计划生育上半年工作总结

生育上半年#工作总结# 燕矶镇2012年度上半年人口和计划生育 工 作 总 结 二〇一二年我镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在区计生局的直接指导下，以科学发展观为统领，以提高群众对人口计生工作满意度为出发点，按照“一、二、三、四、五”计生工作思路，坚持”分步实施，整体推进“的原则，夯实基础，狠抓落实，切实提高人口计生工作管理与服务水平。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，各项任务落地有声，各项措施扎实有效，工作取得了一定成绩，具体工作总结如下: 一、基本情况 截止2012年3月底，全镇期末总人口48550人，期内出生374人， 人口出生率7.72‰;政策内生育301人，符合政策生育率80.48%，低于区定责任目标5.52%;期内生育男孩数为206人，生育女孩数为168人，出生综合性别比为100:122.62，低于区定责任目标6.38个点，其中，一孩性别比为100:91.74，二孩及以上性别比为100:179.66.新婚236对，其中晚婚124对，晚婚率为52.54%;落实“四术”594例，其中上环482例，结扎3例，人流109例。各项数据指标持 1 续稳定在正常范围内，进一步改善了出生人口结构。 二、主要工作成效 计生队伍建设进一步加强。2011年，我镇紧紧结合村“两委”换届有利时机，按照“公平、公正、公开”原则，紧扣“年轻化、女性化、知识化”，选拨了一批素质高、责任心强的年轻妇女从事计生工作。截止目前:已配齐计生女专干19名，以上学历19名，其中14名计生专干连任村两委班子，5名年轻女专干新当选村两委委员。同时配备6名年轻储备女干部充实计生队伍。 利益导向机制初见成效。通过加强对计划生育利益导向的建设，严格落实国家和地方性奖励政策，给广大计生家庭感受到实行计划生育带来的实惠。全镇兑现445 名独生子女保健费47560元;52名农村奖扶对象、7名特扶对象按时足额领取奖扶金45840元;28户计划生育独女户家庭计44人的基本医疗保险待遇由一档提升二档，差额参保资金由财政买单，享受政策补贴5280元;民政办将140名实行计划生育计生贫困家庭成员纳入低保救助，共计发放低保金(自然年度)62874元，春节期间慰问计生贫困户140户，发放慰问金28000元;为200名返乡育龄朋友免费赠送意外伤害保险保额达3000万元。通过这些优惠措施，让广大计生户经济上得到了实惠，生活上得到了改善，在社会上感到光荣。 2 阳光计生行动效果明显。通过深入开展“阳光计生行动”，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，虽然时间不长，成效却十分明显。通过对计生干部的学习与培训，使工作作风有了明显的转变，真正把育龄群众当做主人，热情为他们服务，坚持依法行政，文明执法，深受群众的好评。 “幸福人家促进计划”稳步实施。自活动开启后，我镇迅速组织全体干部认真学习“幸福人家促进计划”相关知识和文件精神，统一安排，精心部署。制定实施，成立了领导小组，加大计划生育经费投入进行阵地建设，同时通过宣传车、宣传单、横幅等形式进行宣传造势，在全镇范围内掀起一股“幸福人家促进计划”风，让该活动家喻户晓。 “两非”案件查处取得阶段性突破。为进一步平抑出生人口性别比偏高问题，我镇始终坚持管理与打击并举，严控孕情监管，加大对“两非”案件的查处力度。通过开展专项活动，“两非”案件查处取得阶段性突破。全镇启动个案调查例。“两非”案件立案6例(其中典型案件2例)，结案5例(其中典型案件1例)，查出对象户5户(已报区局取消其二孩生育指标)，并罚款20000元，严格对15名镇村包保责任人进行追究，其中党内警告10人，记过5人。 信息化建设稳步推进。