教人〔2010〕14号

南陵县教育局文件 教人〔2010〕14号 关于印发《南陵县义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施办法（试行）》通知 各中小学： 现将《南陵县义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二○一○年四月一日 南陵县义务教育阶段学校教职工 绩效考核工作实施办法 （试 行） 为深化教育人事制度改革，推进义务教育学校绩效工资制度顺利实施，根据《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》（教人〔2008〕15号）、《安徽省义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施意见（试行）》（教师〔2009〕10号）和《芜湖市属义务教育阶段学校绩效工资实施办法》（芜政办〔2009〕40号）精神，特制定本实施办法。 　 一、指导思想 　 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和推进义务教育科学发展为目标，以提升教职工教书育人、管理育人、服务育人能力为核心，以提高教职工绩效为导向，着力构建符合教育教学和教育人才成长规律、体系完善的教职工绩效考核评价制度，促进广大教职工为全面实施素质教育、办人民满意教育贡献智慧和力量。 　 二、考核原则 　 1.尊重规律，以人为本。尊重教育规律，尊重教育人才成长规律。坚持教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。 　 2.以德为先，注重实绩。坚持德才兼备、以德为先，把师德放在首位；注重教职工履行岗位职责的实际表现和贡献。 　 3.激励先进，促进发展。建立竞争激励机制，鼓励教职工全身心投入工作，引导他们不断提高自身素质和教书育人、管理育人、服务育人的能力。 　 4.客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序，讲求实效、力戒繁琐。 　 三、考核对象 　 考核对象为按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员。 　 四、考核内容 　 1.校长（含副校长）绩效考核的主要内容是：履行《教育法》《义务教育法》和《教师法》等法律法规规定的校长法定职责，以及完成规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德、学校发展、教育教学管理、教师专业发展、学生全面发展等方面的实绩。 校长的基础性绩效工资纳入校基础性绩效工资发放，校长的奖励性绩效工资按财政供给渠道分别由县教育局按人均奖励性绩效工资的130%提取，设立奖励性绩效考核津贴，由县教育局根据校长（副校长）绩效考核指标要点（见附件1）结合考核结果分类统筹发放。 　 2. 教职工考核内容以履行法定职责、岗位职责和完成工作任务为基本依据，重点考核工作实绩。其中，奖励性绩效考核内容为：班主任考核；考勤考核；超课时（工作量）考核；教育教学管理成果考核；学年度综合考核；兼职岗位人员考核（含中层干部、教研组长、年级组长、工会委员等），具体项目和标准由学校自主确定。学校要根据考核指标要点（见附件2—3），结合实际制定科学完善的考核指标体系和量化标准。教师绩效考核的主要内容是：履行《义务教育法》、《教师法》和《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德、教育教学、班主任工作等方面的实绩。 班主任考核: (1)履行班主任工作职责情况，重点考核班集体建设，关注每个学生全面发展情况。 (2)各校根据自身实际按义务教育学校奖励性绩效工资人均水平的15%-30%提取班主任绩效工资总量，依据绩效考核得分按照一定等次和比例确定， 　 3.