环境影响评价报告公示：临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环评报告

环境影响评价报告公示：临泉县卫生和生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环评报告 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 目 录 前 言 ............................................................................................................................... 1 1、项目背景及任务由来 .................................................................................................. 1 2、环境影响评价的工作过程 .......................................................................................... 2 3、关注的主要环境问题 .................................................................................................. 3 4、环境影响报告书的主要结论 ...................................................................................... 3 1 总 论 ............................................................................................................................... 5 1.1评价目的与指导思想 ................................................................................................. 5 1.2编制依据 ..................................................................................................................... 6 1.3环境影响因素识别与评价因子筛选 ....................................................................... 10 1.4评价等级和评价范围确定 ....................................................................................... 12 1.5评价标准 ................................................................................................................... 16 1.6评价内容及重点 ....................................................................................................... 19 1.7评价时段 ................................................................................................................... 20 1.8评价工作程序 ........................................................................................................... 20 1.9用地现状与环境保护目标 ....................................................................................... 21 2 建设项目工程分析 ....................................................................................................... 26 2.1建设项目现有概况 ................................................................................................... 26 2.2建设项目概况 ........................................................................................................... 26 2.3工程分析 ................................................................................................................... 41 3 环境现状调查与评价 ................................................................................................... 51 3.1自然环境概况 ........................................................................................................... 51 3.2环境功能区划 ........................................................................................................... 57 3.3环境质量现状监测与评价 ....................................................................................... 57 4 环境影响预测与评价 ................................................................................................... 70 4.1施工期环境影响分析 ............................................................................................... 70 4.2运营期环境影响分析 ............................................................................................... 72 1 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 5 环境保护措施及其可行性分析 ................................................................................... 87 5.1施工期环境污染防治措施可行性分析 ................................................................... 87 5.2运营期环境保护措施可行性分析 ........................................................................... 90 5.3总量控制分析 ......................................................................................................... 102 6 产业政策与选址可行性分析 ..................................................................................... 104 6.1产业政策符合性分析 ............................................................................................. 104 6.2规划选址符合性分析 ............................................................................................. 104 6.3建设项目外部建设条件可行性论证 ..................................................................... 106 6.4环境承载力分析 ..................................................................................................... 106 6.5公众参与结果分析 ................................................................................................. 107 6.6项目选址可行性结论 ............................................................................................. 107 7 环境经济损益分析 ..................................................................................................... 108 7.1分析方法 ................................................................................................................. 108 7.2环境效益分析 ......................................................................................................... 108 ......................................................................................................... 110 7.3社会效益分析 8 环境管理与监测计划 ................................................................................................. 112 8.1目的 ......................................................................................................................... 112 8.2环境管理计划 ......................................................................................................... 112 8.3环境监测计划 ......................................................................................................... 114 8.4规范排污口 ............................................................................................................. 116 8.5环保设施“三同时”工程 ..................................................................................... 117 9 环境影响评价结论与建议 ......................................................................................... 118 9.1项目建设概况 ......................................................................................................... 118 9.2环境质量现状 ......................................................................................................... 118 9.3污染物排放情况及环境影响分析结论 ................................................................. 118 9.4污染防治措施结论 ................................................................................................. 120 9.5产业政策与选址可行性分析结论 ......................................................................... 121 2 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 9.6建议 ......................................................................................................................... 122 9.7评价结论 ................................................................................................................. 122 3 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 附件 附件1 环境影响评价委托书 附件2 项目立项批复 附件3 项目可研批复 附件4 项目执行标准确认函 附件5 环境现状监测报告 附件6 内容真实性声明 附表 附表1 建设项目环评审批基本信息表 4 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 前 言 1、项目背景及任务由来 临泉县目前医疗资源紧缺，医疗服务质量不高，建设综合医院有利于缓解广大群众看病难、就医难、住院难的压力。为进一步提升临泉县公共卫生服务水平，临泉县卫生和计划生育委员会在临泉县建设路与教育路交叉口实施临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目。 项目总投资18500万元，其中中央资金440万元，县财政18060万元。项目总建筑面积50470.29平方米，其中地上总建筑面积35019.89平方米，地下总建筑面积15450.4平方米。项目主要建设医疗业务用房44270.29平方米，设置床位700张;日间照料中心1600平方米，老年公寓2600平方米，残疾人康复中心2000平方米。 本项目为公共卫生服务大楼建设项目，属于综合医院(行业代码Q8311)。根据 》(2013年修正)，本项目属于鼓励类，符合国《产业结构调整指导目录(2011年本) 家产业政策要求。临泉县发展和改革委员会已于2014年9月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目立项的批复》(发改投资[2014]124号);临泉县发展和改革委员会已于2017年4月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房可行性研究报告的批复》(发改投资[2017]116号)。 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015)，本项目属于“158、医院”的“新建、扩建”，故需编制环境影响报告书;上述依据文件之后进行了修订，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017)，本项目属于“111、医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”的“新建、扩建床位100张及以上的”，仍需编制环境影响报告书。。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关，建设项目应在可行性研究阶段同步开展环境影响评价工作，为做好项目的环境保护工作，防止污染，做到经济效益、社会效益和环境效益的“三统一”， 临泉县卫生和计划生育委员会于2017年6月6日委托我单位进行该项目的环评工作。我单位在接到委托后，按项目特点与专业要求，进行现场踏勘、收集资料，针对本项目可能涉及的污染问题，从工程角度和环境角度进行了分析，并对工程中的污染等问题提出了相应的防治对策和管理措施，尤其对工程可能带来的环境正负影响 1 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 和效益进行了客观的论述，在此基础上，编制了该环境影响报告书，为环境保护工作提供科学的依据。 2、环境影响评价的工作过程 2014年9月11日，临泉县发展和改革委员会批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目立项的批复》(发改投资[2014]124号)。 发展和改革委员会批准了《关于同意临泉县公共卫生2017年4月11日，临泉县 服务大楼及辅助用房可行性研究报告的批复》(发改投资[2017]116号)。 2017年6月6日，建设单位委托我公司承担本项目建设的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织相关专业技术人员进行了现场踏勘和初步资料收集。 建设单位在确定项目环评单位后，2017年6月9日在临泉县政府信息公开网发布了第一次网络公示，第一次网络公示的具体网址链接为 ;同时在项目所在的大闫社区居委会村务公开栏通过张贴现场公告的形式进行了第一次现场公告;第一次公示有效期为10个工作日，即2017年6月9日-2017年6月22日。 2017年6月19日，安徽省中环检测有限公司出具了《临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目监测报告》(报告编号:HP-ZH20170608)。 ，临泉县环境保护局批准了《关于临泉县卫生和计划生育委员2017年6月29日 会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价执行标准的确认函》(临环行审函[2017]92号)。 建设单位在环境影响报告书基本编制完成后，2017年7月14日在临泉县政府信息公开网发布了第二次网络公示，第二次网络公示的具体网址链接为;同时在项目所在的大闫社区居委会村务公开栏通过张贴现场公告的形式进行了第二次现场公告;第二次公示有效期为10个工作日，即2017年7月14日-2017年7月27日。 2017年7月28日-8月8日，在两次公示后、报送环境保护行政主管部门审批前，建设单位又针对项目周边可能受本项目影响的人群发放了调查问卷101份，实际回收101份，回收率为100%;回收问卷中，有空白问卷1份，无重复问卷，其余100份 2 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 全部为有效问卷，有效率为99.01%。 2017年8月，建设单位编制完成了《临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价公众参与说明》。 在此基础上，我单位查阅了相关文件并广泛收集有关资料，按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范，同时结合建设单位要求和项目进度，2017年9月编制完成了《临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响报告书》(送审稿)，由临泉县卫生和计划生育委员会上报环保主管部门审查。 在本项目环评报告书编制工作期间，项目组得到了建设单位临泉县卫生和计划生育委员会的大力支持，协作单位安徽省中环检测有限公司、临泉县人民医院及主管单位临泉县环境保护局亦付出了许多辛勤劳动，在此一并表示衷心感谢。 项目不设传染病科;本环评不包括辐射环境影响评价，涉及到相关内容的，建议根据设备另行履行环评手续。 3、关注的主要环境问题 根据医院项目特点及项目周边环境特征，本项目重点关注的问题为:运行期废气、废水、噪声和固废的产生及达标排放情况;污染防治措施及可行性分析;周边环保目标调查及规划选址可行性分析。 4、环境影响报告书的主要结论 临泉县卫生和计划生育委员会建设的临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目符合国家产业政策要求，选址符合相关规划要求。在采用相应污染防治措施的前提下，各项污染物可以做到达标排放，主要污染物排放总量均可以满足核定的总量控制指标要求，排放的主要污染物不会降低区域环境质量的原有功能级别，区域公众对项目的支持率较高。 因此，本评价认为，项目在建设和生产运行过程中，在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下，从环境保护角度，项目建设是可行的。 3 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 4 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 1 总 论 1.1评价目的与指导思想 1.1.1评价目的 1、项目选址的可行性 通过分析城市总体规划、环境功能区划以及项目所在区域主要污染源调查和环境质量调查，分析评价建设项目选址的环境可行性。 2、 环境影响分析 (1)本次评价通过现场调查、监测，理清建设项目所在地环境本底状况及周围环境特征。重点弄清工程所在区域地表水、环境空气、声学环境现状，并对上述环境要素进行评价。 (2)通过环境现状分析、项目施工期及运营期的污染源分析，掌握评价项目存在的主要环境污染物，为环境影响分析及采取相应的防治措施提供技术基础。 (3)对项目建设期和运营期进行工程分析，弄清项目在施工期和运营期的污染源，贯彻“以人为本”、“清洁施工”、“达标排放”、“总量控制”的污染控制方针，核算该项目在运营期污染物排放总量，为项目所在区域实施污染物总量控制提供依据。 (4)为保护环境，实现社会、经济的可持续发展，提出关于减缓不利影响的对策建议。对策建议要求在技术上可行，经济上合理。 (5)从环境保护角度和景观美学角度论证本项目建设的可行性，提出必要的改进意见和建议。 (6)针对本项目的性质和外部环境特征，分析项目建成后对周围环境及本项目外部环境对项目的影响程度和范围。 (7)通过分析各项防治污染措施的可行性及评价项目的环境经济损益，提出有关的改进对策与建议。 3、环境管理 通过项目选址的可行性分析及环境影响分析，为项目建设决策、审批、工程设计、运行及管理、竣工验收等提供可靠技术依据。 1.1.2评价指导思想 5 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 (1)坚持城市建设、经济建设、环境建设同步规划、同步实施的方针，确保建设项目与周边环境协调发展。 (2)认真做好建设项目的工程分析，算清建设项目污染物排放“三本帐”，贯彻执行“达标排放”原则。 (3)通过环境现状评价和影响预测，分析建设项目对周围环境可能产生的影响，以及附近地区的污染源可能对项目的影响，并据此提出相应的污染控制对策措施，保护周围环境和项目本身。 (4)充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。 1.1.3评价要求 (1)评价中应考虑尽量利用已有资料，以节省时间，缩短评价工作周期，适应项目建设进度的要求。 (2)评价工作中应加强与建设单位、设计单位等的联系，相互支持配合。 (3)评价工作自始至终应遵循依法评价、科学评价、突出重点的原则。 1.2编制依据 1.2.1任务依据 (1)临泉县卫生和计划生育委员会、巢湖中环环境科学研究有限公司《环境影响评价委托书》(2017年6月6日签订)。 1.2.2法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订发布，2015年1月1日生效); (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年7月2日修正发布，2016年9月1日生效); (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日第二次修订发布，2016年1月1日生效); (4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第二次修正发布，2018 6 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 年1月1日生效); (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日发布，1997年3月1日生效); (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修改并施行); (7)《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修改并施行); (8)《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日发布并生效); (9)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月20日发布并生效); (10)《淮河流域水污染物防治暂行条例》(1995年8月8日发布并生效); (11)《医疗废物管理条例》(2003年6月16日颁布并实施); (12)《安徽省环境保护条例》(2010年8月23日发布，2010年11月1日生效); (13)《安徽省淮河流域水污染防治条例》(2006年6月29日修订发布并生效); (14)《安徽省大气污染防治条例》(2015年1月31日发布，2015年3月1日施行)。 