2010《政治生活》

学科网(ZXXK.COM)-学海泛舟系列资料 上学科网，下精品资料！ 2009年高考政治最后冲刺经典复习最新系列[考点呈现+考点整合+精选考题] 总体概述 ①我国的国体即国家性质是人民民主专政。 ②我国的政体即国家政权组织形式是人民代表大会制度。它是我国的根本政治制度。 ③我国的政党制度是 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 它是我国的基本政治制度。 ④我国的基本民族政策是 民族区域自治制度 ，它是我国的基本政治制度 ⑤基层群众自治制度（包括村民自治和居民自治等）也是中国基本的政治制度。（十七大新提法） ⑥我国的宗教政策是宗教信仰自由政策。 ⑦我国的外交政策是独立自主的和平外交政策。 《政治生活》的学习要把握这样三大部分：一是政治主体（如公民、政府、人大、人大代表、中国共产党、民主党派、政协）二是政治制度（人民代表大会制度、基层群众自治制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度）三是国家政策（民族政策、宗教政策、外交政策） 《政治生活》第一单元 公民的政治生活 [考点呈现] 国家；国家性质；我国的人民民主专政；政治权利和义务；参与政治生活，把握基本原则；崇尚民主与法制。 [考点整合] 第一课   生活在人民当家作主的国家 一、人民民主专政：本质和核心是人民当家作主 　1、真实、广泛的民主 （1）国家：国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。（国家、民主、政党都具有鲜明的阶级性） （2）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 国家性质这一概念在政治生活中处于非常重要的地位：它决定：政体、我国政府的性质、政府权威的树立、政党制度的性质、我国的外交政策。 （3）人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 民主的优点：广泛性（表现在广泛的民主权利和民主主体的广泛性）和真实性（表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现） 2、坚持人民民主专政是正义的事情（新内容） （1）为什么必须坚持人民民主专政? ①是我国的立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。 ②社会主义现代化建设的政治保证，人民民主是社会主义的生命。 （2）人民民主专政在新的历史时期的新要求： · 扩大社会主义民主； · 实行依法治国； · 强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能； · 发展和繁荣社会主义文化； · 改善民生，构建社会主义和谐社会；等等。 （二）、政治权利和义务：参与政治生活的准则 1、政治权利和义务 （1）公民享有的政治权利和自由 ①选举权和被选举权  注意：选举权和被选举权是公民依法享有的选举国家权力机关代表（人大代表）的权利和被选为权力机关代表的权利 。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。 ②政治自由（包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。 自由和法律的关系：对立统一。自由是做法律所许可一切事情的权利。法律是自由的体现和保障，世界上没有绝对的自由。自由是相对的，有条件的。 ③监督权 监督的对象是：一切国家机关（人大、政府、法院、检察院等）和国家工作人员，内容包括批评、建议、检举、申诉、控告等。 （2）公民必须履行的政治义务 ①维护国家统一和民族团结（国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证）      ②遵守宪法和法律（宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。）    ③维护国家安全、荣誉和利益   ④服兵役和参加兵民组织 2、参与政治生活 把握基本准则 公民参与政治生活，依法行使政治权利，依法履行政治性义务，要遵循以下的基本准则： （1）坚持公民在法律面前一律平等的原则 表现在三个方面：任何公民都平等的享有宪法、法律的权利，同时必须平等的履行宪法和法律规定的义务；任何公民的合法权利都受到保护；任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。 （2）坚持权利和义务统一的原则（权利和义务是对立统一的。二者相辅相成，不可分离。在法律关系上是相对应而存在，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。） （3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则 三、政治生活：崇尚民主与法制 1、我们政治生活的内容 （1）行使政治权利，履行政治义务（基本内容） （2）参与社会公共管理活动 （3）参加社会主义政治文明建设 （4）关注我国在国际社会中的地位和作用 2、中学生应怎样参与政治生活 （1）参与政治生活，必须明确政治生活的作用 （2）参与政治生活，学习政治知识是非常必要的 （3）参与政治生活，贵在实践 第二课  我国公民的政治参与 [考点呈现] 民主选举；民主决策；民主管理；民主监督。 [考点整合] 一、民主选举：投出理性的一票 1、选举方式的选择 （1）选举方式：①直接选举 这种由选民直接投票选举的方式，我们称为 “直接选举”。 ②间接选举由选民选举自己的代表，再由他们代表选民选举。这种选举方式，叫做 “间接选举”。 ③等额选举 ④差额选举 （2）影响选举方式的主要因素：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。 （3）我国采取的选举方式：选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。 2、珍惜自己的选举权利 （1）公民参与民主选举的意义：行使好选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 （2）公民参与民主选举的态度：积极，认真。 （3）公民应当如何行使选举权：公民行使选举权应处于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。