关于基因频率的计算方法
论宝钢建筑业跨国经营战略
崔天一
世界技术、市场和经济组织
的互动发展,导致世界经济呈现出明显的国际化、全
球化趋势。随着我国改革开放的不断深入,越来越多的企业不可抗拒的被卷入国际市场,对
国际市场的依存度越来越高。企业的生存与发展不仅取决于在国内市场的成功,而且取决于
在国际市场是否善于竞争,占有一席之地。企业不仅要与进入国内的国际企业、跨国企业竞
争,而且要进入国际市场,在国际市场与国外公司争雄。随着国内市场全面发展,国内、国际
的市场边界趋向模糊,企业面临的将是跨国界、全球性的一体化大市场。因此,企业必须有要
跨国经营战略。
企业跨国经营是企业通过对国外直接投资,以全球市场作为活动舞台丽进行的一种国
际性的生产或流通的行为。
建筑跨国经营,是指建筑企业以国际市场为舞台,在国外设立机构,广泛利用
国内外资
源包括人才、资金、物资、设备,从全球战略出发,进行综合运筹,在工程承包、劳务合作及
实业贸易等领域从事经营活动。
宝钢建筑业跨国经营,应是以宝钢工程建设总公司为总承包商、以承担宝钢勘查设计的
十一个设计科研院为设计科研先导、以建设宝钢的五个施工单位为施工力量、以宝钢集团公
司为后盾,形成总包??勘查设计??成套设备供应??施工??生产调试指导成龙配套
的工程承包
,充分利用宝钢十七年建设过程中创造的先进施工管理经验、开发的施
工新技术、培养的优秀人才、购置的最先进的施工机具和积累起来的雄厚实力,利用宝钢和
宝钢建筑业各单位在世界各大洲设立的窗口,进行工程承包和从事劳务合作及实业贸易等。
改革开放后,随着国内市场逐渐与国际市场接轨,我国企业的跨国经营活动迅速增加和
发展。截止年月底,我国共批准境外投资企业家,中方总投资亿美元。其中
许多建筑企业包括宝钢在国外合资成立了工程公司、钢结构制作公司、贸易公司等。
我国企业要想在国际竞争中求得生存和发展,自身的行为必须同国际惯例接
轨;同时,
随着企业的不断积累和发展,自身实力不断增强,而国内市场容量又相对缩小,资源相对短
缺,要想达到自己的经营目标,实现资源的最优化配置,走国际化跨国经营的道路是我国企
’
业、特别是大中型企业包括大型施工企业的必由之路。
跨国经营是企业在世界范围内的经营行为,是在更高难度上对经营利益和经营风险的
权衡和把握。因此,本文对宝钢建筑业跨国经营的意义、必要性、可行性和经营性战略选择、
不利因素分析及对策等问题进行探讨和研究。
.
宝钢建筑业跨国经营的重要意义
宝钢建筑业实施跨国经营战略,不仅可以使宝钢建筑业通过进入国际建筑市场发展壮
大起来,而且可以带动宝钢集团其它行业的发展,从而促使整个宝钢集团的全面发展。因此,
宝钢建筑业开展跨国经营具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一一.
有利于促进宝钢施工企业外向型经济的发展
宝钢的五个大型施工企业在宝钢建设中于出了声誉,已进入上海市区、华东
地区、以致
于国内其它地区开展施工任务,但还没有一家能真正打入国际市场。施工企业作为国民经济
的细胞,要想从真正意义上实现自主经营、自负盈亏,自我发展,自我约束,就必须提高跨国
经营的能力和水平,搞好外向型经济,使企业得到全方位、多角度,全面的发展。另外,由于世
界经济的区域化、集团化发展,成立了象欧洲统一市场,北美自由贸易区等许多区域性经济
组织,这些组织很大程度上起到了市场保护的角色。所以,宝钢施工企业要想进入国际建筑
市场,并不是一件很容易的事情。只有实行有计划的、逐步进入的跨国经营战略、才能打破国
际集团的垄断地位,保证宝锢施工企业外向型经济的顺利进行。
.可以为宝钢赚取生产和建设急需的外汇
宝钢本身是一个两头在外的企业,其大部分设备由国外引进,矿石由国外进口,部分钢
材返销国际市场。因此,宝钢每年都要花费大量的外汇,购买炼钢用原材料和生产用备品备
