《施工前的准备》

第一章 施工前的准备 第一节 施工技术准备 一、搜集技术资料 调查研究：搜集施工需要的各项技术资料，包括施工场地地形、地质、水 文、气象等自然条件和现场周围可利用房屋、交通运输、供水、供电、供热、通 信等条件以及现场地下、地上障碍物状况等资料；摸清地方建材生产企业情 况，地方资源，材料供应能力及运输道路、工具等条件，为施工的制订提 供可靠资料和依据。 二、熟悉和审查工程图纸 （!）学习、熟悉施工图纸，审查施工图纸和资料是否齐全，施工图纸本身 及其各组成部分之间有无矛盾和错误；图纸与说明书是否一致，技术要求是 否正确。 （"）摸清设计内容及技术条件、分清出图时间；搞清设计规模、结构情 况、使用材料要求和特点（结构、类型、工程量、质量要求等）；对工业项目要 了解清楚生产艺流程及生产单位的要求；各个建筑构件配套投产的先后次 序和相互关系，掌握设备数量及其到达现场日期。 （#）熟悉地质、水文等勘察资料，搞清地基处理与基础设计、建筑物与地 下构筑物、管线等之间的关系。 ·!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 （!）踏勘施工现场，了解设计总平面布置与周围环境的关系，检查总图 与现场周围情况是否符合。 （"）汇审图纸，核对土建与各专业图纸相互间有无矛盾和错误，明确土 建与各专业工序的施工配合关系，确定建设期限，包括分批分期建设和投产 的要求，并向参加施工的职工进行层层技术交底。 三、编制施工组织设计 编制施工组织设计（或施工方案）是一项极为重要的技术准备，关系到 施工的总体部署、施工进度、施工方法、施工机械设备的选择、劳力组织安 排、新技术的应用、现场总平面的布置等重大问题的确定，对优质、高效、低 耗完成工程建设具有重大意义。 四、编制施工预算 按照施工图纸要求计算的工程量，施工单位编制的施工组织设计制定 的施工方案，技术措施，以及国家颁发的工程预算定额和有关费用定额，由 施工单位编制详细的施工图预算，作为备料、供料、编制各项的依据。 五、设置测量控制网 做好全现场测量控制网的设置，根据设计图给定的国家永久性控制坐 标和水准基点，按建筑物设计总平面图要求，引测到现场，并在场区内设置 永久性控制坐标桩和水准基点桩，建立工程测量控制网，作为工程轴线、标 高控制的依据。 六、技术组织 （#）按工程施工要求，组织配套的技术力量，配齐建设项目施工需要的 各专业技术人员、管理人员和技术工人。 （$）制定完整的技术岗位责任制和技术、安全、质量网络，建立技术责任 ·$· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 制和质量检验制度。 （!）对工程采用的新结构、新材料、新技术和特殊施工工艺，组织专门技 术力量进行研究、试制和试验。 （"）认真做好工人上岗前的技术培训工作。 第二节 施工组织的设计 一、施工组织设计分段 施工组织设计按设计阶段和编制对象的不同，划分为建设项目施工组 织总设计、单项（位）工程施工组织设计和施工方案（或称分部、分项工程施 工设计），通常泛称的施工组织设计主要指单位工程施工组织设计，它是具 体指导施工的文件。一般投资在 #$$万元以上、建筑面积 !$$$%& 以上的单 层工业厂房、较大型公共建筑、地下构筑物以及 ’层和 ’层以上的民用住宅 建筑以及新结构、新工艺项目，均应编制施工组织设计，一般性工业与民用 建筑、’层以下的民用住宅楼以及零星项目，则编制施工方案。 二、施工组织编制的基本原则 （#）严格遵循国家对工程建设的各项方针政策；遵守规定的各项条 款及工程竣工、交付使用期限，认真执行工程建设程序。 （&）遵循建筑施工工艺及技术规律，合理安排施工程序和顺序。 （!）选用先进的施工组织方法（如采用流水作业法、网络计划技术安排 进度）以及其他现代管理方法，组织工程有节奏、均衡、连续和文明地施工。 （"）采用先进施工技术和新的施工工艺、机具、材料，科学地确定施工方 案，以节省劳力，加快进度，保证质量，降低工程成本。 （(）认真执行工厂预制和现场预制相结合的方针，扩大工厂化施工，提 高工业化程度，减少现场工作量。 ·!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 （!）科学地安排冬期和雨期施工项目，保证全年施工的均衡性和连续性。 （"）充分挖掘发挥现有机械设备潜力，扩大机械化施工程度，不断改善 劳动组织，提高劳动生产率。 （#）合理安置临时设施工程，尽量利用现场原有和附近及拟建的房屋设 施，以减少各种暂设工程，节省费用。 （$）尽量利用当地或附近资源，合理安排运输、装卸和储存作业，减少物 资运输量，避免二次倒运；科学地规划施工平面，节约施工用地，不占或少占 农田。 （%&）实施目标管理与施工项目管理相结合，贯彻技术规程；严格认真进 行质量控制；遵循现行的各项安全技术规程、劳动保护条例和防火有关规 定，确保工程质量和安全施工。 三、施工组织编制的基本内容 （%）施工组织设计的内容包括： !工程概况（包括建设项目名称、性质、建设地点、建筑面积、规模、建安 工作量、设备安装总吨数、生产工艺流程及其特点，以及每个单项工程占地 面积、建筑面积、结构状况、复杂程度、设计要求、地质、水文情况、工程和施 工特点、工期要求等）； "施工部署（包括施工总体安排、施工阶段划分、施工持续时间、搭接关 系、开竣工时间等）； #施工方法（包括施工起点、流向、施工程序、顺序、流水段划分、主要项 目施工方法、施工机具设备的选用等）； $建筑安装综合进度计划（包括流水施工方法、工程网络施工技术的应 用等）； %施工机具设备需用量计划； &主要工程材料，成品、半成品、施工用料需用量计划； ’劳动组织及劳动力（工种）需用量计划；(施工总质量、安全计划（包 括项目内容、总目标、控制点、保证体系和措施等）； )推广新技术、降低成本措施； *施工总平面布置或不同阶段的平面布置（包括建设项目施工范围内 地形和等高线；原有和拟建建（构）筑物的位置和尺寸，与拟建工程的坐标 网，施工生活、生产设施布置；材料、成品、半成品堆放场；运输道路、排水沟、 ·’· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 水电管网、动力设施位置，以及必备的安全防火与环境保护设施布置等）； !"