1.2.3技术依据 (1)国务院 国发[2013]37号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(2013年9月10日发布并实施); (2)国务院 国发[2015]17号《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(2015年4月2日发布并实施); (3)国务院办公厅 国办发[2015]84号《转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》(2015年11月18日发布并实施); (4)国务院办公厅 国办发[2017]52号《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》(2017年6月6日发布并实施); (5)国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会 国家标准GB/T4754,2011《国民经济行业分类与代码》(2011年4月29日修订发布，2011年11月1日生效); (6)国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局 国家标准GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》(2005年7月27日发布，2006年1月1日实施); (7)环境保护部、国家质量监督检验检疫总局 国家标准GB/T15190-2014《声 7 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 环境功能区划分技术规范》(2014年12月2日发布，2015年1月1日实施); (8)国家发展和改革委员会 国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)(2013年2月16日发布，2013年5月1日生效); (9)环境保护部 环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2016年12月27日修订，2017年6月29日发布，2017年9月1日施行); (10)环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部 环境保护部部令第39号《国家危险废物名录》(2016年6月14日发布，2016年8月1日施行); (11)国家环境保护总局 国家环境保护总局令第5号《危险废物转移联单管理办法》(1999年6月22日发布，1999年10月1日生效); (12)环境保护部 国家环境保护标准HJ2.1-2016《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(2016年12月8日发布，2017年1月1日实施); (13)环境保护部 国家环境保护标准HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则 大气环境》(2008年12月31日发布，2009年4月1日实施); (14)国家环境保护局 环境保护行业标准HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则 地面水环境》(1993年9月18日批准，1994年4月1日实施); (15)环境保护部 环境保护行业标准HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则 声环境》(2009年12月23日发布，2010年4月1日实施); (16)环境保护部 环境保护行业标准HJ610-2016《环境影响评价技术导则 地下水环境》(2016年1月7日发布，2016年1月7日实施); (17)环境保护部 国家环境保护标准HJ2034-2013《环境噪声与振动控制工程技术导则》(2013年9月26日发布，2013年12月1日实施); (18)国家环境保护总局 环境保护行业标准HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》(2007年11月21日发布，2008年2月1日实施); (19)环境保护部 国家环境保护标准HJ2029-2013《医院污水处理工程技术规范》(2013年3月29日发布，2013年7月1日实施); (20)国家环境保护总局 环发[2003]188号《关于发布〈医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定〉的通知》(2003年11月20日发布并生效); (21)国家环境保护总局 环发[2003]197号《医院污水处理技术指南》(2003年12月10日实施); 8 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 (22)国家环境保护总局 环发[2003]269号《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(2003年12月26日发布并实施); (23)国家环境保护局 环监[1996]470号《排污口规范化整治技术要求(试行)》(1996年5月20日发布并生效); (24)卫生部、国家环境保护总局 卫医发[2003]287号《关于印发<医疗废物分类目录>的通知》(2003年10月10日发布并实施); (25)环境保护部办公厅 环办[2014]30号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(2014年3月25日发布并生效); (26)安徽省人民政府 皖政秘[2004]7号《安徽省水环境功能区划方案》(2004年1月19日批复实施); (27)安徽省人民政府 皖政[2013]89号《关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(2013年12月30日发布并施行); (28)安徽省人民政府 皖政[2015]131号《关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知》(2015年12月29日发布并施行); (29)安徽省人民政府 皖政[2014]60号《关于加快发展养老服务业的实施意见》(2014年7月28日发布并施行); (30)安徽省人民政府办公厅 皖政办[2016]19号《转发省卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》(2016年5月20日发布并施行); (31)安徽省住房城乡建设厅 建质[2014]28号《关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知》(2014年1月30日发布并施行); (32)安徽省住房和城乡建设厅《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则(试行)》(2014年6月30日发布并施行); (33)阜阳市人民政府 阜政发[2014]15号《关于印发阜阳市大气污染防治行动计划颍淮蓝天工程实施方案的通知》(2014年3月6日发布并施行); (34)阜阳市人民政府 阜政发[2016]8号《关于印发阜阳市水污染防治工作方案的通知》(2016年2月14日印发); (35)阜阳市人民政府 阜政发[2015]61号《关于加快发展养老服务业的实施意见》(2015年12月31日印发); (36)阜阳市人民政府 阜政办[2016]45号《转发市卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》(2016年11月23日印发); 9 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 (37)阜阳市住房和城乡建设委员会 阜建管[2014]37号《关于印发阜阳市建筑施工工地扬尘污染防治规定的通知》(2014年3月19日发布并施行)。 1.2.4技术资料 (1)临泉县发展和改革委员会 发改投资[2014]124号《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目立项的批复》(2014年9月11日批准); (2)临泉县发展和改革委员会 发改投资[2017]116号《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房可行性研究报告的批复》(2017年4月11日批准); (3)临泉县环境保护局 临环行审函[2017]92号《关于临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价执行标准的确认函》(2017年6月29日批准); (4)安徽省中环检测有限公司 报告编号:HP-ZH20170608《临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目监测报告》(2017年6月19日签发)。 1.2.5相关规划 )阜阳市人民政府 阜政秘[2016]12号《阜阳市人民政府关于临泉县城总体(1 规划的批复》(2016年1月7日批准); (2)临泉县人民政府《临泉县城总体规划(2015-2030年)》(2015年编制); (3)北京中外建建筑设计有限公司 工程号:2013-10-16《临泉县中医院整体迁建二期工程公共卫生服务大楼及辅助用房施工图设计》(2017年2月编制)。 1.3环境影响因素识别与评价因子筛选 1.3.1环境影响因素识别 建设项目对环境的影响因素识别结果见下表。 10 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表1.3-1 项目环境影响因素识别结果 阶段 种类 来源 主要组成 排放点位置 影响程度 特点 COD、BOD、SS、 5施工工人 施工营地 中度 间歇性 NH-N、动植物油 3废水 清洗、洗涤等 COD、SS、石油类 施工场地 轻微 点污染 废气 运输、施工机械 扬尘 施工场地 严重 面污染 施工期 噪声 运输、施工机械 噪声 施工场地 严重 间歇性 生活垃圾 各种有机、无机质 施工营地 轻度 固废 施工固废 废砖瓦、建材等 施工场地 中度 运输散落 土石料、建材等 运输路段 中度 COD、BOD、SS、 5医疗废水 中度 NH-N、粪大肠菌群 3污水处理站废水 点污染 COD、BOD、SS、 排放口 5生活废水 轻度 NH-N 3 废气 污水处理站 NH、HS 排风口 轻度 点污染 32 运营期 噪声 辅助设备 噪声 辅助用房 轻度 医疗废物 含病菌的废物 医疗场所 中度 固废 污水站污泥 可能含病菌的污泥 污水站 轻度 生活垃圾 各种有机、无机质 固废收集点 轻度 1.3.2环境影响因子的矩阵筛选 项目环境影响因子的矩阵筛选结果见下表。 表1.3-2 项目环境影响因子的矩阵筛选 影响 因子 施工期 运营期 影响 类别 环境要素 取弃土(渣) 地基 材料运输 机械作业 医疗卫生 绿化 经济 ? 农业 社 会商业 ? 发就业 ? ? ? ? 展 土地利? ? 用 环地表水 ? ? ? 境影响 保环境空 ? ? ? ? ? 护 气影响 11 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 声环境 ? ? ? ? ? 影响 水土保? ? ? 持 注:?表示长期有利影响、?表示长期不利影响。?表示短期有利影响、?表示短期不利影响。“空白”表示无相互作用。 因此，可筛选出本项目施工期和运营期的主要污染因子，具体见下表。 表1.3-3 项目主要污染因子一览表 主要污染因子 时段 废水 废气 固体废弃物 噪声 施工期 SS、COD、石油类 扬尘 建筑施工垃圾 施工机械噪声 医疗废物、污水COD、BOD、SS、 5运营期 NH、HS 站污泥、生活垃辅助设备噪声 32NH-N、粪大肠菌群 3圾 1.3.3评价因子的确定 根据以上内容，确定本项目评价因子，具体见下表。 4 项目主要评价因子一览表 表1.3- 主要评价因子 时段 废水 废气 噪声 固废 pH、COD、BOD、、NO、PM、TSP、SO52210现状评价 Leq(A) -- NH-N、粪大肠菌群 NH、HS 332 施工期评价 影响分析 扬尘 Leq(A) 建筑施工垃圾 医疗废物、污水COD、BOD、SS、 5营运期 、HS Leq(A) 站污泥、生活垃NH32NH-N、粪大肠菌群 3圾 1.4评价等级和评价范围确定 1.4.1评价工作等级 (1)环境空气评价等级 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)推荐的估算模式，计算各个污染物在下风向轴线浓度最大占标率及该污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D: 10% P=(C/C)×100% ii0i 式中:P——第i类污染物的最大地面浓度占标率，% i 12 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 3C——采用估算模式计算出的第i类污染物的最大地面浓度，mg/m i 3C——第i类污染物空气质量标准，mg/m 0i 表1.4-1 大气环境评价工作级别 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 P?80%，且D?5km max10% 二级 其他 三级 P,10%或D,污染源距厂界最近距离 max10% 本项目施工期的环境影响主要为施工扬尘;营运期废气主要为污水处理站臭气，排放量较小，在下风向轴线浓度最大占标率小于10%，确定大气环境评价工作等级为三级。 根据项目主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及当地应执行的大气环境质量标准等因素，经过对建设项目的初步工程分析，本项目产生的大气污染物较少，大气评价范围为项目场界周围2500m区域内。 表1.4-2 大气评价等级估算模式计算结果 污染物名称 氨 硫化氢 3环境质量标准，Co(mg/m) 0.2 0.01 i 3最大落地浓度，C(mg/m) 0.00042 1.62E-05 i 占标率，% 0.21 0.16 最大落地浓度出现距离，m 49 49 D，m — — 10% (2)声环境评价等级 表1.4-3 声环境评价工作分级判据 评价工评价工作分级判据 作等级 评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特一级 别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声 级增高量达5dB(A)以上(不含5dB(A))，或受影响人口数量显著增多 建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目二级 建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A),5dB(A)以上(含5dB(A))， 或受影响人口数量增加较多 建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目三级 建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，或 受影响人口数量变化不大 注:在确定评价工作等级时，如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价。 13 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 项目区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。经初步预测， 项目建设前后环境噪声增加值小于3dB(A)，受影响人口数量变化不大，因此确定本 项目声环境评价等级为二级。 表1.4-4 声评价等级判定结果 声环境功能区 敏感目标噪声级增高量 受影响人口数量变化 2类地区 3dB(A)以下 不大 二级 三级 三级 (3)地表水环境评价等级 地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、 受纳水体的规模及水域功能而确定的。 表1.4-5 地表水环境评价工作分级判据 建设项一级 二级 三级 建设项目污水目污水地面水域地面水水地面水域地面水水地面水域地面水水水质的排放量规模(大质要求(水规模(大质要求(水规模(大质要求(水复杂程3m/d 小规模) 质类别) 小规模) 质类别) 小规模) 质类别) 度 大 ?,? 大 ?、? 复杂 中、小 ?,? 中、小 ? 大 ?,? 大 ?、? ?20000 中等 中、小 ?,? 中、小 ? 大 ?、? 大 ?,? 简单 中、小 ?,? 中、小 ?、? 大 ?,? 大 ?、? 复杂 中、小 ?,? 中、小 ? 大 ?、? 大 ?、? 大 ? ,20000 中等 ?10000 中、小 ?、? 中、小 ?,? 大 ?,? 大 ?、? 简单 中、小 ? 中、小 ?,? 中、小 ? 大、中 ?、? 大、中 ?、? 大、中 ? 复杂 小 ?、? 小 ?、? 小 ? 大、中 ?,? 大、中 ?、? ,10000 中等 ?5000 小 ? 小 ?,? 小 ? 大、中 ?、? 大、中 ?,? 简单 小 ?,? 小 ?、? 14 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 大、中 ?,? 大、中 ?、? 复杂 小 ? 小 ?,? 小 ? 大、中 ?、? 大、中 ?,? ,5000 中等 ?1000 小 ?,? 小 ?、? 大、中 ?,? 简单 小 ? 小 ?,? 大、中 ?,? 复杂 小 ?,? ,1000 大、中 ?,? ?200 中等 小 ?,? 简单 中、小 ?,? 表1.4-6 项目地表水评价分级结果 建设项目污水排放建设项目污水水地面水域规模地面水水质要求评价级别 3量m/d 质的复杂程度 (大小规模) (水质类别) 398.188(,1000、简单 中 ? 三级 ?200) 项目施工期废污水通过采取措施后对环境影响的持续时间相对较短，其影响范围与影响程度也较小、较轻。 3运营期产生的废水主要是医疗废水等，产生量约为398.188m/d，污染因子主要为COD、BOD、SS、氨氮、粪大肠菌群数等，水质复杂程度为简单。污水经污水处理5 站处理后，可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的排放标准，高于要求的预处理标准，然后接管排入临泉污水处理厂，处理达标后最终排入泉河。依据《环境影响评价技术导则》中的工作等级划分规定，本项目污水排放量为 33398.188m/d(,1000、?200m/d)，确定地表水环境影响评价等级为三级，由于项目接管排入临泉县污水处理厂，可适当从简，不必进行地面水环境影响评价，只要进行简单的水环境影响分析。 (4)地下水环境评价等级 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的“附录A 地下水环境影响评价行业分类表”， 本项目属于“158、医院”的“新建、扩建”，“报告书”地下水环境影响评价项目类别要求为“三甲为?类，其余?类”;项目为三甲以下医院，其地下水环境影响评价项目类别为?类;根据“4总则”的“4.1一般性原则”， ?类建设项目不开展地下水环境影响评价。 15 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 1.4.2评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见下表。 表1.4-7 评价范围表 环境要素 评价范围 大气环境 以项目建设地点为中心，项目场界周围2500m区域范围内 现状 临泉污水处理厂排污口入泉河处上游500米-下游1500米 水环 境 影响 泉河临泉段 声环境 本项目场界周围200m范围，包含该范围内敏感点 区域污染 重点调查评价区内的主要工业企业 1.5评价标准 1.5.1环境功能区划及环境质量标准 (1)大气环境质量标准 项目区域属于二类区，其大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。 表1.5-1 环境空气质量标准 3二级标准值(μg/m) 项目 年平均 24小时平均 1小时平均 SO 60 150 500 2 NO 40 80 200 2 PM 70 150 -- 10 TSP 200 300 -- 标准来源 GB3095-2012《环境空气质量标准》 HS、NH参照执行《工业企业卫生设计标准》(TJ36-79)中的“居住区大气中有23 害物质的最高容许浓度”。 16 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表1.5-2 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 3) 最高允许浓度(mg/m 污染因子 依据 一次* 日平均** NH 0.20 -- 3TJ36-79《工业企业设计卫生标准》 HS 0.01 -- 2 注:*一次最高容许浓度，指任何一次测定结果的最大容许值; **日平均最高容许浓度，指任何一日的平均浓度的最大容许值。 (2)地表水环境质量标准 项目地表水体为泉河，属于?类水体，其水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准。 表1.5-3 地表水环境质量标准 项 目 水环境质量标准值?类 标准来源 pH 6,9 NH-N ?1.5mg/L 3 《地表水环境质量标准》COD ?30mg/L (GB3838-2002)?类标准 BOD ?6mg/L 5 粪大肠菌群 ?20000个/L (3)声环境质量标准 项目区域声环境，场界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。 表1.5-4 声环境质量标准限值 单位:dB(A) 类别 昼间 夜间 2 60 50 1.5.2排放标准 )废气污染物排放标准 (1 项目污水站废气排放，执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中的相关标准;其他废气排放，执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准及无组织排放监控浓度限值。 17 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表1.5-5 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号 控制项目 标准值 31 氨 1.0mg/m 32 硫化氢 0.03mg/m 3 臭气浓度 10 34 氯气 0.1mg/m 5 甲烷 1% 表1.5-6 大气污染物综合排放标准 最高允许排最高允许排放速率(kg/h) 无组织排放监控浓度限值 污染物 放浓度浓度限值3排气筒高度(m) 二级 监测点 3(mg/m) (mg/m) 颗粒物 120 20 5.9 1.0 周界外浓NOx 240 20 1.3 0.12 度最高点 SO 550 20 4.2 0.40 2 (2)噪声排放执行标准 项目施工期噪声排放，执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011) 中的相关规定。 表1.5-7 建筑施工场界噪声限值标准 单位:dB(A) 类别 昼间 夜间 GB12523-2011中的标准 70 55 项目营运期噪声排放，参照执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)中的2类标准。 表1.5-8 工业企业场界环境噪声排放标准 单位:dB(A) 类别 昼间 夜间 2类 60 50 (3)水污染物排放执行标准 项目废水经医疗废水一体化处理装置处理后，执行《医疗机构水污染物排放标准》 (GB18466-2005)表2中的预处理标准，处理达标后接管排至临泉污水处理厂。 18 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表1.5-9 医疗机构水污染物排放标准 序号 控制项目 排放标准 预处理标准 标准来源 1 pH 6,9 6,9 2 COD 60mg/L 250mg/L 3 BOD 20mg/L 100mg/L 5 4 SS 20mg/L 60mg/L GB18466- 2005《医5 氨氮 15mg/L - 疗机构水 6 粪大肠菌群数 500MPN/L 5000MPN/L 污染物排 放标准》 1),2)7 总余氯 0.5mg/L - 注:1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为: 排放标准:消毒接触池接触时间?1h，接触池出口总余氯3-10mg/L。 预处理标准:消毒接触池接触时间?1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。 2)采用其他消毒剂对总余氯不做要求。 (4)固废控制标准 项目一般废物的收集、运送、贮存、处置以及监管等执行《一般工业固体废物贮 2001)及其2013年修改单的相关规定。 存、处置场污染控制标准》(GB18599- 项目医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监管等执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单、《医疗废物管理条例》和《医疗废物集中处置技术规范》(试行)的相关规定;污水站污泥清掏处置前还应执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4中的控制标准。 表1.5-10 医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别 粪大肠菌群数 蛔虫卵死亡率 综合医疗机构及其他医疗?100MPN/g ,95% 机构 1.6评价内容及重点 1.6.1评价内容 根据建设项目特点及周围环境概况，本次评价工作内容见下表: 19 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表1.6-1 评 价 内 容 序号 项目 内容 环境影响因素识别与评价因子筛选、评价等级和评价 1 总论 范围确定、评价标准、评价内容及重点、用地现状与 环境保护目标 2 建设项目工程分析 项目概况、工程分析 自然环境、社会环境、环境功能区划及城市规划，大3 环境现状调查与评价 气、地表水、声环境质量现状评价 施工期:大气、水环境、声环境、固体废弃物等; 4 环境影响预测与评价 运营期:大气、水环境、声环境、固体废弃物等 环境保护措施及其可行性5 施工期、运营期环保措施可行性分析，总量控制分析 分析 产业政策与选址可行性分产业政策符合性分析、规划选址符合性分析、外部建设条6 析 件可行性分析、环境承载力分析、公众参与结果分析 7 环境经济损益分析 社会效益分析、环境效益分析 环境监测计划、环境管理计划、环保设施“三同时”8 环境管理与监测计划 工程 9 环境影响评价结论与建议 评价结论 1.6.2评价重点 根据医院类建设项目的特点，确定本次评价的重点为项目概况及工程分析、运营期环境影响分析、污染防治措施可行性分析等内容。 1.7评价时段 项目施工期主要是地基处理、基建施工、材料运输对大气环境、声环境、生态环境方面的影响，对环境主要产生负面影响;而项目运营期主要是项目废水、固废、辅助设施噪声对环境的负面影响。 从环境影响要素分析可知，项目施工期、运营期辅助设施对环境影响较大，因此评价时段分为施工期和运营期，重点进行运营期影响分析。 1.8评价工作程序 本项目环境影响评价的工作程序见下图。 