件;宝钢三期工程建设计划需要六百多亿元人民币,其中主要产品是高附加值的产品,如硅
钢片、锡钢片等产品,需要进口国际最先进的冶炼和轧钢设备,且这种产品的
轧机目前在国
际上又不多,如果引进则需大量的外汇;此外,宝钢为跟踪国际钢铁工业先进水平,每年尚需
投资几亿元进行技术改造宝钢要获取如此巨额的外汇,光靠出口的部分钢材是不够的。开展
国际工程承包和劳务合作,组织宝钢的人力、资源、技术、设备、材料等打入国际建筑市场,是
一条投资不大却能刨收外汇的有效途径。
.可以直接或间接地吸收国外的先进技术和管理经验
对宝钢施工单位来说,通过国际工程承包.参与国际建筑市场的招、投标竞争,特别是和
国外大型建筑公司联合承揽项目,可以促使其努力吸收国外的先进科学技术和管理经验,如
超高层建筑方法、特大型钢结构的制作方法、特种工程施工等。即使到发展中国家也能间接
地学到不少技术,因为这些国家过去大多是属于殖民地或附属国,它们从原来的宗主国或西
方发达国家引进了不少的先进技术和设备。对宝钢生产来说,要想了解国外钢铁生产高、精、
尖技术并不是很容易的事,但可以通过国外工程的生产调试指导,了解人家的先进技术和先
进设备,把信息返回国内,促进宝钢技术进步,从而维护宝钢生产系统保持世
领先水平的地
位。
.可以带动国内建筑材料、施工机械和宝钢自制设备及钢铁产品的出口,促进这些行业
的发展。
宝钢建设十七年,带动了一大批建筑材料厂的发展,如冶金系统的耐火材料厂,为了配
合宝钢的建设和生产,已有九家厂得到改、扩建,能生产出世界先进水平的耐火材料;宝钢各
施工单位都有钢结构制作加工厂,年生产能力近十万吨;还有各种一般施工用材料等。宝钢
集团本身现在已经初步具备生产部分大型成套冶金设备的能力,并生产各种钢铁厂用的备
品备件。宝钢彩涂板作为建筑物的屋面和墙皮即好看又耐用。还有宝钢生产的钢门窗等。这
些都可以通过国外工程承包输送到国外去。
.可以解决部分劳动力的就业问题
宝钢现有建筑工人四万八千人,宝钢兰期工程建完后,将严重缺乏施工任务,大量剩余
劳动力将如何处置宝钢生产系统每年要精简两千多人,安排这些人员就业是个很令领导伤
脑筋的事情。开展建筑业跨国经营,通过国外承包工程和劳务合作,可以使部
分劳动力得到
就业的机会。这种就业包括直接就业和间接就业两种。所谓直接就业,就是直接派工人到国
????外从事工程建设和技术服务,这部分人在国外得到了发挥才干的机会.同时还能学到国外的
先进经验,即为自己赚到了工资,也为宝钢创了外汇;所谓间接就业,就是通过承包国外工程
带动设备材料的出口,使宝钢设备材料制造单位的效率和效益得到更好的发挥,从而使更多
的人到这些单位去工作、去创造财富。
‘可以增进宝钢的竞争能力,提高宝钢的声誉
宝钢以钢铁为主,但仅靠钢铁参与市场竞争还是不够的。西方发达国家多年以前提出了
钢铁工业为夕阳工业的论述,可见钢铁工业在发达国家已不作为支柱产业了,只有在发展中
国家,钢铁工业目前还有~定的市场。但是建筑业就不同了,它一直是世各国的支柱产业,而
且据有关专家预测,建筑业将在以后若干年有一个大的腾飞。因此,宝钢要增强国际竞争力,
除了生产高附加值的钢铁产品外,还要重视发展建筑业。日本新日铁就非常重视工程建筑业
的发展,在年到年间,新日铁工程收入占其总销售额的%,到年.工程建
筑业完成了亿美元的合同额。当然宝钢建筑业多少年来以建设钢铁厂为订任务,在其它
领域足甚少,因而要向市政公用设施以及其它行业全面发展.全方位进入建筑市场,提高素
质,保证质量,降低成本,刨造效率和效益,只有这样,宝钢建筑业才能为整个宝钢成为国际
市场竞争舞台上的强手而作出贡献。
.
宝钢建筑业跨国经营的必要性
我国“复关”谈判成功后,必将以关贸总协定缔约国的身份进入世界贸易组织。而加入世
贸易组织,根据成员国应承担的义务,将允许更多的国外跨国建筑企业进入我国参与竞争。
所以.谁能尽早的参与国际竞争,谁就会在将来的国际大市场的竞争中处于有利地位。
.