伴随着全国流动人口计划生育服务管理平台、全省人口与计划生育服务管理信息系统、湖北省人口基础信息共享平台、湖北省人口计生人事系统等相继启 3 动与运行，并延伸至村，我镇聘请了高学历人员用于微机操作，前 后相继投入12万元，配置了高性能的电脑和激光打印机。与此同时，全镇19个村(居)都实现了网络对接，并拥有了独立的用户名与密码，实现了网络化办公，大大提高了工作效率。 流动人口的管理与服务逐渐完善。充分利用春节期间流出人口返乡有利时机，围绕“早”、“亲”、“实”、“准”扎实开展返乡育龄人员“六个一”优质服务活动。在鄂黄大道和洪山路悬挂“返乡育龄朋友们，你们辛苦了～”等温馨宣传横幅10条，各村张贴小型宣传标语800余条，发放《致全镇流出返乡育龄朋友们的一封信》2000余份，目前已有效信息提交反馈1406人。通过开展本次活动，进一步拉近了返乡育龄群众心灵间距离，交流了相互间感情，增进了彼此间友谊，深受群众好评。 三、工作中的难点与重点 我镇人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但在实际工作还存在一些难点与重点问题: 1、稳定低生育水平任务依然巨大，从数据上看，我镇出生政策符合率仅为80.48%，严重低于区定责任目标(86%)。 2、综合治理出生人口性别比形势依然严峻，鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠现象依然存在，“两非”案件查处 4 取证难度大，有效措施不多。 3、基层基础工作依然薄弱，一些干部在认识上还有重大偏差，认为计生工作只是计生部门的事，自觉抓落实的积极性不高，工作表面化和应付现象仍然突出，完善综合治理人口问题的长效机制仍需努力。 4、综合治理依然有待加强，相关成员单位履职不全，依法行政力度不够，导致对群众教育意义缺失，震慑作用弱化，对控制政策外生育有一定的副作用。 5、流动人口管理与服务难度依然存在。全国流动人口管理一盘棋格局尚未形成，流出地与现居住地信息交流尚待加强，信息互动需进一步提高，管理服务方式有待进一步探索。 三、今后工作中的打算 今后我镇将以科学发展观为指导，全面贯彻中央和省《决定》精神，紧紧抓住稳定低生育水平、治理出生人口性别比偏高问题和建立流动人口管理服务新体系等重点工作，夯实基层工作基础，建设高素质的人口计生队伍，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理” 的长效工作新机制，进一步开创我镇人口计生工作新局面。 1、坚持依法行政。深入贯彻落实计划生育“一法三规”和中央《决定》，教育引导广大干部做到依法行政，严格执法，文明执法，规范管理，优质服务，依法规范群众的生育行为。 2、加强孕情监管力度。认真落实“三包一”孕情监管责任 5 制，确保随访到位，及时掌握动态，做到工作前移，全程跟踪，坚决杜绝政策外生育及“两非”行为的发生。 3、严厉打击“两非”行为，促进出生人口性别比逐步平衡。做到有案必查，提高查处质量，真正起到打击一个，震慑一方的作用。 4、强化政策落实，健全利益导向机制。坚持以人为本，全力打造“和谐计生”，扎实开展计生惠民行动，实施出生缺陷干预、生育关怀、幸福工程等民生工程。 5、抓好队伍建设，打造一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的干部队伍，努力打造阳光计生、法制计生、诚信计生、和谐计生品牌。 6、切实加强流动人口区域性协作，加强信息交流，完善信息互动质量，提高服务管理水平。 7、深入开展“关爱女孩”、“婚育新风进万家”等活动，大力提倡“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“生男生女顺其自然”等新型婚育观念，引导育龄群众转变观念，自觉实行计划生育。 