浅析公证处在办理赋予债权文书强制执行效力公证书时应注意的问题

浅析公证处在办理赋予债权文书强制执行效力公证书时应注意的问题 浅析公证处在办理赋予债权文书强制执行效力公证书时应注意的问 题 浅析公证处在办理赋予债权文书强制执行效力公证书时应注意的问题 摘 要:运用公证书赋予债权文书具有强制执行效力，是公证机关的一项特殊职能。但公证机关在办理该公证书时，应该严格遵守和执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书所具备的条件和范围，并应当审查当事人对强制执行的意见和看法，以免影响公证执行效力的实现，降低公证机关的信誉度。 关键词:公证;债权文书强制执行效力;注意的问题 公证证明债权文书有强制执行效力是公证机关的一项特殊职能，但这种证明并非随意出具，根据最高人民法院、司法部《关于公证机关赋予债权文书强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合》(以下称《联合通知》)第一条规定:公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件:(1)债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容;(2)债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义;(3)债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。凡是符合上述条件的债权文书，只要当事人自愿申请，公证机关均可受理并出具强制执行公证书，确认该债权文书具有强制执行效力。 公证证明债权文书有强制执行效力的范围究竟有多大，即哪类债权文书可以证明有强制执行效力，哪类不可以证明。《联合通知》第二条对公证机关赋予强制执行效力的债权文书的范围作了具体规定，但是公证机关在办理此类业务时应明确以下几个问题 一、合同文书不等于可以赋予强制执行效力的追偿债款、物品的债权文书 《联合通知》第二条规定，公证机关可赋予强制执行效力的债权文书为:(1)借款合同、无财产担保的;(2)赊欠货物的债权文书;(3)各种借据、欠单;(4)还款。强制执行的目的在于使被执行的当事人履行其法定或约定的义务，因此公证机关只有对无疑义的追偿一定数额的债款或物品债权文书，有条件的给予司法证明，赋予其强制执行效力，才能使债权人的合法权益得到保障，其他任何公证行为无论在 证书上有无强制执行的记载，都不发生这种效力。在办证实践中，如果审查不严，把合同当事人既相互享有权利又相互承担义务的双务合同认为债权债务关系明确的债权文书而赋予其强制执行效力，使公证书出现错误而无法执行。因此公证机关在办理强制执行公证时，必须严格审查合同内容。这类合同必须具备三个基本条件:一是要真实、无疑;二是单务的债权、债务关系要明确肯定;三是双方当事人对债权、债务无疑义，切不可把一切合同文书等同于可以赋予强制执行效力的追偿债款、物品的债权文书而办理。总之，公证机关对一般的合同文书无论在签订阶段还是在履行阶段都不宜出具有强制执行效力的证明，否则，将给人民法院的直接执行带来困难，实现不了不经诉讼直接执行的目的，也就失去了强制执行的实际意义。