国外建筑企业的进人对我们的挑战
建设部于年初颁发《在中国境内承包工程的外国企业管理暂行办法》及实媳细则,
表明我国已允许国外建筑企业进入我国参与建筑市场竞争。现在日本三菱重工、法国
集团、韩国三垦工程建筑有限公司等国外大型建筑企业已进入中国市场。其
中,法国的
集团承了价值亿美元的大亚湾核电站后续工程和合同额为.亿美元的米高的上海
金矛大厦,并对北京地铁和三峡水坝工程表示出浓厚的兴趣。该公司曾一度想和宝钢建筑业
合作,但没有成功。
.国内建筑市场竞争激烈,迫使象宝钢建筑业这样有实力的大型企业走跨国经营道路。
国内建筑市场僧多粥少,出现建筑市场单位兄弟相煎的局面。这二年来,我国基本建设
在调控中稳定发展,没有前几年的过热现象,而建筑施工单位则发展迅速。据统计,我国已有
建筑企业家,其中国营企业家,城镇集体企业家,乡镇企业家。当前
内地工程任务较少,所以许多建筑单位云集华东地区,特别在上海地区,差不多全国各省区
的施工队伍都有,连青海省的建筑单位都带资到宝山来参与投标竞争,一有工程信息,大家
蜂拥而至。比如江阴一个冶金工程项目,引来了二十几家大型施工单位,最后选定十家一级
企业竞标,辽宁一家,河北二家,山西一家,陕西一家,甘肃~家,四川一家,江西一家,上海一
家,江苏一家,这些基本上都是冶金战线最强的施工单位。而许多甲方则利用
这种状况竞相
压价,拖欠工程款,甚至索贿受贿,同时又出现了不少非法中介工程骗子。
鉴于目前国内建筑市场的这种状,象宝钢的建筑企业实力如此雄厚,与国内其它建筑企
业地起竞争,只能是鹜蚌相争。而应该开拓国际市场,凭宝钢建筑业的实力是完全可以与国
外其它建筑商竞争的。
.宝锕集豳要进人世界家,建筑业要为此作出努力
一?目前世界家大企业中,日本有家,韩国有家,中国只有家,而家里面有两
家是国家垄断企业即粮业进出口公司和石化总公司,还有一家是中国银行,而实业公司一
家也没有,这与十二亿人口的中国极不相称。韩国浦项钢铁公司的钢产量居世界第位,但
其营业额在其国内企业中居第位;宝钢营业额居全国之首,但仅仅是浦项的/,差距很
大。根据年度世界取大家企业排行榜,第家企业的年销售额为亿美元,而
年宝钢的年销售额仅为亿美元,其中%以上来自于钢铁业,且钢铁销售的%
以上又来自于国内销售。这不仅显示出宝钢经营规模与世界大企业的绝对差距,同时也表明
宝钢产业经营的单一性和经营区域的狭隘性。而宝钢建筑业作为国内最优秀的冶金建筑企
业之一,如何和宝钢其经行业结合实行跨国经营很值得研究。
宝钢集团黎明董事长今年年初提出:宝钢进入世界强是历史赋予的重任,宝钢人要
善自为之,努力去实现这个目标。而要进入世界家,宝钢提出的目标是:到年年销
售额达到亿美元,届时集团公司钢铁这一块的收入目标是亿美元,还有一半要通过
多年元产业来实现,而对建筑业提出了亿美元的目标指标,任务何等艰巨如果宝钢尽早
地充分利用国际贸易总公司的窗口,通过国外工程承包带动设备的出口或通过设备出口承
揽国外工程项目,那么宝钢进入世界家的前景将是非常乐观的。
.宝钢建筑业跨国经营是自身进人全球最大家工程承包公司行列的要求
根据年美国《工程新闻记录》对世界家最大承包公司的排名,目前仍然是由发
达国家占据国际承包工程市场的主导地位。如美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、荷兰
和日本等少数发达国家的家承包公司,营业总额.亿美元,占全年国际市场营业
额的.%。发展中国家这几年进入国际工程承包市场的公司以差不多每年增加个的
速度发展,年达到家,这说明发展中国家在国际承包工程市场中的地位和实力不断
加强。我国年只有家进入了家,年达到了家,其营业额为.亿美元, 占国际承包市场营业额的。%,从第九位上升到第八位。如下表如表】、表 表
年家国际承包商所属国前十名国家排名
日本
国 别
美国 英国 法国 意大利 德国
荷兰 韩国 中国 希腊承包商数国外合同额
亿美元
排 名
表
年家国际承包商所属国前十名国家排名
国 别 美国 英国 法国 日本
德国 意大利 荷兰 中国 韩国
希腊
承包商数?
国外合同额 ..
亿美元
?排 名
?~从表中看出,发在国家尽管仍处主导地位,但平均营业额的总体水平下降
非常大。这说
明发展中国家从发达国家手中争夺到了一部分市场,同时也反映出国际承包
工程市的竞争
更加激烈。
根据宝钢建筑业建设宝网的声誉和一年完成近亿元人民币建安工程量的能力,要
进入全球家并不是不可能的事。问题是需要一个长远的进入国际市场的战略和明确的
奋斗目标。从家分析,处于第家的意大利泰克尼蒙特公司,全年国内外合同额只有
.亿美元,而宝钢建筑业今年合同额已超过.亿美元基本国内;处于第位的美
国科尔建筑公司,全年国外合国额只有万美元,凭宝钢在国外的声誉和国外有那么多原
机构,每年在国外找一个千万美元的工程任务应该是可以的。既然客观上能够进入全球
家,那么就应该进行跨国经营,争取早日实现。否则,随着市场竞争的日益自热化,要挤入国
际建筑市场将会越来越困难。
.