20 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图1-1 建设项目环境影响评价工作程序图 1.9用地现状与环境保护目标 1.9.1项目用地现状 项目位于临泉县建设路与教育路交叉口。项目地块用地性质为医疗卫生用地;项目四周为临泉县人民医院南区用地。项目现场实况见图1-2。 1.9.2主要环境保护目标及其分布 建设项目主要环境保护目标见下表，分布情况见图1-3。 21 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表1.9-1 项目主要环境保护目标 环境功能环境距厂界最主要环境保护目标 方位 规模 功能 及保护级要素 近距离(m) 别 城南街道大闫社区 (含名邦国际花 都、中泉首府小区、S、N、1798户，6164居住 -- 金阳?仁和佳苑/W 人 同运?凯旋名门等 小区) 临泉县公共卫生服-- 700床 医卫 -- 务大楼 临泉县人民医院南W、N、600床 医卫 -- 区一期 E、S 城南街道新城社区 (含万家滨湖花 园、桂花苑、紫薇总户数2740 苑、沈苑新城、利户，常住居民W、SW 居住 700 华中央公馆、状元7354人，流动 府、瑞景国际花园、人口3780人 万嘉新城、中泰锦 城等小区) 县委党校 W 县级 党校机关 1600 政务新区 W 县级 政府机关 1800 约10000名师田家炳实验中学 NW 文教 2000 大气生 二级 环境 约13000名师临泉二中 NW 文教 700 生 日月潭学校 W 约1500名师生 文教 1200 临化中学南校区 W 约3000名师生 文教 1500 城南街道万和社区 (含御水华府、万总人口11553NW 居住 2300 和花园、西园阁、人 万阁花园等小区) 城南街道临新社区常住居民4991(含玫瑰园小区、NW 人，流动人口居住 2000 温馨小区、集贤苑2213人 等小区) 前进小学 NW 约2500名师生 文教 2400 清华小学 NW 约2500名师生 文教 2400 城东街道阜临社区 (含皇家翰林、安NW 约6000人 居住 1300 居苑等小区) 约11000名师靖波中学 NW 文教 1900 生 城东街道新建社区N、NW 总户数516户，居住 600 22 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 (含新都御景花常住人口2156 苑、富恒小区、计人，流动人口 生委家属院等小650人 区) 临泉县教育局/老NW 乡科级 基层党政办公 2000 干部局 临泉县骨伤医院 NW 100床 医卫 800 城东街道临化社区 (含金禾小区、腾N 约8000人 居住 1900 辉国际城、代桥安 置区等小区) 城东街道光明社区 (含鸿福花苑等小NW 约6000人 居住 2100 区) 群鑫小学 NW 765名师生 学校 2300 临化小学 NW 643名师生 学校 2200 邢塘街道西园社区 (含新泉花园等小N 约6000人 居住 400 区) 安徽临泉经济开发N 乡科级 基层党政办公 1900 区管委会 E、邢塘街道南园居委SE、总人口5645人 居住 200 会 NE 邢塘街道北园居委NE 约7000人 居住 900 会 总户数2805邢塘街道邢塘居委E、SE 户，总人口数居住 1200 会 7128人 地表工业、农业、航水环泉河 N 中河 2800 ?类 运、泄洪与纳污 境 临泉县公共卫生服-- 700床 医卫 -- 务大楼 临泉县人民医院南W、N、600床 医卫 -- 区一期 E、S 声环2类区 境 名邦国际花都 N 约1500人 居住 150 大闫庄 S 约400人 居住 150 南园居 E 约200人 居住 200 23 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 东侧 北侧 在建项目大楼 南侧 西侧 临泉县人民医院南区污水处理站 图1-2 项目现场实况图 24 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 北 泉河 临化 社区 光明临化小学 社区 群鑫小学 清华 前进小学 小学 临新 社区 靖波阜临新建北园居中学 社区 社区 委会 万和 西园 社区 骨伤社区 田家炳实 医院 验中学 学 临化中学临泉日月潭新校区 二中 学校 中泉首 政务名邦国 党校 府小区 南园居新区 际花都 200m 委会 2500m 新城社区 噪声评价范围 大闫社区 阜临河 邢塘居 委会 大气评价范围 图1-3 项目环境保护目标分布图 25 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 2 建设项目工程分析 2.1与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 临泉县发展和改革委员会已于2014年9月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目立项的批复》(发改投资[2014]124号);临泉县发展和改革委员会已于2017年4月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房可行性研究报告的批复》(发改投资[2017]116号)。 截至踏勘现场时，本项目已经建设，主体建筑即将完工，但是本项目尚未依法报批建设项目环境影响评价文件，属于“未批先建”，违反了《中华人民共和国环境保护法》规定的“第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。„„未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”，也违反了《中华人民共和国环境影响评价法》规定的“第三条 编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价”和“第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”。因此，建设单位委托我单位进行环境影响评价，依法进行整改并完善环评审批手续。 2.2建设项目概况 2.2.1项目简况 项目名称:临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目; 建设单位:临泉县卫生和计划生育委员会; 运营单位:临泉县人民医院 项目性质:新建; 建设地点:临泉县建设路与教育路交叉口; 投资总额:总投资18500万元，其中中央资金440万元，县财政18060万元。。 项目规模:项目总建筑面积50470.29平方米，其中地上总建筑面积35019.89平方米， 地下总建筑面积15450.4平方米。项目主要建设医疗业务用房44270.29平 方米，设置床位700张;日间照料中心1600平方米，老年公寓2600平方米， 26 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 残疾人康复中心2000平方米。项目所在的临泉县人民医院目前为二级甲等 医院。 2.2.2项目建设内容 项目组成见表2.2-1。 表2.2-1 建设项目组成表 工程 单项工程名称 建设内容或规模 备注 类别 建设公共卫生服务大楼1栋，项目总建筑面积主体-- 50470.29平方米，其中地上总建筑面积工程 35019.89平方米，地下总建筑面积15450.4平公共卫生服务方米。项目主要建设医疗业务用房44270.29平大楼 辅助方米，设置床位700张;日间照料中心1600平-- 工程 方米，老年公寓2600平方米，残疾人康复中心 2000平方米。 配套每层设置1个，采用电锅炉(40L) 开水间 -- 工程 供应热水 3给水 由临泉县供水管网提供 新鲜水用量:475.510m/d 建设雨、污管网，实行雨污分流;污水依托临泉3排水 县人民医院南区污水站处理，处理达标后接管排废水排放量:398.188m/d 入临泉污水处理厂 通信 由临泉县通信网路提供 -- 公用 工程 由临泉县电网提供;设置地下柴发间，设置柴油供电 -- 发电机为应急备用电源 设置安全通道、直接对外的疏散口、消防水池及消防 -- 泵房;室外消火栓沿建筑均匀布置 设置地下停车场，配套机械排风系统，地下机动停车 -- 车停车位共323个 医疗废水(特殊医疗废水应进行预处理)进入临 泉县人民医院南区的污水处理站。该污水处理站该污水处理站的处理能力废水治理 采用“水解酸化+三级接触氧化+沉淀+消毒”相3为2000m/d 结合的处理工艺，处理达标后接管排入临泉污水 处理厂 污水处理站按照《医院污水处理技术指南》要求， 将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出 气口，组织污水处理站产生的恶臭气体进入管道环保废气治理 -- 定向流动到消毒装置中，经过消毒处理对废气中工程 传播类病毒、细菌进行有效灭活，对收集的废气 进行消毒处理后引到装置顶部排气通道排放 选用低噪型设备，采取减振、隔声和加强绿化、噪声治理 -- 合理布局等措施;加强对交通噪声的应对措施 暂存规模为0.5t，暂存周期规划设置医疗废物暂存点 为1天 固废处理处置 设置若干移动式垃圾收集箱 -- 2.2.3平面布置及合理性分析 27 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 污水处理站及总排口 公共卫生 服务大楼 发电机房 锅炉房 氧气站 图2-1 项目总平面布置图 28 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 项目总平面规划图见图2-1。 平面布置合理性分析 由上图可见，项目位于所在的临泉县人民医院南区中央位置;项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站布置在场地西北侧，位于下风向;项目功能分区明显，人流、车流走向分明，绿地位置恰当。 综上，场区平面布置基本合理。 项目各楼分层布置图见图2-2。 29 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图2-2 项目分层布置图-地下二层 图2-2 项目分层布置图-地下一层 30 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图2-2 项目分层布置图-一层 图2-2 项目分层布置图-二层 31 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图2-2 项目分层布置图-三层 图2-2 项目分层布置图-四层 32 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图2-2 项目分层布置图-五层 图2-2 项目分层布置图-六层 33 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图2-2 项目分层布置图-七到九层 图2-2 项目分层布置图-十到十七层 34 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图2-2 项目分层布置图-机房层 35 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 项目各楼分层布置详情见下表。 表2.2-2 项目各楼分层布置一览表 楼号 层号 单层设置 备注 地下停车(171辆)、后勤用房(1处)、辅助用房(2处)、戊类库本层建筑面积-2层 2房(1处) 7921.48m 地下停车(152辆)、弱电交接间(1处)、库房(1处)、管理用房(1处)、辅助用房(2处)、戊类库房(6处)、气瓶间(1处)、配本层建筑面积-1层 2电室+值班室+柴发间+油库(1处)、水泵房(1处)、生活垃圾收集7528.92m 间(1处)、医疗垃圾收集间(1处) 消防监控室(1处)、出入院大厅+等候区(1处)、1#卫生间、2#卫生间、超市+花店(1处)、污洗+污物暂存(1处)、3#卫生间、配本层建筑面积1层 液中心+发放室+办公室+主任室(1处)、新农合+办公室(1处)、22930.62m 收费+办公室(1处)、医保+办公室(1处)、摆药中心+发放室+办 公室+主任室(1处)、信息机房(1处) 医师办公(1处)、4#卫生间、PT训练物理治疗(1处)、污洗+暂存处+新风机房(1处)、康复评定+语言+吞咽+理疗+针灸推拿+高频中低频+新风机房(1处)、护士站+治疗+处置(1处)、医办+主任室+本层建筑面积2层 2护士长室+卫生间+值班室+护士更衣间+储藏室+库房+医生值班室+2977.02m 抢救室(1处)、OT训练作业治疗(1处)、储藏间(2处)、6人间 (3个)、3人间(10个) 活动室+等候区(1处)、手术室(5个)、污洗+暂存处+污物暂存+新风机房(1处)、卫生间(1处)、配电室(1处)、消毒器材室(1本层建筑面积临泉处)、手术室医生值班休息室(2处)、库房+污洗间(1处)、卫浴22485.00m，本层县公3层 间(1处)、洁净品库(1处)、麻醉/复苏(1处)、转床(1处)、功能为残疾人康共卫值班室(1处)、处置+抢救(1处)、护士站+护士值班室+治疗(12复中心(2000 m) 生服处)、医师办公+主任室+新风机房(1处)、备餐室+洽谈室+开水间务大(1处)、6人间(3个)、3人间(10个)、2人间(2个) 楼 医办+示教+治疗+处置+护士站(1处)、主任室+护士长室+值班室(1处)、抢救+医生值班室+库房+储藏间+护士更衣(1处)、备餐+开水本层建筑面积4层 2(1处)、污洗+12#卫生间+库房+晾衣间+新风机房(1处)、6人间1807.10m (1个)、3人间(15个)、2人间(2个) 医办+示教+处置+护士站(1处)、主任室+护士长室+值班室(1处)、本层建筑面积2抢救+医生值班室+库房+储藏间+护士更衣(1处)、备餐+开水(11807.10m，本层5层 处)、污洗+卫生间+库房+晾衣间+新风机房(1处)、6人间(1个)、功能为日间照料23人间(15个)、2人间(3个) 中心(1600m) 小阅览室(1处)、医办+示教+处置+护士站(1处)、主任室+护士本层建筑面积2长室+值班室(1处)、抢救+医生值班室+库房+储藏间+护士更衣(11807.10m，本层6层 处)、备餐+开水(1处)、污洗+卫生间+库房+晾衣间+新风机房(1功能为老年公寓2处)、6人间(1个)、3人间(13个)、2人间(3个) (1807m) 医办+示教+处置+护士站(1处)、主任室+护士长室+值班室(1处)、7-9层单层建筑2抢救+医生值班室+库房+储藏间+护士更衣(1处)、备餐+开水(1面积1807.10m，7-9层 处)、污洗+卫生间+库房+晾衣间+新风机房(1处)、6人间(1个)、七层层功能为老23人间(15个)、2人间(3个) 年公寓(1807m) 医办+示教+处置+护士站(1处)、主任室+护士长室+值班室(1处)、10-1710-17层单层建抢救+医生值班室+库房+储藏间+护士更衣(1处)、备餐+开水(12层 筑面积1807.10m 处)、污洗+卫生间+库房+晾衣间+新风机房(1处)、6人间(1个)、 36 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 3人间(15个)、2人间(3个) 水箱间(1处，主要含屋顶消防水箱36立方米重38t、稳压泵重3t)、 预留设备间(1处，主要含水箱种3t、泵组重1t、稳压器重1t)、本层建筑面积机房层 2真空泵房(1处，主要含3个真空泵)、消防电梯机房(2处)、电422.18m 梯机房(1处)、空调水箱间(1处) 注:项目不设传染病科;本环评不含辐射环境影响评价，涉及到相关内容的，需另行履行环评手续。 2.2.4建设标准相关指标 参照《综合医院建设标准》(建标110-2008)和《综合医院组织编制原则(试行草案)》，综合医院建设标准相关指标要求见下表。 表2.2-3 综合医院建设指标 建设规模 200-300床 400-500床 600-700床 800-900床 1000床及以上 22222床均建筑面积 80m 83m 86m 88m 90m 22222床均用地面积 117m 115m 113m 111m 109m 绿地率 新建综合医院不应低于35%;改建、扩建综合医院不应低于30% 病床与工作人员之比:300床以下按1:1.30-1.40;300-500床按1:1.40-1.50; 500床以上按1:1.60-1.70。 人员编制 各类人员比例:行政管理和工勤人员占总编的28-30%，其中行政管理人员占总 编的8-10%;卫生技术人员占总编的70-72%。 综合医院建筑设计要求，详见《综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)等相关规范。 2.2.5主要医疗设备 本项目主要医疗设备见下表。 表2.2-4 项目主要医疗设备配置表 单台序合计功名称 型号 数量 功率号 率(kw) (KW) 1 彩色台式超声诊断系统 迈瑞:DC-N2S 1 1.2 1.2 2 三分类血球分析仪 优利特:2980型 1 1.2 1.2 3 尿液分析仪 优利特:180型 1 1.2 1.2 4 血凝仪 优利特:600型 1 1.2 1.2 5 全自动生化分析仪 优利特:8026型 1 2.8 2.8 37 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 6 B超 -- 1 0.32 0.32 7 心电图 -- 1 8 离心机 -- 1 9 脉冲磁疗仪 中频 1 10 红外电磁波 CQ-BS6 10 11 数字X线摄影系统DR HGYX-?-D 1 2.2.6主要原辅材料及资源能源消耗 本项目主要原辅材料及资源能源消耗情况见下表。 表2.2-5 项目主要原辅材料及资源能源消耗表 类别 名称 年消耗量 来源 一次性输液袋 76.65万个 国产 一次性空针 76.65万个 国产 一次性氧管 19.16万个 国产 原辅材料 医疗用品 一次性尿管 19.16万根 国产 检验科药剂、试剂 约153.30万支 国产 洁王子消毒粉 1.278吨 国产 3水 173561.15m 本地供水管网 资源能源 电 576.30万度 本地电网 主要原辅材料理化性质: 消毒粉 项目使用的洁王子消毒粉是以过一硫酸氢钾复盐、柠檬酸、苹果酸、氯化钠为主要原料的消毒粉，过一硫酸氢钾含量为18.0-23.0%，氯化钠含量为5.0-6.0%，有效氯含量为28.0-33.0%，可杀灭化脓性球菌、肠道致病菌、致病性酵母菌、医院感染常见细菌和细菌芽孢。该产品形状为粉剂;其使用范围为适用于室内空气、一般物体表面和织物、地面及医院污水的消毒。 项目使用过程中，消毒粉正常的加药比例为:每吨水加药5-10克之间，每次加药都是取中间比例，每吨水加药8克左右;项目每次购进20箱(约可供使用70天左右)，1箱为12瓶，1瓶为1.0kg。 38 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表2.2-5 项目消毒粉用法及用量表 消毒对象 室内空气 一般物体表面和织物 地面 医院污水 1.0kg:40L(可消毒配制方法(原药:水) 1g:60ml 1g:720ml 1g:360ml 180吨污水) 最终有效成分含量有效成分含量(mg/L) 3000 250 500 1.0mg/L 消毒时间(分钟) 30-40 20-30 20-30 120 3消毒方法 5ml/m喷雾 喷洒、擦拭、浸泡 喷洒 定量自动投加 注意:若配成溶液使用应先加水后加消毒粉，搅拌溶解后使用(投加设备)。 2.2.7劳动定员及工作制度 参照《综合医院组织编制原则(试行草案)》中的人员编制要求及各类人员的比例要求，500床以上的医院，病床与工作人员之比按照1:1.60-1.70计算;行政管理和工勤人员占总编的28-30%，其中行政管理人员占总编的8-10%;卫生技术人员占总编的70-72%，在卫生技术人员中，医师、中医师占25%，护理人员占50%，药剂人员占8%，检验人员占4.6%，放射人员占4.4%，其它卫技人员占8%。本项目人员编制暂定为1190人(取1.70人/床)，其中卫生技术人员833人(取70%)，后勤人员238人(取20%)、行政管理人员119人(取10%)。 医院实行24小时/天连续运转，鉴于医院工作特点，运营班制主要包括:(1)门诊部实行白班制;(2)住院部实行四班三运转制;(3)急诊部实行四班三运转制;(4)辅助工作岗位为两班制;(5)其他人员为白班制(必要时兼值班)。 项目共设置700个床位。按照3:1的诊床比，则日门诊量约2100人。 2.2.8施工进度安排 2月竣工。 项目已经开工建设，主体建筑基本建成，预计将于2017年1 2.2.9公用工程 1、供电 主要包括照明用电、空调用电及其他用电。本工程应为一类建筑，除普通动力照明用电负荷为二级外其他用电负荷均为一级;采用两路电源，互为备用，配置后备发电机，并设有自动切换装置。通讯、安保、消防、计算机机房及重点医疗设备、手术 39 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 室等用房均需配备一定容量的不间断电源，以保证抢救病人和设备主机的安全运行及数据不致丢失。 项目年用电量约576.30万度，供电可满足项目用电需求。 2、给排水 (1)给水 3本项目年用水量约173561.15m/a。本项目的用水水源由市政给水管网供水。 (2)排水 项目室内外排水系统采用雨、污分流制。 室内排水系统采用雨、生活污水、医疗废水分流，各设置专用透气管。雨水经室外雨水管网收集后排入雨水回收系统;生活污水经室外生活污水管网收集后排入污水处理站，医疗污废水合流经专设污水管收集后排入污水处理站，按照《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的排放标准要求进行处理，经处理后接管排入市政污水管网。 大楼室内排水管采用内螺旋聚氯乙烯(U,PVC)排水管，以消除水流噪音对病人的干扰。 本项目的医疗废水经过污水站处理，可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的排放标准后，接管排入临泉污水处理厂，最终排至泉河。 3、防雷及接地 按一类建筑设置防雷及接地，楼内所有金属管线均作等电位接地，接地电阻不大于1欧，计算机房、电话总机房、精密医疗仪器房等特殊场所作防静电处理。 4、电梯系统 本项目在业务用房楼配置2台电梯。 电梯选用技术性能好、可靠性较高的中外合资企业生产的电梯。所有电梯应联网控制，并与消防控制中心有对讲系统。 5、消防 消防用水根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)及《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)(2005年版)的要求设计，本工程消防总用水量为40升/秒，其中室内消火栓用水量为15升/秒，室外消火栓用水量为25升/秒。消防用水由消防水池供给，也可直接利用北侧地表水体。 室内消火栓系统:每层楼设置4,6套消火栓箱(单栓口，带20米长水带)。 40 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 手提式灭火器:根据消防规范有关要求，在需要的场所按需设置。 室外消火栓:室外消火栓的保护半径不应超过150米，距建筑物外墙距离不小于5米，且不大于40米，室外消火栓干管直径最小不小于100毫米。 6、暖通 项目采用中央空调及分体式空调制冷或保暖。 7、热水供应 项目采用电热水器供应热水。 8、氧气供应 医院氧气供应主要依托所在的临泉县人民医院南区氧气站的3个氧气罐，其中1 33个容积为10m、2个为5m，压力为12.5KPa，设置于氧气站内，氧气源外购。 2.3工程分析 2.3.1施工期工程分析 清 水 回沉淀池 用 噪声 扬尘、废气 建筑废水 建筑垃圾 医疗废物 出诊 医疗 主体工程内部改建 局部施工 装饰工程 设备安装 工程验收 废水 工程运营 观察 图2-3 施工期工艺流程图 项目目前主体建筑基本建成，施工期主要为装修活动。 ?水污染源强分析 施工期的水污染主要来自于施工人员生活污水的排放。施工期间约有施工人员20人，施工人员每天生活用水以100L/人计，生活污水按用水量的80%计，则生活污水的排放量为1.6t/d。施工期以90日计，则施工期间共排放生活污水144t。生活污水COD以300mg/L，BOD以200mg/L计，则施工期间，COD的产生量为0.044t，BODCr5Cr5的产生量为0.029t。 ?大气污染源强分析 41 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 施工期间的大气污染源强主要是装修活动产生的粉尘、施工车辆产生的尾气。 ?噪声污染源强分析 施工期噪声源主要为装修机械。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》 (HJ2034-2013)附表，同时结合施工现场调查结果，项目建设施工期的装修机械主要有电锯、吊车、电钻等，并类比确定本次工程施工期的产噪设备噪声级如下表。 表2.3-1 施工期主要产噪设备噪声源强表 设备名称 声级dB(A) 距声源距离(m) 电锯/切割机 103 1 吊车/升降机 78 1 电钻/打孔机 78 1 ?固体废弃物 施工期间的固体废弃物主要是装修垃圾和施工人员日常生活产生的生活垃圾。 项目在装修活动中会产生一定量的装修垃圾等。 0kg，施工人员的生活垃圾产生量以1kg/d?人计，则每天产生的生活垃圾量为2 施工期间共产生生活垃圾1.8t。 ?施工期水土流失 项目目前主体建筑基本建成，因此项目施工期不涉及水土流失。 42 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 2.3.2运营期工程分析 定期入诊 清 运 社会噪声 检验、诊断 生活 治疗 垃圾 护理 医护人员 治疗(住院) 生活 废水 医疗 观察 医疗 废水 废物 化粪池 消 出诊 毒 储存 污水处理系统 各科室清扫、消毒 委托定期 外运，进行临泉污水处理厂 焚烧处理 泉河 图2-4 运营期工艺流程及污染物产生节点图 ?水污染源强分析 a污水量分析 本项目排水主要有医疗废水和生活污水:医院打印照片均采用激光扫描仪打印，不会产生洗片废水。医疗废水主要为手术室、医疗科室、消毒室、门诊的排水、医疗器械、床单等洗涤时排水，生活污水主要包括病人及探视家属的冲厕、盥洗废水，医护人员及后勤管理人员的生活污水。 1)病房排水:除少量来自化验、治疗及污洗间的医疗排水外，主要来自病员及陪住人员的淋浴排水、冲厕污水、卫生排水及洗餐具水果等的排水。这类污水含有一定浓度的有机物，病房淋浴排水占有一定的比例，总的浓度略低于一般门诊排水。 2)门诊排水:本项目建成后，年门诊量达76.65万人次(合日门诊量2100人次)， 43 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 门诊再加上陪同者，人流量较大。门诊卫生间的冲厕水排放量也较大，此外有化验室和卫生排水等。这类污水含有一定浓度的有机物，部分具有传染性。 表2.3-2 项目用水排水情况表 序日用水量 排水 排放量 性质 类 别 规模 用水系数 33号 (m/d) 系数 (m/d) 病床(病房设浴室、一般1 700床 400升/床?日 280.000 238.000 卫生间、盥洗) 医疗85% 废水 2 门诊、急诊 2100人次/d 10升/人?次 21.000 17.850 特殊 医疗1 检验、化验 210人次/d 20升/人?日 4.200 85% 3.570 废水 按总床位洗衣20%，2kg/1 洗衣 60L/kg 16.800 95& 15.960 用水 床?d 833人,41 医护人员 124.950 99.960 150L/人?班 班,3班/d 生活238人，22 后勤人员 80L/人?班 19.040 80% 15.232 污水 班,2班/d 119人，13 行政管理人员 80L/人?