共青团淄博市委组织部

共青团淄博市委组织部 淄团组字[2009]14号 关于认真做好全省基层团建统筹工程 试点相关工作的通知 各区县团委～高新区、市直机关团工委～市直各单位、企业、高职院校团委: 按照团省委统一部署～自今年起将全面实施“基层团建统筹工程”～ 以“大团建”的理念统筹推进团的基层组织建设～逐步建立健全基层团组织设置、团组织结对帮扶、基层团干部优化配置、团员一体化动态管理、团内基层民主运行机制“五大”统筹体系～实现基层团组织优势互补、相互融合、科学运行、协调发展～形成组织共建、团员共管、资源共享、工作共赢、上下联动的团建格局。根据团省委工作安排～拟选取部分基层单位作为各项工作的试点～现将有关事项通知如下: 一、试点内容和试点数量名额 ,一,统筹共建的团组织设置体系试点 1、统筹城乡团组织建设。各区县团委要在本区县选取3个以上试点单位～打破传统区域和行业界限～推动临近的城市社区、企业、机关事业单位、学校和行政村团组织联建共建～探索在统筹城乡发展进程中基层团组织建设的新方式。 1 团市委将在每个区县确定1个试点单位～并选择2个单位作为团省委试点单位。 2、统筹产业链条团组织建设。各区县团委要在本区县选取2个以上试点单位～依托各类产业链、专业合作社等生产联合体～抓好产业链上产、供、销等各节点的团组织建设。团市委团市委将在每个区县确定1个试点单位～并选择2个单位作为团省委试点单位。 3、统筹区域间团组织建设。团市委将选取部分区县进行试点～探索实现不同区域、不同行业间团组织的联建共建。 4、加强对青年自组织的指导和凝聚。各区县团委要在不同领域至少选取1个试点单位～一方面发挥团组织在政策支持、资源整合、组织体系、品牌活动、人才举荐等方面的优势～加强团组织对青年自组织的服务和引导。另一方面通过试点研究在哪些青年自组织中适合建立团的组织以及如何建立团的组织。团市委将选择1个单位作为团省委试点单位。 ,二,基层团组织结对帮扶体系试点 1、团市委将组织动员部分团建基础较好的直属团组织、部分市直机关团组织与“软瘫散”乡镇级团组织结成帮扶对子～2009年至少结成30对帮扶对子。同时～组织市级以上五四红旗团委与部分农村团组织结成帮扶对子～2009年至少结成50个帮扶对子。通过“送政策、送思路、送信息、送服务、送项目”等方式～有效推动技术、资金、人才、信息等资源向基层倾斜～着力构建团内激励关怀帮扶体系。 2 一是抓团建。按照优势互补、利益共享的原则～推动结对双方通过定期互访、共同开展活动、团员共同过组织生活等形式～加强相互了解和经验交流～促进基层团的工作实现全面活跃。针对被帮扶对象团建基础相对薄弱的实际～采取整顿、调整、联建等形式～探索灵活多样的团组织设置模式。注重加强基层团组织规范化建设。先进基层团组织要发挥自身优势～按照“四个好”的标准～帮助被帮扶对象扎实开展创建“五四红旗团委”活动。 二是抓调研。帮扶双方要通过共同开展调查研究、工作研讨等形式～帮助被帮扶对象找准工作中存在的问题和薄弱环节～进一步拓宽工作视野～明确工作定位～理清工作思路～制定科学合理、切实可行的长期工作规划和近期工作目标。 三是抓活动。帮扶双方要联合设计开展丰富多样的活动～推动团组织内在活力的共同提升。活动开展过程中～帮扶双方要发挥各自优势～吸引团员青年广泛参与～努力提高活动的实效性和影响力。 四是抓服务。发挥帮扶单位在人才、技术等方面的优势～充分考虑被帮扶对象的实际需求～积极开展送政策、送技术、送项目等活动。在力所能及的情况下～为被帮扶对象捐赠籍、电脑等文化活动用品。 五是抓典型。帮扶单位要把典型带动作为帮扶的重要内容～结合被帮扶对象所在地团的工作实际～和被帮扶对象联 3 手培育一批具有示范意义的先进工作典型～并不断加以完善和提升～通过典型的辐射带动作用～努力推动基层团组织和基层工作的整体活跃。 六是抓机制。本着长期帮扶、务求实效的原则～建立完善结对帮扶长效工作机制。探索实行“导师带徒”～采取自愿结合的方式～鼓励团的领导机关干部结对帮助基层团干部提高自身素质～为彻底改变被帮扶对象“软、瘫、散”局面提供人才保障。 2、各区县团委也要根据本区县实际开展结队帮扶活动～至少结成各类帮扶对子10个以上。 ,三,基层团干部优化配置体系试点 优化基层团干部选拔任用方式。重点抓好乡镇,街道,、村级团干部配备工作。探索将乡村“能人”和优秀基层团干部吸收到乡镇,街道,团的委员会～将符合条件的“大学生村官”和“三支一扶”大学生充实到乡镇,街道,和村,居,团的工作岗位～加强乡镇,街道,团组织的工作力量。每个区县要确定1个乡镇作为团干部配备工作试点单位～在行业协会、物业公司等社会组织中～确定1个以上团建试点单位。团市委将选择3个乡镇作为团省委团干部配备工作试点单位～选择2个单位作为团省委行业协会、物业公司等社会组织团建试点单位。 ,四,一体化团员动态管理体系试点 1、实现团员推优育优有序衔接。