宝钢建筑业跨国经营的可行性
综观国内外经济环境,分析宝钢自身的诸多有利条件,宝钢建筑业跨国经营势在必行。
,
国际经济环境有利于宝钢建筑业实行跨国经营
世界贸易组织的成立继承了关贸总协定的宗旨,规定东道国政府应取消与关贸总协定
国民待遇原则和数量限制相悖的投资措施,这将会促进国际直接投资的进一步发展。世界贸
易组织成员国之间贸易的优惠政策,如非关税措施、自由贸易、互享国民待遇、货币自由兑换
等等,将推动经济的全球一体化和自由化。一旦“复关”成功,这将有利于建筑业到国际上承
包工程项目。
亚洲一太平洋经济合作组织,从年草刨后迅速发展并走向成熟。年《大阪宣
言》提出贸易和投资自由化、贸易和投资便利化以及技术经济合作三大支柱成为该组织未来
工作、实现共同目标的指动指南。亚太经济合作组织是亚太地区经济和贸易迅速增长推动的
结果,预示着亚太时代的到来。而亚太时代的到来必将为宝钢建筑业进行跨国经营提供美好
的前景。
随着世界经济向全球~体化和自由化的发展,各国的经济发展战略越来越倾向于开放
模式,贸易和投资政策也日趋自由化。特别是亚洲地区经济发展迅速,建筑市场比较繁荣,为
宝钢建筑业跨国经或提供了良好的场所。
.我国宏观经济环境有利于建筑业开展跨国经营
江泽民总书记在党的十四大政治报告中提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主
义市场经济体制”,并指出要“积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营”。建立现代企业制
度产行政企分开,政府不直接干预企业的生产经营活动,企业自主进入市场,优胜劣汰,迫使
企业按科学的管理方法与国际市场竞争。同时,国家还采取了很多措施给予了政策上的支
持,从客观上使企业有可能参与国际经济活动。
我国的法律体系也正与国际惯例接轨。一方面,我国积极健全和完善各种经济法规,为
企业参与国际竞争提供指导。如经贸部颁发的《关于在国外开设非贸易性合资企业的审批程
序和管理办法试行》,并且《中华人民共和国对外承包工程和劳务合作条例》即将出台;外
汇管理局颁发的《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》等。另一方面,我国也积极调整有关国际
法
。如与有关国家订立投资保护双边协定;与外国政府签订涉及国际投资的一系列贸易
协定、经济合作协定、技术转让协定等,为企业跨国经营提供了法律上的保障。
这些都说明了我国政府越来越重视企业的跨国经营活动,宝钢建筑业能否在国际市场
.
一一上找到自己的位置,还得看自身的勇气和能力。
.宝钢集团的整体优势为宝钢建筑业进人国际市场创造了良好的条件 .
近年来,宝钢集团除钢铁以外,工程建设、设备制造、钢材深加工、运输、金融、贸易、服务
等多元产业都有了较大的发展,这些为宝钢建筑业进行跨国经营奠定了基础。
..具有承包国外工程和派遣劳务的权限。年月日,外经贸部批文同意宝钢
设立宝钢集团国际经济贸易总公司,并赋予该公司以下的权限:公司经营宝钢集团所属企业
自产产品和相关技术的出口业务;.??承包本行业国外工程和境内外资工程对外派遣企业
劳务人员;按国家有关规定在境外举办企业。这就使宝钢建筑业开展跨国经营成为可能。
..有一批海外公司或办事处。如何及时获取国际工程项目的有关信息并保证所获信息
的可信度,是成为投标的关键。国际上不少大型工程承包公司在准备进入某地区市场时,两
至三年前就设立了自己的办事处,以收集整理相关的信息。宝钢集团国际经济贸易总公司成
立后,陆续按欧非、亚澳、南非美三大片设立了家海外公司或办事处,并且有一些还在筹
备建立之中。这些海外公司或办事处年营业额达到亿美元以上,已经在国外打下了
一定的基础。他们不仅可以为宝钢建筑业获得大量国外工程的信息,而且可以通过他们在所
在国长期经营的网络,为宝钢建筑业提供各种帮助和服务。
..有~支庞大的冶金设备制造力量。国际工程时兴“交钥匙”工程,就是业主与承包公
司在签订合同时明确,整个工程项目全过程包括可行性
研究、设计、设备供应、施工、生
产调试到试生产等由承包公司负责,业主验收合格后,接收一个完整的建成的可以顺利生
产的工厂。这就要求承包公司必须有一定的设备供应能力。而宝钢集团设备工程技术公司
管理~批实力雄厚的设备研究单位,设备设计单位和设备制造单位。宝钢与日本三菱电气、
三菱重工、德国西门子、西马克四家公司合资成立了四个工程技术公司,专门从事设备设计
和电气设备制造,现在已向美国、日本、韩国、泰国、台湾等提供设备设计图纸和成套设备,还
给宝钢热轧程制造了电气设备。宝钢还有西安重型机械研究所进行设备研究
和设备设
计;有常州冶金机械厂、苏州冶金机械厂、北京冶金机械厂、江西人民机械厂和宝钢机加工车
间等家宝钢备件、设备研制中心成员进行冶金设备制造,另外,宝钢还在建设过程中与国
内个设备制造厂家建立了合同关系和供货关系,互相了解,并有着密切的往来。所以宝
钢已经基本具备了大型设备制造和成套的能力。
..有财务公司的资金优势作为后盾。目前,国际上都在流行??