班 9.520 7.616 班,1班/d 合计 475.510 -- 398.188 注:除特殊医疗废水外，本表用水系数取自《综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)。经计算，项目污水量符合《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)“医院编制床位数N?500床的设备齐全的大型医院，医院日均单位病床污水排放量q=400-600L/床?d”的规定。 项目水平衡见下图。 30.70 153.51 122.81 医护、后勤、 行政办公 0.84 16.80 15.96 洗衣 398.19 42.00 南区污水处理站 238.00 475.51 280.00 病房 398.19 3.15 临泉污水处理厂- 泉河 17.85 21.00 门诊、急诊 0.63 3.57 3.57 4.20 检验、化验 预处理 3图2-5 项目水平衡图 单位:m/d 44 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 b污水水质分析 医院污水排放特点是水质的复杂性和水质水量的不均衡性，在全年中，夏季排放量最大，冬季排放量较小，在一天内则通常集中于上午7,9时(项目排水)，以及下午18,20时(病房排水)出现排水高峰。 医院污水的水质特征是:(1)含有大量的病原体——病菌、病毒和寄生虫卵等;(2)含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。污染因子主要表现在COD、BOD、粪大5肠菌群等。 根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)，一般医院污水污染物浓度范围为COD:150,300mg/l、BOD:80,150mg/l 、SS:40,120mg/l、粪大肠菌群:5 681.0×10-3.0×10个/l，氨氮:10,50mg/l;平均值为COD:250mg/l、BOD:100mg/l、5 8SS:80mg/l、NH-N:30mg/l、粪大肠菌群:1.6×10个/L，本项目按照平均值进行3 估算。同时参照部分医院各部门的分类废水浓度，医院污水水质数据见下表: 表2.3-3医院污水水质指标参考数据 SS 氨氮 粪大肠菌群 COD BOD5 指标 (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (个/L) 68污染物浓度范围 150-300 80-150 40-120 10-50 1.0×10-3.0×10 8平均值 250 100 80 30 1.6×10 表2.3-4 部分医院废水分类类比调查数据 除pH,菌群为个/L外，其余均为mg/L 项目 pH CODBODSS 氨氮 氯化物 粪大肠菌群 5 部门 6.12, 80.12, 38.2, 22.0, 13.78, 12.1, 1600, 门诊、化验室 6.67 305.1 299.3 137.9 69.4 48.7 33210 5.79, 87.8, 61.8, 37.4, 15.91, 15.7, 1531, 病房 6.59 336.1 249.1 208.4 81.2 71.6 16000 6.21, 68.1, 33.2, 56.2, 2.1, 2.11, 药剂中心 / 6.54 127.3 87.1 277.6 33.2 4.22 5.47, 87.6,25.7, 44.2, 1.56, 4.51, 洗衣房、浴室 / 7.89 244.2 189.3 151.1 22.3 19.3 6.11, 48.9, 35.6, 55.1,15.7, 2.42, 科教、行政 / 6.59 233.1 119.0 137.6 68.3 9.76 c本项目污水源强及排放情况: 根据以上分析，本项目建成后，医院污水源强见下表。 45 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表2.3-6 本项目污水源强及排放情况 特征污染物 废水类排水量废水性质 预处理措施 3产生浓预处理或排别 m/d 污染物 度 放浓度 采用中和法，中和酸性废水 1.190 PH 5-7 7-8 剂可选用氢氧化(检验科) 钠、石灰等 采用碱式氯化法，含氰废水(血设置含氰废水处特殊医液、血清、病1.190 总氰化物 3.6 ?0.4 理槽，处理槽有效疗废水 毒和化学检查容积不小于半年分析) 废水量 含铬污水(病采用化学还原沉理、血液检查1.190 总铬 4.5 ?0.5 淀法 及化验) COD 250 60 经污水处理站处BOD 100 20 5门诊污水、病理后，由医院总排一般医398.18SS 80 20 房污水、生活口排入教育路城疗废水 8 污水 市下水管网，进入NH-N 30 15 3临泉污水处理厂 粪大肠菌1.6×500个/L 8群数 10个/L 注:影像科采用一体机，不设计照片胶片洗印加工，不产生洗印污水和废液。 ?大气污染源强分析 项目使用电锅炉。项目运营期废气污染源主要来自污水处理站恶臭及柴油发电机废气。 a污水处理站恶臭 本项目建成后，项目预处理环节基本不产生恶臭;项目所依托的临泉县人民医院南区污水处理站的污水处理工艺采用二级处理工艺流程，污水处理过程中由于各工艺会产生恶臭气体，该恶臭气体中可能含有病菌，其恶臭气体任意排放会对周围产生一定程度的影响。臭味的主要发生部位有:项目所依托的临泉县人民医院南区污水处理站的调节池、沉淀池等。参照美国EPA(环境保护署)对污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每处理1gBOD可产生0.0031g的NH、0.00012g的HS。本项目污水532处理站消减BOD11.627t/a，则产生的NH、HS总量分别为0.0360437t/a、5 32 0.00139524t/a。得出本项目的恶臭污染物的源强见下表。 46 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表2.3-7 污水处理站废气源强 污染物产生单元或装置 污染物名称 污染物产生情况 面积 排放高度 NH 4.115g/h 36.044kg/a 32南区污水处理站 1500m 10m HS 0.159g/h 1.395kg/a 2 为消除此设施污水处理过程中产生的异味，项目所在的临泉县人民医院南区将污水处理站设置于场地西北侧地下;按照《医院污水处理技术指南》要求，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，组织污水处理站产生的恶臭气体进入管道定向流动到消毒装置中，经过消毒处理对废气中传播类病毒、细菌进行有效灭活，对收集的废气进行消毒处理后引到装置顶部排气通道排放;从而在平面布局上优化污水处理站的布局，远离敏感目标，布置在主导风向的下风向。必要时项目应加装活性炭吸附装置对污水站废气进一步处理。 采取此措施后，污水处理站废气不会对医院和周围环境造成不良嗅觉影响，对外环境几乎无影响。 b柴油发电机尾气 本项目设置2台800kw备用柴油发电机组，作为备用电源。该柴油发电机以含硫率不大于0.035%的轻柴油为燃料，运行时将产生燃油废气，废气中主要污染物为烟尘、SO和NO等。平时需要每2,3周启动检查机况一次，但运转时间很短。据2x 估算，柴油发电机耗油量按0.206kg/kw?h计，该备用柴油发电机组年总用时约40小时，则年耗油量估算约为13.184t/a。 根据《环境统计手册》中排污系数，燃烧1t柴油产1.2万立方米烟气、0.952kg烟尘、4kg二氧化硫和1.72kg氮氧化物，则计算本项目备用发电机燃料废气污染物产生情况为:烟尘:0.98kg/a，SO:4.12kg/a，NO:1.77kg/a。烟气经发电机房的内置2x 排烟井引致发电机房屋顶排放(排气筒高度15m)。燃油烟气中主要污染物的产生和排放情况见下表。 表2.3-8项目发电机废气污染物产生和排放情况一览表 污染产生浓度产生量排放浓度排放量最高允许排放浓度333物 (mg/m) (t/a) (mg/m) (t/a) (mg/m) 备用发电机废 气量SO 333 0.053 333 0.053 550 23(158208m/aNO 143 0.023 143 0.023 240 X) 烟尘 79 0.012 79 0.012 120 47 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 可见，燃油废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源有组织排放限值，对周围环境轻微。 ?噪声污染源强分析 项目建成后，医院主要噪声源为污水处理站的水泵噪声、生活水泵噪声、消防水泵噪声、空调机组等，各噪声源的排放特征及治理措施见下表。 表2.3-9 项目设备噪声源强 序号 项目名称 主要产噪设备 声级值dB(A) 治理措施 位置 1 污水站 水泵 85 减振、隔声 污水站 2 生活水泵房 水泵 85 减振、隔声 泵房 3 消防水泵房 水泵 85 减振、隔声 泵房 4 空调 空调室外机 70 合理布置 各楼室外墙体 5 电梯机房 电梯升降机组 70 减振、隔声 各楼屋顶 6 发电机房 备用发电机 90 减振、隔声 地下柴发间 ?固体废弃物 本项目运营后，固体废弃物主要来源于医疗废物、生活垃圾及污水处理站污泥。 a医疗固体废物(医院临床废物HW01，废药物、药品HW03，感光材料废物HW16) 根据卫生部和国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》的规定，医疗废物按其性质可分为五大类，即感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物和化学性废物。详细分类见下表。 表2.3-10 医疗废物分类目录 类 本项目可能产生医疗废特征 常见组分或者废物名称 别 物类别 1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人病诊疗过程中体组织、器官等。 理产生的人体手术室废弃的人体组织、性废弃物和医2、医学实验动物的组织、尸体。 器官等;清创室病理切片废学实验动物后废弃的人体组织等 3、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块 物 尸体等。 等。 损1、医用针头、缝合针。 能够刺伤或伤者割伤人体2、各类医用锐器，包括:解剖刀、手术刀、清创室产生医用针头、缝性备皮刀、手术锯等。 的废弃的医合针、刀具等 废用锐器。 3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。 物 药过期、淘汰、1、废弃的一般性药品，如:抗生素、非处 物变质或者被方类药品等。 废弃的一般性药品、废弃性污染的废弃的疫苗、血液制品等 2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物， 废的药品。 包括:致癌性药物;可疑致癌性药物;免疫 48 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 物 抑制剂。 3、废弃的疫苗、血液制品等。 1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品， 包括:棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他 各种敷料;—次性使用卫生用品、一次性使棉球、棉签、引流棉条、 用医疗用品及一次性医疗械;废弃的被服;纱布及其他各种敷料;— 其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。 次性使用卫生用品、一次感携带病原微2、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑性使用医疗用品及一次染生物具有引似传染病病人产生的生活垃圾。 性医疗械;废弃的被服;性发感染性疾其他被病人血液、体液、3、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保废病传播危险存液。 排泄物污染的物品;病原物 的医疗废物。 体的培养基、标本和菌4、各种废弃的医学标本。 种、毒种保存液;废弃的 5、废弃的血液、血清。 血液、血清 6、使用后的一次性使用医疗用品及一次性 医疗器械视为感染物。 化1、医学影像室、检验室废弃的化学试剂。 检验室废弃的化学试剂 具有毒性、腐学蚀性、易燃易2、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。 化学消毒剂 性爆性的废弃废的化学物品。 3、废弃的汞血压计、汞温度计。 汞血压计、汞温度计 物 根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册-第四分册:医院污染物产生、排放系数》，安徽属于二区，按照“医院类型:综合医院”“、区域:二区”、“规模:500床以上”，医院医疗废物产污系数取0.65kg/床?d，按照700张床位计算，则医疗垃圾产生量为166.075t/a。医疗废物经消毒后，送阜阳市利康医疗废物处置中心。项目在地下1层设置医疗废物暂存间。 b生活垃圾 病房产生生活垃圾按 1.0kg/床?d 计，按照700张床位计算，则产生生活垃圾700kg/d;门诊、急诊人员按 0.1kg/人次计，按照2100人次/d计算，则产生生活垃圾210kg/d;医务人员(以1190人计)每人每日产生生活垃圾按 0.2kg计，产生生活垃 圾238kg/d。共计生活垃圾为1148kg/d、419.020t/a。 生活垃圾经环卫部门统一清运，能够符合环境卫生管理要求，不会产生堆存占地等方面的问题，对环境的影响微小。 c污泥产生量 医院污水处理过程产生的泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关，根据本项目废水污染物消减量估算，本项目污泥产生量约50.142t/a，包括栅渣、化粪池、污水处理站的污泥等。污水处理站产生的污泥含有部分的病菌，根据《国家危险废物名录》 49 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 分类，该污泥属于危险废物，可按医疗废物处理要求应委托有资质的危险废物处理单 位进行妥善处理。 表2.3-11 项目固体废物产生、处置情况表 序产生排放固废名称 废物代码 来源 状态 存放地点 处置方式 号 量t/a 量 生活垃圾419.0交环卫处1 生活垃圾 一般固废 生活 固态 0 收集箱 20 理 166.02 医疗废物 危废HW01 医疗活动 固态 0 废物间医75 委托有资 疗废物专质单位处危废HW0850.14用容器 理 3 污泥 (900-210污水处理 固态 0 2 -08) 2.3.3建设项目污染物产排情况汇总 本项目实施后主要污染物产生及排放情况汇总见下表。 表2.3-12 项目主要污染物产排情况汇总一览表 单位:t/a 种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量 医疗废水量 145338.620 COD 36.335 27.615 8.720 B0D 14.534 11.627 2.907 5医疗废水 SS 11.627 8.720 2.907 NH-N 4.360 2.180 2.180 3 88粪大肠菌群数 1.6×10个/L 约 1.6×10个/L 500个/L NH 0.0360437 0 0.0360437 3污水站废 气 HS 0.00139524 0 0.00139524 2 SO 0.053 0 0.053 2发电机尾 NOx 0.023 0 0.023 气 烟尘 0.012 0 0.012 医疗废物 166.075 166.075 0 固废 生活垃圾 419.020 419.020 0 污水站污泥 50.142 50.142 0 50 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 3 环境现状调查与评价 3.1自然环境概况 3.1.1地理位置 临泉县地处安徽省的西北边陲。地理座标北纬32?34′,33?10′，东经114?52′,115?31′。南与河南省淮滨、新蔡县毗邻，北与界首市及河南省沈丘县相连，西与河南平舆县、项城市交界，东与阜阳市区及阜南县接壤，系黄淮河平原淮河流域的一部分。南北长68千米，东西宽62千米。全县总面积1818平方千米，占安徽省总面积的1.4%，耕地173.7万亩。 项目地理位置状况见图3-1、图3-2。 51 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 项目地 项目地 图3-2 项目在临泉城区中的位置示意图 52 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 项目地 图3-2 项目具体位置示意图 3.1.2地形、地貌、地质 临泉县地域属淮北平原，西北高东南低。海拔40米至38米，自然坡降为八千分之一至万分之一。由于历史上无数次的洪水泛滥，形成了堆积平原。土壤构成主要有砂礓黑土、砂礓土和泥土3种，十分适宜种植作物。地下水位高，且含量丰富，可提取水量达3.6亿立方米，而且无色、无味、透明、属中性偏碱性淡水，适宜生活和灌溉。地表水也十分充足，除洪河、泉河水流已污染外，其他河流均适宜灌溉，对农业生产颇为有利。 根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，项目位于临泉县城关镇，地震动峰值加速度为0.10g(相当于地震基本烈度七度)，反应谱特征周期为0.35s。 3.1.3气候气象 临泉县地处亚热带与暖温带的过渡带，属于暖温带半湿润季风性气候。基本特征是:春暖、夏热、秋凉、冬冷，四季分明，气候温和，光照充足，热量丰沛，无霜期 53 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 长，季风显著，雨热同季。年内冬季地面受北方冷气的控制，晴日多，气温低，降水少;春季气温回升快，降水量逐渐增多，地面受南北冷暖空气活动影响，天气多变，气温不够稳定;夏季地面受副热带高压控制，气压偏低，高温多雨;秋季晴朗天气偏多，时有秋雨连绵。 临泉县历年平均气温14.9?;最热为7月份，历史极端最高气温41.4?(1967年6月6日);最冷为1月份，历史极端最低气温-20.4?(1969年2月5日);昼夜与区域较差大，一般昼间气温高于夜间，市中心区气温明显高于郊区;日内最高气温出现在14时左右，最低气温出现在日出前。 全县年平均降水量909.9毫米，基本特征是:降水年季变化大，季节分配不均匀，降水量的季节分配是夏季量最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。降水最多年是1954年降水量为1809毫米;降水最少年是1976年降水量为497.5毫米。7月是全年降水量最多的月份，占年总量的22%;12月是全年降水量最少的月份占年总量的2%。历年平均降水日数为100.9天;最长连续降水日数14天(1963年7月26日至8月8日);一日最大降水量为255.4毫米(1972年7月2日);最长连续无雨日数为63天(1975年12月19日至1976年2月10日);历年平均相对湿度73%，7、8月相对湿度最大，1、12和6月相对湿度最小，反映了临泉县雨季前常有一段干旱时期。 临泉的全年平均日照时数2308.5小时，以6、8月份日照时数最多，由于冬季夜长昼短，2月份日照时数最少。临泉县历年平均蒸发量为1695.3毫米，全年蒸发量的月际变化以6月份最大，1月份最少;年内地温变化趋势与气温大体相同。 临泉的常年主导风向为E，夏季主导风向东南风，冬季主导风向东北风;历年来平均风速2.8米/秒，平均风速是冬春大、夏秋小，年内春季风速最大，平均3.1米/秒;冬季和夏季次之，平均风速分别为2.9米/秒、2.7米/秒;秋季风速最小，平均2.4米/秒。 3.1.4水文与水文地质特征 1、地表水 临泉县境内地表水系发达，大小河流纵横交错，所有河流均属淮河水系。境内主要河流有泉河、洪河、谷河、润河、界南河等。 泉河源出河南省郾城县邵陵岗，流经郾城、商水、项城、沈丘，至豫、皖省界武沟口(泉右)，进入安徽临泉县境，东南向流，经界首县境南缘、临泉县城北、杨桥 54 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 集北、大田集北，至阜阳市城北注入颍河。河道全长241公里，其中安徽境内98公里;流域面积5222平方公里，其中安徽境内1990平方公里，临泉县境内长54.7公里，流域面积966平方公里，由西向东横贯县城。杨桥闸历年最大洪峰流量为1440立方米/秒，相应水位35.6米，县城处历年最高洪水位37.12米，流量354立方米/秒。年平均流量59.9立方米/秒，流速0.224米/秒。临泉县可利用地表水9860万立方米，占地表水总量的2.79%。皖境泉河两岸地势低洼，受黄泛影响，出口附近地面高程达31.3,31.5米，河口向上游约17.0公里，沿河地面呈倒比降，使九龙沟至绝河湾河段有25.0公里处于全流域最低的地势，并且受颍河阜阳闸蓄水影响，两岸洼地有10.0万亩自流排水的机会不多，汛期皖境泉河主要为承泄上游来水的排洪河道。泉河水域功能为一般工业用水水源、农业灌溉用水水源、航运与泄洪和纳污。 与本项目有关的地表水系是泉河。 项目区域水系图见图3-3。 2、地下水 临泉县地下水较浅，一般深度为0.5,3米。年均变幅2.5米。临泉县地下水属微硬的中偏碱性(PH值7,9)的淡水，水温12,20?，宜饮和农田灌溉用。地下浅部(0,40米深度内)静储量为45.58亿立方米，中深部(40,50米深度内)静储量为47.3亿立方米。临泉县可开采水资源3.746亿立方米，人均262立方米。浅部地下水是主要水资源，中深部补给条件差，水资源不足。临泉县的地下水是作为工业用水和生活用水的补充水源。 55 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 泉河 项目地 图3-2 临泉县城水系及绿地系统规划图 56 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 3.1.5生态环境 临泉县地理位置属暖温和夏绿林带，气候温暖湿润，为生物生长繁衍汇集提供了良好自然条件。农、林、牧、渔产业十分发达，野生植物资源颇为丰富。 粮食作物主要有小麦、黄豆、高梁、玉米、红芋等。经济作物主要有棉花、芝麻、油菜、烟叶、花生、薄荷、红麻、荆条等。药用作物主要有生地、白芍、白术、半夏、菖蒲、菊花、穿心莲、猫儿眼、马齿苋等。瓜菜作物主要有西瓜、南瓜、黄瓜、甜瓜、白菜、萝卜、菠菜、芫荽、芹菜、韭菜、大蒜、生姜、茄子、辣椒、西红柿等。用材林木主要有泡桐、椿树、楝树、槐树、白杨、柳树、松柏、桑榆、楸梓等。经注济林木订极桃、李、杏、梨、石榴、苹果、葡萄、香椿等，饲养动物主要有牛、马、驴、骡、猪、羊、狗、兔、鸡、鸭、鹅、猫、鸽、蚕、蜜蜂等。饲养鱼类说要有鲤、鲢、鳖、青鲩、泥鳅、金鱼等。 项目区域范围不涉及珍稀物种和自然保护区。 3.2环境功能区划 目前项目建设地点所在区域并未进行环境功能方面的具体区划，因此，本环评根据临泉县环境保护局2017年6月29日批准的《关于临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价执行标准的确认函》(临环行审函[2017]92号)，确定了本项目建设地点的环境功能区划。 1.大气环境 项目区域大气环境，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。 2.地表水 项目区域地表水(泉河)，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准。 3.声环境 项目区域声环境，场界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。 3.3环境质量现状监测与评价 3.3.1大气环境质量现状监测与评价 57 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 3.3.1.1大气环境质量现状监测 1、监测因子 根据项目工程污染特征以及区域污染源情况，确定环境空气监测因子为TSP、PM、SO、NO、NH、HS，同步观测气温、气压、风向、风速等气象要素。 102232 2、监测布点 根据评价等级及区域环境状况，在项目地上风向、下风向500m处各设置一个大气监测点G、G，见下表。大气监测点位见图3-4。 12 表3.3-1 大气环境监测方案表 序号 监测点位 方位 监测项目 监测频率 项目地上风向小时浓度:SO、2G1 金庄 监测7天，小时浓度每天采样500m左右 NO、NH、HS232 4次;日均浓度每天连续采样日均浓度:SO、中泉首府项目地下风向2G2 1次 小区 500m左右 NO、PM、TSP 210 3、监测时间 -17日。 监测时间为2017年6月11日 4、监测方法 监测方法:按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)等相关要求进行，各项目监测分析方法、依据、采样时间、体积及检出限等见下表。 58 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 北 G2 N6 项目地 N7 N5 G1 图例 大气监测点 噪声监测点 地表水监测点 图3-4 项目监测点位图 59 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表3.3-2 大气环境质量监测项目、分析方法及依据 监测项目 分析方法 方法依据 检出限 甲醛吸收-副玫瑰苯胺3SO HJ 482-2009 24小时，0.004 mg/m 2分光光度法 盐酸萘乙二胺分光光度3NO HJ 479-2009 24小时，0.003mg/m 2法 3PM 重量法 HJ 618-2011 0.010mg/m 10 3TSP 重量法 GB/T15432-1995 0.001mg/m 3NH 纳氏试剂分光光度法 HJ 533-2009 10ml吸收液，45L:0.01mg/m 3 《空气和废气监测分析方法》第3HS 亚甲基蓝分光光度法 0.001mg/m 2四版 国家环保总局(2003) 5、监测期间气象参数 监测期间的气象参数见下表。 表3.3-3 大气监测时的气象参数 日期 时间 气压(kPa) 风向 风速(m/s) 天气状况 气温(?) 晴 北 02:00~03:00 21.2 101..9 1.2 08:00~09:00 晴 26.6 101.8 北 1.3 2017-06-11 14:00~15:00 阴 29.7 101.1 北 1.2 20:00~21:00 阴 25.2 101.0 北 1.2 02:00~03:00 阴 20.1 101.1 北 1.2 阴 北 08:00~09:00 24.3 101.1 1.3 2017-06-12 14:00~15:00 阴 29.5 101.1 北 1.1 20:00~21:00 阴 25.3 101.0 北 1.2 02:00~03:00 多云 20.2 101.4 东 1.5 08:00~09:00 多云 24.3 101.5 东 1.6 2017-06-13 多云 东 14:00~15:00 29.3 101.4 1.9 20:00~21:00 多云 25.1 101.6 东 1.8 02:00~03:00 多云 20.1 101.5 东 1.6 08:00~09:00 多云 23.6 101.6 东 1.8 2017-06-14 14:00~15:00 多云 29.4 101.5 东 1.7 多云 东 20:00~21:00 24.2 101.5 1.6 02:00~03:00 多云 19.3 101.4 南 1.2 2017-06-15 08:00~09:00 多云 22.6 101.5 南 1.3 14:00~15:00 多云 30.5 101.6 南 1.2 60 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 20:00~21:00 多云 25.6 101.4 南 1.3 02:00~03:00 多云 18.2 101.4 东南 1.2 08:00~09:00 多云 23.3 101.4 东南 1.3 2017-06-16 14:00~15:00 晴 31.2 101.9 东南 1.3 20:00~21:00 晴 24.6 102.0 东南 1.4 02:00~03:00 多云 19.1 101.5 东 1.2 08:00~09:00 多云 22.6 101.6 东 1.3 2017-06-17 14:00~15:00 多云 31.2 101.5 东 1.4 20:00~21:00 多云 25.3 101.5 东 1.4 6、监测结果 各点位环境空气日平均浓度监测结果见下列各表。 