（新内容） 二、民主决策：作出最佳的选择 1、参与民主决策的方式 （1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项社会公示制度 （4）社会听证制度 2、公民参与民主决策的意义：（新内容） 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； 其次，有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性； 再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 三、民主管理：共创幸福生活 1、最广泛的民主实践 （1）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 （2）村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部  ②参加村民会议 ③ 制定和遵守村民自治章程或村规民约 ④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 （3）居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义：（新内容） ⑴发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 2 实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性重点推进。 四、民主监督：守望公共家园 1、选择民主监督的方式 （1）公民的监督权及其具体内容：P27 （2）公民行使监督权的多种合法渠道： ①信访举报制度          ②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度          ④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 2、负责地行使监督权利 （1）实行民主监督的意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出某划策的主人翁精神。 （2）公民如何正确行使监督权（新内容） 一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 3、综合探究：有序与无序的政治参与 有序与无序参与政治，其区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。 [高考真题] 1.（2008全国卷Ⅱ33）恩格斯说；“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器．这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这句话的要义是 A．民主共和制和君主制在政体上没有本质区别 B．民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别 C．任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性 D．无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡 2.（2008四川卷33）在我国东海沿海一带，有的地方外来务工人员的数量大大超出当地人口。然而，由于某些原因，部分外来务工人员不能参与务工所在地地方人大代表的换届选举。对此，有人大代表提出，必须采取切实有效措施，保障外来务工人员的选举权和被选举权，因为 ①在权力机关中外来务工人员需要有自己的政治代表 ②我国公民平等地享有管理国家和社会事务的权利 ③这有利于将人民群众的不同意见和要求集中到权力机关中来 ④选举权和被选举权是我国公民法定的政治权利B A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 3.（2008上海B组卷1）我国宪法规定：“年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”这反映了民主的重要特征是 A．少数服从多数原则 B．平等原则 C．法制原则 D．差额原则 4.（2008宁夏卷16）如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指 A．统治阶级中的多数人 B．全体国民中的多数人 C．国家政权机关的多数人 D．包括被统治阶级在内的多数人 5.（2008上海A组卷2）今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是 A．依法直接参与民主决策 B．依法间接参与民主决策 C．依法直接参与民主管理 D．依法间接参与民主管理 6.（2008北京卷27）今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。网络民意表达是 ①公民依法使监督权的体现 ②公民意识培强的重要表现 ③政府赋予公民提案权的表现 ④政府信息公开的主要方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 7.（2008广东卷11）近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明 ①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化 ②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 ③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 8.（2008广东卷29）某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了BC A．居民通过选举基层政府，参与民主管理 B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 C．居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 9.（2008海南卷10）某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表车现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明A ①基层民主活力不断增强 ②公民的政治表达渠道不断拓宽 ③公民政治参与的热情空前高涨 ④基层群众自治制度逐渐形成 A．①② B．②③ C．②④ D．⑧④ 10.（2008广东卷38） (11分)辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。 参考答案： 第一单元：1C 2B 3B 4A 5B 6A 7C 8BC 9A 10.①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义 务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。 ②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。 ③权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。 ④综上所述，题中观点是不确切的。 11.①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，矗公民有序参与政治生活的重要形式。②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选宰说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。