工程承包方式,即某国政府给予某一国际工程公司一项新建目一般是
基础设箍建设特许权,由该国际工程公司自己筹资建设,并在规定时间内经营该设施,回收
资金并获得利润,期满后将此项目转让给政府部门或其它公共机构。这就要求国际工程承包
公司必须具有较强的项目融资能力。宝钢集团财务公司成立三年来,全面开拓各项业务,拓
宽融资渠道,广泛筹集资金,经济袂力大幅增长,资产规模名列全国财务公司前茅,并取得了
显著的经济效益。宝钢财务公司的资金优势,使宝钢建筑业承担项目或带资建设项目
成为可能。
..有宝钢建设十七年积累起来的外贸工作和外事工作经验及人才。宝钢一、
二、三期工
程建设形成了完整的外贸体系和外事工作组织机构及
,积累了丰富的与外商洽谈
工程商务和工程技术的经验,培养了一大批谈判能手和几百名业务熟练的翻译,包括英语、
德语、日语、俄语、意大利语、西班牙语等十几个语种。
.宝钢建筑业自身的有利条件
一?宝钢建筑业跨国经营具有得天独厚的有利条件。一方面,宝钢建筑业在宝钢建设过程
中,施工的都是引进项目,而引进项目对工程施工提出了很高的要求。这些施工单位能将难
度如此大韵项目建成,这就为他们承担并建设好国外工程项目奠定了基础。另一方面,宝钢
这些施工单位在建设过程中,培养了一批优秀的旌工管理人才和技术人才,他们是承担国外
工程项目的顶梁柱。具体如下:
..形成了一套有效的组织管理体系。宝钢建设十七年形成了以宝钢工程指挥部为领
导、以十一个勘查、设计、建筑研究单位宝钢工作队和五个冶金建筑单位宝钢分指挥部
为成员单位的宝钢工程系统锋理堡熟扭丝如图压示。
宝钢旺指挥部
宝冶分指五冶分指十三冶分指 十九冶分瓶 二十冶分指设计院工作队
轰 曩
量
言翁 雏 雏
雏 雏
图
宝钢工程指挥部为最高决策层,决策行为相对 少,但决策的内容多是战略性和全局性的。比如项 目确定、方案确定、选址,制定投资计划、工期计划、 质量标准以及重大偏差修正等。各分指挥部和设计 院工作队为中间决策层,主要是执行最高决策过程 中的具体战术决策。重点是解决如何组织内部资源 的具体问题,旨在提高经济效益。各工程公司和设 计室为基层决策层,主要是在日常施工为提高工作 效率、合理组织施工而进行的决策,是作业性决策 图
如图所示。
实践证明,这种组织结构是运转灵活、行之有 效的。它能够把宝钢建筑业组织起来,形成一个拳头,去开拓国际工程承包市
场。
..形成了一系列工程建设管理的先进经验。宝钢在建设十七年管理实践中,
形成了工
程管理的“六全”管理模式和一系列管理方法。
所谓“六全”管理模式,就是对工程实行全系统规划、全目标控制、全程序组织、全方位指
挥、垒功能协调和金责任承担。
宝钢工程建设中形成的管理方法主要有:以总进度为中心的全面统筹法:目标连镇控制
法;网络技术动态控制法;实物质量全面控制法;投次包干责任控制法;合同控制法;现场文
明施工法;“四结合”协同控制法等。
..消化引进并创造了许多先进的施新技术。宝钢工程的施工技术装备水平,在全国同
一~行业中处于领先地位,推广应用麓工新技术达多项,其中跟踪当代国际先进水平的有
项,超过国际先进水平的有项。如深基础施工新技术拉锚、探层搅拌等、软土地基加
固新技术静力压柱等、钢结掏及焊接新技术开发新型压板、对厚板厚管焊接采用预热和
整体热处理工艺以消除结构焊接应力等等。还有机电安装采用自行研制的流动灌浆料和无
垫板安装工艺,全面创新了日本推荐采用的座浆法安装工艺,是设备安装继座浆法,取代垫
板法后的一次重大突破。宝钢一期工程采用施工新技术创经济效益亿多,获
国家科技进步
特等奖;二期工程获得直接经济效益.亿元人民币。
..有一大批经过宝钢建筑锻炼的工程管理人员、技术人员和施工工人。宝钢从事建筑
人员的特点是:人数多。参加宝钢建设的五个冶金建设施工单位和十个勘查设计科研院
工作队的人数超过了四万人,其中管理人员和技术人员就达八干人左右。素质高。他们
当中有很大一部分经过技术岗位培训。据统计,指挥部组织培训达七千多人次,各分指挥组
织培训达三万多人次。尤其是特种技术培训,更具针对性和实用性,有许多工人达到了一专
多能.有许多干部和工人还被派往国外进行培训。专业全。除土建、冶金专业外,还有机
