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一一
经济状况 。这些
为 比较各国业
绩
、
对业绩较差 国家施加压力提供
了必要 的
。 第 四 , 基金组织将
加强并扩展地 区监管努力来促进
地区 的政策合作和
协调 。基金
组织关于地 区层面 的咨询报告尤
其能推动对 同一
和相关宏 观
经济政策的规范和监测 。 第五 , 基
金组织将在税制协调 、统一标准的
设计
、 以及地区银行委员会的创建
等方面提供技术支持 , 包括 向地区
实体提供技术支持 。 最后 , 基金组
织将同世界银行一起 , 通过在非洲
经济增长势头 良好地 区创建地 区
投资管理委员会 , 来帮助推动地 区
投资 。委员会将组织发达 国家的潜
在投资者与高级政府官员 和企业
家进行直接的定期的会面 。
迄今为止 , 非洲 的地区整合 已
有 了一些进步 。西非经济和货币联
盟在设立 自 由 贸易 区 以加强统一
货币方面取得 了很大的进展 。在基
金组织的支持和指导下 , 税率和对
外关税降低 了 , 对内税则取消 了 。
基金组织也帮助地区权威机构 引
进 了 对成 员 国 的宏观经济统一标
准以及相应的监测机制 。通过基金
组织关于地 区 的咨询报告 以及 双
边合作项 目
,
对这些 目标的评估和
坚持正在得到加强 。
非洲东部和南部地 区 的情况
就更具挑战性 了 , 尽管那里没有统
一货 币 的历史可资借鉴 , 但是 “ 南
部非洲发展共 同体 ”和 “ 东南非共
同市场 ”正在努力建立独立 的 自 由
贸易 区 , 而一个 旨在协调两大组织
关系 的特别小组 已经建立 。通过对
地 区权威组织提供技术帮助和指
导 , 基金组织正在努力推动开放贸
易 、金融领域的改革 和协调 、 以及
创建宏观经济监管程序 。 迄今为
止 , 最高关税税率正在下跌 , 主要
的非关税障碍基本清除 , 对内税则
已经取消或大幅降低
, 通货限制也
已排除 。
结 论
非洲促进经济增长 、摆脱贫 困
的最好途径就是采纳全球化经济 、
改善政策 、加强制度建设 。 地区性
的整合是非洲融人全球经济 的一
种重要的过渡步骤 。这些任务会很
困难 , 但只要非洲 的政策制定者 以
及国际社会愿意各司其责 , 这些任
务是能够完成的 。
选 自英国 经济学家 》周刊 年 月 , 日
力 文 编译
在过去数十年里 , 国际关系 中
最引起争议的事件之一是 , 雇佣兵
和 “ 私人保安 ”公 司 的利用 日 趋兴
旺 。历届英国政府始终与雇佣兵保
持一段距离 。 但外交大臣杰克
·
斯
特劳现在决定 , 雇佣兵事实上是一
件好东西 。他们 因此被重新打上 了
“ 私人军事公司 ”的标记 。 此外
,
英
国外交部最近公布的绿皮书建议
,
建立一种 向 在 国外提供军事服务
的公 司 颁发执照或者对这种公 司
进行管理的制度 。
斯特劳先生声称 , 在冷战结束
后充满 “ 小型战争和软弱 国家 ”
的世界上
, 私人军事公司现在可以
发挥合法的作用 。 对一个受到 “ 武
装叛乱者 ”或者 “ 犯罪团伙 ”的威胁
的 国家来说 , 私人军事公 司 的迅速
干预也许是唯一 “ 现实 ”的选择 。相
比之下 , 各国政府或联合 国可能需
要数周或者数月 时 间 动员 舆论并
集结一支部队 。 到那时 , “维和人员 ”
往往只能从沼泽地往外抬尸体 。
正是 世纪 年代末 出 现
在塞拉利 昂 的这种局势激发 了这
合 国 的武器禁运令
,
但得到 了英国外交部的批准 。 这次
行动是成功的
,
英 国军队踩着桑德
林公司 的足迹进驻塞拉利 昂 , 而首
相布莱尔最近在这个 国 家被作为
救星受到欢迎 。
人们怀疑 , 利用私人军事公司
的建议与其说有利于外 国政府
,
不
如说有利于英国政府 。 布莱尔先生
抱有在 国外 、尤其在非洲进行更多
干预的雄心壮志 , 但英国正规军的
战线 己拉得过长 。 无论如何 , 英 国
公众不喜欢看到英 国 士兵死在他
人的战斗 中 , 但没有人在乎雇佣兵
的遭遇 。
种对雇佣 兵 的反 思 。
桑 德 林 公 司
是一个总部设在
伦 敦 的 私 人 军 事 公
司 , 它通过军事行动
使被罢黝 的塞拉利 昂
总统重新上 台 执政 。
桑德林公 司 声称 , 尽
管它的行动违反 了联
。、髯科学文摘
一
加 芍