燕矶镇计划生育办公室 二,一二年四月十日 篇二:2015年人口和计划生育上半年工作总结和下半年工作思路 新源县人口计生委2015年上半年工作总结 6 暨下半年工作思路 2015年上半年工作总结 新源县人口和计划生育工作在县委、政府的正确领导下，在上级人口计生部门的精心指导下，紧紧围绕统筹解决人口问题、降低生育水平和全面提升人口素质这一主线，紧扣“夯实基础，创新特色”的工作思路，深入推进人口和计划生育综合改革，促进了人口长期均衡发展，为新源县社会稳定和长治久安提供了良好的人口环境。现将2015年人口计生上半年工作总结下: 一、基本情况 截止2015年3月31日，全县人口总数为282524人(不包括兵团人口)，出生人口2105人，计划生育政策符合率98.96%，已婚育龄妇女57766人，长效节育率为71.03%，综合节育率为80.76%;全县累计领取两证户数为17773户，领证率为30.77%，其中农牧民领证12932户，领证率为27.3%。 二、主要工作 (一)全面贯彻落实自治区、自治州人口计生相关工作会议精神 为进一步增强统筹解决人口问题的合力，县委、政府召开全县人口计生工作会议把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围，要求计划生育兼职委员单位充分发挥 7 职能作用，进一步完善部门协作机制，确保人口计生工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。继续坚持计划生育基本国策、党政“一把手”亲自抓、负总责和实行年度人口目标责任制考核“一票否决”“三不变”原则;继续坚持宣传教育为主、避孕节育为主、经常 性工作为主的工作方针，突出围绕推进幸福家庭发展计划，提高出生人口素质、夯实基层基础这三大任务。县计生委组织系统干部职工，层层学习传达自治区卫计委和自治州人口计生工作会议精神，将会议精神转化为工作动力，以改革的精神推动人口计生工作落实，确保2015年人口出生率控制在16.7‰以内，自增率控制在13.5‰以内，出生人口政策符合率达99%以上，长效率72%以上，综合率在80%以上，群众满意率达95%以上。 (二)深化幸福家庭发展计划，促进家庭和谐幸福 一是倡导新型人口文化，打造优质服务新环境。充分发挥基层计生部门能动性，加强部门联动，形成宣传合力。突出抓好媒体宣传、入户宣传、环境宣传和社会宣传，切实加强人口文化氛围环境建设。借助旅游这个大平台，围绕“四大品牌”工程，变冬闲为冬忙，抽调业务骨干把培训的阵地下移到各乡镇场、村(社)，分民汉两个班，开展了“送健康、送知识、送政策”活动和“健康道德讲堂”活动。集中开展了4期乡村计生干部业务培训班，进一步提升了乡村计生干部业 8 务能力和政策水平。围绕“文明、健康、优生、致富、奉献、团结”等六个方面在全县范围内开展了“幸福家庭”评选活动。开展了“创建幸福家庭、构建和谐计生”为主题的刺绣比赛、少数民族的饮食文化评比，让科学文明进步的婚育观念进一步深入人心。充分发挥人口文化广场、婚育文化科普长廊、人口文化大院、人口学校等宣传阵地的示范引领作用，通过文艺巡演、讲座、座谈会等形式深入开展各类计划生育政策法规宣传教育，深化了文明倡导工程，促进了婚育观、家庭观的文明进步。 二是坚持利益引导，完善“惠民生”新举措。全力做好享受国家、自治区计划生育奖励优惠政策的摸底、审核、录入、资金发放工作。严格按照计划生育奖励金发放的“四权分离”制度，完成了2014 年奖励金的发放工作，共发放各类奖励金1285.09万元。2015年完成对自治区7831人(户)的各项奖励金的资格认定、审核、录入工作。农村计划生育领证家庭升学加分工作已审核录入完。正在进行领取国家各项奖励金的资格认定、审核。积极争取党政支持，及时出台新的利益导向政策文件，整合部门资源，通过温馨关爱、特困安居、社会保障、少生快富、助学成才、就业培训等具体行动，让计生家庭优先分享改革发展成果。 三是深化关爱活动，搭建生育关怀新平台。