（若答出”基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分） 2009年高考政治最后冲刺经典复习最新系列[考点呈现+考点整合+精选考题] 《政治生活》第二单元    为人民服务的政府 第三课    我国政府是人民的政府 【考点呈现】 我国政府的性质；我国政府的主要职能；政府的作用；政府的职责：对人民负责。 【考点整合】 一、政府的基本职能：社会管理与公共服务 1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（判断政府机关：“部”、“厅”“局”。要同党的机关如“中共中央、省委、市委、县委、乡镇党委”区分开来；要同法院、检察院、政协、人大区分开来。） 2、国家性质决定政府的性质，政府的性质决定政府的职能。 我国政府的职能有： （1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（国家独立和主权，公民的生命安全、维护社会治安、惩治犯罪） （2）组织社会主义经济建设的职能：主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 经济调节---统筹规划，总体部署（即制定和实施经济计划），合理运用税收、利率、信贷、汇率、物价等经济杠杆，引导结构调整，转变增长方式，深化经济体制改革；（如现在实行的积极的财政政策和适度宽松的货币政策）。 市场监管----加强对市场的监督、管理，加大对违规经济行为的查处、打击力度； 社会管理----制定并完善管理的相关法律、法规及政策； 公共服务----信息引导，政策支持，创造良好的社会环境（如健全社保制度，建立并完善预警机制） （3）组织社会主义文化建设的职能。 社会主义文化建设的内容包括两个方面：一是要加强马克思主义世界观和科学理论的宣传，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；（全国道德模范表彰）二是大力发展我国的教育、科技、文化、卫生、体育等事业。（举办2008年奥运会）。 （4）提供社会公共服务的职能 ①加强公共设施建设（基础、文化、卫生） ②提高医疗保健水平（农村合作医疗、计划免疫） ③建立健全社会保障体系（城市最低保障、社会福利、失业、下岗再就业） ④控制人口增长，促进优生优育 ⑤保护公共环境、防治污染　⑥就业 （二）政府的作用：管理与服务。政府职能的有限性。（不意味政府包办一切。只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。）我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（新内容） 3、便民便利的政府 （1）人们的公共生活受到政府的管理 （2）人们享受着政府提供的服务 二、政府的责任：对人民负责 1、坚持对人民负责的原则 为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则 必须做到：（1）坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风。我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 （3）坚持从群众中来到群众中去的工作作风 2、求助有门  投诉有道 政府为公民求助或投诉提供了多种途径： （1）开设热线电话  （2）设立信访部门 （3）发展电子政务 （4）依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度 第四课   我国政府受人民的监督 【考点呈现】 政府必须坚持依法行政；审慎用权，民主决策；对政府权力进行制约和监督的意义；为阳光工程喝彩；政府的权威；政府应如何树立自己的权威。 【考点整合】 一、政府的权力：依法行使 1、政府依法行政 （1）依法行政的含义：政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。 （2）政府为什么要依法行政？（原因+意义） 政府依法行政的原因：我国政府的权力是人民赋予的，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平等基本要求，体现了对人民负责的原则。 政府依法行政的意义：（p44） ①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工职人员不变质，增强政府的权威； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。 （3）政府怎样做到依法行政？（具体要求+提高依法行政水平的基本要求） 具体要求：①合法行政  ②合理行政  ③程序正当  ④高效便民  ⑤诚实守信  ⑥权责统一 政府提高依法行政水平的基本要求：（p44） ① 加强立法工作，提高立法质量，以严格行政执法行为； ② 建立明确的执法体质，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效； ③ 加强执法队伍建设，严格执法、公正执法、文明执法； ④深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 ２、审慎行使权力　科学民主决策（新内容） 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 政府的决策是否科学，关系着国计民生。 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。 我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。例如，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力”。 二、权力的行使：需要监督 1、为什么对政府权力进行制约和监督 （1）监督和制约政府权利的必要性：权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 （２）意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率；才能防止滥用权力；才能更好地做出正确的决策；才能建立起一个为人民服务、对人民负责的政府。 （3）自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。 ２、怎样对政府的权力进行制约和监督？ 有效制约和监督权力的关键，是建立俱全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制二者缺一不可。具体说来， ①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、和监督权，使人民能够真正绝不掌权者的行为。 ②加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。（新内容） ３、我国的行政监督体系：它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。 ４、阳光工程：建立政务信息公开制度，向群众开放政府“红头文件”，实施“阳光工程”。 “阳光工程”的意义：(P48)①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；②有利于群众维护自己合法权益；③有利于化解社会矛盾，维护社会稳定　 三、综合探究： 政府的权威从何而来 1、政府的权威：（含义）政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。 2、政府的权威，从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有权威与无权威政府的根本标志。 3、政府应如何树立自己的权威（新内容） 首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。 最后，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。 【高考真题】 １.（2008全国卷Ⅱ34）面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，2007年8月13日，国务院发出紧急通知．要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发政委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履行了 ①公共服务职能 ②经济调节职能 ③市场监管职能 ④政治监督职能 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ ２.（2008上海卷5）国务院日前下发通知，规定从今年6月1日起禁止产销、使用超薄塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。这主要体现政府履行的职能是 A．制定相关法律 B．协调人民内部关系 C．组织社会公共服务 D．实施科教兴国战略 ３.（2008天津卷31）“大部制”改革中，新组建了住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部，并把国家环保总局升格为环境保护部。这有利于我国政府 ①严格约束政府组织 ②履行社会公共服务职能 ③贯彻落实科学发展观 ④克服官僚主义和不正之风 A.①② 　 B.②③ 　 C.②④　　 D.①③ ４.（2008北京卷34）下表是某县政府在2002年和2007年如开县长办公会的主要内容及次数统计。 时间 会议总数 会议主要内容及次数 2002年 20次 研究招商引资问题　　　　　　　　　　　　　　　　　14次 研究社会治安管理问题　　　　　　　　　　　　　　　2次 研究提供就业信息和改善变业环境问题　　　　　　　　2次 集体学习　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2次 2007年 20次 研究土地利用及征地补偿问题　　　　　　　　　　　　3次 研究社会治安管理问题　　　　　　　　　　　　　　　2次 研究公路改造和基础设族建设问题　　　　　　　　　　2次 汇集和传播经济信息　　　　　　　　　　　　　　　　3次 研究低保和环保问题　　　　　　　　　　　　　　　　6次 集体学习　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4次 如果公从会议内容和次数来判断该县政府的行为，可以得出的合理结论是 A.政府依然管了许多不该管的事 B.文化职能得到了显著增强 C.社会公共服务职能得到了强化 D.政府职能的种类明显增加 ５.（2008江苏卷9）2007年7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3年内全面推开。这表明政府在履行 A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能 C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能 ６.（2008广东卷12）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明 A．建设有限政府，应逐步弱化政府职能 B．行业协会是政府宏观调控的职能部门 C．政府应承担尽可能多的管理职能 D．政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务 ７.（2008海南卷7）针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处罚规定》。2007年全国共查处价格违法案件6．1万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了 A．依法行政职能 B．市场监管职能 C．经济调节职能 D．公共服务职能 ８.（2008海南卷9）在2008年1-3月，国务院19个部委的主要负责人先后深,k14个省区市的基层单位 对“三农”、社保和医改体制等问题进行考察调研，总计45人次。很多部长通过基层调研获得了大量第一手资料，及时发现并解决了许多问题。这表明政府 ①高度关注民生问题 ②自觉接受人民监督 ③致力于构建服务型政府 ④践行中国共产党的执政理念 A．①②⑧ B．②③④ C．①③④ D．①②④ ９.（2008宁夏卷17）《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出，要特别加大对农村、中西部地区、边疆地区、民族地区的支持力度，同时要解决好进城务工者子女在居住地平等接受义务教育的问题……努力让每个孩子都能接受合格的义务教育。《纲要》集中体现了政府 A．保护公民各项合法 B．缩小城乡差距的政策 C．加强社会服务的公共职能 D．促进社会公平正义，构建社会主义和谐社会的施政理念 １０.（2008宁夏卷18）某市建设城市轨道交通线路公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了 A．市政府和市民共同履行公共管理职能 B．政府决策遵循少数服从多数的民主原则 C．公民参与、民主决策的原则 D．依法执政、民主执政的理念 １１.（2008山东卷17）按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于 ①增强政府工作的透明度 ②维护和实现公民的知情权 ③扩大政府公共服务职能 ④发挥社会舆论的监督作用 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 12．（2008江苏卷）35．为调整我国法定节假日制度，国家有关部lfl开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。 (1)有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用《政治生活》的知识评析一这一说法。 13．（2008北京卷38）在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。 （5）运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。（11分） 14.