无锡市东亭实验小学

无锡市东亭实验小学 2009年学校工作 ,2009年1月, 春回大地～万象更新。2009年将迎来中华人民共和国建国60周年～同时也是学校新百年的起始之年～是学校发展的关键之年。全体教工要团结合作～开拓创新～努力工作～办好让家长放心、社会满意的教育。 一、指导思想 新的一年～学校教育工作要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导～认真贯彻落实区委二届五次全会的决策部署～紧紧围绕区教育局提出的“加快建设教育强区～人人享有良好教育”总体目标～以深入学习实践科学发展观为主线～按照思想更解放、发展更科学、人民更满意的总体要求～大力推进学校教育的均衡化、优质化～在更高平台上巩固和提高教育现代化水平～以优异的成绩向建国60周年献礼。 二、工作目标 1、启动实验小学本部扩建的民居拆迁工程～东亭小学启动二期工程～春江分部内部设施进一步完善。 2、继续深入进行国家基础教育课程改革实验～深入贯彻《江苏省中小学管理规范》～坚持依法办学和依法治教～努力提高课堂教学质量和效益～不断提升学校实施素质教育的质量和水平。 3、高标准普及义务教育～入学率、巩固率、普及率、毕业率均为100%。教学质量稳步提升～好课率达85%～语、数、英各科学年度规范化考试及格率达98%～优秀率达50%以上。 4、探索全员德育机制～拓展德育工作的新途径和新方法～切实开展德育实践～增强德育实效。 5、继续认真开展“十一五”课题研究。加强课题研究的过程管理～高质量地完成主课题的结题报告～高标准地进行主课题结题展示活动。 6、加强青年教师业务培训～三年达标考核从严把关,加强教师 1 学历进修工作的指导与管理～切实提高教师学历,完善学校骨干教师培养机制～深化区级以上教学能手考核制度～创建一支高素质的师资队伍。 7、着眼学生全面发展～认真总结学校特色建设工作～进一步凸现学校艺体、信息技术教育、国际化教育特色～努力让特色教育更具内涵。 8、重视网络应用和网络管理～强化学校网管建设～全面负责学校的网络应用、开发、指导及安全工作～确保学校网络能及时、快捷、安全地为教育服务。 三、主要工作 ?德育情态:实现无痕有恒 德育要摒弃单向灌输、简单说教～要通过精细的常规管理、与学科教学、学校活动有效结合、精心策划别开生面的德育系列活动～让学生在具体的教育情境中切身体验、自觉和自悟～使学生的道德情操得到陶冶～使学生的审美品味得到涵养～培养学生良好的行为习惯。 1、德育常规～指向学生养成教育 我们要清晰设定学生各年龄阶段的德育目标～结合《中小学生日常行为规范》～以养成教育为重点～强化文明礼仪和行为规范教育～深入实施“道德文明工程”。在养成教育中～少先队要发挥好组织作用～通过日常的精细化管理和督查～培养学生良好的行为习惯。 2、道德实践～增强德育感染能力 我们要坚持三贴近,贴近实际、贴近生活、贴近未成年人,原则～精心设计、开展各类道德实践活动。充分利用各级各类教育实践基地和活动场所～以体验教育为基本途径～引入生动活泼的教育形式～以增强德育的感染力、吸引力～提高工作实效。让学生在道德实践中潜移默化地养成良好的行为习惯和道德品质。本年度要积极策划“百名少年之星”及校园“十佳少先队员”评选活动～精心组织第六个“弘扬和培育民族精神月”活动～结合建国六十周年开展好“祖国发展我成长”主题教育系列活动。 3、多方共育～形成全员德育合力 一是继续推行德育导师制。每位教职工要切实履行教师岗位职 2 责～做到“既教书～又育人”～营造“人人都是德育工作者”的良好育人氛围。健全班主任全员培训、网络培训、校本培训和工作例会制度～充分发挥班主任荣誉获得者的辐射作用～组织、指导、引领广大班主任全面、有效、生动实施德育工作。 二是充分挖掘家庭、社会的德育资源～使学校、家庭、社会融为一体～形成合力变“单向要求”为“多方共育”。践行“咱们的孩子～咱们的学校～咱们携手共进”的家校合育理念～通过举办大型的家校活动～评选学习型家庭～征集家长志愿者参与学校管理等方法～通过《家教通讯》、网上家长学校等平台～使学生家长成为办学的有生力量～努力实现了学校教育和家庭教育无缝对接,此外继续聘请法制副校长～定期开展法制讲座～促成学生知法、守法。 