每个区县团委选取1个基层单位作为试点～探索统筹做好团员发展、管理、培养 4 的有效方式～进一步加强“推优”入党的力度。团市委选取2个基层单位作为团省委试点单位。 2、加强流动团员管理。每个区县团委选取1个基层单位作为试点～探索加强流动团员管理的有效模式。团市委选取2个基层单位作为团省委试点单位。 ,五,民主运行机制试点 各区县团委要在农村、城市社区、企业、学校、“两新”组织等领域～广泛开展团内基层民主建设试点工作～年末～围绕基层团干部“公推直选”、团代表任期制、团员青年民主恳谈和团务公开四方面内容～至少各上报1个工作典型。市直有关单位、企业、高职院校团委也要结合实际开展团内基层民主建设试点工作。团市委将认真总结基层好的工作经验和典型～及时上报团省委。试点工作严格按照《淄博市关于开展团内基层民主建设试点工作的》的部署安排进行。 二、有关要求 1、各直属团委要高度重视～精心组织～将试点工作列入重要议事日程～建立明确的工作责任制～实行目标化管理～切实推动各项工作任务的落实。 2、各直属团委要积极参加结队帮扶活动～并组织动员本区域、本系统有条件的市级以上五四红旗团委、支部,总支,积极参与～制定本区域、本系统详细的工作方案～明确工作目标～切实抓好落实。市级以上五四红旗团委、支部,总 5 支,要及时向本单位党委及组织人事部门做好汇报～争取单位领导的支持～制定切实可行的帮扶方案～并且每季度向团市委组织部书面汇报一次帮扶工作进展情况。 3、各直属团委要严格按照团市委安排的试点领域和数量进行认真组织～做好广泛的宣传发动工作～于2009年5月5日前将确定的试点单位名称、推荐说明,每个试点单位要形成单独的说明材料,和结队帮扶申请表、帮扶对象基本情况登记表上报团市委组织部。 联系人:王丽美 冷媛 邮箱:tswzzb@126.com 联系电话:3163137 附:各项试点工作任务量化表 团市委组织部 2009年4月20日 6 统筹共建的团组织设置体系试点工作任务量化表 内容 统筹城乡 统筹产业链条 统筹区域间 加强对青年自组织 备注 单位 团组织建设 团组织建设 团组织建设 的指导和凝聚 张店团区委 3 2 1,区县, 1 淄川团区委 3 2 1,区县, 1 博山团区委 3 2 1,区县, 1 周村团区委 3 2 1 临淄团区委 3 2 1,区县, 1 桓台团县委 3 2 1,区县, 1 高青团县委 3 2 1 沂源团县委 3 2 1 高新区团工委 1 1 1 注:各区县、有关单位于5月5日前将有关名单上报团市委组织部。 7 基层团组织结对帮扶体系试点工作任务量化表 内容 市级被帮扶对象 帮扶工作实施单位 备注 单位 乡镇,或其他, 村,或其他, 张店团区委 3 4 淄川团区委 5 6 博山团区委 4 6 每个区县向团市委组织部推荐5个周村团区委 2 4 帮扶工作实施单位,主要包括团建基每个区县至少结成10临淄团区委 3 4 础较好的单位和市级以上五四红旗个区县级帮扶对子 团委, 桓台团县委 4 4 高青团县委 3 10 沂源团县委 5 10 向团市委组织部推荐2个帮扶工作至少结成5个区县级高新区团工委 1 2 实施单位,主要包括团建基础较好的 帮扶对子 单位和市级以上五四红旗团委, 负责联系各直属团委、部分市级以上五四红旗团委～做好帮扶工作实施单位和帮扶对象的上报汇总、调度等工作～团市委组织部 共计结成帮扶对子至少在80个。 注:各区县、有关单位于5月5日前将有关名单上报团市委组织部。 8 基层团干部优化配置体系和一体化团员动态管理体系试点工作任务量化表 内容 基层团干部优化配置体系试点 一体化团员动态管理体系试点 备注 单位 乡镇 其他社会组织 团员推优育优 流动团员管理 张店团区委 1 1 1 1 淄川团区委 1 1 1 1 博山团区委 1 1 1 1 周村团区委 1 1 1 1 临淄团区委 1 1 1 1 桓台团县委 1 1 1 1 高青团县委 1 1 1 1 沂源团县委 1 1 1 1 高新区团工委 1 1 注:各区县、有关单位于5月5日前将有关名单上报团市委组织部。 9 基层团建统筹工程结队帮扶活动申请表 单位名称 负责人姓名 职务 联系电话 团员人数 青年人数 授予“五四红 单位性质 旗团委、支部 ,总支,时间” 可以提供的帮 扶内容 ,盖章, 单位团组织 意见 年 月 日 ,盖章, 单位党组织 年 月 日 意见 ,盖章, 上级团委意见 年 月 日 备注 注:此表为帮扶工作实施单位填写～请于5月5日前上报团市委组织部。 10 基层团建统筹工程结队帮扶对象基本情况登记表 团组织名称 负责人姓名 职务 联系电话 团员人数 青年人数 单位 基本情况 需帮扶的 主要内容 ,盖章, 区县团委 意见 年 月 日 备注 注:此表为被帮扶的乡镇、村及其他单位填写～请于5月5日前上报团市委组织部。 11