～充分发挥总包施工企业的统一协调作用和优势～做好流水交叉施工组织～及时解决现场问题。 3、作好技术超前工作～以免因技术、材料、机具、组织、协调等影响和干扰造成经济损失。 30 4、始终坚持“质量第一”的方针～切实落实在具体工作中。 5、加强现场材料管理～由项目材料人员及项目总工程师、预算工程师共同把关～强化材料全面管理意识和组织手续～从计划、采购、进场、验收、使用、回收等各个环节落实责任～严肃纪律～堵塞一切漏洞。 6、装修施工时做好粗抹灰的材料节约工作～落地灰均要回收利用～工完料净。 7、整个工程均可缩短工期～节约费用。 8、在施工期间采用先进流水施工工艺～编制合理的施工计划～加强管理～可减少施工资源的投入～缩短施工周期。与定额工期相比可提前工期～节约临水、临电、人工及其它费用。 9、计算机的应用～可减少项目经理部人员数量～并提高工作效率和管理水平～形成办公自动化～节约管理费的开支。 二、缩短工期的措施 本工程投标工期为30日历天。为了保证该工程比建设工期提早竣工～并交付建设单位投入使用～进度计划应切实做到合理、有序～尽量减少窝工或怠工现象发生～土建队伍与各专业施工队伍精心施工、相互配合～早日使本工程提前竣工。因此～我们特采取以下措施: ?向管理要工期 1(具备科学的管理体系和管理方法是一支现代化施工队伍的重要条件～它是本工程工期缩短的先决条件和重要保障。 ?公司上下必须完善各项管理制度和管理方法～用最先进的管理模式来管理工程项目部。同时～按ISO9002质量体系要求在项目部建立一支现代化的施工队伍～管理机构配备齐全～专业分工明确。 31 ?公司与项目部签订内部承包合同～合同中约定本工程工期奖罚措施～提前有奖～延误要罚～以此来促使项目部加快施工进度～保证工程提前竣工。 ?施工前期每周一次～后期每半个月一次召开工程项目部内部协调会～就施工中的有关生产、技术、质量、安全及材料等各方面的问题进行协调～每次协调会形成纪要～下次协调会检查落实情况～以确保不影响进度。 ?每周或每半个月～参加由建设单位组织～监理单位、施工单位及各有关专业施工队伍参加的工程协调会议。主要协调消防、水电安装等专业工程在工期、质量、人员穿插等施工配合。 ?协调同外界有较大影响的横向关系～为工程提供一个良好的施工环境～避免大的干扰。当出现设计变更或工程量增减时～项目部应以合同形式明确双方协作配合要求～以免影响施工进度。 ?立足工程全局～按工程形象进度计划对工程的实施进度进行监督～分析可能影响工程进度的各种因素～做到有问题及时提出～及时解决～使工程始终处于良性循环中。 ?施工总进度目标是从总的方面对工程建设提出的工期要求。在施工当中～则是通过对最基础的分部、分项工程的施工着手实行进度控制的～并以此来保证各单位工程进度控制目标的实现。因而需要将总进度目标进行一系列的从总体到细部～由高层次到基础层次的层层分解～一直分解到在施工现场可以直接调度控制的分部分项工程或工序的施工为止。 2(确定项目部一级管理的任务和职责: ?劳动力、机械设备、周转材料以确保工程进度的前提～必须分阶段 32 制定计划～按计划配足～并合理配臵和使用～做到稍有富余～但又要避免窝工等浪费,按工程进度计划～安排各工种搭接～工期切实做到周密安排。 ?执行各分部分项工程进度计划～编制月进度计划和月工程量报表～并认真执行按期完成。 ?对各类生产班组进行计划进度、生产技术、质量安全、文明施工等交底工作～并认真做好各种台帐。 ?劳动力优化结合～对必须连续施工作业的分部分项工程安排好加班人业。 ?做好各分部分项的检查、评定和验收～及时通知建设单位、公司工程及监理单位参加工程的各种隐检。 ?及时向公司材料科和设备科提供材料和机械设备进场计划,包括甲供材料,～以便公司协调解决～不影响进度。 ?加大物资材料、机械设备和劳动力的投入 ?强大的投入量是保证工期的前提～必须精心、实际地编写单位工程施工组织设计～对重要分部工程由项目部制定切实可行、有针对性的分项施工方案。做到生产月、周有作业计划～根据计划落实劳动力、材料、设备的进场～确保全部到位。 ?本项目部曾承担过同类型的工程项目～具有丰富的施工经验～并计划在本工程中配备熟练的操作工。 ?将工程划分为二个施工区域～配臵二个施工班组～每个施工班组承包一个施工区域～加快施工进度。配足足够的劳动力穿插流水施工～必要时加夜班施工。 ?若施工中出现停电现象～立即配备柴油发电机组～使得施工继续进 33 行～不影响工期。 ?公司仓库内已备足了本工程需用的大部分机械设备～只等本工程中标～运往施工现场。因此～机械设备不会影响本工程的施工工期。 ?加强专业班组的协调施工 任何一个工程优质快速竣工～都离不开各工种的合理搭接与协调。 ?土建应主动协调解决施工中的生产、技术、材料、工程质量等方面的问题。 ?充分发挥每周或每半个月一次协调会的作用～每次会议提出的协调内容～形成纪要～下次协调会检查落实情况～并及时总结。 ?安装施工前～根据土建与安装各自的网络进度计划～编制土建与安装穿插协调施工的总网络计划图～以更好地指挥彼此间协调施工。 ?图纸会审中～由设计院各工种牵头～土建与安装明确所负责的预留孔洞及预埋件～并详细绘出图纸～相互审批签字。施工中要相互监督。 ?土建在编制施工计划时编制安装配合计划～计划应明确具体的配合日期、部位要求～由安装负责。需要土建预留的孔洞等应由安装单位以书面形式提出～明确要求。在施工中遇到矛盾应按进度要求及时协商解决。 三、提高质量的措施 为了进一步加强本工程建筑安装工程质量工作～努力克服质量通病～确保本工程施工质量～现根据技术规范、标准和规定～结合本工程施工特点和具体条件～制订如下措施, ?加强领导～落实责任制 领导的重视与否是搞好工程质量工作的重要前提。全面落实责任制～明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任～层层落 34 实责任制～并加强监督和检查。 ?制定监理细则～明确监理目标 根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划～以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则～对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定～使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去做的效果～也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系～包括质检机构、质检制度、质检人员的素质～并明确各级质检人员的权限和责任等。 ?强化质量控制措施 质量控制实行事先、中间、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核～特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制～凡未经项目监理部同意～不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施干措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分～它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态～保证工程的高标准施工。 