#主要技术、经济指标（包括建设项目施工工期、施工总质量、施工安 全、施工效率以及综合机械化、工厂化、装配程度等的评价）。 （!）施工方案编制内容包括： $工程概况（同上）； %施工方法与措施； &施工进度计划及各专业之间的交叉施工安排； ’主要材料、构件、半成品、零配件、设备、施工机械的需用量计划和供 应计划； (分工种劳动力需用量计划； )保证工程质量和安全施工技术措施； *降低工程成本措施； +施工平面布置图。 四、施工组织编制应注意的事项 （"）编制时要深入现场，做好调查研究，掌握第一手资料，使组织设计切 实可行。 （!）内容当简则简，该详细则详细，不要过于求全，以能满足施工需要为度。 （#）编制要从实际出发，因地因工程制宜，要根据具体情况灵活运用，不 受条框约束，发挥创造性，切忌不结合实际，粗制滥造流于形式。 （$）进行施工部署，确定施工顺序，必须按基建程序办事，应做好各项施 工准备，方可开工。工程施工一般应遵守“先地下后地上”、“先土建后安 装”、“先主体后围护”、“先深基后浅基”、“先结构后装修”的顺序。 （%）编制应在充分研究工程的客观情况和施工特点的基础上，科学合理 地组织安排建筑工程生产的主要因素———人力（&’(）、设备（&)*+,(’）、材料 （&)-’.,)/）、施工工艺（&’-+01）和环境（2(3,.0(4’(-）（即 $&"2），使之在一定时 间和空间内实现有组织、有计划、有节奏地施工。在确定施工方法（方案） 时，宜进行多方案比较，使之优化，并核算经济效益，以选用最合理的方案。 （5）施工组织设计编制宜采取建设、设计、施工单位三结合，领导、技术 人员和工人三结合的方式，相互配合协作，使编制工作与贯彻执行密切结 合，使施工组织设计（或方案）建立在可靠的群众基础上，使指标、措施切实 可行，又具有先进性。 ·%· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 第三节 施工现场准备 为了确保工程质量及工程施工顺利地进行，施工现场必须实现“四通一 平”。所谓“四通”，即是指施工现场必须道路畅通以及通水、通电和通信设 施完备，而“一平”则是指现场场地平整。 一、现场临时道路修筑 （!）修筑临时道路，包括现场内和现场至正式运输干线的道路。主干线 宜结合永久性道路布置修筑，施工期间仅修筑路基和垫层，铺简易泥结碎石 面层，竣工后再修正式路面。路宽宜按双车道不小于 "#，最大纵向坡度不 大于 "$，最小转弯半径不小于 !%#。 （&）道路布置要考虑一线多用，有循环回转余地，尽可能重车下坡行驶。 通向仓库区的道路要有消防通道，以防发生火灾。 （’）道路通过沟渠应设桥涵，与铁路、管道、通信线路、电缆相交应设平 交道和安全标志。 二、现场临时供水系统的设置 （!）现场临时供水，包括施工用水和生活用水，宜分开设置独立供水系 统，尽可能先建成永久性给水系统的构筑物，利用永久性给水线路，以节省 临时设施费用。在方便施工和生活情况下，应尽量缩短管线。 （&）施工用水宜设置循环网路，以保管路意外损坏时，能继续供水。 三、施工现场临时供电网架设 （!）现场临时供电，包括动力用电和照明用电，应按施工高峰时的最大 用电量设计，架设线路建临时变电站或变压间，向供电部门申报用电量，有 条件尽可能先修建正式工程的供电线路，为施工服务。 ·"· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 （!）施工动力用电，一般宜沿主体工程布置干线，并宜循环设置，以防施 工时突然断电，其他工程用电再从主干线接临时支线路。 （"）在不能保证供电量情况下，应备临时发电设备，建临时发电站、变电 站，位置尽可能设在施工用电的中部，以缩短供电线路。 四、施工现场通信网络建设 现场应设置方便的通信网络，与市内电话沟通或设置独立的有线或无 线电话，以便内部与外界的联系，特别是便于火灾的报警。 五、现场场地平整 （#）施工现场应按建筑设计总平面图确定的范围和粗平标高进行平整， 并做好挖填土方的平衡。 （!）清除地表影响工程质量的软土、腐殖土、垃圾、草皮等，对不宜作土 料或地基土的稻田淤泥，应分别采取挖除或设排水沟疏干、抛填片石、砂、砾 等方法进行妥善处理。 （"）拆除或搬迁工程和施工范围内的障碍物，如地面上旧有建筑物，如 构筑物、电杆、电线、管线、树木等；地下基础，如沟渠、管道、电缆、坟墓、防空 洞等。可利用的建筑物应充分利用，以节省临时设施费用，对需保护的建筑 物、构筑物，应设保护装置。 （$）在现场周围地段应修设临时或永久性防洪沟或挡水堤；山坡地段在 较高处（离坡脚 % & #’(）设置防洪沟或截水沟，以拦截现场外和坡面雨水排 入施工区域内。 （%）道路主干道两侧应设排水沟，宜尽可能利用工程永久性排水管网， 为施工服务；支道可在两侧挖小排水沟，沟底坡度一般为 !) & *)，以排除 现场范围内施工用水和雨水。 （+）现场内外原有自然排水系统应予疏通，低洼地段应设集水、排水设 施，并尽可能利用正式工程排水设施和管网。 ·,· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 第四节 现场的组织管理 组织是管理的重要职能，现场组织管理是项目取得成功的重要保证。 组织管理包括三项内容：一是设计一个合理的组织系统，即科学地设计组织 机构、职权和责任系统；二是组织系统的运用，即通过组织机构使信息得到 顺利的沟通，项目中的各项工作得到正常的运行；三是根据内外环境条件的 变化，分析其适应性与效率性，做出必要的调整或改革。 一、现场组织的概念 组织一词，按希腊文原意是和谐、协调的意思。它既可以作为名词出 现，这时组织就指组织机构，又可以作为动词出现，这时指组织行为，即通过 一定权力和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和 人、人和事、人和物关系的行为。组织可以有不同的定义，但一般可理解为： 人们具有共同目标的集合体；人们相互影响的社会心理系统；人们运用知识 和技术的技术系统；人们通过某种形式的关系而共同工作的集合体。 现场组织是指为了最优化实现施工目标，对所需一切资源进行合理配 置而建立的一次性临时组织机构。高效率的现场组织是项目管理的骨架， 它担负着制定决策、下达指令、沟通信息、协调矛盾、统一步调、组织运转的 重任。 二、现场组织机构设置的原则 建立现场组织应根据组织理论，遵循一定的组织原则： !" 目的原则 施工现场组织机构设置的根本目的，是为了产生组织功能，实现施工项 目管理的总目标。从这一根本目的出发，因目标而设事，因事而设人、设机 构、分层次，因事而定岗定责，因责而授权。如果离开了现场施工目标，或者 ·#· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 颠倒了这种客观规律，组织机构设置就会走偏方向。 !" 管理的幅度与层次原则 管理幅度亦称管理跨度，是指一名领导人能够直接而有效地管理其下 属的可能人数，跨度大，管理人员的接触关系增多，处理人与人之间关系的 数量随之增大。法国的管理学家格兰丘纳斯，在 #$%%年曾就一定管理幅度 中管辖人数所产生的人们之间的相互关系提出一个计算：当被管辖的 人数以算术级数增加时，其相互关系的数量就以几何级数增加，当有 !个下 属时，关系数 " 的计算公式如下： " & !（!!’# ( ! ’ #） 随着下层人数的增加，相互关系数量急剧上升，当 ! & #)时，" & *!#)。故 跨度太大时领导者及下属常会出现应接不暇之烦。考虑到项目上层和下层 管理性质的不同，上层管理者管辖的人数以 % + ,人为宜，下层管理者的管 辖人数可增至 - + ##人。 确定合理的管理幅度是相当困难的，在实际工作中可参考变量依据法。 变量依据法认为，一名领导可能有效地控制其下属的数目，主要取决于它所 依据的变量。这些变量包括： （#）职能的相似性。这一因素涉及在一名经理领导下的各个部门或各 个人员所执行的职能的相同程度。 （!）地区的相近性。这一因素涉及在一名经理领导下的单位或人员的 所处位置。 （%）职能的复杂性。这一因素涉及要完成的任务与要管理的部门等特 点。 （.）指导与控制的工作量。这一因素涉及上级领导人员的特点、需要训 练的程度、授权的多少及需要亲自关心的程度。 （*）协调的工作量。这一因素涉及使公司的某单位同全公司和其他部 门的活动步调一致所需要的时间。 （,）计划的工作量。这一因素旨在反映经理及其单位的计划工作的重 要性、复杂性和时间要求。 将每个因素按难易程度分为五级，每级规定一个权数，表示影响管辖人 数的重要程度（表 #/#）。这些权数是根据中层管理的 #*)个实例来确定的。 ·$· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 表 !"! 影响管理幅度的因素及管理工作量 等级 影响 因素 一 二 三 四 五 职能相似 性 完全相同 ! 基本相同 # 相似 $ 基本不同 % 根本差别 & 地区相近 性 完全在一起 ! 同在一个办 公楼 # 在同一个工 厂的不同办 公楼 $ 在同一地区 的不同地点 % 不在同一地 区 & 职能复杂 性 简单重复性 的工作 # 日常公事 % 稍微复杂 ’ 复杂、多变 ( 非常复杂、 多变 !) 指导与控 制 管理与训练 的工作量最 少 $ 管理工作量 有限 ’ 适当的定期 管理 * 经常连续不 断的管理 !# 始终密切的 管理 !& 协调 与其他人的 关系很少 # 在规定的方 面与其他人 有一定的关 系 % 适当的便于 控制的相互 关系 ’ 相当密切的 相互关系 ( 相互间接触 面广，但又 不是一再的 !) 计划工作 量 规模与复杂 性都很小 # 规模与复杂 性有限 % 适当的规模 与复杂性 ’ 要求相当的 努力，有关 政策指导 ( 要求非常努 力，范围与 政策未划定 !) 注：表内数字为管理工作负担量的权数。 ·)!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 使用该表时，用各种因素衡量确定其等级，然后将因素的权数相加。如 果该领导有副手，则根据副手的人数和承担的工作，乘以修正系数。修正系 数一般按 !"# $ !"%&计算。修正后的得数与建议的管辖人数的值（表 ’"(）进行比较，以检查设定管辖人数的多少。 表 ’"( 建议的管辖人数标准值 影响管辖人数诸因素的权数总和 建议的标准人数 #! $ #( # $ & )* $ )+ # $ , )# $ ), # $ * )’ $ )) & $ % (% $ )! , $ + (& $ (* * $ ’! (( $ (# % $ ’’ 管理层次和管理幅度具有相互制约的关系。