（2008重庆卷38） 材料二 为加强农村基层组织建设，培养具有坚定理想信念和奉献粗神、对人民群众有深厚 感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，以服务于党更好地领 导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标，党和国家研究和制定了包括津贴、补贴、养老保险 医疗保险、助学贷款代偿、公务员招录、户口管理、一次性安置费等激励和保障措施，引导和 鼓励高校毕业生应聘到村任职。 综合上述材料，回答问题 （2）结合材料，具体说明政府所履行的职能。（8分） 参考答案 第二单元：1——10 BCBCD DBCDC 11. B 12.我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。 13.①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。 ②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。 ③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。 ④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。 （言之有理，酌情给分） 14.培养党政干部后备人才，加强农村基层组织建设，履行了国家的政治职能；引导和激励大学生到村任职，促进农村经济社会发展，履行了国家的经济职能；培养具有理想信念和奉献精神、对人民群众有深厚感情的人才，为发展农村经济提供智力支持，履行了国家的文化职能；为到村任职的大学生提供社会保障，履行了国家的社会公共服务职能。 2009年高考政治最后冲刺经典复习最新系列[考点呈现+考点整合+精选考题] 《政治生活》第三单元建设社会主义政治文明 第五课  我国的人民代表大会制度 【考点呈现】 人民代表大会；国家权力机关；人民行使国家权力的机关；人大代表的权利与义务；人民代表大会制度：我国根本的政治制度；我国的政权组织形式；人民代表大会制度的含义；适合我国国情的根本政治制度。 【考点整合】 一、人民代表大会：国家权力机关 1、人民行使国家权力的机关（我国的权力机关）是——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（要区分人民代表大会、人民代表大会制度、全国人民代表大会） （1）全国人民代表大会是国家最高权力机关 ①性质：是最高国家权力机关 ②地位：在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。③职权：最高立法权（是我国唯一的立法机关：宪法的修改必须由全国人大修改，全国人大常委会无权修改；全国人大及其常委会负责法律的制定和修改，地方人大无权；地方人大只有权制定和修改地方性法规。）、决定权、任免权、监督权 ④常设机关：全国人大常委会是全国人大的常设机关。 （2）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 （3）人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 我国的一切权力属于人民，人民是间接行使权力，（通过直接或间接选举人民代表组成“人民代表大会”）代表人民行使权力。人民代表是直接行使国家权力。  2、肩负人民的重托（人大代表） （1）人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生，直接行使国家权力。 （2）人大代表的职责和权利 权利：审议、表决各项决定，提案权（向人大提议案）和质询权（对政府机关工作可质问并要求答复） 义务：必须代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、要求；对人民负责，受人民监督。 （二）、人民代表大会制度是我国的根本政治制度（政体） 1、我国的政权组织形式 （1）政体与国体的关系 我国的政体是人民代表大会制度，我国的国体是人民民主专政。 国体决定政体，政体反映国体。 （2）人民代表大会制度实行民主集中制原则（我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点）主要表现在： A 在人大与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 B 人民代表大会与国家机关的关系。人民代表大会是国家权力机关，其他行政机关、司法机关等国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 C 在中央和地方国家机关的关系上，在中央的领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 （3）人民代表大会制度的含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 2、适合我国国情的人民代表大会制度 （1）人民代表大会制度的基本内容： ①国家的一切权力属于人民 ②人民在普选的基础上选举代表，组成人民代表大会作为国家的权力机关 ③国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权      ④实行民主集中制的组织和活动原则 （2）人民代表大会制度的优越性 ①保障了人民当家作主        ②动员了全体人民投身于社会主义建设 ③保证了国家机关高效运转     ④维护了国家统一和民族团结 第六课   我国的政党制度 【考点呈现】 中国共产党执政：历史和人民的选择；中国共产党：立党为公、执政为民；共产党领导的多党合作和政治协商制度；中国特色的政党制度。 【考点整合】 1、中国共产党基本知识总结： （1）党的性质：中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 （2）党的宗旨：全心全意为人民服务（这也是政府的宗旨） （3）党的地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 ①中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经过长期的实践郑重作出的历史性选择。 ②中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。 ③中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。 （4）党的作用：是中国特色社会主义事业的领导核心（新内容） 坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐社会环境；才能调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 （5）中国共产党的执政方式：  科学执政、民主执政、依法执政                                     依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （６）（新内容）党的执政理念：以人为本，执政为民（哲学依据：人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者；树立正确的价值观要自觉站在最广大人民的立场上。