春节期间开展 9 了“心系基层，情暖万家”走访慰问活动。深入到基层村队开展了送温暖和节前走访慰问。为34户残疾人、老党员、困难群众和计生系统离退休干部每户送去200元慰问金和节日的祝福;为9户生大病、重病的村民送去1000元的帮扶金;为13户贫困村民每户送去500公斤的取暖煤。据统计，共为46户困难群体送去春节慰问金18075元。“三八”节期间，对涌现出的“幸福家庭”和优秀妇女代表进行了表彰。 (三)引导优生优育，提高出生人口素质 新源县计划生育指导站共有20人，专业技术人员18人，其中高级职称1人，副高职称2人，中级职称4人，初级职称11人;执业(助理)医师9人，检验医师2人，药剂职称1人，执业护士2人。 一是全面实施免费孕前优生健康检查项目。指导站医疗技术人员利用隆冬时节冬闲农闲之机分片分组深入乡镇、国营农牧场的村队和社区，认真组织开展了项目检查、登记、录入等工作，截止3月31日，全县已有1512对夫妇接受了该项目的服务。 二是坚持深入农牧区开展计划生育免费技术服务。(2014.10.1-2015.2.28)完成各类计划生育手术上环199例，取 环51例，药流4例，引产1例，女扎1例，取皮埋1例，查环4707例，查孕12007例;截止到3月31日男科接诊19 10 人，其中不孕症11例，包皮环切手术3例，前列腺治疗3例、妇科接诊2067人。 三是进一步完善避孕药具发放网络。强化避孕药具知识的宣传，普及率达95%以上。 四是强化青少年人格健康教育。把实施青少年健康人格工程作为统筹解决人口问题、提升人口素质的一个重要抓手，在县二中、六中、五中学校开展了青少年人格健康、性与生殖健康教育，帮助学生了解性健康知识，减少因不科学的性意识和性行为以及不良情绪带来的身心伤害，积极推进青少年心理疏导、行为养成、性健康教育、人格塑造等，培养健康人格。 (四)夯实基层基础，提高工作能力和水平 一是严格依法行政。建立健全各项规章制度，重修修订8条制度并进行了公开，从制度上约束党员干部。严格问责问效，从纪律上警示干部，使干部中存在的懒、软、奢、散、庸等不良风气得到有效遏制，干部作风和精神面貌焕然一新。修订和出台了十一项便民措施，简化计划生育证件办理程序，特别是方便流动人口办证，提高办事效率。积极开展“阳光计生”、“诚信计生”行动，公开奖励优惠政策、生育审批、流动人口维权等群众切身利益的重大事项。 二是开展了人口计生系统数据“打假求实”专项整治活动。进一步加强了计划生育统计管理工作，并建立了相关部门数 11 据定期通报制度，与公安、卫生部门加强信息共享和数据对比，进一步提高统计数据质量。对乡镇场计划生育奖励优惠政策落实工作中存在问题进行了通报和责任追究。据统计，2011,2015年出生与 卫生部门比对误差679人，其中本期出生与卫生部门比对误差258人。公安部门无户籍人员集中落户期间超生落户895人。 三是继续加大违法生育行为的查处力度。 进一步深化婚姻领域违法行为综合治理工作，通过公安派出所集中落户数据进行核查实行定期上报制度，对违法生育发现和查处情况进行动态掌握，并及时分析全县违法生育的形势，为领导决策提供直接依据。 截止目前全县已核实1989年—2015年5月违法生育650人，其中超生622人，非婚生育28人;超生650人中598人已经落户，非婚生育28人均已落户。自2011年-2015年已处理违法生育170起，其中17个是非婚生育，共计征收社会抚养费170.99万元。违法生育按民族比例划分，汉族占11%、哈萨克族占26%、维吾尔族占54%、回族占8.7%、其他民族占0.3%。 自2011年-2015年已处理违法生育170起，其中17个是非婚生育，共计征收社会抚养费170.99万元。 (五)发挥计生协作用，深化基层人口和计划生育群众自 12 治 2006年，县计划生育协会纳入参照公务员管理单位，2009年列入群众团体序列，明确了县计生协为副科级单位和1名领导职数，协会编制数共为3名。