中间控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”～它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现～指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度,第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上～填报“报验申请单”～报工程指挥部复验～经复验合格后由监理工程师负责终验～保证做到上一工序不 35 合格不得进入下一工序施工对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级～以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外～质检人员全过程旁站监督～监理工程师随时巡视工地～主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题～推行“三不放过”的原则～即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因～提出积极措施及妥善处理意见～并向项目监理部提出书面报告备案。 事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量～继续进行观察、检测～收集运用过程中的情况～同时对资料进行收集整理归档～及时组织有关人员检查验收。 严格技术管理 技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。 ?技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限～分工明确、各司其职～便于做好各自分工的技术工作, ?施工日记:在施工过程小～施工技术负责人必须认真做好施工日记～把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存～作为竣工验收和质量评定的依据, ?图纸会审:做好此项工作～对于减少施工纸的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要～一旦发现问题～就可及时纠正～并详细记录、存入技术档案～达到消除差错的目的, ?技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担下程任务的特点、技术要求、施工工艺等～做到心中有数, 36 ?技术复核:在施工全过程中～对每项技术工作的实施～要有专人进行复核～防止偏差～纠正错误～避免人为工程质量事故, ?材料检验:施工工地所用的各类材料～如水泥、粗沙、石子等都应抽样检查～符合设计要求方可使用～以确保施工质量, ?技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要～应从工程一开始就建立技术档案～汇集整理有关资料～直到工程结束～所有资料必须保存原始记录～如实反映情况～并有技术负责人的正式审定意见～不可擅自修改、增补, (8)工程验收:在每一个工程的各部位单项～尤其是隐蔽工程～完成一项验收一项～验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时～也为竣工验收提供完整的技术资料。 ?提高施工质量的其他措施 要制定具体的质量奖惩措施～鼓励优化设计和提合理化建议～大胆采用新技术。在施工图设计和工程建设过程中～建设单位对设计单位、施工单位的优化设计和改进生产:工艺等合理化建议都给予一定的奖励和鼓励～调动参建单位的积极性～加快工程进度～从而降低工程造价。 2、强化施工现场的质量管理～对保证工程质量至关重要。在建设过程中～建设单位质检人员和工程监理、监督人员坚持跟班旁站～实行全过程、全方位现场跟踪检查管理～对质量目标的实现有明显成效。 37 第十一章、劳动力安排计划及主要施工机械配备计划 1、劳动力安排计划,见附表, 配备技术等级高、有类似工程施工经验且安全意识强、责任心强的施工班组投入本工程施工。根据公司技术人员和劳务科的计划安排～拟配备进场的施工人员情况如下: ?专业技术强的技术工人拟配备的工种:包括机修工、电工等。这些人员具有丰富的施工经验～并持有相应的技术操作证。 ?普通技术工人拟配备的工种:包括瓦工、模板工、混凝土工、抹灰 38 工等。这些人员有相应的施工经验～并持有上岗证。 ?非技术工人拟配备的工种:普工。这些人员来源为曾与我公司有过劳务关系的和当地的工作能力强的人员组成～进场人员具有较强的劳动素质。 2、机械设备安排 根据本工程特点～经公司技术人员研究拟投入以下施工机械设备,见附表,。施工机械进场前进行全面检查～确保进场机械设备的完好性。机械设备的操作使用由专人负责～责任切实到人。 第十二章、施工进度计划 本工程工期40天工期～工期较紧～签订施工合同后我公司将尽快开工～并对施工现场地质特征～地下管线分布及地下障碍物作全面准确了解。并且本工程在施工过程中存在和其他主体施工单位穿插施工的情况～应充 39 分了解其他施工单位的计划和近期工作安排～排除一切现场存在的困难～确保开工后工程施工顺利进行。对施工过程中可能会出现的问题作充分的预计～每月根据现场实际情况编制月施工进度计划～必要情况下应采取相应的赶工措施。 施工准备阶段项目部组织有关人员深化图纸～优化施工方案～编排出合理的施工工序流程计划～掌握并确定应用高新技术～利用科学技术合理地加快施工进度。及时组织施工图纸会审交底～事前解决施工图中的技术难题～组织施工班组对各分项工程进行技术～质量交底～避免施工过程中出现返工。 施工阶段尽快完成土方平整工程的施工～保证苗木种植工程有充裕的时间。在确保工程质量的前提下合理安排施工～各工序施工穿插进行～采取跟踪管理的措施在第一时间解决施工中的技术问题。 苗木提前确定苗源～以保证施工过程中苗木供应及时。 做好停水、停电及气象预报工作～合理安排施工～避免施工过程中停水、停电等现象发生。定期检查机械运转情况～及时排除故障隐患～保证机械的正常运转。确保工程顺利进行。 制定分项工程定点部位具体完成时间计划～并拟定奖罚条例～落实到施工班组。 附表:施工进度计划 40 第十四章、附图表 ,1, 拟投入的主要施工机械设备表 项目名称:东风中学操场硬化工程 额定功 数量,台, 序 规格 率,KW,品牌小计 其中 到场号 设备名称 型号 或容量及出时间 新购 租赁 自有 ,m?,吨厂时 位,t, 间 1 混凝土搅 1 2 JZY.JDY350 拌机 2 配料机 1 2 PLD-800 3 打夯机 德柴氏 3 3 4 锯封机 G455AVS-18 2 2 5 水准仪 1 1 Al222 6 经纬仪 1 1 德柴氏 7 铲运机 柳工-40 1 1 8 机动翻斗2T 2 1 车 9 自卸汽车 15T 1 1 10 11 12 投标人,盖章,: 法定代表人或委托代理人: 靖边建工集团有限责任公司 ,签字或盖章, 日 期: 年 月 日 41 ,2, 劳动力计划表 项目名称:东风中学操场硬化工程 单位:人 工种 施工阶段投入劳动力情况 级别 清理 水电设施整理绿化回填3:7打混凝土砌筑 种植 场地 施工 用地 灰土 面层 种植工 8 普工 10 10 5 10 混凝土工 15 水电工 2 瓦工 6 投标人,盖章,: 法定代表人或委托代理人: 42 靖边建工集团有限责任公司 ,签字或盖章, 日 期: 年 月 日 ,3, 计划开工、竣工日期和施工进度图 项目名称:东风中学操场硬化工程 序 分项施 工 进 度 号 工程40日历天 名称 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 2 4 6 1 施工 进场 准备 3 回填 3:7灰 土 4 混凝 土面 层 5 围护 工程 6 栽植 乔木 7 栽植 花卉 8 收尾 工程 9 竣工 验收 10 11 12 注: 1、所报进度计划均指日历工期。 