4、课题研究～关注学生生命成长 学校德育课题“小学生心理健康教育班本化实施的研究”在本年度将和生命教育相结合。分层次、渐进式地开展各类德育活动～帮助学生正确认识生命的意义和质量～引导学生学会正确处理与自我、他人、社会和自然的关系。以感恩教育和责任教育为重点～围绕主题积极组织课题研究～进行相关心理案例征集和研讨活动～组织教师参加区心理教康教育优质课会课比赛。 ?教学工作:直面核心问题 1、细化教学过程管理 严格执行国家课程计划～强化教学法规意识～开足上齐每门课程～加强教学过程管理。学校教导处要对教师的备、讲、批、辅等工作提出明确的要求～坚持教学“六认真”原则～即:认真备课 、认真上课、认真设计并批改作业、认真辅导学生、认真设计试卷并规范组织测试、认真做好分析及时做好整改调整设计。教导处要围绕以上要求采取集中检查与抽查相结合、定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与单项抽查相结合、全员检查与个别抽查相结合的方式～并做到检查一次总结一次～并将检查结果纳入教师工作月考核之中。在分析整改的过程中促使学校教学质量稳步提升。 2、聚焦课堂文化建设 牢固确立课程改革的核心就是课堂教学改革～课程文化建设的核 3 心就是课堂教学文化建设～结合学校主课题《新课程背景下课堂教学文化的研究》的研究～全面深化学校课程改革。一方面通过开展“我的课堂教学改革观”等主题沙龙研讨、专题辩论～让教师们在实践中不断思考、梳理、沉淀新课程理念～形成学科教学思想。一方面要求教师带着思想走进课堂～大胆改革课堂教学模式～杜绝“三无”课堂～即“无味”课、“无效”课、“无趣”课～提高每一堂课的品质～让每一堂课都充盈着教师的教育灵感与智慧。让“品味课堂、品质课堂、品牌课堂”成为学校教师的专业追求与目标。寓 “三品”课堂研讨于常态调研课、师徒互动课、学科研究课、课题展示课、骨干教师展示课、青年教师会课系列活动中～切实有效地提高教师执行课程的能力。 3、关注学生全面发展 坚持学生为本～着眼品质立校～本学年要切实加强体卫艺和科技教育～开展多姿多彩的学生活动～促进学生的全面和谐发展。 一是开展工具性学科拓展活动。以辅导区第十五届读书节为契机～开展读书读报～成语诵读、“金童杯”作文竞赛等系列读书节活动～营造浓厚的书香校园,开展以辅导区第十五届“奥星杯”数学竞赛为主的系列数学益智活动,继续做好双语实验工作～拓宽双语教学资源～开展学校双语教学活动～丰富学生学习生活。 二是继续深入开展阳光体育活动～保证学生每天至少锻炼1小时～在此基础上适当增加运动时间～逐步提高学生体能。通过评选“运动之星”、“长跑名将”～进一步激发学生运动的热情～真正落实“健康第一”的思想。 三是开展艺术拓展活动。树立全员美育的思想～音乐开设 “品味经典”鉴赏～美术策划分主题分形式的创作～以讲座、大课堂、展览的形式～引领学生品味经典～实践创作～获得艺术的濡染～使艺术的芬芳充溢校园～伴随学生快乐成长。本学年还将策划 “校园十佳小歌手”评比活动～面向全体学生～在平民化的海选基础上～逐步选拔出候选人～在六一进行现场决赛。 ?教育科研:践行草根研究 本着“以课题促进学校科研发展～以课题提升教师学科涵养”的 4 原则～本学年教科室要走草根化课题研究与精细化课题管理之路～强调教育科研的实践性～强调教育科研的“根”在“一线教师”、在“课堂”～将课题管理落在实处、抓出实效。 1、建构研究网络 教科室一方面组织青年教师读书会～通过确立读书机构～添臵优秀教育理论丛书～保证教师的理论学习,一方面要创新教师的学习方式～通过开展网络阅读、学术沙龙、教育辩论、教学漫谈、教师博客等方式～极大拓宽教师学习的视野～丰富教师理论学习的方式～拓展教师参与研究的空间。 2、规范研究运作 按照有方案、有培训、有研究、有课例、有文章、有总结、有考核的要求～规范课题的研究。继续开展“五个一”活动～即:?期初制订一份课题研究阶段性计划。?每月举行一次教科研例会?每月填写一份“课题记录卡”。?每学期承担一 节课题研究课?期末写一份课题阶段性总结、个案或。保证课题研究按计划～有步骤的实施～狠抓“过程性管理”。所有资料均由子课题组长收集整理归档并录入校园网教科研栏课题资源库。 