3表3.3-4 金庄环境空气质量现状监测结果汇总表 单位:mg/m 监测结果 监测 采样 项目 点位 时间 06-11 06-12 06-13 06-14 06-15 06-16 06-17 02:00~03:00 0.014 0.015 0.021 0.038 0.027 0.032 0.060 08:00~09:00 0.014 0.016 0.022 0.045 0.046 0.044 0.043 NO 14:00~15:00 0.021 0.014 0.024 0.016 0.015 0.016 0.019 2 20:00~21:00 0.038 0.021 0.036 0.032 0.036 0.035 0.030 日均值 0.026 0.019 0.024 0.033 0.033 0.032 0.038 02:00~03:00 0.010 0.012 0.011 0.011 0.011 0.015 0.014 08:00~09:00 0.010 0.009 0.010 0.013 0.013 0.019 0.038 金庄 SO 14:00~15:00 0.009 0.011 0.014 0.015 0.013 0.012 0.013 2 20:00~21:00 0.014 0.008 0.010 0.013 0.015 0.016 0.012 日均值 0.013 0.010 0.013 0.013 0.014 0.014 0.022 02:00~03:00 0.002 0.001 ,0.001 0.002 ,0.001 0.003 0.003 08:00~09:00 0.003 0.002 0.002 ,0.001 0.003 ,0.001 ,0.001 HS 2 14:00~15:00 ,0.001 ,0.001 ,0.001 0.004 0.004 ,0.001 0.002 20:00~21:00 0.002 0.003 0.002 0.003 0.002 0.004 0.002 61 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 02:00~03:00 0.03 ,0.01 ,0.01 0.02 0.03 ,0.01 ,0.01 08:00~09:00 ,0.01 0.03 0.04 ,0.01 ,0.01 0.02 ,0.01 NH 3 14:00~15:00 0.04 ,0.01 ,0.01 ,0.01 0.02 0.04 0.05 20:00~21:00 ,0.01 ,0.01 0.02 0.04 ,0.01 ,0.01 0.04 TSP 日均值 0.123 0.121 0.134 0.131 0.121 0.122 0.134 PM 日均值 0.095 0.105 0.110 0.101 0.083 0.098 0.112 10 3表3.3-5 中泉首府小区环境空气质量现状监测结果汇总表 单位:mg/m 监测结果 监测 采样 项目 点位 时间 06-11 06-12 06-13 06-14 06-15 06-16 06-17 02:00~03:00 0.011 0.017 0.021 0.032 0.026 0.027 0.060 08:00~09:00 0.015 0.017 0.022 0.039 0.042 0.040 0.043 NO 14:00~15:00 0.022 0.012 0.025 0.016 0.015 0.017 0.019 2 20:00~21:00 0.035 0.022 0.032 0.034 0.036 0.035 0.031 日均值 0.030 0.026 0.019 0.026 0.034 0.033 0.031 02:00~03:00 0.009 0.010 0.012 0.012 0.011 0.016 0.017 08:00~09:00 0.012 0.008 0.010 0.013 0.013 0.018 0.034 SO 14:00~15:00 0.008 0.011 0.015 0.015 0.011 0.012 0.012 2 中泉 首府20:00~21:00 0.013 0.008 0.011 0.013 0.014 0.016 0.014 小区 日均值 0.012 0.012 0.011 0.012 0.013 0.014 0.014 02:00~03:00 0.002 0.002 ,0.001 0.002 ,0.001 0.002 ,0.001 08:00~09:00 ,0.001 0.002 ,0.001 0.002 0.002 ,0.001 ,0.001 HS 2 14:00~15:00 0.002 ,0.001 0.003 ,0.001 ,0.001 ,0.001 0.002 20:00~21:00 0.002 0.003 0.002 0.002 0.003 0.004 0.002 02:00~03:00 0.03 ,0.01 ,0.01 ,0.01 0.03 0.03 ,0.01 NH 08:00~09:00 ,0.01 0.04 0.02 ,0.01 ,0.01 0.05 ,0.01 3 14:00~15:00 0.02 0.02 0.05 ,0.01 0.03 0.05 0.04 62 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 20:00~21:00 0.03 ,0.01 0.02 0.05 ,0.01 0.02 0.05 TSP 日均值 0.117 0.120 0.121 0.124 0.120 0.120 0.128 PM 日均值 0.098 0.109 0.114 0.104 0.088 0.102 0.114 10 3.3.1.2环境空气质量现状评价 1、评价方法 评价方法采用单因子标准指数法: C ijI= —— ij C is 式中:I——i指标j测点指数; ij 3C——i指标j测点实测浓度(mg/m); ij 3C——i指标标准值(mg/m)。 is 当Pi,1时表示i污染物超标，Pi,1时为未超标。 2、评价标准 PM、SO、NOTSP执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准;2102、 HS、NH参照执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1中的居住区大气中有害23 物质的最高容许浓度。 3、评价结果统计与分析 对环境空气质量现状监测结果采用单因子指数进行评价，具体评价结果见下列各表。 表3.3-6 金庄环境空气质量现状评价结果 日平均 小时平均 监测项目 SO NO PM TSP SO NO NH HS 22102232样品数(个) 7 7 7 7 28 28 28 28 浓度范围0.010-0.019-0.083-0.121-0.008-0.014-<0.01-<0.0013(mg/m) 0.022 0.038 0.112 0.134 0.038 0.060 0.05 -0.004 标准值0.15 0.08 0.15 0.30 0.50 0.20 0.20 0.01 3(mg/m) 0.067-0.238-0.553-0.403-0.016-0.070-<0.050<0.100Pi范围 0.147 0.475 0.747 0.447 0.076 0.300 -0.250 -0.400 超标次数0 0 0 0 0 0 0 0 (次) 超标率(%) 0 0 0 0 0 0 0 0 超标倍数范0 0 0 0 0 0 0 0 围 63 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表3.3-7 中泉首府小区环境空气质量现状评价结果 日平均 小时平均 监测项目 SO NO PM TSP SO NO NH HS 22102232样品数(个) 7 7 7 7 28 28 28 28 浓度范围0.011-0.019-0.088-0.117-0.008-0.011-<0.01-<0.0013(mg/m) 0.014 0.034 0.114 0.128 0.034 0.060 0.05 -0.004 标准值0.15 0.08 0.15 0.30 0.50 0.20 0.20 0.01 3(mg/m) 0.073-0.238-0.587-0.390-0.016-0.055-<0.050<0.100Pi范围 0.093 0.425 0.760 0.427 0.068 0.300 -0.250 -0.400 超标次数0 0 0 0 0 0 0 0 (次) 超标率(%) 0 0 0 0 0 0 0 0 超标倍数范0 0 0 0 0 0 0 0 围 评价结果表明，监测期间，各点位SO、NO、PM、TSP日平均浓度及SO、NO221022小时平均浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准浓度限值; 小时平均浓度均低于《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1中的居住区HS、NH32 大气中有害物质的最高容许浓度。因此，该区域空气质量环境良好。 3.3.2地表水环境现状监测与评价 3.3.2.1地表水环境质量现状监测 1、监测点位 项目污水经处理后接管排入临泉污水处理厂，最终汇入泉河。本项目地表水水质现状监测，在泉河(临泉污水处理厂排入口处)上游500米、下游500米、下游1500米各设置一个地表水质监测点W、W、W，地表水环境质量现状监测布点情况详见下123 表，地表水监测点位见图3-4。 表3.3-8 地表水水质监测监测方案表 序号 河流 监测断面 监测项目 监测频率 泉河(临泉污水处理厂排入口处)上游500W1 米 pH、COD、连续监测2泉河(临泉污水处理厂排入口处)下游500W2 泉河 BOD、NH-N、天，每天监53米 粪大肠菌群 测1次 泉河(临泉污水处理厂排入口处)下游1500W3 米 64 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 2、监测因子 pH、COD、BOD、NH3-N、粪大肠菌群数，并同步监测各断面流速、流量等水文参5 数。 3、监测时间及频率 2017年6月12日-13日，连续监测2天，每天每个断面各采集1次样。 4、采样及分析方法 水样的采集、保存及分析见下表。 表3.3-9 地表水监测项目、分析方法及依据一览表 项目 检测方法 方法依据 检出限 玻璃电极法 pH GB/T 6920-1986 -- COD 重铬酸盐法 GB/T 11914-1989 5mg/L BOD 稀释与接种法 HJ 505-2009 0.5mg/L 5 NH-N 纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 0.025mg/L 3 粪大肠菌群 多管发酵法 HJ/T 347-2007 -- 5、监测结果 项目地表水水质监测结果见下表: 表3.3-10 地表水水质现状监测汇总表 单位:mg/L(pH值无量纲) 监测结果 监测监测时间 断面 pH COD BOD NH-N 粪大肠菌群 53 2017-06-12 7.16 23.3 3.5 1.12 40 W1 2017-06-13 6.96 22.5 3.3 1.02 51 2017-06-12 6.89 21.9 3.2 1.04 43 W2 2017-06-13 6.98 21.5 3.2 1.02 70 2017-06-12 7.05 22.0 3.3 1.03 36 W3 2017-06-13 7.01 22.0 3.3 1.10 52 3.3.2.2地表水环境质量现状评价 1、评价方法 评价方法采用单因子标准指数法，按《环境影响评价技术导则——地面水环境》(HJ/T2.3-93)中的推荐公式计算。 单项水质参数i在第j点的标准指数S为: i,j 65 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 S,C/Csi i,ji,j 式中:C——i污染物实测浓度，mg/L; i,j Csi——i污染物评价标准，mg/L。 PH的标准指数为: 7.0,pHjS,pHj,7.0,pHsd(pHj?7.0) pH,7.0jS,pHj,pH,7.0su (pHj>7.0) 式中:pHj——实测值; pHsd——地表水水质标准中规定的pH值下限; pHsu——地表水水质标准中规定的pH值上限。 水质评价因子的标准指数,1，表明该评价因子的水质超过了规定的水质标准，已经不能满足使用功能要求。 2、评价标准 项目地表水水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)?类标准。 3、评价结果 按标准指数法计算的监测因子的评价结果见下列各表。 表3.3-11 W地表水水质现状评价结果 1 粪大肠菌群监测项目 pH COD BOD NH-N 53数 样品数(个) 2 2 2 2 2 21.5-23.3mg1.02-1.12mg浓度范围 6.98-7.16 3.2-3.5mg/L 40-70个/L /L /L 标准值 6,9 ?30mg/L ?6mg/L ?1.5mg/L ?20000个/L 标准指数范围 0.020-0.080 0.717-0.777 0.533-0.583 0.680-0.747 0.002-0.004 超标倍数范围 0 0 0 0 0 超标次数(次) 0 0 0 0 0 超标率(%) 0 0 0 0 0 66 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表3.3-12 W地表水水质现状评价结果 2 粪大肠菌群监测项目 pH COD BOD NH-N 53数 样品数(个) 2 2 2 2 2 22.0-22.5mg1.02-1.03mg浓度范围 6.96-7.05 3.3mg/L 36-51个/L /L /L 标准值 6,9 ?30mg/L ?6mg/L ?1.5mg/L ?20000个/L 标准指数范围 0.025-0.040 0.733-0.750 0.550 0.680-0.687 0.002-0.003 超标倍数范围 0 0 0 0 0 超标次数(次) 0 0 0 0 0 超标率(%) 0 0 0 0 0 表3.3-12 W地表水水质现状评价结果 3 粪大肠菌群监测项目 pH COD BOD NH-N 53数 样品数(个) 2 2 2 2 2 21.9-22.0mg1.04-1.10mg浓度范围 6.89-7.01 3.2-3.3mg/L 43-52个/L /L /L 标准值 6,9 ?30mg/L ?6mg/L ?1.5mg/L ?20000个/L 标准指数范围 0.005-0.110 0.730-0.733 0.533-0.550 0.693-0.733 0.002-0.003 超标倍数范围 0 0 0 0 0 超标次数(次) 0 0 0 0 0 超标率(%) 0 0 0 0 0 评价结果表明，监测期间，泉河(临泉污水处理厂排入口处)各监测因子在各监测断面均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准要求。因此，该区域水环境质量良好。 3.3.3声环境质量现状监测与评价 3.3.3.1声环境质量现状监测 1、监测因子:Leq(A) 2、监测点位: 根据项目周边及布局情况，在建设项目所在地，共设7个噪声监测点，其中:沿场界周围外1m处和大阎庄村、名邦国际花都小区、南园居委会设置1个噪声监测点。噪声监测点位见下表及图3-4。 67 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表3.3-13 噪声现状监测方案 点位编号 监测点位 监测项目 监测频率 N 项目场界东侧外1m 1 N 项目场界南侧外1m 2 N 项目场界西侧外1m 3 等效连续连续监测2天，每天昼间、夜N 项目场界北侧外1m 4A声级 间各监测一次 N 大阎庄村 5 N 名邦国际花都小区 6 N 南园居委会 7 3、监测时间及频次 2017年6月11日-12日，连续监测2天，昼、夜各监测1次。 4、监测方法及条件 监测方法:按《声环境质量标准》(GB 3096-2008)相关要求进行。 监测仪器: HS6288型多功能噪声频谱分析仪 监测条件:无雪无雨风力小于四级，传声器垂直于地面1.2m，每次测量高度不 得改变。 5、监测结果 项目区域声环境监测结果见下表: 表3.3-14 声环境现状监测结果汇总表 单位:dB(A) 2017-06-11 2017-06-12 监测点位 昼间 夜间 昼间 夜间 N 54.8 42.6 54.2 42.6 1 N 53.4 43.1 53.0 43.6 2 N 53.2 42.6 52.6 42.5 3 N 54.1 43.0 51.2 42.6 4 N 53.6 41.9 54.1 42.0 5 N 53.9 42.6 53.1 42.4 6 N 55.8 43.1 52.8 42.3 7 3.3.3.2声环境质量现状评价 1、评价标准 项目区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类功能区标准。 68 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 2、评价方法 以等效声级Leq作为主要评价指标，采用超标值评价: P,L,Leqp 式中:P—超标值，dB(A) Leq—测点等效A声级，dB(A) Lp—评价标准值，dB(A) 3、评价结果 表3.3-15 声环境现状评价结果 昼间 夜间 监测点位 执行标准 监测结果 超标值P 监测结果 超标值P N 54.2-54.8 0 42.6 0 2类 1 N 53.0-53.4 0 43.1-43.6 0 2类 2 N 52.6-53.2 0 42.5-42.6 0 2类 3 N 51.2-54.1 0 42.6-43.0 0 2类 4 N 53.6-54.1 0 41.9-42.0 0 2类 4 N 53.1-53.9 0 42.4-42.6 0 2类 5 N 52.8-55.8 0 42.3-43.1 0 2类 7 评价结果表明，监测期间，项目区域4个场界噪声监测点和3个敏感点噪声监测点昼夜间噪声监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。因此，该区域声环境质量良好。 69 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 4 环境影响预测与评价 4.1施工期环境影响分析 项目主体工程基本已建成，施工期主要为装修活动，建设周期预计在3个月左右。项目建设期间，各项施工活动、物料运输等过程将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生影响，其中以施工噪声和粉尘污染影响较为突出。 4.1.1施工期大气环境影响分析 施工期间的大气污染源强主要是装修活动产生的粉尘、有机废气和运输车辆产生的尾气。 项目施工建设过程中，大气污染物主要有: 1、装修粉尘 在整个施工期间，产生粉尘的作业主要为装修活动。由于装修作业主要在室内进行，粉尘最终沉降在室内，对周边环境影响不大。 2、有机废气 屋面粉刷时，采用油漆等会产生有机废气。为减小有机废气的产生，项目应按照当前环保要求使用水性油漆。 3、车辆尾气 施工过程中废气主要来源于运输车辆所排放的尾气。 项目主要可采取下列措施:运输车辆不得使用劣质燃料;运输车辆禁止超载;运输车辆应做好维护、保养工作，避免油料不完全燃烧而产生大量的黑烟;对燃柴油的大型运输车辆等要安装尾气净化装置，保证尾气达标排放;对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法汽车排放监测制度。 4.1.2施工期水环境影响分析 施工期的水污染主要来自于施工人员生活污水的排放。生活污水含有粪便，应经敬老院化粪池处理后用作周边农田农肥。生活污水的水量较小，且产生时间仅限于施工期间，预计对水环境不会造成明显影响。 70 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 4.1.3施工期噪声影响分析 (1)主要施工机械设备及其噪声源强 项目场地施工期间，主要装修机械噪声源有电锯、吊车、电钻等，设备噪声较大， 8,103dB(A)，大多属于高噪声设备。类比调查，各施工阶段主要噪声设备声级一般在7 及声级见下表。 表4.1-1 施工期主要噪声设备源强 施工阶段 设备名称 声级dB(A) 距声源距离(m) 电锯/切割机 103 1 装修阶段 吊车/升降机 78 1 电钻/打孔机 78 1 (2)施工噪声预测结果及分析 项目施工期主要为室内装修作业，建筑围墙可对其进行有效隔声，由于施工场地内设备大多属于移动声源，要准确预测施工场地各场界噪声值较困难，因此本次评价对不同施工阶段声功率级最高的声源单独作用时进行噪声衰减计算，结果见下表。 表4.1-2 施工期主要噪声设备源不同距离处的噪声值(降噪前) 单位:dB(A) 施工阶段 施工设备 10m 25m 50m 100m 200m 300m 500m 电锯/切割机 77.9 70.0 64.2 58.0 51.9 48.5 44.0 装修阶段 吊车/升降机 67.9 60.0 54.2 48.0 41.9 38.5 34.0 电钻/打孔机 67.9 60.0 54.2 48.0 41.9 38.5 34.0 从上表可以看出，施工机械噪声由于噪声级较高，在空旷地带噪声传播距离较远，影响较大的噪声源电锯、吊车、电钻等昼间最大影响范围在100m内，夜间在250m内。 根据现场调查，离项目最近的敏感点为临泉县人民医院南区一期工程，项目施工期应确保其满足2类区声功能要求。为此，环评要求，项目建设单位，必须采取严格的噪声污染防治措施，确保降噪效果在20dB(A)以上，降低其对周边声环境的影响: 1、应选用低噪声设备; 2、在施工作业时应关闭作业场所门窗; 3、应严格控制高噪声设备的运行时段，并按照《建筑施工场地环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求，严禁夜间和午间高噪声设备施工(夜间22时,凌晨06时、午间12时-下午14时)，避免夜间和午间施工产生扰民现象; 71 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 4、合理布置施工机械的位置，使其远离临病房楼一侧; 5、必要时可在临病房楼一侧设置临时声屏障。 采取上述降噪措施后，施工机械不同距离处的噪声值见下表。 表4.1-3 施工期主要噪声设备源不同距离处的噪声值(降噪后) 单位:dB(A) 施工阶段 施工设备 10m 25m 50m 100m 200m 300m 500m 电锯/切割机 57.9 50.0 44.2 38.0 31.9 28.5 24.0 装修阶段 吊车/升降机 47.9 40.0 34.2 28.0 21.9 18.5 14.0 电钻/打孔机 47.9 40.0 34.2 28.0 21.9 18.5 14.0 根据上表，采取降噪措施后，施工机械的影响范围可控制在10m范围内，从而使临泉县人民医院南区一期工程满足2类区声功能要求。 4.1.4施工期固废影响分析 施工期固体废物主要是装修垃圾、生活垃圾，必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置: 1、及时将装修垃圾清运，严防制造新的“垃圾堆场”。 2、将装修垃圾用封闭式运输车及时清运，不能随意抛弃、转移和扩散。 3、施工人员的生活垃圾及时收集到指定的垃圾箱(桶)内，由当地环卫部门统一及时清运处理，做到日产日清，防止腐烂变质、孳生蚊蝇、产生恶臭、传染疾病，对周围环境和人员健康带来不利影响。 经上述处理后，项目建设期产生的垃圾对周围环境影响较小。 4.1.5施工期生态影响分析 由于项目主体建筑基本已建成，因此项目施工期对生态环境基本无影响。 4.1.6施工期水土流失影响分析 由于项目主体建筑基本已建成，因此项目施工期不涉及水土流失。 4.2运营期环境影响分析 4.2.1运营期大气环境影响分析 72 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 大气环境影响预测用于判断项目建成后对评价范围大气环境影响的程度和范围。常用的大气环境影响预测方法是建立数学模型来模拟各种气象条件、地形条件下的污染物在大气中输送、扩散、转化和清除等物理、化学。 根据2008年12月31日发布并于2009年4月1日实施的《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2008)中关于大气环境影响评价工作等级划分及其相对应的大气环境影响预测评价内容的要求，并通过计算可知，本项目大气环境评价工作等级为三级，大气环境影响预测采用估算模式计算，并将计算结果作为预测影响值来评价项目对大气环境产生的影响，给出大气环境影响可行性结论。 4.2.1.1污染气象分析 项目地处华夏中原地带，属季风暖温带半湿润季风性气候，根据临泉县近年来的气象资料分析，各主要的气象要素简述如下: 1、气温、气压 临泉历年逐月平均气温和气压如表6-1所列，年平均气温14.9?;最热为7月份，历史极端最高气温41.4?(1967年6月6日);最冷为1月份，历史极端最低气温-20.4?(1969年2月5日)，年平均气压1013hpa。 表4.2-1 临泉县历年逐月平均气温和气压 月份 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 年均 项目 气温(?) 2.3 4.3 7.7 15.2 21.0 25.1 28.0 26.7 21.9 15.7 9.6 3.9 15.1 气压1023.8 1020.9 1017.4 1010.7 1006.5 1001.1 999.3 1004.7 1009.5 1017.1 1021.2 1024.1 1023.0 (hpa) 2、风向及风速 近五年气象资料统计结果表明，临泉县全年主导风向为E风(9.2%)，次主导风向为SSW风(8.0%)，年静风频率为12.1%。由于季节气候的影响，各季的风向频率显出不同的特征，冬季最多风向为NNE、N、ENE，春季最多风向为E、SSW，夏季多风向为SSW、E、ESE，秋季多风向为C、E、NE。累年平均风速为1.9m/s，累年各月平均风速、最多风向及其频率统计于表4.2-2，年各风向频率及年平均风向见表4.2-3，全年风向玫瑰图见图4-1。 