电、仪表、自动化、建筑等方面的专业,还有经济、行政、政工、法律等各种专业。这些人是宝钢
建筑业开展跨国经营的最宝贵的财富。
..有在宝钢建设中引进的各种国际先进的施工机具。宝钢为了确保工硌计划实施,先
后在建设过程中投资.亿元为旌工单位购置了大量的国际先进的施工机具。目前有各种
大型施工机具台套。这些设备是实蘸国际工程项目的重要手段之一。
..有自制的和成员单位的建材资源,有年制作钢结构近万吨的钢结构加工能力作
保障。
.,建设宝钢所创造的声誉是宝钢建筑业跨国经营的巨大的无形资产。
.
宝钢建筑业跨国经营的总体战略与分阶段目标
.总体战略
宝钢建筑业用年年~年的时间,建成一个跨国家、跨行业的,以国际工
程承包和劳务合作为主的,工贸一体化、市场多元化、经营多样化的大型跨国工程总承包公
司。根据宝钢集团的发展战略要求,届时公司将每年完成合同总额亿元人民币。为了达
到这个目标,宝钢建筑业跨国经营的总体战略应该是:
..经营耳标
在保证适当利润的前提下,更多地追求市场扩张,除冶金行业外,还要向其它行业扩张,
除了国内市场还要向国外市场扩张;在经营过程中,要以用户为上帝,以质量为先导,以工期
为目标,以信誉为生命,提高公司的国际声誉,以获得长期的经济效益。
..经营方向
通过国贸总公司的窗口,以冶金项目建设为先导,进入国际市场。即由国贸总公司利
用在国外的公司和办事处,寻找冶金工程项目信息,由工程建设总公司组织投标、项目可行
性编制、项目设计、设备供应、施工安装和生产调试指导的全过程管理,国贸总公司在商务
上、设备制造总公司在设备制造和配套上给予配合。
在国外成立工程合资公司,全方隹承揽工程项目。现在国外建筑市场保护很厉害,要
想进入,必须经过艰苦的努力。通过成立合资公司,就可以取得所在国的信任,并通过合资对
方在当地国籍优势和宝钢的技术优势获得各种工程项目,同时还可以通过合资公司的名义
招聘当地劳动力组织施工。如法国的公司就是通过与上海一家组成的合资公司的形式
一?承接了上海金矛大厦项目。
在国外合资组建工程用钢结构的加工制作厂和材料的加工基地。
通过工程合资公司和加工基地等进行一些相关产业的贸易活动。
..组织结构
尽快完善工程建设总公司,理顺公司上下左右关系。首先要尽快将三期工程指挥部
与现在的建设总公司合并,组建成大的建设总公司,通过三期工程建设,使建设总公司在产
值业绩上上一个台阶。其次,应该将宝钢设计院、民建公司、建筑维修公司、
绿化工程公司、房
地产公司和技改处的工程管理部分等划归建设总公司。一方面,以壮大建设总公司的实力,
另一方面,拓展了建设总公司的业务范围。如果在近期内能实现上述两项内容,那么到
年底,建设总公司就可以通过上海市申报工程总承包企业一级的资质,因为上海市总承包企
业年底审报。现在工程投标,先看资质,如果建设总公司能获得一级资质,那将是如虎添翼,
等于为开展跨国经营和与国际大公司竞争获得了一张资格证书。
在起步阶段,充分利用国贸总公司现有的海外贸易机构,了解国外工程信息。目前,
正在洽谈的项目谈成后,要有选择地建立海外合资公司,以占领市场。建设总公司设立海外
工程公司,直接联系海外合资公司,当合资公司达到一定数目时,设立地区总部。其组织机构
墨
要与各设计院和各施工单位建立一种以资产或股份为纽带联结的关系。即建设总公
司由宝钢集团控大股,分出二、三千万给各勘察设计研究院和各施工单位。只有形成资产联
结的纽带,才能形成企业的联结,这样建设总公司就能和这些单位形成凝聚
力。否则,每个单
位一条心,很难形成规模经营与规模效益。这样一来,建设总公司的组织机构模式如下图所
示见图:
一。?图
.市场取向与进人
市场取向目前应选择在亚洲地区,特别在印度、越南、泰国、马来西亚等国家。这些国家
经济增长较快,外来投资强劲,基础设施投资大,应设立信息联络点,以获取工程信息;待发
展壮大后在向其它地区扩张。
市场进入方式,除了与东道国建立合资公司,获得在该国市场投标的资格外,还可以采
用组织国际联合体,鄄通过与国际著名大公司联合投标,联合施工和管理方式,共同承担资
本和技术密集型的大型、超大型工程项目;还可以采用??