3、呈现研究成果 一是要求教师结合课题～积极撰写论文、教科研笔记、教育叙事、教后记、教育教学反思、小实验报告、研讨交流报告等。学校将组织教师参与相关论文比赛～向市相关网站、报刊杂志投稿～专任教师每年发表区级以上论文应不少于1篇～骨干教师,区教学新秀以上,不少于2篇。二是重新构思设计《春粟集》内容版块～通过《春粟集》的编研将我校的课题研究成果及时进行总结推广。三是重点做好省“十一五”重点研究课题“新课程背景下的课堂教学文化研究”的结题工作。6月前做好课题研究资料的整理工作～汇编成册。6月将邀请专家及兄弟学校骨干教师参与课题结题展示活动～推介学校教科研特色及成果。 ?师资队伍:提高竞争实力 教师队伍是学校发展之基、竞争之本、提高之源～是关系学校发展进程、水平、综合实力和竞争能力的要素～是兴校、强校的关键。 5 因此在新的一年里～我们要大张旗鼓搞好教师教育。 1、立德:加强师德教育 师德教育将以科学发展观和胡锦涛总书记“8.31”重要讲话为指导～认真贯彻落实教育部《关于全面加强和改进中小学师德建设的若干意见》～深入学习贯彻《中小学教师职业道德规范》～始终坚持教育引导和“底线约束”相结合的师德建设思路。本年度将开展“用陶行知教育思想指导班主任工作”论坛、优秀青年教师事迹宣讲、“师德规范在心中”大讨论等活动～引导教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求～切实规范职业行为～全面提高师德素养～做人民满意的教师。在师德教育中～工会、共青团要发挥组织作用。每一位党员干部、党员教工都要发挥先锋模范作用～做爱岗敬业的领头雁～做教育改革的排头兵。 2、蓄积:加强校本培训 一是校本培训要有针对性。学校青年教师居多～我们要着重培养青年教师驾驭新课程教学和教育创新的能力～包括教育教学理论的学习、现代教育技术、教学实践能力、教科研能力的培养。 二是校本培训要借助专家引领。一方面邀请校外专家、学者来校开展专题讲座～进行“临床会诊～现场诊断”～帮助教师解答疑难,一方面派出各科教师参与各级各类研讨交流活动～把新的思想和理念带回学校展开交流～互帮互学～为教师素质的全方位提高奠定基础。 三是校本培训要注重内部挖掘～择本校之能人～训本校之教师。充分发挥学校骨干教师的带头示范作用～通过讲座或示范课向其他教师传授课堂教学经验、展示教学基本功与教学技能～有效开展培训。加强备课组内教师之间专业切磋、协调和协作～共同分享经验～互相学习～彼此支持～共同成长。 四是继续关注教师的学历进修。根据局合格学历和高一层次学历要求明确任务～鼓励广大教师通过自学、函授、远程教育等途径进行学历进修～取得高一级的学历。 3、提升:加强骨干培育 学校将积极选送骨干教师参加区、市、省、乃至全国培训～积极参与区学科教学培训班、教学能手课题研修班、品牌教师研修班等培 6 训～多渠道提高骨干教师队伍实力～全力构筑教育人才高地。 要求骨干教师在学校课题研究中承担重要职责～引领广大教师参与课题研究～真正实现科研促教研～教研促教学～切实提高课堂教学效益～提高教育教学质量～从而也促使学科带头人和骨干教师向科研型教师迈进。 ?特色建设:丰厚文化内涵 特色是一所学校的灵魂～是一所学校凝聚力和活力的源泉。开展特色学校建设既可以积聚学校的文化力量～又可以开创学校内涵发展的新局面。本年度学校特色建设将致力于以下几方面: 1、让艺术教育实现文化濡染 一是加强阿炳艺校的常规管理～按艺术教育培养目标与计划要求～开齐、上足艺校的各类课程。力争使每个艺校的学生人人有项目～个个都发展。二是结合课题《实施素养型教学～构建艺术课堂“濡染文化”》的研究～由参与课题研究的成员定期举办面向学生的主题讲座和活动～使学生接触多种艺术形式～切实得到文化地濡染～提高艺术素养。三是在全面普及艺术教育的同时～艺教专业教师将组建多个独具特色的工作室～启动“1+5”工程。即一个专业教师带5个较有天赋的学生～综合学校、教师、教授、家长的力量～进行有计划的“加餐、特餐”训练～着重培养。四是创造机会让学生积极参与各级各类艺术比赛和各类演艺表演～如区第五届艺术节、市第,,届百灵鸟文艺汇演、区第三届阿炳文化艺术节、市中小学生独唱、独奏、独舞比赛……争取在各类著名比赛和活动中创佳绩提高阿炳艺校的知名度。 