43 2、如因非我方原因影响施工进度～要求工期顺延 投标人,盖章,: 法定代表人或委托代理人: 靖边建工集团有限责任公司 ,签字或盖章, 日 期: 年 月 日 44 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关 45 部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处～开工建设移民住宅733户～年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目～在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元～实施城镇基础设施建设项目36项～着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划～**历史文化名镇规划，**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路～全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设～扎实推进各项前期工作～确保3月上旬所有 46 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工～5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工～11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工～集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓～中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难～全力参与～各方齐用劲～拧成一股绳～务必于5月底前完成协议签订～并启动安臵楼建设～力争尽快建成搬迁～为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建～六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,～下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题～坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇～找准功能定位～优化发展布局～积极争取项目支持～全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项～稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上～以完善功能、强化配套为重点～加强小城镇日常管理～合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路～以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提～持续推进农村危房改造～年内完成危改2000户9万平方米～ 47 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中～要严格按照“一申二评三核四批”的程序～实行三级审批～三榜公示～做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 48 采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个，争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目～整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控 49 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 50 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县～地处皖西南边陲～皖鄂赣三省交界处～总控制面积1357平方公里～辖10个乡镇、118个村、17个社区～人口63.5万,党员28033名～其中农村党员23087名,基层党组织1217个～其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年～按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡～全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人～到2015年底～全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场～把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点～扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领～把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后～县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一～紧扣全面建成小康社会目标～用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标～层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制～把责任扛在肩上。目前～39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村～全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户～其中县级领导干部每人帮扶6户～科级领导干部每人帮扶4户～一般干部、职工每人帮扶 51 2户～学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户～驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户～村级干部每人帮扶3户。