73 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表4.2-2 累年各月平均风速、最多风向及其频率统计 月份 十十一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 项目 一 二 风速1.9 2.0 2.2 2.2 1.9 2.0 2.0 1.4 1.4 1.5 1.8 1.9 (m/s) C NNE E SSW SSW SSW C C E C 最多风向 E SSW E N ENE E ENE S E E N NE NE 19 12 12 10 14 19 20 21 12 11 频率(%) 10 10 11 10 10 9 10 10 11 10 10 8 10 表4.2-3 累年风向频率及平均风速 风向 风速(m/s) 频率(%) N 2.1 6.8 NNE 2.3 7.3 NE 2.0 6.5 ENE 2.0 7.5 E 1.9 9.2 ESE 1.9 6.8 SE 1.6 5.2 SSE 1.6 4.5 S 1.8 6.2 SSW 2.5 8.0 SW 2.5 5.6 WSW 2.3 3.0 W 1.9 1.8 WNW 2.0 2.2 NW 2.0 3.5 NNW 2.2 3.8 C 12.1 74 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图4-1 年风向玫瑰图 4.2.1.2本项目废气影响分析 项目运营期废气污染源主要来自污水处理站恶臭及柴油发电机废气。 备用发电机采用含硫率不大于0.035%的优质轻柴油为燃料，每2,3周启动检查机况一次，运转时间很短，燃烧尾气中各种污染物浓度均很低，对环境空气不会产生大的影响。 污染物源强 由工程分析可知，项目对其依托的临泉县人民医院南区污水处理站恶臭污染物源强贡献值分别为HS:0.159g/h，NH:4.115g/h，污染源参数见下表: 23 表4.2-4 废气污染源参数 有组织 年排放排放 评价因子源强g/h 点源 长度 宽度 排放高度 小时数 工况 硫化氢 氨 污水处50m 30m 10m 8760h 连续 0.159 4.115 理站 大气预测结果 根据恶臭污染源特点以及大气导则的要求，采用导则推荐清单中的估算模式计算污水处理站排放源下风向轴线浓度，并计算相应的占标率，结果见下表。 75 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表4.2-4 项目大气影响预测结果 污水处理站 距源中心下风向距HS NH 23离D(m) 33浓度(mg/m) 占标率(%) 浓度(mg/m) 占标率(%) 10 1.14E-08 0 2.95E-07 0 100 1.45E-05 0.15 0.000376 0.19 200 9.78E-06 0.1 0.000253 0.13 300 6.20E-06 0.06 0.00016 0.08 400 5.92E-06 0.06 0.000153 0.08 500 5.12E-06 0.05 0.000133 0.07 600 4.34E-06 0.04 0.000112 0.06 700 3.68E-06 0.04 9.54E-05 0.05 800 3.16E-06 0.03 8.18E-05 0.04 900 2.74E-06 0.03 7.10E-05 0.04 1000 2.41E-06 0.02 6.23E-05 0.03 1500 1.43E-06 0.01 3.69E-05 0.02 2000 9.82E-07 0.01 2.54E-05 0.01 2500 7.37E-07 0.01 1.91E-05 0.01 最大浓度 1.62E-05 0.00042 最大浓度占标率 0.16 0.21 最大浓度出现距离 49 49 3由预测结果可知，污水处理站下风向HS最大浓度为1.62E-05mg/m，占标率0.16%;2 NH最大浓度为0.00042，占标率为0.21%;随着距污水处理站距离增加，HS和氨扩散32浓度迅速下降，低于《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值要求。 本项目污水处理站产生的臭气主要成分为氨和硫化氢。为消除此设施污水处理过程中产生的异味，项目所在的临泉县人民医院南区将污水处理站设置于场地西北侧地下;按照《医院污水处理技术指南》要求，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，组织污水处理站产生的恶臭气体进入管道定向流动到消毒装置中，经过消毒处理对废气中传播类病毒、细菌进行有效灭活，对收集的废气进行消毒处理后引到装置顶部排气通道排放;从而在平面布局上优化污水处理站的布局，远离敏感目标，布置在主导风向的下风向。必要时项目应加装活性炭吸附装置对污水站废气进一步处理。 76 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 采取此措施后，臭气不会对医院和周围环境造成不良嗅觉影响，对外环境几乎无影响。 表4.2-5 项目周边敏感点大气影响预测结果 S NH H23敏感点 33浓度(mg/m) 占标率(%) 浓度(mg/m) 占标率(%) 名邦国际花都 1.45E-05 0.15 0.000376 0.19 中泉首府小区 9.78E-06 0.1 0.000253 0.13 大闫庄 9.78E-06 0.1 0.000253 0.13 南园居 5.12E-06 0.05 0.000133 0.07 综上所述，该项目投入运营后，对区域大气环境影响轻微。 4.2.2运营期地表水环境影响分析 4.2.2.1项目排水去向 3项目外排的医院污水为398.188m/d，项目废水根据其废水性质分类收集、分类处理(预处理)，最终汇入项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理后，可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的排放标准，接管排入临泉污水处理厂，最终流入泉河，不会对项目周围人们的安全和健康造成威胁。 4.2.2.2地表水环境影响分析 医院污水水质最大的特点是细菌、粪大肠菌群含量较高，可间接地表明有肠道病菌(如伤寒、痢疾、霍乱等病菌)存在的可能性，其它指标基本同生活污水。 根据项目的工程特征及废水排放情况以及纳污水体的环境功能状况，本次评价认为，项目处理达标后排放的废水，对地表水水体功能影响甚微，现分析如下: (一)达标排放的可行性分析 项目用地为临泉县人民医院南区二期用地，临泉县人民医院南区污水处理站设计污 3水处理量为2000m/d，已经预留包含本项目在内的后期建设可能产生的废水余量;目前 3其一期工程的污水处理量为341.304m/d。项目医疗废水经过依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理后，其排放污染物浓度见下表。 77 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表4.2-6 项目废水经污水处理站后排放一览表 污染物浓度(mg/l) 项 目 COD BOD SS NH-N 53 进水水质 250 100 80 30 经污水处理站处理后浓度 60 20 20 15 GB18466-2005预处理标准 250 100 60 - 临泉污水处理厂接管要求 340 200 170 30 GB18466-2005排放标准 60 20 20 15 是否达标 是 是 是 是 从上表可以看出:项目医疗废水经过依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理后，可以达到《医疗机构水污染物排放标准》的排放标准，满足《医疗机构水污染物排放标准》预处理标准和临泉污水处理厂接管要求，再经过临泉污水处理厂处理达标后排入泉河。 (二)废水接管可行性分析 临泉污水处理厂工艺流程图见图7-1。 图6-1 污水处理厂废水处理工艺 从临泉污水处理厂的位置来看，该污水处理厂建于安徽临泉经济开发区，服务临泉县整个县城城区和安徽临泉经济开发区，东至规划环城东路，西至西防洪堤，南至环城 23南路，北至北防洪堤，约13.0km的区域。已建一期工程规模2.0万m/d，于2008年投 3入运行;临泉县污水处理厂二期工程2.0万m/d于2014年建成投入运行;临泉县污水 3处理厂三期工程3.0万m/d，于2016年8月获得临泉县环保局批复。污水处理工艺采 78 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 用Orbal氧化沟工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A排放标准:COD排放浓度50mg/L，BOD排放浓度10 mg/L，NH-N排放浓度5 mg/L，5 3 SS排放浓度10 mg/L。 3本项目运营期的废水总排放量约为398.188m/d，仅占临泉县污水处理厂总处理规 3模(7万m/d)的0.569%。对污水处理厂的冲击很小，且出水水质能满足要求，进入临泉县污水处理厂可行。 本项目位于城市建成区，污水管网已经铺设，可确保项目废水能接入市政污水管网，然后进入临泉污水处理厂，且临泉污水处理厂有能力接纳本项目所排放的废水，并接稳定成熟的处理工艺可以确保达标排放。综上所述，本项目项目废水接管进入临泉污水处理厂处理，是可行的。 (三)对纳污水体的环境影响分析 3根据对项目产生的废水水量水质分析，项目外排废水量398.188m/d，废水经污水处理站和临泉污水处理厂处理后达标进入泉河，因此，项目排放的废水对泉河的影响不大。本评价报告认为，本项目只要能加强污水处理设施运行管理，强化职工的环保意识，保证做到医院污水在进管前的处理，同时对有毒、有害污水进行合理的管理与防治，不会对泉河现有的水环境质量状况产生大的不良影响。 4.2.3运营期地下水环境影响分析 4.2.3.1地下水污染途径 地下水污染途径是多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，项目可能对地下水造成污染的途径主要有:项目依托的临泉县人米医院南区污水处理站、污水管网等区域的污水下渗对地下水造成的污染。 4.2.3.2地下水影响分析 正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。 -9-7项目场地包气带表层厚度为0.5,3.0m，为粘土层，其渗透系数为1×10,10cm/s之间，包气带防污性能中等，浅层地下水不太容易受到污染。若废水或废液发生渗漏，污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水，对浅层地下水的污染很小。 4.2.3.3地下水污染防治措施 为了确保区域地下水不被受到污染，项目应实施分区防渗措施。结合本项目建设特点，从总体上进行分区保护，可分为非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区 79 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 三部分: 非污染防治区:主要是指建设项目的一些公共设施用地、道路用地以及绿化用地(包括各厂区内的绿化)，这部分可以不需要采取防渗措施，保持地表水或大气降水与地下水的补给关系。 一般污染防治区:主要是指建设项目区的露天场地，这部分区域需要做好雨水收集，经市政雨水管网排入附近沟渠。 重点污染防治区:主要包括污水处理站、医废暂存间等，是污染防治的重点对象。 对上述不同区域采取不同的预防措施，具体如下: ?非污染区不进行防渗处理; 污染区按照不同分区要求分别设计防渗方案。 ?一般污染防治区参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599,2001)制定防渗设计方案; 项目一般污染防治区防渗措施为:场区路面、污水管网等，采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使一般污染防治区各单元防渗层渗透系 -7数?10 cm/s。 ?重点污染防治区参照《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》(国家环保局2004.4.30颁布试行)和《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)制定防渗设计方案。 项目重点污染防治区防渗措施为:项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站，用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗;医废暂存间， -10用水泥硬化。通过上述措施可使重点污染防治区各单元防渗层渗透系数?10cm/s。 由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行了有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制场区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。因此，项目不会对区域地下水环境产生明显影响。 80 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 重点污染防治区 图4-2 项目地下水分区防渗图 81 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 4.2.4运营期声环境影响分析 4.2.4.1项目噪声源概况 项目建成后，医院主要噪声源为污水处理站的水泵噪声、生活水泵噪声、消防水泵 dB(A)噪声、空调机组等。因此，项目应重点对水泵房采取减震、隔声措施，使噪声减少在6以上。 医院各水泵等设备均位于医院后的水泵房，空调室外机悬挂于综合楼外墙，拟选用低噪声的先进设备，合理布置，设百叶式隔声罩隔声，底部接水盘上安装柔性网或消声垫，以降低落水声，同时采取减振措施。设备机房采用吸声消声材料处理。产生振动的设备设减振基础或吊架，接管设柔性减振接头。建设单位对所有送、排风系统作消声处理，对噪声较大的机房将采用特殊处理以将其与建筑的其他部分隔离，包括采用双层墙夹吸音材料、双道门等。 各设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减，对各噪声敏感点的影响较小。 4.2.4.2预测模式和预测方法 (1)噪声源叠加 各车间声源的总声压级，其计算公式如下: Lni10L,10lg(10),总i=1 式中:L——几个声压级相加后的总声压级，dB(A); 总 L——某一个声压级，dB(A); i n——声源个数。 (2)户外声传播衰减计算 假设共有n个声源，每个声源在受声点处的声级采用下式计算: LLAAAAA(r)(,，，，，r)-，，PPdivatmbargrmisc0 式中:r——预测点; r——参考点; 0 Adiv ------几何发散衰减量，dB(A); Aatm-----大气吸收衰减量，dB(A); Abar-----屏障屏蔽衰减量，dB(A); 82 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 Agr-----地面效应衰减量，dB(A); Amisc——其它多方面效应衰减量，dB(A)。 声传播过程中能量衰减的因素较多。在预测时，为留有较大的余地，以噪声对环境 最不利的情况为前提，只考虑屏障衰减，距离衰减和空气吸收衰减，其它因素的衰减， 如地面吸收、温度梯度、雨、雾等均作为预测计算的安全系数而不计。 各衰减量的计算均按通用的公式进行估算: ?几何发散衰减 无指向性点声源几何发散衰减的基本公式: LL(r)(,r)-20lg(r/r)PP00 ?空气吸收衰减 ,(r-r)0A,atm1000 式中:α------温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处 区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数，具体数据可查表获得。 ?屏障屏蔽衰减 ，，111A10lg,,，，bar,,320320320，，，NNN123，， 其中N为菲涅尔系数。 ?地面效应衰减 2h300,,，，mA,,，4.817()gr,,,,rr，，,, 式中:r——整体声源到预测点的距离，m; h------传播路径的平均离地高度，m，h=F/r; mm 2F------面积，m; 若A计算出负值，则A可用“0”代替。 grgr 该项目利用工业企业噪声预测模式和方法，对项目场界的声环境进行预测计算，得 到预测点的昼夜噪声级，场界噪声预测结果见下表。 83 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表4.2-7 评价区域环境噪声预测结果 单位:dB(A) 背景值 叠加值 距项目大楼序号 预测点 贡献值 的距离 昼间 夜间 昼间 夜间 1 项目大楼 -- 54.8 43.6 45.0 54.97 47.61 2 东场界 20m 54.8 42.6 19.0 -- -- 3 南场界 20m 53.2 42.6 19.0 -- -- 4 西场界 20m 53.4 43.6 19.0 -- -- 5 北场界 20m 54.1 43.0 19.0 -- -- 临泉县人民医院南区6 20m 54.8 43.6 19.0 54.80 43.62 一期 7 名邦国际花都 N:150m 53.9 42.6 1.5 53.90 42.60 8 大闫庄 S:150m 54.1 42.0 0 54.10 42.00 9 南园居 E:200m 55.8 43.1 0 55.80 43.10 预测计算表明，项目建成后，场区噪声经过减振、消声、隔声和距离的自然衰减后，对场界及敏感点影响轻微或无影响，但是对于项目大楼需重点加强噪声防范。 4.2.5运营期固废影响分析 本项目运营后，固体废弃物主要来源于医疗废物、生活垃圾及污水站污泥。 项目医疗废物产生量约166.075t/a，医疗废物经消毒后，送阜阳市利康医疗废物处置中心。项目在地下1层设置医疗废物暂存间。 项目生活垃圾产生量约1148kg/d、419.020t/a。生活垃圾经环卫部门统一清运，能够符合环境卫生管理要求，不会产生堆存占地等方面的问题，对环境的影响微小。 项目污水站污泥产生量约50.142t/a。污水处理站产生的污泥含有部分的病菌，根据国家环境保护总局危险废物分类，该污泥属于危险废物，按医疗废物处理要求应委托有资质的危险废物处理单位进行妥善处理。 上述固废均落实了妥善有效的处理、处置方式，不会产生二次污染，对周围环境影响较小。医院应化废物产生、收集、贮运各环节的管理，杜绝固废在院内的散失、渗漏。做好固体废物在院内的收集、储存相关防护工作，收集后进行有效处置。建立完善的规章制度，以降低固体废物散落对周围环境的影响。 4.2.6环境风险分析 84 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项日事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 通过查阅《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)、《危险化学品目录(2015版)》，项目使用消毒粉，不涉及有毒有害物质、危险化学品，不构成重大危险源。 为防范项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站的运行风险，建议项目设置事故池，一方面可以可以起到在污水处理站出水不能达标状态时作为监控池使用，其未能达标的废水可以通过泵再回到污水处理站处理后达标排放;另一方面运行过程中一旦出现事故，其消防废水可以临时排入其事故池，其废水可以逐渐送入污水处理站进行处理后达标排放。设置事故池的目的旨在不让污水处理站非正常情况、运行过程中出现非正常情况及事故情况下的含有高浓度污染物的废水排入周围的水体，起到暂时贮存的作用，通过污水处理站逐渐处理掉其污染物，减轻对周围水体环境的污染。 结合本项目特点，项目在事故状态下，项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站 3的调节池(规模为990m)可兼作事故池。 场区内污水管网外排口应设应急切断设施。发生事故性排放或装置发生故障时，应关闭污水外排口阀门，将事故废水引入事故池或将项目污水暂存在事故池，避免给项目污水处理站带来冲击负荷。同时及时对装置进行紧急抢修，确保在24h内使装置恢复运转。必要时应转移污水或暂停营业，以减小环境风险。 4.2.7社会稳定性分析 社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。 风险评估从重大事项的合法性、合理性、可行性、安全性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。 (1)是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国 85 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 家、省委省政府的战略部署、重大决策。 (2)是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。 (3)是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。 (4)对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。 根据以上原则及要求，项目社会稳定风险评估情况见下表。 表4.2-9 项目社会稳定风险评估情况一览表 社会稳定要求 项目符合性分析 项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中法律法规符合性 的鼓励类项目，符合国家产业政策。 项目位于临泉县城规划区内，可以加强临泉县医疗保障，有利于社会厂址可行性分析 稳定和环境的可持续发展。 同时通过在项目区域采取了社区公告、网站公示、公众参与调查等形 公众参与情况 式，了解项目区域群众对项目建设的态度，根据公众参与调查，100% 表示支持，无人表示无所谓或反对。 在公众参与调查中，被调查人员表示当对项目产生的影响无法忍受时 会首先向企业反映，然后再向环保部门、政府反映，极少数人会采用 社会稳定性分析 其他方式解决。因此项目方及政府相关部门在接到群众投诉并及时解 决时，引发群体性矛盾事件和纠纷的概率较低。同时项目方也将执行 相应的应急预案对群众反映的问题及时予以解决和答复。 根据上表的综合分析，本项目的建设符合国家产业政策的要求，因此项目方在采取相应的维稳措施后，其社会稳定风险是可接受的。项目建设可能部分人民群众有分歧意见，可能引发个体矛盾纠纷的，社会风险稳定等级为C级。 86 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 5 环境保护措施及其可行性分析 5.1施工期环境污染防治措施可行性分析 5.1.1施工扬尘污染控制对策分析 施工期对大气造成污染的主要是装修活动产生的粉尘和运输车辆产生的尾气，建设单位须对建设项目施工期废气进行严格控制。 建设单位对施工期粉尘和尾气所采取的主要环保措施如下: 1、设置施工标志牌、围挡 施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。 施工期间，施工单位应设置1.8米以上围挡。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点无法设置围挡及防溢座的，应设置警示牌。 2、封闭施工和设置密目防尘网 由于装修作业主要在室内进行，装修场所关闭门窗，封闭施工，缩小施工现场扬尘和尾气扩散范围。 对建筑外部装饰施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防 2尘网(不低于2000目/100cm)或防尘布。 3、加强物料使用和运送管理 施工期间，应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的的扬尘污染。 施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛散。 4、及时清运建筑垃圾并加强运输车辆管理 及时将装修垃圾清运，严防制造新的“垃圾堆场”。 进出工地的物料、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外 87 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 漏。若无密闭车斗，物料、垃圾的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、垃圾的运输。 运输车辆不得使用劣质燃料;运输车辆禁止超载;运输车辆应做好维护、保养工作，避免油料不完全燃烧而产生大量的黑烟;对燃柴油的大型运输车辆等要安装尾气净化装置，保证尾气达标排放;对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法汽车排放监测制度。 5、加强工地周围环境的保洁 施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响情况确定，一般设在施工工地周围20米范围内。 通过采取上述治理措施，可有效控制装修粉尘和车辆尾气对周围环境的影响，使区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求，符合《防治城市扬尘污染技术规范》和《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》的相关规定。 5.1.2施工废水污染控制对策分析 1、充分利用敬老院已建的化粪池等，使施工人员生活污水经敬老院化粪池处理后用作周边农田农肥。 2、装修材料分类集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。 3、加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。 采取上述措施后，可严格控制施工期废水外排，减少对区域环境的影响。 5.1.3施工噪声污染控制对策分析 由于施工噪声是居民特别敏感的噪声源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免，又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响。为了尽量减少因本项目施工而给周围居民的生活带来的不利影响，建设单位应采取严格的噪声控制措施，通过合理安排施工时间、距离防护、使用低噪声机械设备、加强管理等措施，最大程度降低施工噪声影响 88 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 的范围和程度。拟采取的污染防治措施如下: (1)降低设备噪声:尽量采用低噪声设备;采用安装消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声;装卸车辆进出场地应限速;加强机械设备、运输车辆的保养维修，使它们处于良好的工作状态。 (2)合理安排时间:避免强噪声设备同时施工、持续作业;不得在12:00,14:00时、22:00,6:00时期间施工。中、高考期间严禁施工。 (3)合理布局施工场地:噪声大的设备尽量远离敏感区。 (4)降低人为噪声:操作机械设备时及模板、支架装卸过程中，尽量减少碰撞声音。 (5)建立临时声障:对位置相对固定的设备，能于室内操作的尽量进入操作间，不能入操作间的，可适当建立单面声障;施工场地四周建2.5m高的围墙;在室内装修作业时应关闭作业场所门窗。 (6)减少交通噪声:进出车辆和经过敏感点的车辆限速、限鸣。 (7)在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的有关规定，避免施工扰民事件的发生。 (8)业主和施工单位加强施工期的管理，施工单位应设专人对设备进行定期养护、并负责对现场工作人员进行培训，以使每个员工严格按操作规范使用各类机械，避免因机械故障产生突出噪声。 上述措施能有效的减轻施工噪声，噪声可降低到可接受的水平。 5.1.4固废污染控制对策分析 施工期的固废主要有装修垃圾和施工人员产生的生活垃圾等。 装修垃圾主要包括碎木料、锯木屑、砂土、石块、水泥等杂物。装修垃圾部分可用于回收利用，其余做为填路材料，少量剩余装修垃圾由施工单位或承建单位同市容局渣土办联系外运至建筑垃圾填埋场，防止随处堆放污染自然环境。 生活垃圾统一收集后由环卫部门统一清运。 5.1.5水土保持与生态环境保护对策分析 由于项目主体建筑基本已建成，因此项目施工期不涉及水土流失，项目施工期对 89 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 生态环境基本无影响。 5.2运营期环境保护措施可行性分析 5.2.1大气污染防治措施分析 本项目污水处理站产生的臭气主要成分为氨和硫化氢。恶臭是大气、水、废弃物等物质中的异味通过空气介质，作用于人的嗅觉而被感知的一种嗅觉污染。 恶臭污染的特点: ?恶臭是感觉性公害，判断恶臭对人们的影响，主要是以给人们带来不舒服感觉的影响为中心进行的，是一种心理上的反应，故主观因素很强。然而，人们的嗅觉鉴别能力要比其他感觉能力强，因此受影响者的主观感觉是评价恶臭污染程度的主要依据。 ?恶臭通常是由多种成份气体形成的，各种成份气体的阈值或最小检知浓度不相同，在浓度较低时，一般不易察觉，但是如果恶臭一旦达到阈值以后，大多会立即发生强烈的恶臭反应。 ?人们对恶臭的厌恶感与恶臭气体成份的性质、强度及浓度有关，并且包含着周边环境、气象条件和个人条件(身体条件和精神状况等)等因素在内。恶臭成份大部分被去除后，在人的嗅觉中并不会感到相应程度的降低或减轻。因此，对于防治恶臭污染而言，受影响者并不是要求减轻或降低恶臭气味，而是要求必须没有恶臭气味。 ?受到恶臭污染影响的人一般立即离开，到清洁空气环境内，积极换气就可以解除受到是污染影响。 为消除此设施污水处理过程中产生的异味，项目将污水处理站设置于场地西北侧地下;按照《医院污水处理技术指南》要求，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，组织污水处理站产生的恶臭气体进入管道定向流动到消毒装置中，经过消毒处理对废气中传播类病毒、细菌进行有效灭活，对收集的废气进行消毒处理后引到装置顶部排气通道排放;从而在平面布局上优化污水处理站的布局，远离敏感目标，布置在主导风向的下风向。必要时项目应加装活性炭吸附装置对污水站废气进一步处理。 为了避免污水渗漏、污染土壤及地下水源而造成的二次污染，应对污水处理站各构筑物的底部进行防渗处理。 90 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 采取此措施后臭气不会对医院和周围环境造成不良嗅觉影响，对外环境几乎无影响。 因此本项目采取的废气污染物控制措施是可行的。 5.2.2废水环境保护措施分析 根据工程分析可知，本项目废水主要为生活污水和医疗废水。通过对医院污水的调研，医院污水其综合水质类似于生活污水，但比生活污水所含化学成分更为复杂，污水成分中含有病病菌、有机物、消毒剂等污染物。 5.2.2.1治理原则 1)首先要防止病病菌的排放和对环境的污染，对受到病原菌的污水进行严格的消毒处理，达到相应的排放标准后方可排放。在可能的情况下，受传染病原菌污染的污水应与其他污水分开，以减少消毒剂用量及增强消毒效果。 2)对含有某些化学毒物的污水废液要尽可能单独收集，分别处理，防止大量有毒有害物质进入综合排水系统。 3)医院含菌污水消毒所选用的消毒剂应安全可靠，操作简单，费用低，效率高。 4)项目污水经依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理后接管排入临泉污水处理厂，出水水质应符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准要求。 5.2.2.2废水的收集 医院病区与非病区污水应采取分流方式，严格医院内部卫生安全管理体系，严格控制和分离医院污水和污物，不得将医院产生污染物随意排入污水系统。在设计时应将可能受传染病病原体污染的污水与其他污水分开。此外，医院传染病区废水应进行预消毒处理。 5.2.2.3特殊废水的预处理 项目检验、化验等产生的特殊废水需分类收集，经预处理后才能与一般医疗废水一道汇入项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站。 91 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表5.2-1 项目特殊废水预处理情况 特征污染物 废水类排水量废水性质 预处理措施 3产生浓预处理或排别 m/d 污染物 度 放浓度 采用中和法，中和酸性废水 1.190 PH 5-7 7-8 剂可选用氢氧化(检验科) 钠、石灰等 采用碱式氯化法，含氰废水(血设置含氰废水处特殊医液、血清、病1.190 总氰化物 3.6 ?0.4 理槽，处理槽有效疗废水 毒和化学检查容积不小于半年分析) 废水量 含铬污水(病采用化学还原沉理、血液检查1.190 总铬 4.5 ?0.5 淀法 及化验) 注:影像科采用一体机，不设计照片胶片洗印加工，不产生洗印污水和废液。 5.2.2.4设计工艺 (一)项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站污水处理工艺选择原则如下: ?全过程控制原则 对医院污水产生、处理、排放的全过程进行控制; ?减量化原则 严格医院内部卫生安全管理体系，在污水和污物发生源处进行严格控制和分离，医院内生活污水与病区污水分别收集，即源头控制、清污分流。 ?就地处理原则 为防止医院污水输送过程中的污染与危害，在医院必须设污水处理站就地处理。 ?达标与风险控制相结合原则。 全面考虑本医院污水达标排放的基本要求，同时加强风险控制意识，从工艺技术、工程建设和监督管理等方面提高应对突发性事件的能力。 ?生态安全原则 有效去除污水中有毒有害物质，减少处理过程中消毒副产物产生和控制出水中过高余氯，保护生态环境安全。 (二)污水处理工艺的选择 按照《医院污水处理技术指南》“处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理”，“处理出水排入城市下水道(下游设有二级污水处理厂)的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果”，为保护项目区域地 92 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 表水，且考虑到医院的可持续发展，项目废水经依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理(采用二级处理工艺)后接管排入临泉污水处理厂，可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的排放标准要求。 本项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站目前已建，其污水处理工艺采取二级处理工艺，其污水处理工艺流程见下图。 93 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图5-1 项目污水站处理工艺流程图 94 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 33项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理能力达2000m/d(合85m/h)，采用“水解酸化+三级接触氧化+沉淀+消毒”处理工艺，出水水质可以达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》的排放标准要求。 经对照，该工艺符合《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)要求:“出水直接或间接排入地表水体的非传染病医院污水，一般采用二级处理+(深化处理)+消毒工艺”，其尾水可以达标排放。 图5-2 非传染病医院污水污水处理工艺流程图 (三)项目依托的污水处理站设计简况 项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站设计图见下图。 95 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 图5-3 项目依托污水处理站平面布置图 96 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 (四)污水处理可行性分析 项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站各系统主要指标效果如下表。 表5.2-2 项目污水处理效果表 序号 处理设施 进水水质(mg/l) 出水水质(mg/l) 去除率(%) CODcr ?300 CODcr ?270 ?10 格栅 1 BOD ?200 BOD ?180 ?10 55调节池 SS ?200 SS ?180 ?10 CODcr ?300 CODcr ?80 ?70 BOD ?200 ?20 BOD?86 552 水解酸化池 SS ?200 SS ?10 ?60 NHN ?50 NHN ?50 0 33 CODcr ?300 CODcr ?60 ?90 BOD ?200 BOD ?20 55?90 三级接触氧化池+SS ?200 SS ?20 3 ?90 沉淀池+消毒 NHN ?50 NHN ?15 33?70 粪大肠菌群 ?3.0×粪大肠菌群 ?500显著 810个/L 个/L 由上表可以看出，污水经过二级处理工艺处理后，出水水质可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的排放标准要求。可见，废水处理措施是可行的。 因此，医院产生的污水不会对周围环境产生大的影响。 5.2.3噪声污染防治措施分析 项目建成后，医院主要噪声源为污水处理站的水泵噪声、生活水泵噪声、消防水泵噪声、空调机组等。 医院各水泵等设备均位于医院后的水泵房，空调室外机悬挂于建筑外墙，拟选用低噪声的先进设备，合理布置，设百叶式隔声罩隔声，底部接水盘上安装柔性网或消声垫，以降低落水声，同时采取减振措施。设备机房采用吸声消声材料处理。产生振动的设备设减振基础或吊架，接管设柔性减振接头。建设单位对所有送、排风系统作消声处理，对噪声较大的机房将采用特殊处理以将其与建筑的其他部分隔离，包括采用双层墙夹吸音材料、双道门等。 各设备噪声通过减振、消声、隔声和距离的自然衰减，对各噪声敏感点的影响较小。 经过采取以上措施及距离衰减后，按照点源传播衰减模式进行预测，项目噪声对 97 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 场界和周边敏感点影响轻微或无影响。 5.2.4固废污染防治措施分析 本项目运营后，固体废弃物主要来源于医疗废物、生活垃圾及污水站污泥。 经核算，项目产生医疗废物约166.075t/a，生活垃圾约419.020t/a，污水站污泥约50.142t/a。根据国家环境保护总局危险废物分类，项目医疗垃圾污泥属于危险废物，按医疗废物处理要求应委托有资质的危险废物处理单位进行妥善处理。生活垃圾由环卫部门统一清运处理，日产日清。 (一)医疗废物手机采取的措施 医疗废物必须妥善分类并且全部采用符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的专用垃圾袋包装，并封好袋口，装在专用垃圾容器内。 (二)医疗废物运输的要求 ?医疗废物运输工具选择符合《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)的专用医疗废物运输车。 ?在载运的过程中，采取专车专用方式，禁止将医疗废物与旅客或是其它类型垃圾在同一车上载运。 ?需配合《道路危险货物运输管理规定》《汽车危险货物运输规则》《道路运输危、险货物车辆标志》等相关道路运输法规来规划。 ?在运输车上须配置有橡胶手套、工作手套、口罩、消毒水、急救医药箱、灭火器、紧急应变手册等工具。 ?医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。 ?医疗废物运输工具应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。 ?运输车管理方面，必须备有车辆里程登记表，车辆驾驶人员每日要做里程登记，并且定期进行车辆维护检修。 (三)医疗废物暂时存储 ?初期处理 本项目产生的医疗废物进行包装，经包装的医疗废物盛放于可重复使用的专用周转箱(桶)或一次性专用包装容器内。专用周转箱(桶)或一次性专用包装容器应符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》。医疗废物装卸载尽可能采用 98 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 机械作业，将周转箱整齐地装入车内，尽量减少人工操作;如需手工操作应做好人员防护，避免病菌的传播。 ?医疗废物暂存点 根据《医疗废物集中处置技术规范》(环发[2003]269 号)的要求，本项目在B楼1层设立专门的医疗废物暂时贮存库房，并满足下述要求: 必须与生活垃圾存放地分开，要有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡; 必须与医疗区、居住区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入; 应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施; 地面和 1.0m 高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境; 库房外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用; 避免阳光直射库内，应有良好的照明设备和通风条件; 库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识; ?暂时存储时间要求 应防止医疗废物在暂时贮存库房和专用暂时贮存柜(箱)中腐败散发恶臭，尽量做到日产日清。 当医疗废物暂时贮存温度?5?，医疗废物暂时贮存时间不得超过 24 小时;当医疗废物暂时贮存温度〈5?，医疗废物暂时贮存时间不得超过 72 小时。 2本项目医疗废弃物暂存场所设置于项目大楼地下1层，其占地面积约为10m，一次最大储存量约0.5t，同时应严格进行防雨、防渗。 (四)本项目固体废弃物处置办法 参考世界卫生组织(WHO)对医院废弃物的处理处置要求，以及部分国内外医院废弃物的处理处置措施的基础上，提出以下污染防治措施。 1. 废弃物的收集、运输 废弃物的收集是否完善彻底、是否分类是医院废弃物处理处置的关键。结合处理处置措施的不同，医院废弃物可分为:a.损伤性废弃物，如注射针等;b.病原性废弃 99 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 物，如纱布、脱脂棉、输液管等;c.一般可燃废弃物，如塑料包装袋、普通生活垃圾等;d.一般不可燃废弃物，如输液瓶等;e.病理组织等;f.化学试剂和过期药品等，有机、无机，液体、固体必须分开收集;g.污水处理产生的污泥。 在收集过程中，不同类型的废弃物使用不同的容器收集，并贴上内容标签;感染性的废弃物应有专门的运输通道。 2、废弃物的处理处置 以上分类中的a、b、e项的废弃物具有感染性，必须进行灭菌处理，下表列出了常用的灭菌措施及适用对象，以供参考。 表5.2-5感染性废弃物灭菌处理方法 分 类 蒸汽杀菌 焚烧 化学杀菌 损伤性废弃物 ? ? 血液类 ? ? ? 要求医院方面要做好彻底的分类收集工作，不同类型的废弃物使用不同的容器收集，并贴上分类标签。损伤性的废弃物由于属金属类，经灭菌处理后也可送往回收部门，但包装容器必须坚固。化学试剂和过期药品必须经过化学稳定化妥善处置。一般性废弃物中，可回收利用的如玻璃瓶需回收;一般可燃废物送至环卫部门集中处理。 此外，考虑到医院部分固废的特殊性，要求院方在污物收集、外送过程中加强管理和责任意识，防止带菌固废等混入生活垃圾中或随意丢弃，使病菌进入外环境，造成二次污染。 根据《医疗废弃物处理条例》(国308号令)，具体应从以下方面进行防治。 ——及时收集产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。 ——建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。 ——医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。 ——医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。 ——医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。 100 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 ——运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。 ——医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。 ——医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒;达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。 3、依托污水处理站污泥的处置 根据GB18466-2005《医疗机构水污染排放标准》要求，栅渣、化粪池和污水处理站污泥属于危险废物，应按危险废物进行处理和处置。 污泥处理工艺以污泥消毒和污泥脱水为主。水处理工艺产生的剩余污泥在污泥消毒池内，投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒。鉴于本项目的污泥量不大，建议消毒后的污泥交阜阳市利康医疗废物处置中心;如其不能接纳，应委托有资质的危险废物处理单位进行妥善处理。 防治污泥污染环境具体应从以下方面进行: ——污泥首先在消毒池或储泥池中进行消毒，消毒池或储泥池池容不小于处理系 3统24h产泥量，但不宜小于1m。储泥池内需采取搅拌措施，以利于污泥加药消毒。 ——污泥消毒的最主要目的是杀灭致病菌，避免二次污染，可以通过化学消毒的方式实现。化学消毒法常使用石灰和漂白粉。 石灰投量每升污泥约为15g，使污泥pH达11-12，充分搅拌均匀后保持接触30-60min，并存放7天以上。 漂白粉投加量约为泥量的10-15%。 有条件的地区可采用紫外线辐照消毒。 ——污泥可在消毒后排入化粪池，此时化粪池的容积应考虑到此部分的污泥量。 ——化粪池中的污泥交阜阳市利康医疗废物处置中心;如阜阳市利康医疗废物处置中心不能接纳，应委托其他有资质的危险废物处理单位进行妥善处理。清理周期为半年到一年。 根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》，医疗固体废物属危险废物管理范围，必须按照相关规定严格实行集中代处置。 从上述分析可知，项目建成营运后采取本评价提出的措施后，做好固废的分类收集、管理及处置工作，并加强对委托代处理单位的有效监督，该医院产生的固废不会造成二次污染。 上述固废均落实了妥善有效的处理、处置方式，不会产生二次污染，对周围环境影响较小。医院应按废物产生、收集、贮运各环节的管理，杜绝固废在院内的散失、 101 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 渗漏。做好固体废物在院内的收集、储存相关防护工作，收集后进行有效处置。建立完善的规章制度，以降低固体废物散落对周围环境的影响。 (五)阜阳市利康医疗废物处置中心情况 阜阳市利康医疗废物处置中心建在阜阳市阜蚌路，医废中心医疗废物采用连续热解焚烧炉焚烧处置。废物在热解室中完成物料的烘干与热解过程，热解产生的焦碳和残渣在上炉排的作用下落入一燃室下部的下炉排上，在一次风的作用下完全烧烬，产生的热解气首先进入预混器中，与充足的二次助燃空气充分混合后再喷入二燃室，在?1100?的条件下完全燃烧分解。 根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《国家危险废物名录》(环境保护部 国家发改委令第1号)，医疗固体废物属感染性危险废物，危险废物类别为HW01，废物代码851-001-01，必须按照相关规定严格实行集中代处置。本项目所产生的医疗废物运至阜阳市医废中心处置，严禁自行焚烧。 5.3总量控制分析 5.3.1污染物排放总量计算的原则 我国目前实行的是区域污染物排放总量目标控制，即区域排污量在一定时期内不得突破分配的污染物排放总量。因此，建设项目的总量控制应纳入到临泉县区域范围内，以区域总量不突破为前提，通过对本项目污染物排放总量及控制途径分析，最大限度地减少各类污染物进入环境的总量，以确保建设区域的环境质量目标能得到实现，实现项目建设经济效益、环境效益和社会效益的三统一和本区域经济的可持续发展。 结合建设项目所在地区的环境功能和总量允许要求，明确项目建成后总量符合性。 5.3.2项目总量控制情况 根据国家环保部要求对建设项目排放污染物实施总量控制的要求，项目为医院类卫生服务项目，其污水经污水处理站处理后接管排入临泉污水处理厂，不需要设置总量控制指标。 102 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 103 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 6 产业政策与选址可行性分析 6.1产业政策符合性分析 查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)，本项目为新建护理院工程，属于“第一类 鼓励类”中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”的“29、医疗卫生服务设施建设”和“30、传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院(站)设施建设与服务”，不属于“第二类 限制类”，也不属于“第三类 淘汰类”。 临泉县发展和改革委员会已于2014年9月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目立项的批复》(发改投资[2014]124号);临泉县发展和改革委员会已于2017年4月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房可行性研究报告的批复》(发改投资[2017]116号)。 因此，项目建设符合国家相关产业政策的要求。 6.2规划选址符合性分析 项目利用临泉县人民医院南区二期用地。 根据《临泉县城市总体规划(2009-2030年)》(2015修改版)，项目所在地块用地性质为医疗卫生用地。 因此，本项目选址符合临泉县总体规划，与规划用地、功能定位是相容的。 104 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 项目地 图6-1 临泉县总体规划图 105 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 6.3建设项目外部建设条件可行性论证 项目区域基础设施均已建成，城镇供水、排水、电力、通讯管网的接入条件较为成熟，在项目周围各种配套设施比较完善，交通网络发达。各种公共设施也基本满足项目建设的要求。 根据区域污染源调查，项目所在区域范围内没有大型工厂及其大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好;医院附近没有大型工厂及其较大的噪声污染源;场址地理位置优越，周边交通方便，便于市民就医。 该项目污水主要是医疗和生活污水等，大气污染物主要是污水处理站恶臭，固体废物主要是医疗废物和生活垃圾等，噪声设备均采取减振、隔声措施。由工程分析和环境影响预测可知，项目建成后，对污染物采取一定的防治措施，污染物均达标排放，对周围环境影响较小。 综上，由建设项目的外部建设条件可行性分析可知，项目选址合理。 6.4环境承载力分析 1、大气环境 根据大气环境现状评价结果可知，监测期间，各点位SO、NO、PM、TSP日平均2210浓度及SO、NO小时平均浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级22 标准浓度限值;HS、NH小时平均浓度均低于《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)23 表1中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度。因此，该区域空气质量环境良好。 经大气环境预测可知，项目建成后，本项目废气排放对周围大气环境不会产生明显的影响，不会降低项目区原有空气环境功能。 2、地表水环境 根据水环境现状评价结果可知，监测期间，泉河(临泉污水处理厂排入口处)各监测因子在各监测断面均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准要求。因此，该区域水环境质量良好。 本项目污水经依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理后，可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的排放标准要求。项目废水经依托的临泉县人民医院南区污水处理站处理后接管排入临泉县污水处理厂，最终进入泉河。因此本项目污水的排放不会降低地表水泉河水系的水环境功能。 106 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 3、声环境 根据声环境现状评价结果可知，监测期间，项目区域4个场界噪声监测点和3个敏感点噪声监测点昼夜间噪声监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。因此，该区域声环境质量良好。 经声环境预测分析可知，项目建成后，通过采取各种减震、隔声等措施，项目区域噪声源不会增加，不会降低项目区原有声环境功能。 6.5公众参与结果分析 根据建设单位2017年8月编制的《临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价公众参与说明》，建设单位通过现场公示、网络公示、发放公众参与调查表相结合的形式，针对本次项目广泛的征求了周围区域公众的意见;公众参与调查结果显示，被调查公众中，100%表示支持，无人表示无所谓或反对。可见，项目公众支持度很高。 6.6项目选址可行性结论 项目选址可行性结论见下表。 表6.6-1 场址方案论证分析汇总表 序号 分析项目 分析结果 1 国家产业政策 鼓励类 2 城市总体规划 符合当地相关规划规定 3 环境功能区划 项目建成后不降低各类环境功能 4 环境敏感区 具备 5 资源条件 充足 6 发展余地 有预留地 大气环境有一定的承载能力 7 环境承载能力 地表水环境有一定的承载能力 声学环境有一定的承载能力 8 对外交通 便利 9 供气供电供水条件 充分具备 10 公众意见 被调查公众中，100%表示支持，无人表示无所谓或反对 结 论 项目选择合理可行 从以上分析可知，本项目场址选择是可行的。 