、?或??
等方式承担~些工业、能源、基础设施方面的项目;可以通过工程安装、生产
调试指导来促进劳务输出。
..分阶段且标
第一阶段:培植、起步阶段~
由于该时期宝钢正集中人力、财力和物力进行三期工程建设,各设计院和施
工单位都在
全力以赴抢工期。所以,在这一阶段,宝钢建筑业的主要任务是摸索、探讨跨国经营之路,加
强基础工作,为全面实施跨国经营作准备。重点应做好以下几个方面的工作:
.优化生产要素配置,增强市场竞争能力,发挥整体经济效益。根据这一原则,实现工程
建设总公司组织机构重组优化,以资产纽带关系据宝钢集团与建筑有关的单位结合起来,建
立统一决策、分散经营的管理体制。
.重组合的建设总公司应该具有的特点。
以总承包冶金建设项目为主,同时具有总承包市政、公用、能源、道路、机场、电站等
多行业建设项目的能力。
以项目管理为核心,以提供工程建设服务为主业的技术密集型企业。而承担设计任
务特别是与专利技术和早设备联系密切的工艺包和基础设计是建设总公司提供工程建设
和进行工程项目总承包的基础和生命线。
以设计人员为主体,经综合策划、概算报价、招投标、设备材料采购、项日经理、项目
总工程师、财务等各类管理人员为骨干的专家群组成。
具有完善的基础工作体系。建立完整配套的数据、定额、标准规范、手册,
规定等技术
基础以及制定各种科学的项目管理办法。
一一具有计算机化的项目管理系统,对工程项目的进度、费用、质量等实施计算机动态管
理。
拥有维护完善、运转良好的先进的施工装备。
.探索宝钢国际工程承包的运作程序。可先与国外大型工程公司合作分包承担一些工
程项目,尔后再考虑承接一、二家中型钢铁企业“交钥匙工程”,创出宝钢声誉。
.与宝钢海外公司或办事处密切合作,建立工程承包信息网,了解国外工程承包信息以
及~些国家对工程承包的政策、法令等。
第二阶段:扩张、发展阶段~年
这一阶段由于宝钢三期工程已基本完成,宝钢的这些设计单位和施工单位将只能到国
内外市场上去竞争,而国内市场竞争如此激烈;且容量又不大,这时就可以利用跨国经营初
级阶段的基础,进入国际工程承包市场。因此,该阶段跨国经营的特点是:
.从分包承揽项目或承建中型项目向单独总承包大型工程项目扩张、发展。积极主动出
击.总承包一些大型冶金建设项目。
.从单一的承担冶金建设项目向其它行业扩展,比如分包或总包一部分的公路、机场、
能源建设项目或大厦项目等。
.大力开展与工程建设有关的劳务输出。
。在已获工程承包的有关国家,根据市场发展前景和所在国政治法律状况,有选择地建
立一些合资公司和建材加工基地。
.建立国际工程项目信息收集网,除宝钢自身的网络外,与承接工程项目有联系的国外
企业建立密切的联系,了解工程项目信息。
.有一大批能够从事国外工程经营管理的复合型人才。
第三阶段:全球化经营阶段~年
这一阶段宝钢建筑业跨国经营已趋于成熟,在总承包各种国外工程项目和各方面劳务
合作的同时,将向工贸一体化、市场多元化、经营多样化方向发展。那时宝钢建筑业跨国经营
的特点是:
.形成以总承包国内外各种类型的大型工程建设项目为主,集建筑、贸易、科研、金融、
服务等功能为一体的综合性跨国公司。
.国外工程总承包以技术密集型工程项目为主要形式,所需的劳动力和一般技术工种
在当地招聘,甚至项耳经理也可以在所在国招聘。
.与国外有实力的大型工程承包商组成联盟,共同承担国外高、精、尖技术的工程项目,
并通过工程项目的实施,学习外国的先进技术。
.除了国际工程总承包外,还要摘一些实业。如建材行业投资建厂,相关行业的贸易等。
届时,在全球各大洲都设有一个工贸一体化的经营网和信息网。
.加强技术含量、领先开展工程科研、积极开发和尽可能多地拥有最新的葩工技术以及
专利和诀窍,大力向技术密集型发展。
.在国外承担的工程项目上或国外公司中,除主要岗位是由宝钢方派遣外,其他雇员均
能在当地招聘。
.