在组织人数不变的情况 下，跨度大，层次就可以减少；跨度小，层次就要增加。层次多，上下信息传 递就慢，指令常常走样，而且增加协调上的困难。因此，层次愈少愈好。 )-系统管理原则 这是由于项目管理的系统性所决定的。施工项目是一个开放的系统， 由众多子系统组成一个大系统，各子系统之间，子系统内部各单位工程之 间，不同组织、工种、工序之间，存在着大量结合部，这就要现场组织也必须 是一个完整的组织结构系统，恰当分层和设置部门，以便在结合部上能形成 一个相互制约、相互联系的有机整体，防止产生职能分工、权限划分和信息 沟通上相互矛盾或重叠。要求在设计组织机构时以系统化原则作指导，保 证现场组织和现场施工管理工作相互匹配，相互协调。 #-统一指挥原则 统一指挥原则，是建立现场生产指挥系统的重要原则。这一原则要求， 任何下级只能有一个上级领导，受一个上级领导的直接指挥。上级不能越 级指挥，下级也不能超越直属上级接受高一级的领导。同时，要求指挥链不 能中断和变形，保证命令本身的统一，命令层层传达过程中应保证不失真， 指标既不能层层加码，又不能层层削减，保持数量的统一。 ·’’· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 !" 精简高效原则 现场组织在保证履行必要职能的前提下，尽理简化机构、精减人员，做 到精干高效。人员配置要从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。 同时还要增加管理人员的知识含量，以提高人员的素质，以较少的人办更多 的事，以较少的劳动消耗取得更多的成果。 #" 责权对等原则 责、权对等原则是指职责和职权一致。职责和职权是组织理论的两个 基本概念，职责是指职位的责任。职位是组织体中的位置，职位的工作内容 就是职务。职权是指在一定的职位上，在其职务范围内，为完成其责任所应 具有的权力。在组织的等级链上的每一环节，都应该无例外地贯彻责权对 等的原则。 图 $ %$ 部门控制组织形式示意图 &" 类型适应原则 组织形式有多种类型，分别适应于规模、地域、工艺技术等各不相同的 工程项目，应当在正确分析施工业务的基础上选择适当的类型，设置相应的 现场组织。同时，由于建筑施工的特点，决定了组织机构不能一成不变，要 ·’$· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 准备调整人员及部门设置，以适应施工的变动对管理机构的要求。 三、现场组织机构的主要形式 现场组织机构在我国和施工项目管理机构是一致的，它不但受到现场 施工规模、条件的影响，还受到公司的管理体制的影响。主要有以下几种组 织形式： !" 部门控制式 这是一种不打乱企业现行建制的条件下，把项目委托给企业内某一专 业部门或施工队，由单一部门的领导负责组织项目实施的项目管理形式。 这是按直线职能原则建立的项目管理组织，见图 !"!。 #" 混合工程队式 这是按照对象原则组织的项目管理组织。首先由公司任命称职的项目 经理，并由他负责从其他部门抽调或聘请专门人才组成项目管理经济实体。 组织中的所有人员在项目建设期间与原所在部门不发生联系，原单位领导 人只负责业务指导及考察，不得随意调回人员或干预其工作，项目完成后仍 回到原所在单位。 混合工程队式组织形式适用于大型复杂项目和工期要求紧迫的项目， 或者技术、管理水平要求比较高，要求多工种、多部门密切配合的项目。但 对有多个项目需要完成，并且人才紧缺时，不宜采用它，如图 !$#所示。 %" 矩阵式 这种组织形式把职能原则和对象原则结合起来，形成纵向职能机构和 横向项目组织交叉的独具特色的矩阵型项目组织形式。在矩阵组织中，永 久性专业职能部门和一次性项目管理组织同时相互起作用。纵向，职能部 门对所有项目中的本专业人员负有组织调配、业务指导和管理考察的责任； 横向，项目经理对参加本项目的各种专业人才均负有领导责任，并按项目实 施的要求把他们有效地组织协调到一起，为实现项目目标共同配合工作。 矩阵中每一个成员，都要接受来自所在部门负责人和所在项目的项目经理 的双重领导，如图 !$%所示。 ·%!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 图 ! "# 工程队式组织形式示意图 图 ! "$ 矩阵式组织形式示意图 ·%!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 第五节 施工现场临时设施的修建 一、临时设施的分类 现场临时设施分为大型临时设施和小型临时设施两种。 !" 大型临时设施 （!）职工单身宿舍、食堂、厨房、浴室、医务室、俱乐部、图书室、理发室、 托儿所等现场临时生活文化福利设施； （#）工区、施工队、工地及附属企业的现场临时办公室； （$）料具库、成品、半成品库和施工机械设备库等； （%）临时铁路专用线、轻便铁路、塔吊、行走轨道和路基、临时道路、场区 铁刺网、围墙等； （&）现场混凝土构件预制厂、混凝土搅拌站、钢筋加工厂、木工加工厂以 及配合单位的附属加工厂等临时性建筑物、构筑物； （’）施工用的临时给水、排水、供电、供热管线及所需的水泵、变压器和 锅炉等临时设施。 #" 小型临时设施 （!）队、组工具库、维修棚、烘炉棚、休息棚、茶炉棚、吸烟室、厕所、岗亭、 搬道房、警卫室、卷扬机棚、储菜棚等； （#）灰池、蓄水池、行人道、移动的水、电线支线及设备、现场内分片铁刺 或木板围墙等。 二、现场临时设施的修建原则 （!）应严格遵照施工平面图的布置和要求搭设，避开在续建工程上设 置。 （#）应适应生产需要，使用方便，不占工程位置，并留出生产用地和交通 道路。 ·&!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 （!）位置应避开防洪、滑坡、泥石流等不稳定地段，以及取土、弃土场地。 （"）充分利用山地、荒地和劣地或缓建空地，不占或少占农田。 （#）尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路。 （$）尽量利用现场或附近原有建筑物和拟建的正式工程和设施。 （%）设施经济实用，结构简易，因地制宜，利用旧料和地方材料，使用标 准化装配式结构，使可拆迁重复使用。 （&）遵循各项安全技术规定和防火有关规定。 三、现场临时设施的修建指标 临时设施工程修建面积根据工地需用职工人数、施工生产规模、材料设 备需用量情况和施工需要等而定。现场一般临时行政生活福利设施、加工 厂、作业棚、机械设备停放场地等需用面积计算参考指标见表 ’(!。 表 ’(! ! !! 行政生活福利临时设施建筑面积参考指标 临时房屋名称 参考指标（)* +人） 临时房屋名称 参考指标（)* + ! !! 人） 办公室 !(, - "(, 理发室 ! !! ,(,’ - ,(,! 宿舍：单层通铺 *(# - !(, 俱乐部 ! !! ,(’ 双人床 *(, - *(# 小卖部 ! !! ,(,! 单人床 !(# - "(, 招待所 ! !! ,(,$ 家属宿舍 ’$ - *#（)* +户） 托儿所 ! !! ,(,! - ,(,$ 食堂 ,(# - & 子弟小学 ! !! ,(,$ - ,(,& 食堂兼礼堂 ,($ - ,(. 厕所 ! !! ,(,* - ,(,% 医务室 ,(,# - ,(,% 工人休息室 ! !! ,(’# 浴室 ,(,% - ,(’ 开水房 ’, - ",)* 注：办公室按干部人数计算；开水房按工地计算；其余均按高峰年平均职工人数计算；但宿舍应扣除不 在工地住宿人数。 四、现场临时设施的安全防护要求 （’）防火防爆：炸药库、油料库、木材加工场及料场等应远离烘炉房、锅 ·$’· """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 建筑施工工程师手册 炉房、食堂等有火源的临时设施，并应设一定宽度的防火通道，准备足够的 消防器材； （!）防风：在高坡、风口上修建临时设施，应考虑风力作用，做好临设屋 面与地面的锚固，防止被大风卷起； （"）防震：地震区的临建，应考虑防震措施，屋面与墙面应加强锚固，设 置必要的拉结条； （#）防雨：水泥库、木构件库、五金库等，应避免设在低洼处，屋面应有一 定的防水功能，地面应设防潮层，防止材料雨淋或受潮； （$）防触电：临建动力照明线路应做好与建筑物的绝缘；室内严禁采用 裸线；对高耸水塔及钢结构仓库等设备应设置避雷装置； （%）防冻：寒冷地区的预制厂、搅拌站等临时设施，应有防寒保温措施， 防止水管容器冻裂，混凝土受冻。 附录： 施工现场布置范例 某市内工程地处市中心，根据场地条件、周围环境和施工进度计划，现 场布置拟分三阶段进行，其考虑如下： 第一阶段：为 & ’(’’以下工程，即完成两层地下室前的现场布置。这时 基坑（建筑物）占地面积较大，场内剩余区域较小，且又只能在基坑的东北和 东南两侧布置。因此，除在地面上布置外，部分加工厂放在基坑内（做完混 凝垫层后）。此外，为减缓暂设房屋的搭建，施工人员不进满，但工期稍有延 长。由于本工程采用商品混凝土，现场不需设置混凝土搅拌站和砂、石、水 泥堆场。其布置如图 )(#。 第二阶段：首层拆模及全部清理完毕前。根据施工图的要求，地面上建 筑物的范围由西南向里移 %*，由东北局部向内移 % + )#*，场地条件得到了 改善，尤其是为钢筋加工提供了便利。现场布置如图 )($。 ·,)· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 图 ! "# 现场平面布置阶段一 !—门卫；$—五金库；%—办公室；#—宿舍；&—工具房；’—配电间；(—食 堂；)—汽车泵；*—地泵；!+—钢筋加工；!!—木工棚；!$—模板加工；!%— 钢筋冷挤压；!#—钢筋对焊连接 图 ! "& 现场平面布置阶段二 !—*同上图；!+—塔吊；!!—钢筋加工棚；!$—木工、模板加工棚；!%—箍筋 加工；!#—钢筋堆放；!&—钢筋锥螺纹迦接加工；!’—施工电梯架堆放； !(—安装用管线堆放 第三阶段：在首层模板拆除并全部清理后。这时钢筋的堆放与加工全 ·)!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 部进入首层楼内，原办公室拆除，设置砂浆搅拌站及围护材料中转堆场，并 在主楼北角设置施工电梯一台。施工人员大量增加，新增人员住负一层地 下室。设备安装的材料堆放与加工，除部分固定在首层外，大部分（如通风 管道）随楼层而上。现场布置如图 !"#。 图 ! $# 现场平面布置阶段三 !—!%同上图；!!—施工电梯；!&—砂浆搅拌机；!’—砂堆；!(—中转堆 场；!)—厕所；!#—泵管；!*—钢筋加工；!+—木工场 图 !"( , !"#图例 ·-!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 第六节 物资、机具及劳动力准备 一、建筑材料准备 （!）根据材料需用量计划准备好工程材料。国拨材料及统配物资应及 早办理计划指标申请；地方材料要进行货源落实，办理计购或直接组织生 产。按供应计划落实运输条件和工具，分期分批合理组织运输进场，按规定 地点和方式储存或堆放。 （"）合理采购材料，综合利用资源，尽可能就地取材，利用当地或附近地 方材料，减少运输，节省费用。 （#）作好场内外的运输组织工作，合理和适当集中设置仓库和布置材料 堆场位置，以方便使用和管理，减少二次搬运。 （$）组织进场材料的核对、检查、验收（规格、质量、数量），特种材料应按 规定复验，无合格证的材料，经材质鉴定合格方可使用。 二、构件配件和制品加工 （!）根据施工预算和进度计划所提供的构（配）件制作及铁件加工要求， 委托加工订货或组织生产，按施工进度要求分期分批组织进场。 （"）钢筋、铁件、钢结构构件、非标准设备按进度要求组织下料加工或委 托加工。 （#）构件成品、半成品出厂必须有合格证，按规定地点和要求堆放。 （$）现场附近如有与施工配套的地方混凝土构件厂、木构件厂、金属结 ·%"· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 构加工厂，应尽量采取外委托加工订货，以减少准备和临时设施数量。 三、建筑施工用机具的准备 （!）根据施工组织设计要求，分期分批组织施工机械设备和工具（如土 方机械、吊装机械、提升卷扬机、混凝土搅拌设备、木材、钢筋加工设备以及 模板脚手杆安全网⋯⋯）进场，按进度要求合理使用，充分发挥效率。 （"）本单位缺少的机具，应与有关单位签订租赁合同或订购合同，按期 供货。 （#）进场机械设备应配套，按总平面布置图要求入库或就位（架设），并 进行维护、检查和试运转，使保持完好状态。对操作及维修人员进行必要的 技术培训。对工人操作需用的工具亦应有储备。 四、生产设备的准备 （!）由施工单位负责外委托加工的生产设备，应按技术和进度要求组织 订货或加工。 （"）按生产工艺流程及工艺布置图组织运输、进场，进行检查、验收、存 放或入库保管。 五、劳动力组织 （!）建立现场指挥机构，组建精悍的队组，集结施工力量，配齐工程，组 织劳动力进场。 （"）作好职工入场思想安全教育，进行专业技术培训。确定总分包单位 对外委托工程项目（或特殊工程），做好分包或劳务安排，签订分包或劳务合 同。 ·!"· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 第七节 施工现场的安全管理 一、安全生产教育 安全生产教育，一般叫做预防事故教育。它是劳动保护工作的一项重 要内容，也是搞好企业安全生产的一项重要的思想建设工作。 !" 安全生产教育的内容 （!）思想政治教育。思想政治教育通常从加强思想政治教育和劳动纪 律教育两个方面进行。 思想政治教育，主要是教育职工从思想上认清做好劳动保护对促进社 会主义建设的意义，树立安全生产的责任感和自觉性。 劳动纪律教育，主要是使全体职工懂得纪律是提高企业管理水平、合理 组织劳动、提高劳动生产率的重要条件，也是保证施工人员安全施工和身体 健康的重要前提。 （#）劳动保护方针政策教育。劳动保护方针政策教育主要是使参加施 工的各级人员了解党和国家的安全生产方针及有关的劳动保护法规，使大 家正确全面理解，认真贯彻执行，不断提高政策水平，确保安全生产的顺利 进行。 （$）安全技术知识教育。安全技术知识教育包括：一般生产技术知识教 育，一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育。 通过教育使各级施工人员了解一般建筑施工技术知识和常见、常用的 建筑施工安全技术，并掌握本专业范围内的详细安全技术和安全操作规程。 （%）典型经验和事故教训教育。通过典型经验教育、典型案例的剖析， 使安全教育的说服力更强，教育更深刻，这是防止事故发生的有效方法。 （&）法制教育。通过国家有关劳动保护法的教育，使施工人员懂得，在 安全防护、操作和指挥上，在施工生产过程中，什么是不违法，什么是违法， 什么是犯了重大责任事故罪，什么是犯了玩忽职守罪，从而提高人们遵纪、 守法、执法的自觉性。 ·##· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 !" 安全生产教育方法 （#）三级教育。三级教育是指公司、施工队及班组三级的安全教育。公 司级教育是对新工人或调动工作的工人，在没有分配到施工现场以前，进行 首次的安全教育。教育后进行安全考核，合格者向下分配，不合格者要补 课。施工队教育是对新工人或调动工作的工人，被分配到施工队以后、未上 岗以前所进行的安全教育。经安全考试，合格者分配到班组，不合格者补 课。新工人被分配到班组固定岗位后，未开始工作前要进行安全生产教育， 班组教育后，指定师徒关系，签订师徒包教合约，在劳动过程中由师傅教授 安全作业方法。 （!）特殊工种的专门教育。特殊工种的专门教育是对特殊工种工人，进 行专门的安全技术训练。如电气、起重、锅炉、压力容器、电气焊、司机、架子 工等工种必须进行专门培训，经严格考试取得合格证以后，方可独立操作。 这是保证安全生产，防止工伤事故发生的重要措施。 （$）经常性的安全教育。经常性的安全教育形式多种多样，工前工后、 安全会议、安全交底、广播、黑板报、事故现场会、分析会、专题讲座以及电 影、电视、展览等，教育力求生动活泼，有时效性，有针对性，把事故消灭在萌 芽状态。 二、建筑“三宝”及个人防护用品 建筑“三宝”，是指建筑施工防护使用的安全网、个人防护用的安全帽和 安全带。安全网是用来防止人、物坠落，或用来避免、减轻坠落物体打击伤 害的网具。正确地使用安全网，可以有效地避免高空坠落物体打击事故的 发生。安全帽主要用来保护使用者的头部，减轻撞击伤害，以保证进入建筑 施工现场人员的安全。安全带是高处作业工人预防坠落伤亡的防护用品。 坚持正确使用、佩戴建筑“三宝”，是降低建筑施工伤亡事故的有效措施。 #" 安全网的构造与技术要求 （#）安全网的构造 安全网一般由网体、边绳、系绳、筋绳、试验绳等组成，如图 #"% 所示。 网体是由纤维绳或线编结且具有菱形或方形网目的网状体。边绳是围绕网 体的边缘，决定安全网公称尺寸的绳。系绳是把安全网固定在支撑物上的 绳。筋绳是增加安全网强度的绳。试验绳是供实验安全网材料老化变质情 ·$!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 况用的绳。 根据安装形式和使用目的不同，安全网可分为平网和立网两类。网的 安装平面基本平行于水平面，主要用来承接坠落的人和物的安全网称为平 网，又称水平网。安装平面垂直于水平面，主要用来防止人或物坠落的安全 网称为立网。一般用 !、"分别表示平网和立网，如 ! # $ % &，表示宽 $’，、长 &’的平网；" # ( % &，表示高 (’、长 &’的立网。 图 ) *+ 安全网结构 ,- 技术要求 （)）安全网绳的材料多为锦纶、涤纶、维纶、尼龙等。氯纶、丙纶因强度 低，只能作立网使用，决不能作平网用。各种安全网绳的湿干强力比不得低 于 +./。 （,）平网的宽度不得小于 $’，立网的高度不得小于 )-,’，每张网不宜超 过 ).01。 （$）菱形网目的对角线与对应网边平行，方形网目的对角线或边与对应 的网边平行。网目边长不得大于 )22’’。 （(）边绳与网体的连接必须牢固，其直径至少为网绳直径的 $倍，并不 得小于 +’’。平网边绳断裂强度不得低于 +$..3；立网边绳断裂强度不得低 于 ,4($3。系绳的直径和断裂强度与边绳相同。 （.）网绳的直径和断裂强度应根据安全网的材料、结构形式、网口大小 等因素合理选用，断裂强度一般宜为 )(+) 5 )4&,3。 （&）筋绳分布必须合理，相邻两根筋绳的最小距离不得小于 $26’。每根 ·(,· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 筋绳的断裂强度不得低于 !"#$%。安全网上的所有绳结或节点必须固定。 （&）试验绳必须使用网绳制作，每张网上的试验绳不得少于 ’根，每根不得 短于 ()*+。在绳端系上永久性的、对比度明显的绿颜色作为标志，绿颜色的长度 不得小于 !,-+。试验绳应松弛地穿过网，并将其端部连接在边绳上。 （’）安全网承受 "’(%、底面积为 !’,,-+! 的模拟人形砂包冲击后，网绳、 边绳、系绳都不允许断裂（允许筋绳断裂）。各类安全网的冲击试验高度：平 网为 (,+；立网为 !+。 （"）平网必须具有缓冲性能，当吸收 *’’$)./能量时，网上的最大负荷不 得超过 ’’!.%，最大延伸量不得超过 ()*+。 （(,）每张安全网出厂时，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和 工厂检验合格证。 （((）网的有效负载高度一般为 .+，最大不超过 (,+。 （(!）安全网在储运中，必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学品的侵 蚀。搬运时禁止使用钩子。 !) 安全网的使用规则和支搭方法 （(）使用规则 !新网必须有产品质量检验合格证，旧网必须有允许使用的证明书或 合格的检验记录。 "安装时，在每个系结点上，边绳应与支撑物（架）靠紧，并用一根独立 的系绳连接，系结点沿网边均匀分布，其距离不得大于 &*-+。系结点应符合 打结方便，连接牢固且容易解开，受力后又不会散脱的原则。有筋绳的网在 安装时，也必须把筋绳连接在支撑物（架）上。 #多张网连接使用时，相邻部分应靠紧或重叠，并用连接绳将相邻两张 网连接。连接绳的材料与网相同，强度不得低于其网绳强度。 $安装平网时，除按上述要求外，还要遵守支搭安全网的“三要素”，即： 负载高度、网的宽度、缓冲距离的有关规定。 网的负载高度一般不超过 .+，最大不超过 (,+，并必须附加钢丝绳缓冲 安全措施。北京市安全网支搭规定中要求：高层建筑施工的安全网一律用组 合钢管角架挑支，用钢丝绳绷挂，其外沿要尽量绷直，内口要与建筑物锁牢。 网的宽度：设作业区各作业位置至坠落基准面之间的垂直距离中的最 大值为 !，相应网宽为 "，则：!!*+时，"+01 2 !)*+；* 3 !!!*+时，"+01 2 $+；! 4 !*+时，"+01 2 .+。如图 ()’所示。 ·*!· """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 第一章 施工前的准备 图 ! "# 平网安装示意图 北京市城乡建设委员会颁布的《北京市建筑施工安全防护基本标准》规 定：无外脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架时，凡高度在 $%以上 的建筑物，首层四周必须支搭固定 &%宽的水平安全网（高度在 ’(%以上的 建筑物支搭 )%宽的双层网；每隔四层还应固定一道 &%宽的水平安全网）。 缓冲距离：指网底距下方物体表面的垂直距离，&%宽的水平安全网，网 底距下方物体的表面不得小于 &%；)%宽的水平安全网，网底距下方物体的 表面不得小于 *%。安全网下边不得堆物。 安全网支搭标准还规定：在施工工程的电梯井、采光片、螺旋式楼梯口， 除必须设防护门（栏）外，还应在井口内首层，并每隔 $层固定一道安全网； 烟囱、水塔等独立体构筑物施工时，要在里、外脚手架的外围固定一道 )%宽 的双层安全网；井内应设一道安全网。 !安装立网时，除必须满足上述（!）、（’）、（&）的要求外，安装平面应与 水平面垂直，立网底部必须与脚手架全部封严。 "要保证安全网受力均匀。