其他教职工（包括管理人员、教辅人员和工勤人员，下同）绩效考核的主要内容是：履行学校规定的岗位职责和完成工作任务的实绩，包括服务教学、服务师生等方面的实绩。 　 在考核内容中，各学校要明确规定，教职工不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求，不得干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，要将此作为教职工绩效考核合格的必备的基本条件。同时，不得把升学率作为绩效考核指标。 　 五、考核 校长（含副校长）、班主任、教职工每学年度综合考核一次。根据校长（含副校长）、教师和其他教职工等岗位的不同特点，实行分类考核，绩效考核工作按规定的程序，可采取定性考核与定量考核相结合，考核小组考评、教职工互评、学生评教相结合，形成性评价和阶段性评价相结合等方法，同时适当听取学生家长及居委会、社区、镇村的意见。 1.校长（含副校长）绩效考核。采取学校主管部门考评小组考核和学校教职工考核相结合的方式，总分100分，根据附件1考核指标要点和量化考核指标进行评分。 　 2.教师（含班主任）绩效考核。采取学校考核小组考核、学科组（年级组）考核和所教班级学生评教相结合的方式，根据附件2考核指标要点和各校制定的量化考核指标进行评分。 　 3.其他教职工绩效考核。采取学校考核小组考核和教职工考核相结合的方式，根据附件3考核指标要点和各校制定的量化考核指标进行评分。 　 各学校可采取指标要素测评、业务知识或技能测试、开展争先创优活动等多种形式，完善教职工绩效考核载体，全面反映教职工的业绩和贡献。 　 六、考核等次确定 　 校长和教职工考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，考核结果必须与现有的法律法规、各级教育主管部门和相关行政部门的规章制度、文件相一致。优秀等次的比例适当向一线教师倾斜。有下列行为之一者，可直接评定为不合格等次： 1.体罚或变相体罚学生，或违规从事有偿家教或向学生乱收费等严重违反师德的行为造成不良影响的； 2.旷课（工）或请假超过国家规定天数的； 　　3.因玩忽职守造成校园重大安全事故的； 　 4.有其他严重损坏教育形象和声誉行为的； 5.无正当理由不接受工作任务的。 校长或教职工对绩效考核结果有不同意见，可通过正常渠道向县教育局或学校申诉。 　 七、考核结果使用 校长、教职工绩效考核结果作为绩效工资分配的主要依据，并作为岗位聘用、职务晋升、培养培训、提拔使用和表彰奖励等方面的重要依据。 教职工绩效考核结果为合格及以上等次的，全额发放基础性绩效工资；考核结果为不合格等次的视情扣发基础性绩效工资，具体标准由学校确定，报县教育局审核后执行。 依据绩效考核结果，合理分配奖励性绩效工资，坚持向骨干教师和做出突出贡献的人员倾斜，适当拉开分配差距。对于考核结果为不合格的，不发奖励性绩效工资。 八、工作要求 　 做好教职工绩效考核工作是实施义务教育绩效工资和深化学校人事制度改革的重要基础，对于更好地体现教职工的实绩和贡献，充分调动广大教职工的积极性，具有非常重要的导向作用。各学校要充分认识做好教职工绩效考核工作的重要意义，采取有效措施，切实抓紧抓好。 　 1.高度重视，加强领导。绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教职工的切身利益，各校要高度重视，成立由主要负责人担任组长的考核工作领导小组，加强对绩效考核工作的指导与监督检查。 　 2.制定方案，认真实施。各学校要根据本实施办法和有关要求，结合实际，制定本校教职工绩效考核方案和考核细则，由学校领导班子集体研究后，经教职工代表大会通过，报县教育局批准后公布实施。 　 3.严肃纪律，公平公正。各学校要严肃绩效考核工作纪律，对工作不负责任，绩效考核失真失实的，实行责任追究。要严格按照规定的绩效考核程序和标准，公平、公正地做好绩效考核工作；绩效考核过程和结果要公开透明，自觉接受教职工监督。要深入细致地做好教职工思想工作，引导教职工正确对待绩效考核，通过正常渠道反映诉求。 　 4.