宝钢建筑业跨国经营的不利因素及对策措施
.】不利因寨分析
从对宝钢建筑业跨国经营可行性的分析看,国内外环境、宝钢集团的整体优势和宝钢建
一?筑业的内在条件,对宝钢建筑业搞距国经营都是十分有利的,但是仍然存在一些不利因素制
约着宝钢建筑业尽早进入国际工程承包市场。主要的不利因素有以下几个方面:
..对宝钢建筑业跨国经营的重要性认识不足。首先,从思想观念上认为该业务较难开
展,而且风险较大,现在承包国际工程也需要带资,特别是项目,还需要经营一段时间
才能赚回利润,万一所在国发生政治动乱等,将会给企业带来很大的听风失。不如搞外贸和
引进外资办合资企业容易。第二,宝钢的主业是钢铁,所以对外应以钢材贸易为主。第三,从
目前利益出发,认为宝钢三期工程非常紧张,宝钢建筑业现在应全力以赴建设三期,搞跨国
经营会影响宝钢三期建设。
..建筑业组织机构没理顺,不能形成规模经营。几年来,宝钢向多元化产业发展迈出了
坚实的步伐。如生活后勤全部集中于开发总公司,设备制造业全部划归设备工程技术总公
司,钢材深加工行业归并于产业发展总公司。但宝钢建筑业的状况是:指挥部一块管理三期;
民建公司一块管理宝钢厂外住宅建设和配套项目;技改部一块管理全部宝钢的技改项目;设
备部一块管理宝钢的全部设备检修任务;开发总公司五小工程处一块管理宝钢三期的一些
小项目;开发总公司建筑维修公司一块管理宝钢厂房管线的维修开发总公司
绿化公司负责
宝钢的绿化工程宝钢房地产开发公司按行业也应和建设总公司联合,但现在却由产业发展
总公司管辖;而作为宝钢集团公司工程建设行业的代表??宝钢工程建设总公司,还没有和
上述单位联合,形成一个统一的整体,因此缺乏竞争力。而建设宝钢的十一大设计科研院和
五大冶金建设公司虽然在建设宝钢过程中与宝钢工程指挥部形成了一定的组织机构形式,
’
但由于没有形成资产纽带关系,所以不可能形成很强的凝聚力。
..缺乏跨国经营的人才。尽管宝钢建设十七年培养了一大批工程经营、管理、技术、财
务等方面的人才,但是由于缺乏跨国经营的经验,虽有这方面的人才还是很不够的。现在国
际工程报价是非常紧急的,来的都是英文资料,这就要求工程技术人员还要有相当好的英语
水。现在急需一批即懂工程,又懂经济,还有相当程度的外语水平的跨国经营人才。
..快速报价系统还没有健全起来。报价是工程投标的核心问题。报价是否及时、是否
合理,是工程投标能否成功的关键所在。承包合同使用保种计价方,何种货币
和汇率,工程所
在国的税务、保险等问题都将直接影响工程的成本。所以,要搞好跨国经营,必须了解国际工
程承包价款方面的各种知识,建立快速的报价系统,一接到工程任务就能及时地报出价格
来。
..风险因素的影响。由于宝钢建筑业搞跨国经营没有经验,在运作过程中难免会出现
一些问题。以如由信息不灵引起的报价失误,由报价失误引起的经营亏损,由政治因素引起
的经营损失等。对风险因素要利用宝钢海外公司进行深入的了解和研究,不能不考虑风险盲
目地经营,也不能只考虑风险而裹足不前。我国有一些企业在进入国际市场中吃了亏,如有
的企业对项目的可行研究不够充分,致使其效益低下;有的偏听偏信,上当受骗等,对此要引
以为戒。
..信息不灵。目前国际工程建设项目的信息很多,关键问题是能否主动地去捕捉。现
在,宝钢的海外窗口还缺乏这方面的嗅觉,负责搞国外工程项目的同志守株待兔。有人指出,
我国企业目前在对国外项目上表现出的态度是:信息不灵,动作不快,效率不
高价格不低。一
针见血,切中要害。宝钢建筑业对此要引起高度原重视。
..国外法律和经济法律关系复杂。国际工程承包合同在法律适应上,要涉及两个不同
国家或地区之间的差异,要受到项目所在国贸易政策和法令的制约,这就给工程承包带来了
一?