107 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 7 环境经济损益分析 7.1分析方法 以调查和资料分析为主，在详细了解项目的工程概况、环保投资及施工运行等各个环节影响的程度和范围的基础上，进行经济损益分析评价。 7.2环境效益分析 7.2.1环保投资估算 项目总投资为18500万元，环保投资为100万元，占总投资的0.54%。其环保设施投资明细详见下表。 表7.2-1 建设项目环保投资明细 治理项环保投资类别 环保设施名称 目 (万元) 施工气、声 施工围栏、施工废水收集设施等 20 期 、水等 项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站按照《医院污水处理 技术指南》要求，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、 废气 出气口，组织污水处理站产生的恶臭气体进入管道定向流动到消5 毒装置中，经过消毒处理对废气中传播类病毒、细菌进行有效灭 活，对收集的废气进行消毒处理后引到装置顶部排气通道排放 医疗废水:依托的临泉县人民医院南区污水处理站采用二级处理废水 10 工艺 运营医疗废物集中收集临时贮存设施 50 期 固废 生活垃圾箱桶、分类收集 5 噪声 隔声、消声、基础减震等 5 项目医废暂存间及依托的临泉县人民医院南区污水处理站等污防渗 5 水处理设施做防渗处理 依托的临泉县人民医院南区污水处理站设置事故池及污水截断风险 -- 措施 合 计 100 7.2.2环保工程运行费用估算 环保工程运行费用包括环保设施运行费用、环保设施折旧、维修、管理费、排污 108 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 费、职工工资等，本项目环保工程运行费用估算见下表。 表7.2-2 项目环保工程运行费用估算 项目 费用估算(万元) 环保设施运行费 60 设备折旧费 2 管理、维修费用 2 其他费用 1 合计 65 本项目环境保护设施年直接运行费用65万元左右,占医院国民经济经济净现值(年销售收入7440万元)的0.88%，是医院所能承受的。 7.2.3环境经济效益分析 因目前国内对环保投资所获得效益的测算方法尚不成熟，有许多指标还无法直接货币化，因此本环评中对环保投资所获得的环境效益、经济效益及社会效益只进行定性的描述，不做定量计算。 本项目环保投资所获得的正面效益主要表现在以下几个方面: 1)项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站对污水进行处理，降低了污水排放量和水污染物排放浓度，使医院排污达到总量控制要求，为保护地表水提供了保障。 2)隔声降噪措施的实施可改善区域声环境质量，降低噪声污染影响范围，做到场界噪声达标排放。 3)对固体废物进行合理处置与国家相关法规要求相一致，可以实现废物资源化，并防止环境污染事件发生。 该项目建设主要的环境经济损失表现在“三废”治理设施的投资及运行费，预计该医院每年在环保治理方面的运行费用需追加的投入约65万元/年。但是，该项目建成达产后对加快当地的建设有积极作用，社会、经济效益明显大于环境经济损失。 环境保护是我国的一项基本国策，近年来，国家在环保方面的投入也在逐年加大，目的就是为了不再走以牺牲环境来获取经济效益的老路。就本项目来说，由于存在污水和医疗废物的影响，若不经过处理直接排入环境，将给周围环境造成一定的影响，且由于环境质量的恶化，也会带来种种负面影响(包括社会、经济、人文景观等);所以从表面上看，环境保护的一次性投入换得较好的环境质量，同时也有利于医院本 109 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 身长期的、健康的发展，在此同时也大大改善了周围环境质量，取得较好的社会经济效益，且这些效益也是无法估价的。因此，从环境经济损益上分析，环境所获得的效益远大于一次性的投入的经济损失，即环境效益显著。各项措施到位后可以有效规避环境污染事故发生，保护区域生态环境，并做到污染物达标排放。 综上所述，项目的经济效益良好，社会效益显著，体现了社会、经济、环境“三个效益”的有机统一。项目建设对周围环境虽有一定影响，但经各种环保措施处理后，达到了主要污染物增产不增污，可以为周围环境接受。因此，该项目从整体上分析是可行的。 7.3社会效益分析 7.3.1社会环境正效益 1、土地利用水平提高，医疗环境明显改善 本项目所用土地为医疗卫生用地，项目建成后，不但提高了土地的利用水平，而且使医院可以容纳更多的病人就医，还在有限的土地上进行绿化建设，给病人创造了一个优美温馨的医疗环境。 设计将医院医疗部分集中，不但方便了病人就医，还给病人提供了一个开敞、明亮、通风的人性化就医环境。项目建成有助于提高人民的健康水平，有助于提高人民生活水平和生活质量。 3、提高医疗服务水平 本项目将在临泉县总体规划的指导下进行，不仅能提高城市整体医疗卫生救治水平，为城市地方经济建设注入新的活力，还能填补大规模高等级城市综合医院的空白。同时，随着人民物质生活水平的不断提高，城市医疗卫生体制的不断健全，其对城市医院的医疗水平、服务水平和医疗环境的要求也在提高。本项目的建设正是满足城市居民医疗保健的需要，有利于促进城市公共卫生体系的建设和发展。是推动社会主义和谐社会的需求。 7.3.2社会环境负效益 本项目社会、环境负效益主要表现在施工期对社会、环境的不利影响:施工期间挖、填土方工程、散装水泥作业、运输时产生的扬尘及洒落的泥土，施工机械的噪声 110 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 会对该区域的声学和大气环境质量产生阶段性的不利影响，这必然会造成施工区域生态环境的短暂破坏。因此建议在施工期采取如下的生态保护措施:文明施工，尽可能的保护建设项目周围及区域内的树木、草地、景观等。尽量减轻施工扬尘及施工噪声对周围环境的影响。 从以上可以看出，该项目有着较好的社会效益。能有效配置整合、优化医疗资源，提高服务质量和科研水平，能改善临泉县的医疗服务质量和就医环境，促进当地社会经济发展。因此，从全面的社会效益来看，本项目社会效益良好。 基于上述分析，可以认为本项目的环境经济损益是可以接受的。 111 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 8 环境管理与监测计划 8.1目的 本项目在建设和投产营运时均会对周围环境产生一定影响，因此，必须采取一定措施将不利影响减轻或消除，为此需要建立环境保护管理机构，制定环境监测计划，及时掌握项目的施工或运行所造成的环境影响程度，了解环境保护设施运转情况和效率，以便进行必要的调整和补充。根据监测结果，可以验证环境影响评价的科学性以及为环境影响回顾性评价提供系统性资料，准确地把握项目建设产生的环境影响程度。同时，通过监测可以掌握某些突发性事故对环境的影响程度及范围，以便采取应急措施，减轻其危害。 8.2环境管理计划 8.2.1环境管理目的 《中华人民共和国环境保护法》明确指出，我国环境保护的任务是保证在社会主义现代化建设中，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展。 8.2.2环境管理机构的设置 目前，我国企业一般实行总经理负责制，在搞好生产经营的同时，应切实把环境管理纳入生产管理轨道。由副总经理或总工程师主管环境管理的工作，下设负责具体管理职能的专项管理机构——环境保护管理科或相关机构。项目依托临泉县人民医院南区建立的环保管理、监测机构，负责项目的环境保护管理工作，其主要职责为: (1)组织企业贯彻执行国家和地方政府的环保法规，方针和政策; (2)组织制定并执行本厂的环境; (3)制定并组织实施环境保护规划和计划; (4)负责各项环保设施的生产管理和监控工作; (5)负责环保设施事故与环境污染事故的处理; (6)推广应用先进的环保技术和经验，促进污染的综合防治和回收利用或循环 112 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 使用; (7)组织开展环境保护宣传和教育，加强群众的环保意识与工人的劳动保护意识。 8.2.3环境管理内容 建设项目在生产运行过程中为保证环境管理系统的有效运行应制定环境管理方案，环境管理方案主要包括下列内容: (1)组织贯彻国家及地方的有关环保方针、政策法令和条例，搞好环境教育和技术培训，提高医院职工的环保意识和技术水平，提高污染控制的责任心。 (2)制定并实施医院环境保护工作的长期规划及年度污染治理计划;定期检查环保设施的运行状况及对设备的维修与管理，严格控制“三废”的排放。 (3)掌握医院内部污染物排放状况，编制医院内部环境状况报告。 (4)负责环保专项资金的平衡与控制及办理环保超标收费业务。 (5)协同有关环境保护主管部门组织落实“三同时”，参与有关方案的审定及竣工验收。 )组织环境监测，检查医院环境状况，并及时将环境监测信息向环保部门通(6 报。 (7)调查处理医院内污染事故和污染纠纷;组织“三废”处理利用技术的实验和研究;建立污染突发事故分类分级档案和处理制度。 (8)努力建立全医院的EMS(环境管理系统)，以达到ISO14000的要求。 8.2.4环境管理制度的建立 一、报告制度 按《建设项目环境保护管理条例》中相关规定，项目建成后应严格执行月报制度。即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。 医院排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。 二、污染处理设施的管理制度 113 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入医院的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。 三、奖惩制度 医院应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励;对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。 运营期环境管理计划: 1、根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。 2、对医院内的公建设施给水管网、通风设施进行定期维护，确保公建设施的正常运行及管网畅通。 3、污水需消毒后排入污水处理设施，确保处理系统的正常运行。 4、生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒;外运时，应采用封闭自卸专用车，运到指定地点处置。 8.3环境监测计划 8.3.1监测机构及职能 根据有关规定，为确保该项目环境保护工作的实施，建议设置环境管理机构，其基本任务是负责组织、制定、落实监督本区的环境保护管理制度和环境保护规划，领导检查环境监测，污染源调查及建档、环境统计工作;进行必要的环境教育、技术培训和技术攻关等。 环境管理机构设置:管理人员1-2人，监测人员1-2人，管理可适当兼职监测工作。 8.3.2环境监测纲要建议 为了解项目建设过程中及投产后对环境的实际影响及变化趋势，建议在项目建设中及投产后进行必要的环境监测工作，并建立相应的长期环境监测制度。本医院可委托有资质的第三方监测单位进行监测。 一、监测对象 114 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 主要是废气、废水和噪声、固废。 二、监测项目、范围、时间和频率 1、废气监测: 项目:PM、氨、硫化氢 10 监测布点:以污染源和场界为主，每年一次，每次5天。 2、废水监测 常规监测项目: pH、COD、BOD、SS、NH-N、总余氯、粪大肠菌群。 3 监测布点:以废水处理装置出水为主，pH、COD、BOD、NH-N和SS每月一次、3总余氯每日二次、粪大肠菌群数每两周一次。 3、噪 声 监测项目:等效A声级 场界噪声监测，每年一次。 院内主要噪声源监测:每年对院内主要噪声源进行每年监测一次，以便确定是否需要采取减噪措施。 4、固废 固废分类处置情况实施检查。每月一次。 三、监测方法:执行环境监测技术规范中的有关规定。 四、监测数据:建立监测数据库、记录存档。 为了加强监督管理，应按要求定期进行污染源监督监测。医院可委托有资质的第三方监测单位进行监测，负责日常的污水和废气的常规监测。 表8.3-1营运期环境监测计划 监测类监测地点位监测项目 监测时间频率 监测方法 监测要求 别 置 pH、COD、BOD、每月一次 NH-N、SS 依托的污水3水质监建立监测数据处理站排放总余氯 每日二次 测 库，记录存档 委托有资质口 粪大肠菌群 每两周一次 的第三方检 测机构，按大气监每年一次、 建立监测数据氨、硫化氢 场界周围 环境监测技测 每次五天 库，记录存档 术规范要求 场界噪声 每年一次、昼夜间 噪声监等效连续 建立监测数据主要设备 每年测一次设备噪测 A声级 库，记录存档 噪声源 声A声级 固废监分类处置情况检医废暂存间 每月一次 -- 记录存档 测 查 115 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 8.3.3监控制度 1、监测数据逐级呈报制度 建立医院污染源档案，各项监测数据经统计和汇总每季上报县环保局存档。事故报告要及时上报备案。 2、监测人员持证上岗制度 选取有资质的第三方检测机构，要求其定期对监测人员进行培训，监测和分析人员必须经县环保监测部门考核，取得合格证后才能上岗，保证监测数据的可靠性。 3、建立环境保护教育制度 对干部和工人尤其是新进场的工人要进行环境保护知识的教育，是每个人都懂得环境保护的重要性，增强环境意识，严格执行各种规章制度。这是防止污染事故发生的有力措施。 8.4规范排污口 本项目根据原国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》、《环境保护图形标志-排放口(源)》和本项目污染物排放的实际情况，项目所有排放口(包括水、气、声、渣)按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，排污口的规范化要符合环境监察部门的相关要求。在各排污口设立相应的环境保护图形标志牌,排放口图形标志见下表。 表8.4-1 环境保护图形标志一览表 固体废物堆放场所，必须有防火、防腐蚀、防流失等措施，并应设置标志牌。建设项目周围防火距离范围内必须有明显的防火标志。 116 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 8.5环保设施“三同时”工程 本项目环境保护与竣工验收“三同时”一览表如下所示。 表8.5-1 建设项目环境保护与竣工验收“三同时”一览表 污染源 治理措施 验收内容 验收要求 医疗废水(特殊医疗废水应废水接管排入临泉污监测污水总排口出进行预处理)依托临泉县人水处理厂，满足《医水; 废民医院南区污水处理站处疗机构水污染物排放医疗废水 监测因子:pH、COD、水 理，该污水站采用“水解酸标准》BOD、NH-N、粪大肠53化+三级接触氧化+沉淀+消(GB18466-2005)表2菌群 毒”处理工艺 中“预处理标准” 依托的污水处理站按照《医院 污水处理技术指南》要求， 将水处理池加盖板密闭起符合《医疗机构水污 来，盖板上预留进、出气口，染物排放标准》 组织污水处理站产生的恶臭(GB18466-2005)中废污水处理气体进入管道定向流动到消-- 表3中“污水处理站气 站恶臭 毒装置中，经过消毒处理对周边大气污染物最高 废气中传播类病毒、细菌进允许浓度”相应标准 行有效灭活，对收集的废气要求 进行消毒处理后引到装置顶 部排气通道排放 医院各水泵等设备均位于医 污水处理院后的水泵房，空调室外机 站的水泵悬挂于综合楼外墙，拟选用场界噪声符合《工业噪声、生活低噪声的先进设备，合理布企业厂界环境噪声排噪水泵噪声、置，设百叶式隔声罩隔声，-- 放标准》声 消防水泵底部接水盘上安装柔性网或(GB12348-2008)中噪声、空调消声垫，同时采取减振措施。的2类标准 机组等 设备机房采用吸声消声材料 处理。加强绿化等 医疗固体废物经消毒后，放置医疗废物暂存场所，定期送阜阳 市利康医疗废物处置中心。 各种固体废物场区暂固生活垃圾经环卫部门统一清运。 存，不会产生二次污废 医院污水处理过程产生的污泥按医疗废物处理要求应委托有染 资质的危险废物处理单位进行妥善处理。 项目依托的污水处理站，用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥 防硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗;医废暂存间，用水泥硬化。不会对地下水产生影 渗 通过上述措施可使重点污染防治区各单元防渗层渗透系数响 -10?10cm/s。 117 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 9 环境影响评价结论与建议 9.1项目建设概况 临泉县卫生和计划生育委员会在临泉县建设路与教育路交叉口实施了临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目。项目性质为新建。项目总投资18500万元，其中中央资金440万元，县财政18060万元。项目主要建设公共卫生服务大楼1栋，总建筑面积50470.29平方米，其中地上总建筑面积35019.89平方米，地下总建筑面积15450.4平方米。项目主要建设医疗业务用房44270.29平方米，设置床位700张;日间照料中心1600平方米，老年公寓2600平方米，残疾人康复中心2000平方米。 通过工程分析和预测评价结果，其结论如下: 9.2环境质量现状 (1)环境空气:监测期间，各点位SO、NO、PM、TSP日平均浓度及SO、NO221022小时平均浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准浓度限值;HS、NH小时平均浓度均低于《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1中的居住区23 大气中有害物质的最高容许浓度。因此，该区域空气质量环境良好。 (2)水环境:监测期间，泉河(临泉污水处理厂排入口处)各监测因子在各监测断面均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准要求。因此，该区域水环境质量良好。 (3)声环境:监测期间，项目区域4个场界噪声监测点和3个敏感点噪声监测点昼夜间噪声监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。因此，该区域声环境质量良好。 9.3污染物排放情况及环境影响分析结论 (1)废气 通过大气环境影响分析可知，项目运营期废气污染源主要来自污水处理站恶臭及柴油发电机废气。 备用发电机采用含硫率不大于0.035%的优质轻柴油为燃料，每2,3周启动检查 118 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 机况一次，运转时间很短，燃烧尾气中各种污染物浓度均很低，对环境空气不会产生大的影响。 项目依托的临泉县人民医院南区污水处理站产生的臭气主要成分为氨和硫化氢。为消除此设施污水处理过程中产生的异味，项目依托的临泉县人民医院南区将污水处理站设置于场地西北侧地下;按照《医院污水处理技术指南》要求，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，组织污水处理站产生的恶臭气体进入管道定向流动到消毒装置中，经过消毒处理对废气中传播类病毒、细菌进行有效灭活，对收集的废气进行消毒处理后引到装置顶部排气通道排放;从而在平面布局上优化污水处理站的布局，远离敏感目标，布置在主导风向的下风向。必要时项目应加装活性炭吸附装置对污水站废气进一步处理。 因此，项目产生的大气污染物对大气环境影响较小。 (2)废水 3本项目外排废水主要为医疗废水、生活污水，外排污水为398.188m/d，依托临泉县人民医院南区污水处理站处理，可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的排放标准，处理后接管排入临泉污水处理厂，最终流入泉河，不会对项目周围人们的安全和健康造成威胁。 (3)噪声 项目噪声主要为医院自身产生的噪声，包括污水处理站的水泵噪声、生活水泵噪声、消防水泵噪声等，噪声源强为70-90dB(A)。 经预测，项目建成后，项目噪声经过减振、消声、隔声和距离的自然衰减后，对场界及敏感点影响轻微或无影响。 (4)固废 本项目运营后，固体废弃物主要来源于医疗废物、生活垃圾及污水处理站污泥。 医疗固体废物(医院临床废物HW01，废药物、药品HW03，感光材料废物HW16)根据《医疗废物分类目录》的规定，医疗废物按其性质可分为五大类，即感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物和化学性废物。本项目产生医疗垃圾166.075t/a。医疗废物经消毒后，送阜阳市利康医疗废物处置中心。项目在项目大楼地下1层设置医疗废物暂存间。 项目产生生活垃圾约419.020t/a。生活垃圾经环卫部门统一清运，能够符合环境卫生管理要求。不会产生堆存占地等方面的问题，对环境的影响微小。 119 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 医院污水处理过程产生的污泥产生量约50.142t/a。污水处理站产生的污泥含有部分的病菌，根据国家环境保护总局危险废物分类，该污泥属于危险废物，按医疗废物处理要求应委托有资质的危险废物处理单位进行妥善处理。 (5)三同时 对建设项目废水、废气和噪声的处理设施，作为环境保护与竣工验收“三同时”中的检查项目，都将与项目同时建成验收运行。 表9.3-1 建设项目环境保护与竣工验收“三同时”一览表 污染源 治理措施 验收内容 验收要求 监测污水总排废水处理达标后接管医疗废水(特殊医疗废水应进行口出水; 排入临泉污水处理预处理)依托临泉县人民医院南废医疗废水、监测因子:pH、厂，满足《医疗机构区的污水处理站。该污水处理站水 生活污水 COD、BOD、水污染物排放标准》5采用“水解酸化+三级接触氧化+NH-N、粪大肠(GB18466-2005)表3沉淀+消毒”相结合的处理工艺 菌群 2中“预处理标准” 依托的污水处理站按照《医院污 水处理技术指南》要求，将水处符合《医疗机构水污理池加盖板密闭起来，盖板上预染物排放标准》留进、出气口，组织污水处理站(GB18466-2005)中废污水处理站产生的恶臭气体进入管道定向流/ 表3中“污水处理站气 恶臭 动到消毒装置中，经过消毒处理周边大气污染物最对废气中传播类病毒、细菌进行高允许浓度”相应标有效灭活，对收集的废气进行消准要求 毒处理后引到装置顶部排气通道 排放 医院各水泵等设备均位于医院后污水处理站的水泵房，空调室外机悬挂于综的水泵噪场界噪声符合《工业合楼外墙，拟选用低噪声的先进声、生活水企业厂界环境噪声噪设备，合理布置，设百叶式隔声泵噪声、消/ 排放标准》声 罩隔声，底部接水盘上安装柔性防水泵噪(GB12348-2008)中网或消声垫，同时采取减振措施。声、空调机的2类标准 设备机房采用吸声消声材料处组等 理。加强绿化等 医疗固体废物经消毒后，放置医疗废物暂存场所，定期送阜 阳市利康医疗废物处置中心。 各种固体废物场区暂固生活垃圾经环卫部门统一清运。 存，不会产生二次污废 医院污水处理过程产生的污泥按医疗废物处理要求应委托染 有资质的危险废物处理单位进行妥善处理。 项目依托的污水处理站，用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水 防泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗;医废暂存间，用水泥硬不会对地下水产生影渗 化。通过上述措施可使重点污染防治区各单元防渗层渗透系数响 -10?10cm/s。 9.4污染防治措施结论 120 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 经分析，本项目拟采取的大气污染治理措施、噪声污染治理措施、废水处理措施和固体废物处理处置措施得当，各污染物经治理可做到达标排放。施工噪声影响范围在150m范围内，拟对建设项目施工地设置高掩蔽物。 9.5产业政策与选址可行性分析结论 1、产业政策符合性 查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)，本项目为新建护理院工程，属于“第一类 鼓励类”中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”的“29、医疗卫生服务设施建设”和“30、传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院(站)设施建设与服务”，不属于“第二类 限制类”，也不属于“第三类 淘汰类”。 临泉县发展和改革委员会已于2014年9月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目立项的批复》(发改投资[2014]124号);临泉县发展和改革委员会已于2017年4月11日批准了《关于同意临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房可行 116号)。 性研究报告的批复》(发改投资[2017] 因此，项目建设符合国家相关产业政策的要求。 2、规划选址符合性 项目利用临泉县人民医院南区二期用地。 根据《临泉县城市总体规划(2009-2030年)》(2015修改版)，项目所在地块用地性质为医疗卫生用地。 因此，本项目选址符合临泉县总体规划，与规划用地、功能定位是相容的。 3、外部建设条件可行性 根据区域污染源调查，项目所在区域范围内没有大型工厂及其大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好;医院附近没有大型工厂及其较大的噪声污染源;场址地理位置优越，周边交通方便，便于市民就医。 4、环境承载力 根据监测结果分析，项目具备一定的环境承载力。 5、公众参与结果 本次公众参与采用网站公示、现场张贴公告、发放调查表等方式，广泛征集了公众的意见。公示期间，均没收到反对意见。个人公众调查结果表明，被调查公众中， 121 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号 临泉县卫生和计划生育委员会临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目环境影响评价报告书 100%表示支持，无人表示无所谓或反对。因此，项目的公众支持度很高。 9.6建议 1、加强对污水处理站、污水排放口、医疗废物暂存点、锅炉房、氧气站、发电机房、洗衣间及水泵房的管理; 2、本环评不包括辐射环境影响评价，涉及到相关内容的，需另行履行环评手续。 3、为确保周边居民的健康，该院建成后应加强卫生措施，具体由卫生部门督促执行。 9.7评价结论 综上所述，建设单位临泉县卫生和计划生育委员会在临泉县建设路与教育路交叉口投资18500万元建设临泉县公共卫生服务大楼及辅助用房项目，项目建设符合相关产业政策的要求，选址符合相关规划要求，选址合理，采取的各项污染防治、生态环境保护措施可行，能够实现达标排放和总量控制要求，对环境影响较小，当地公众支持本工程的建设，无反对意见。只要认真落实报告书提出的各项污染防治与生态环境保护措施，从环保角度来看，该项目建设可行。 122 巢湖中环环境科学研究有限公司 国环评证乙字第2124号