健全制度，完善体系。各学校要健全绩效考核制度，完善考核内容，创新考核机制，规范考核程序，不断提高绩效考核的科学性，充分发挥绩效考核的激励功能和正确导向，进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，推进义务教育又好又快发展。 附件1：校长（含副校长）绩效考核指标要点 2：教师绩效考核指标要点 3：其他教职工绩效考核指标要点 二〇一〇年四月一日 附件1： 校长（含副校长）绩效考核指标要点 项 目 因 素 评 价 要 点 工作量 行政管理 按学校行政分工的工作职责为准 教学工作 按规定兼课、听课达到规定要求 工作 表现 工作态度 1.事业心强，有开拓、奉献精神。 2.勤政廉政，实行校务公开。 3.热爱师生，作风民主求实。 4.为人正派，办事公道。 管理水平 1.政策水平：坚决贯彻执行教育方针、政策、法规；坚持依法治教，依法治校，严格执行学校规章制度。 2.理论水平：认真学习政策理论和现代教育理论，准确把握素质教育内在规律，掌握科学有效的管理知识。 3.组织能力：自觉执行上级指示，协调上下级关系，调动班子与教职工积极性。 4.管理过程：工作思路清晰，目标明确，职责分明，中心工作突出，决策科学合理，常规管理规范，措施得力，任务落实。 工作 成效 三风 领导班子作风正，教师教风好，学生学风浓。 五育 学校德、智、体、美、劳五育并举，具有特色；学生全面发展，富有个性。 三率 办学水平评估达标率、学生综合素质评价合格率和学生家长、社会满意率较高。 三创 文明校园、和谐校园、平安校园创建活动成效明显。 附件2： 教师绩效考核指标要点 项 目 因 素 评 价 要 点 工作量 工作量 1.课时工作量；2.班主任等其他工作量；3.考勤情况。 工作 表现 职业 道德 1.爱国守法，爱岗敬业；2.教书育人，为人师表；3.关爱学生，一视同仁；4.顾全大局，团结协作；5.严格遵守学校规章制度。 班主任与德育 工 作 1.注重培养学生良好的学习、行为习惯；2.关注每个学生全面发展，落实有困难学生的帮困措施；3.坚持德育以课堂为主渠道，注重在教学中渗透人生观、价值观的引导；4.组织班集体和团队等各类活动，引导学生兴趣，活跃学生生活；5.注重学生心理健康教育和安全教育。 教学 常规 1.备课认真，齐全、规范，切合教学实际；2.精心组织教学，教学切合学生实际；3.辅导及时、有针对性；4.作业量适当，批改及时认真；5.运用多种方式评价学生学习成效，对测试反映的信息做出及时的反馈；6.坚持教后反思。 专业 发展 1.有个人培训提高计划和专业发展规划，并有过程记录和总结；2.按时参加继续教育修满规定学时，考试、考核合格；3.不断进取，积极参加教研活动，拓展专业知识,提高教育教学能力。 工作 成效 教学 效果 完成国家规定的教学目标，学生学有兴趣、学法得当、学力增强，较好地掌握知识和技能；在学校教育教学测评中，成绩优良。 育人 成效 1.学生身心健康；2.学生能遵守学生行为规范；3.班风学风良好；4.学生热爱集体并积极参与各项活动；5.学习困难学生有较大进步。 教研 成效 1.承担上公开课、研讨课等。 2.参加课研究、撰写等。 附件3： 其他教职工绩效考核指标要点 项 目 因 素 评 价 要 点 工作量 工作量 1.承担本职工作任务；2.兼课情况；3.考勤情况。 工作表现及成绩 职业道德 1.政治思想觉悟高，是非分明，不搞无原则纠纷。 2.忠于职守，认真履行职责，勇于承担重任。 3.为人正派，言行规范，仪表端庄。 4.关心集体，热心为师生服务。 5.遵纪守法，严格遵守学校规章制度。 团结精神 1.顾全大局，服从组织安排。 2.谦虚谨慎，互帮互助，勤奋上进。 3.尊重他人，团结同志，自觉维护集体利益。 4.积极参加集体活动。 专业 发展 1.有个人培训提高计划和专业发展规划，并有过程记录和总结； 2.按时参加继续教育或专业技能培训修满规定学时，考试、考核合格； 3.不断进取，积极拓展专业知识,提高工作能力。 工作 成效 1.岗位工作完成情况。 2.为教学服务情况。 3.为师生服务情况。