必须经常清理网上落物，网内不得有积物。 #安全网安装后，必须设专人检查验收，确认合格并签字后方能使用。 $拆除安全网必须在有经验人员的严密监督下进行。拆网应自上而下 ·)’· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 进行，同时要采取防坠落措施。 （!）水平网的支搭方法 建筑工程施工根据作业环境和作业高度，水平安全网分为首层网、层面 网和随层网三种，各种水平网的支搭方法如下： !首层网的支搭。首层水平网是施工时，在房屋外围地面以上的第一 层安全网。其主要使用是防止人、物坠落，支搭必须坚固、可靠。凡高度在 "#以上的建筑物，首层四周必须支搭固定 $#宽的水平安全网，支搭方法， 如图 %&’（(）所示。此网可以与外脚手架连在一起，固定平网的挑架应与外 脚手架连接牢固，外脚手架的立杆应埋入土中 )*+#。平网应外高里低，一般 以 %),为宜，网不宜绷挂，应用钢丝绳与挑架绷挂牢固。高度超过 !*#的高 层建筑支搭宽度为 -#的水平网，高层建筑外无脚手架时，水平网可以直接 在结构外墙搭网架，网架的立杆必须埋入土中 )*+#或下垫 )+#厚的木垫 板，如图 %&’（.）所示。立杆与立杆的纵向间距不大于 !#。挑网架端用钢丝 绳（直径不少于 %!/)##）将网绷挂。首层网无论采用何种形式都必须做到： ( /坚固可靠，立杆受力后不变形。 ./网底和网周围空间不准有脚手架，以免人坠落时碰上钢管。 + /水平网下面不准堆放建筑材料，保持足够的空间。 0/网的接口处必须连接严密，与建筑物之间的缝隙不大于 %*+#。 图 % /’ 首层水平网支搭示意 （(）$#宽水平网 （.）-#宽水平网 "层面网的支搭。按规定，高层建筑除支搭首层安全网外，每隔四 层还应固定一道 $#宽的层面水平网。层面网的支搭可在结构墙上预留孔 洞，固定大横杆；也可以利用窗洞来支撑斜杆和固定大横杆。网的外缘一般 用普通的钢丝绳与网架绷挂。在建筑物的转角处，如有固定直杆的地方，就 ·1!· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 用两根直杆连接支撑水平安全网；没有固定直杆的地方时，可以用拖角架子 支撑，如图 !"!#所示。这种抱角架子，通常在地面组装好，然后用塔吊吊至 需要的地方安装固定。 图 ! $!# 层面网支搭 支搭高层安全网比较困难和危险，一定要选派有经验的架子工，人在吊 篮内由塔吊吊至工作面进行搭设和安装。 !随层网支搭。随层网是在作业层下一步架搭设的水平安全网，它随 作业层的上升而上升，作用是防止人员坠落。支搭方法同层面网。 作业面应随层设立网，立网的底部必须与脚手架全部封严，以防施工杂 物坠落伤人。 三、安全色和安全标志 不同的颜色给人以不同的感受，如人们看到红色的火焰，就感到危险， 看到人体流出的红色鲜血，就感到恐怖；但看到碧绿、广阔的原野和森林，蔚 蓝的天空，就感到心情舒畅、平静。安全色就是根据颜色使人们产生的不同 感受的这个特性来确定的。 安全色和安全标志是用特定的颜色和标志，从保证安全需要出发，采用 一定的形象醒目地给人们以提示、提醒、指示、警告或命令。安全色标是企 业职工在生产上的安全用语，我国于 !%&’年颁布了《安全色》和《安全标志》 的国家标准，其目的是使人们迅速地发现或分辨出安全标志，避免进入危险 场所或做出有危险的行为。一旦遇到紧急情况时，就能及时地、正确地采取 ·&’· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 建筑施工工程师手册 应急措施，或安全撤离现场，还可以提醒人们在生产和生活过程中要遵纪守 法，小心谨慎，注意安全。 !" 安全色 （!）安全色的含义 安全色是表达“禁止”、“警告”、“指令”和“提示”等安全信息含义的颜 色，必须要求引人注目和辨认简易。我国的《安全色》国家标准（#$ %&’( ) &%）采用红、黄、蓝、绿四种颜色。这四种颜色的特性如下： !红色。 红色引人醒目，使人在心理上产生兴奋和醒目感。由于红色的光波较 长，所以其注目性很高，在很远的地方也看得到，用于表示危险、禁止、紧急 停止等信号。 "黄色。 黄色是一种明亮的颜色。黄色和黑色相间组成的条纹是视认性最高的 色彩，特别能引起过往行人的注目，所以用于警告信号。 #蓝色。 蓝色的注目性和视认性虽然不如红色和黄色，但和白色配合使用效果 较好。特点是在阳光照射下，蓝色和白色衬托出的安全标志视认明显，所以 选为用作指令标志的颜色。 $绿色。 虽然绿色的注目性和视认性都不高，但绿色能给人带来舒服、平静和安 全的感觉，所以用于安全提示。 为了使安全色衬托得更加醒目，规范规定用白色和黑色作为安全色的 对比色。黄色的对比色为黑色；红、蓝、绿色的对比色为白色。如道路上的 防护栏杆用红、白相间条纹或黄黑相间的条纹标志，显得更加醒目，如图 !"!!所示，间隔条纹标志的含义和用途见表 !"*。 图 ! +!! 间隔条纹标志及含义 ·’%· !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 施工前的准备 表 !"# 间隔条纹标志的含义和用途 颜 色 含 义 用 途 举 例 红色或白色 禁止越过 交通、公路上用的防护栏杆 黄色与黑色 警告危险 工矿企业内部的防护栏杆； 吊车吊钩的滑轮架； 铁路和公路交叉道口上的防护栏杆 （$）安全色的用途 安全色是表达安全信息含义的颜色，它具有以下两个特点： !安全色的应用必须是以表示安全为目的，如不是表示安全为目的，即 使应用了红蓝黄绿四种颜色，也只能叫颜色，不能叫安全色。如安全帽上涂 的红色，只是颜色，不是安全色。 "安全色有