2015年～各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元～安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设～选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向～把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题～进行把脉问诊～实行分类施策～认真贯彻“五大”发展理念～全面落实“五大”脱贫计划～重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机～推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业～全县计划发展20万亩～2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如～鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植～并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式～成立了油茶合作社资金互助部～截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元～村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求～在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业～并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势～通过基层党组织和党员的牵线搭桥～先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖～建成5000户贫困户光伏电站～并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台～依托 52 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆～发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上～大力加强农民专业合作社党建～如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社～在党组织的引领推动下～流转土地2.6万亩～带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活～把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理～确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时～通过实施网格化管理～一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解～有力促进了基层社会和谐稳定～***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上～2016年县财政及县管党费将投入4200多万元～用于提升村级保障水平。2016年～村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元～一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始～每年评选10名优秀村党组织书记～重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜～对特别优秀的～安排进入乡镇领导班子～并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 53 ,四,坚持导向鲜明～把考核落准。突出精准考核～制定脱贫攻坚考核办法～将考核结果与干部使用挂钩～充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核～对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”～对其党政主要负责同志不予评先评优～3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核～对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的～严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核～推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动～对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前～在抓党建促脱贫攻坚工作中～有少数贫困村党组织观念陈旧～缺乏发展意识～依赖思想较重～在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低～缺乏带头致富、带领致富能力～不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外～还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大～基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】～在有效精简机构和人员的同时～也 54 导致基层党组织服务管理的半径过大～其辐射带动能力受到制约～一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱～村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县～村级集体经济普遍薄弱～村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障～往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位～极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实～对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位～导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题～极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际～进一步下沉教育培训资源～突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训～不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域～切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设～防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私～确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 55 策激励等方面～出台一些更具刚性的政策措施～并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县～在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制～着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中～切实担负起应有的社会责任。 56