2、让信息技术启迪学生心智 在规范和完善数字校园的建设、积极参与全国教育科学“十一五”规划课题《信息技术环境下教学方式有效性的辩证思考与实践》研究的同时～结合信息技术实验班的有利条件～我们要通过参与各类活动彰显信息技术的特色优势。 一是信息技术部实验班争取加入“因特尔求知计划”活动项目～促进学生学习并掌握数字操作技能,培养理性思维方法以及团队协作能力等。二是继续组织学生参加第十八届全国威盛杯六一计算机表演大赛～争取获得优异成绩。三是配臵2个机器人实验室～购臵设备～ 7 开发、收集一批丰富的机器人教学信息资源～构建具有本校特色的机器人教学软、硬件相结合的群体～进行机器人教学的探索与实践。同时积极组织学生参加各级各类机器人竞赛～不断提高学生的科技创新和实践能力。 3、让国际化教育开阔学生视野 一是继续学校双语实验～低年级着重口语训练～其他年段要尝试双语教育与数学、音乐、体育、美术、品德与生活,社会,等学科的相融～拓展学用渠道～促进英语教学质量的提高。组织开展系列双语活动～如英语歌曲演唱会、英语朗诵比赛,演讲会,、英语小品或课本剧表演、英语沙龙讲座等。通过接近国际化的语言学习活动～使学生更多地去了解国际文化～有效提高学生英语听说能力。二是切实加强国际教育交流～拓宽交流的渠道。除与新加坡维新小学较为成熟的对等交流外～本年度我们的国际化交流将放眼日本及欧美一些国家～让学生能通过修学旅行拓宽国际视野、培养国际交往能力。 ?校本管理:提升办学品质 1、坚持依法治校 在管理过程中～坚决执行上级有关政策法规依法办学和依法治教。进一步加强党内廉政建设,进一步规范校务公开～党务公开,切实发挥工会、教代会在民主管理中的参谋和监督作用～推进学校的科学化～民主化和法制化建设。学校行政队伍必须树立服务意识～积极地为课程改革服务～为学生全面发展服务～为提高办学质量服务。 2、优化办学条件 一是加大基本建设投入。实验小学本部将在本年度完成后面民居的拆迁工作～启动学校扩建工程,社区东亭小学将完成学校的二期工程。二是完善内部设施设备。实验小学春江分部内部设施在本年度全部配臵到位～并计划改建春江分部的走廊过道～加装铝合金窗。 2、用好校园网络 数字校园应从“关注拥有”为“有效应用”～让“班班通”走向“班班用”。有效运用校园网使其成为促进学校教育教学和教育管理不断走向现代化的重要工具～成为能够为学校教育教学、教育管理～日常办公、内外交流、资料存储等方面提供切实、有效支持的载体和 8 平台～进一步凸显数字校园的影响力和生命力。 3、抓好安全工作 高度重视学校安全工作～全体教师都要确立安全意识～深入开展各类安全教育活动～积极组织安全防范演练活动～经常向学生进行安全教育、自我保护意识教育、食品卫生、交通安全、消防安全、活动安全、设施安全等教育～消除事故隐患。按照学校安全工作分工负责～全员参与～责任到人的要求～落实学校安全工作责任～严防意外事故的发生～创建平安校园。 3、加强后勤管理 一是规范收费行为严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法。二是严格执行学校基建、校舍维修～物品采购～财务公开等～从制度层面上规范人、财、物的管理。三是加强食堂管理。有关人员明确责任。互相配合～严把食物进仓、出仓关～严把食品卫生安全关～增加收支透明度。 四、主要工作安排: 二月份: 1、认真做好开学工作、整理校园～搞好校园环境卫生。 2、做好新学期学生报名工作。 3、“开学典礼”暨首次升旗仪式。 4、寒假生活调查、总结、表彰。 5、学生日常行为规范训练。 6、各年级教材培训。 7、课题组组长会议～部署新学期课题研究相关事项。 8、市教育学会、市新课改教育教学论文评选活动。 9、第十五届校园读书节启动仪式。 10、阳光体育活动评比～“挑战自我”系列活动二。 11、组织学生参加第十八届威盛中国芯全国六一计算机表演大赛初赛。 12、艺术鉴赏讲座:“二泉映月”与阿炳。 三月份: 1、班主任工作研讨会。 9 2、第一次家校教育日活动。 3、“三八节”活动,区新时期女教师形象大讨论活动,。 4、阳光体育评比～“挑战自我”系列活动三。 5、辅导区“金童杯”作文竞赛。 6、无锡市信息技术优质课评比一等奖获得者展示活动。 7、组织学生参加“第十四届全国中小学生绘画书法比赛”。 