全县共有计生协组织105个，协会会员6129个,会员小组505个，建立了会员与联系户之间帮、学、带的邻里互助关系，创建国家级示范村2个，州级示范村6个，组建了5个企业和流动人口协会。认真做好计划生育系列保险的宣传、动员工作，鼓励计划生育家庭积极参加意外伤害保险和生育保险，提高计生家庭抵御风险能力。 在全县开展了农牧民群众生殖健康项目，联合县民宗委、妇联和妇幼保健院在项目村开展了农牧民生殖健康项目培训讲座和 篇三:2015年计生工作上半年工作总结和下半年工作思路 2015年上半年工作总结和下半年工作思路 射 阳 湖 镇 计 生 办 2015年既是“十二五”收关之年，也是卫计部门资合整合的关键之年，更是创建省级人口协调发展先进县的验收之年，上半年，我们紧紧围绕创建“十二五”人口协调发展先进县目标任务，排找不足，立足今年，抓好冲刺，采取扎实有效措施，确保年初确定的人口计生目标任务双过半，为建设实力射阳湖、美丽射阳湖、和谐射阳湖营造良好的人口环境。 一、队伍建设抓落实 13 在队伍建设上我们抓住三个落实:一是人员落实。年初，对工作不认真、态度不端正、对人口计生事业不热心的部分村(居)分管负责人、计生专干、组级服务员按照调优配强的原则进行了调整，共调整分管负责人3名，计生专干2名，组级服务员25名。现在全镇33个村(居)都有分管负责人、计生专干和组级服务员208名，基本形成了纵向到底、横向到边的组织网络。二是责任落实。年初镇党委、政府与各村(居)、企事业单位有人口计生工作考核指标，并与村(居)所有干部报酬挂钩，工作好差进行全镇排名。严格执行人口计生工作“一票否决”，今年上半年，根据“一票否决”的规定，否决了计划外生育不足10年的2名党员纳新对象。分管镇长与各村(居)计生专干签订了人口计生工作专项考核责任状，并制定下发了村(居)百分考核评分标准，实行对号入座，公开评分。在对计生办、服务站人员重新分工的基础上，分管镇长与计生办、服务站全体人员也签订了目标责任状，并与各人绩效工资挂钩，计生助理与各村(居)计生服务员(中心户长)也签订了工作责任状。总之，责任落实体现三个特点，一是人口计生工作全镇排名， 传递做好工作有压力;二是百分考核实行对号入座，公开评分，传递做好工作在平时;三是考核得分多少，直接与村(居)所有干部报酬挂钩和“一票否决”，传递不做好工作，既不得政治荣誉，也少得经济利益。三是待遇落实。全镇33 14 个村(居)计生专干全部享受副村级待遇，分管负责人和计生专干全部购买了社会养老保险，解决了后顾之忧，全镇208名村级服务员与计生协中心户长实行一肩挑，报酬采取上级补助一点、村集体贴一点、组误工记一点的方法，每人报酬基本能达到千元以上。计生办、服务站人员报酬全部按上级文件执行到位，按时发放，绩效工资，全额发放，医保社保，各项基金一样不少。极大地调动了人口计生工(来自:WWw.Zaidian.Com 在点网:计划生育上半年工作总结)作者的积极性。 二、服务阵地抓提升 一是提升宣传教育阵地。全镇对人口学校教室，计生协会员之家，中心户活动室，人口计生宣传栏、公开栏都按标准建设到位，上半年全镇被县级人口网38篇，宝应政府网用稿1篇，宝应日讯1篇，市人口网录用16篇，县电视台制作专题片1期;二是提升世代服务阵地。按世代服务阵地功能要求，对全镇33个村(居)世代服务室进行了督查，对个别村(居)世代服务室功能退化责令更改维护。确保村(居)世代服务室发挥作用;三是提升信息服务阵地。全镇33个村(居)电脑、打印机实行专人、专网、专机，严禁存储与人口计生无关的资料，确保人口计生信息准确、及时、畅通。 三、依法行政抓规范 一是开展人口计生行政指导工作。围绕行政提醒、行政提 15 示、行政警示、行政回访等内容从源头上抓好依法行政工作，向符合照顾再生育对象，未婚同居对象发出行政提醒文书201份，向违法怀孕对象发出行政提示文书10份，行政警示文书6份，向流进已婚 育龄妇女发出补办《流动人口婚育证明》行政提示文书12份，对违法生育对象进行行政回访4次;二是深化“阳光计生行动”。