政治学依据：国家性质、政府性质、中国共产党的性质） （怎样做到）党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展成果由人民共享。（新内容） （7）党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系（包括邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观等重大战略思想）。（新内容） 马克思主义中国化的两大理论成果是：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。 改革开放以来我们去的一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是坚持这条道路和这个理论体系。（十七大报告原文） ●邓小平理论的核心内容是党在社会主义初级阶段的基本路线——领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。 ●“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。 ●科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本是统筹兼顾。它科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。” · 中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。（新内容） 2、我国的政党制度是——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（是我国一项基本政治制度） 在我国除执政的共产党外，还有八个民主党派。我国民主党派的性质：政治联盟 （1）多党合作的基本内容：（或特点） ①中国共产党是执政党，民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。（民主党派参政不能决定、只是协商） ②多党合作的首要前提和根本保证是：坚持中国共产党领导。（中国共产党和民主党派法律地位平等、组织独立、政治上是领导与被领导的关系） ③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。（不是并存；不是监督与被监督） ④多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。 ⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协）。人民政协性质——是爱国统一战线组织（不是国家机关，不能说履行什么职能），也是发扬社会主义民主的重要形式。  人民政协的职能（或者说作用）：（1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政 人民政协的两大主题：团结和民主。 需要注意的是：     多党合作——不能说——共同执政（中国共产党是执政党，各民主党派是参政党）也不能说多党制、一党制、不能说一党专政。民主党派不是在朝党，也不是反对党。 （２）我国的政党制度的优越性：（新内容） ①它有利于发展社会主义民主政治 ②它有利于发展社会主义经济和文化 1 它有利于构建社会主义和谐社会 2 它有利于推动祖国和平统一大业的实现。 第七课  我国的民族区域自治制度及宗教政策 【考点呈现】 处理民族关系的基本原则；民族平等、团结、共同繁荣；民族区域自治制度：适合我国国情的基本政治制度；我国的宗教政策；社会主义政治文明的特点。 【考点整合】 一、处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣 1、我国处理民族关系的基本原则： ①民族平等：是指各民族具有相同的地位，在政治、经济、文化等方面依法享有相同的权利，履行相同的义务。表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，而且少数民族代表所占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。 ②民族团结：是指各民族在社会生活和交往中的和睦、友好和互助、联合的关系。（含义）民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，市经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。（重要性） ③各民族共同繁荣： 是指各民族的政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展，民族素质得到提高。（含义）这是社会主义本质决定的，是发展社会主义新型民族关系的要求。（原因） ④处理民族关系三项基本原则的关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。 2、我国形成的新型的民族关系： （1）（是什么）平等、团结、互助和谐的社会主义的新型的民族关系 （2）（为什么）我国是人民民主专政的社会主义国家； 我国坚持以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民则关系； 团结统一是中华民族代代传承的民族精神的重要内容； 我国平等、团结、互助的社会主义民族关系有法律保障。 （3）（怎样做）我们应怎样巩固社会主义民族关系： 坚持以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系； 制定和完善有关法律，为巩固社会主义民族关系提供法律保障； 完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障； 自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。 二、民族区域自治制度；适合国情的基本政治制度 1、符合国情的民族区域自治制度 （1）民族区域自治制度的含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。（不包括民族乡）自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。（不包括法院和检察院）自治权是民族区域自治制度的核心内容。 （2）实行民族区域自治制度是符合我国国情的选择，这是由我国的历史特点（统一的多民族国家的历史传统）和现实情况（“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础）决定的。 2、民族区域自治制度的优越性 （1）有利于维护国家统一和安全         （2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利 （3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系    （4）有利于促进我国社会主义现代化事业蓬勃发展 *注意民族自治区不同于特别行政区。 （三）、我国的宗教政策 1、宗教的基本知识： ①我国有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教。道教产生于我国。 ②宗教不是从来就有的，它的本质是错误的思想意识，是客观世界在人们头脑中歪曲的反映。即使在社会主义社会，宗教的本质也不改变。 2、全面理解我国的宗教政策 （1）实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。（正确理解自由）   *尊重和保护宗教信仰自由，包括既保护人们信教的自由，又保护人们不信教的自由两个方面。 *为了保护宗教信仰自由，宪法规定，国家保护（不是鼓励、提倡）正常的宗教活动。 *宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行。 （2）政府依法管理宗教事务 （3）宗教坚持独立自主自办的原则    （这是国家主权在宗教事务上的具体体现）       （4）要积极引导宗教与社会主义社会（不是与社会主义）相适应（P85） ３、弘扬科学精神 （1）建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚 （2）中学生要接受无神论宣传教育，树立科学世界观 综合探究：社会主义民主政治的特点和优势（新内容） 1、我国社会主义民主政治的特点和优势 ①国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。 ②党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 3 民主内容和形式的统一。即真实性内容和多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。 2、如何发展社会主义民主政治？ 发展社会主义民主政治，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向。 【高考真题】 1.（2008全国卷Ⅰ33）我国的人民代表大会制度与西方的议会共和制、总统制同属于民主共和制，但两者有不同之处，这种不同从本质上说在于 A.所体现的阶级属性不同 B.所体现的国家结构不同 C.所体现的权力授受关系不同 D.所体现的国家政权运行方式不同 2.（2008全国卷Ⅰ34）W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议221件，60％以上的市民建议被采纳。这表明 ①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则 ②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见 ③地方人大常委会具有制定地方法规的权力 ④人民群众在立法活动中享有提案权 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3.（2008四川卷32）美国、日本和德国都是当今世界的发达资本主义国家，但美国实行总统制共和制，日本实行君主立宪制，德国实行议会制共和制。这表明 ①同一国体可以采取不同的政权组织形式 ②一国采取什么政体与国家的性质无关 ③国家政权组织形式有其相对独立性 ④国体确定后采取什么政体并不重要 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 4.（2008四川卷34）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大党委会依据宪法和有关法律行使监督职权：对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是 ①既监督又支持的关系 ②权利相互制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5.（2008上海A组卷1）2003年至2007年，最高人民法院共审结各类案件20451件。这体现了人民法院代表国家依法行使 A．检察权 B．立法权 C．审判权 D．行政权 6.（2008上海A组卷17）人民代表是人民权力的受托者，这种受托性质表明 A．人民代表由人民直接选举产生 B．人民代表直接行使国家权力 C．人民代表拥有国家权力的“最终控制权” D．人民代表必须是人民利益和意志的表达者 建国以来，根据我国民族况自身特点，民族自治地方式民代表大会依据全国人民代表 会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了155人民族自治地方，少数民族当家作主的权利得到充分保障。同时，国家采取一系列举措，加大支持力度，促进了民族自治地方经济发展和社会进步。回答7—8题。 7.（2008重庆卷33）材料表明，我国 ①人民代表大会是国家权力机关 ②人民代表大会行使国家立法权 ③依法保护公民的政治权利和自由 ④各民族享有相同的权利 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 8.（2008重庆卷34）材料表明，我国民族区域自治制度 ①符合我国国情②是我国的一项根本政治制度③体现了各少数民族平等、团结、共同繁荣的基本原则④巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A.①③ B.②③ C.②④ D.③④ 9.（2008江苏卷8）国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使 A．任免权 B．监督权 c．决定权 D．立法权 10.（2008广东卷13）第十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了 A．人大常委会享有国家立法权 B．全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使 C．人民享有广泛的民主权利 D．人民的民主权利得到日益充分的实现 11.（2008全国卷Ⅱ35）自党的十六大以来，中国共产党党内民主建设取得了重大进展，如完善党的代表大会制度，扩大党的基层民主．保障党员的民主权利，建立党内重大决策征求意见制度等。作为一个执政党，中国共产党如此重视党内民主建设，是因为发展党内民主 ①己经成为党的中心工作 ②是政治体制改革的目标 ③可以带动人民民主 ④是增强党的刨新活力、巩固党的团结统一的重要保证 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 12.（2008上海B组卷17）2008年是美国大选年，两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为“驴象之战”。美国是一个典型的两党制国家，这是指 A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政 B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政 C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党