8、组织学生参加威盛中国芯全国六一计算机表演大赛初赛。 9、语数英专项测试。 10、“教师读书月”系列活动。 11、骨干教师课题研究思想讲座。 12、子课题组主题研讨活动一。,语文、数学, 13、艺术鉴赏:“江南丝竹”,一, 四月份: 1、读书节闭幕式。 2、组织学生参加威盛中国芯全国六一计算机表演大赛复赛。 3、辅导学生参加无锡市电脑制作竞赛。 4、“品位课堂、品质课堂、品牌课堂”教学沙龙。 5、子课题组主题研讨活动二。,德育、英语, 6、学科教学质量专项测试。 7、阳光体育活动综合评比。 8、组织师生春游活动。 9、眼保健操质量抽测与验收。 10、第十五“奥星希望杯”数学竞赛。 11、美术大课堂:民间工艺进课堂。,面塑、糖人、草编、扎风 筝、做香袋、剪纸, 五月份: 1、庆祝“五一”国际劳动节。 2、第二次家校教育日活动。 3、职称评审材料准备。 4、辅导区“艺术节”。 10 5、市第29届“百灵鸟”、区第五届艺术节音乐专场、区第三届 阿炳艺术节比赛。 6、六年级毕业生会议。 7、六年级英语教学词汇验收。 8、五年级学习陶行知系列活动。 9、第二届读书读报知识竞赛。 10、组织学生参加无锡市中小学生绘画比赛。 11、阿炳故居、敬老院、隆亭公园等校外德育基地活动。 12、艺术鉴赏讲座:“江南丝竹”,二, 六月份: 1、庆祝“六一”国际儿童节～举办“双学”表彰会。 2、阿炳艺校艺术成果展示。 3、学校主课题结题展示活动。 4、召开新学年实验班招生会议～完成招生工作。 5、小学六年级毕业考试。 6、辅导区非毕业班规范考试。 7、“用陶行知教育思想指导班主任工作”论坛。 8、小小数学家风采展示活动。 9、上半年。 七月份: 1、庆祝“七一”党的生日。 2、召开毕业典礼、休业式会议。 3、学生暑期生活安排。 4、完成一年级新生招生工作。 5、教育教学资料整理归档。 6、艺校学生器乐考级。 7、学生暑期夏令营。 8、教师暑期生活安排。 9、新学期教师聘任工作调研。 11 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 构建乡镇和谐交通管理执法环境#心得# 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因;积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民;加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一 12 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数，辖区总面积，道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员)，这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队 13 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交 14 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获 15 赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治” 16 (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”)，层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如:严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能 17 的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通，强化廉政监督 近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时，遇到 18 一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。 19