围绕落实建立长效机制，做到八落实:落实镇村设人口计生公开栏;落实简化办事程序;落实便民维权;落实推行领导干部信访接待日制度;落实科技优质服务;落实依法行政严格执行“两个工作纪律”;落实流动人口同服务、同待遇、同管理;落实争先创优。三是严格执行“两个工作纪律”，我镇计生办党支部，巩固群众路线教育实践活动成果，计生办、服务站取消了所有项目收费。在执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律，采取“零容忍”态度，从严执行，使人口计生部门廉洁自律形象得到了进一步提升。 四、基础信息抓精细 坚持用自动化办公手段，提高人口计生工作效率。一是统计数据质量得到提高。认真开展人口计生统计数据质量信得过以及“人口计生阳光统计示范单位”争创等活动，注重村级基础信息的采集，注重群众信息的补充，注重部门信息的比对，抓好源头信息的来源，大力提高数据的准确性和及时性。 16 二是抓好统计人员的业务培训。通过集中培训，以会代训，现场培训，跟班培训等各种形式，提高村(居)统计业务水平，村(居)计生专干全部通过了全国统一的计算机等级证书考试，他们都能独立操作人员计生信息平台。三是继续加强“金人工程”建设，镇、村信息化硬件得到较好的更新和升级。 五、流动人口抓便民 计生办设立流动人口条线，并明确了两位同志专职负责，上半年共反馈流动人口信息216条，组织流动已婚育龄妇女孕环情监测1285人，发放《流动人口婚育证明》52份，与周边建湖县九龙口镇、恒济镇、沿河镇签订流动人口双向管理协议，采取区域联动， 定期互通信息，对流进人口实行同服务、同待遇、同管理，结合5?29纪念日，镇计生协对10个计划生育先进村(居)、3个计划生育协会先进企业、15个计划生育协会会员小组、35个计划生育优秀志愿者进行了表彰，对10户无子女家庭进行了集中慰问，并发放了慰问金和慰问品。 上半年，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到人口计生工作要实现全年目标任务，还存在着许多方面的不足，主要表现在:基层基础工作仍不扎实，村与村之间工作不够平衡，孕环情监测不能全面见底，社会抚养费征收率不高等问题，需在下半年加以强化。 17 下半年工作思路 一、紧抓目标任务不动摇。围绕全年人口计生目标任务，进一步细化工作措施，着力工作难点求突破，明确工作责任，对条线负责人按序时进度提出工作警示。确保年终全面完成县委、县政府下达的人口计生工作目标任务。 二、强化工作基础抓成效。基层基础是人口计生工作的重点和“主业”，是实现中心任务的有力保障，下半年，要以强化工作基层基础抓出成效，全面做好以孕环情监测为龙头的科技服务工作，对在孕环情监测中发现的计划外孕要及时处理;深入开展综合治理出生人口性别比。通过加大宣传倡导力度，加大孕前服务管理、B超管理、实名登记、出生人口信息共享等相关制度执行力度。扎实抓好免费孕前优生健康检查工作，加强组织协调和质量控制，确保应查尽检，努力降低出生缺陷发生风险。 三、着力工作难点求突破。下半年，针对我镇全年人口计生工作目标任务的完成情况，逐项排查，分析原因，做到心中有底。对村与村工作基础不够平衡，采取分类指导、重点督查;孕环情检测做到一年监测两次，努力做到一人不漏;对免费孕前优生健康检查 任务未过半的村(居)重点剖析，倾斜力量，明确责任，确保任务完成;对社会抚养费征收率不高等问题，加大执法力度，采取行政与法律手段同步进行，千方百计提高社会抚 18 养费征收率，及时消除社会负面影响。 总之，下半年我们有决心实现全年人口计生目标任务的完成，有信心在县人口计生委精心指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，我镇人口计生工作必将取得新的业绩。 19