鞍山高新区

鞍山高新区 网上诚信平台系统建设项目 招标文件 招标编号:20050902 鞍山高新技术产业开发区管委会 二??五年九月 二十六日 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 目 录 第一部分 投标邀请函 ......................................................... 3 第二部分 投标须知 ........................................................... 4 1 关于招标方式 ........................................................................................................................ 4 2 关于定标方式 ........................................................................................................................ 4 3 关于招标文件 ........................................................................................................................ 4 4 关于投标人 ............................................................................................................................ 5 5 关于投标文件 ........................................................................................................................ 5 6 关于投标费用 ........................................................................................................................ 6 7 关于开标 ................................................................................................................................ 6 8 关于评标 ................................................................................................................................ 7 9 关于定标 ................................................................................................................................ 7 10 关于废标和招标失败 ............................................................................................................ 7 11 关于中标通知 ........................................................................................................................ 7 12 名词解释 ................................................................................................................................ 8 第三部分 招标需求 ........................................................... 9 1 项目概述 ................................................................................................................................ 9 2 项目目标 ................................................................................................................................ 9 3 技术要求 ................................................................................................................................ 9 第四部分 附件 .............................................................. 14 附件4-1 投标书 .................................................................................................................................... 14 附件4-2 开标一览表 ............................................................................................................................ 15 附件4-3 投标人基本情况表 ................................................................................................................ 16 附件4-4 项目经理简历表 .................................................................................................................... 17 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 2 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 第一部分 投标邀请函 公司: 鞍山市高新区管委会信息中心(以下简称“招标人”)受鞍山市高新区管委会(以下简称“买方”)委托，就鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目进行邀请招标，特邀请贵公司参加竞争。 1(招标编号:20050902; 2(项目名称:鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目; 3(招标内容:网上诚信平台系统建设; 4(对投标人资质要求:投标人要求为注册资金50万人民币以上的国内企事业单位，主营业务涉及计算机信息系统集成和应用软件开发;投标人必须具有与本项目类似的信息系统(尤其是电子政务领域)建设能力和经验。 5(招标需求:详见第三部分招标需求; 6(购买标书时间:2005年9月26日起 上午8:00-12:00和下午2:30至5:30(公休节假日除外); 7(购买标书地点:鞍山高新区管委会政府采购中心; 8(标书售价:免费，国内邮购须加50元人民币; 9(投标截止和开标时间:2005年9月29日(星期 四)上午9:30; 10(投标截止和开标地点:鞍山市高新区管委会; 11(联系方法:有关此次招标邀请之事宜，可按下列地址以书面或传真或电邮形式向招标人查询。 地址: 传真: Email: 联系电话: 联系人: 网址: 鞍山高新区管委会 二??五年九月二十六日 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 3 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 第二部分 投标须知 投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。 1 关于招标方式 1.1 本项目以邀标方式进行，对未中标者，不做任何解释，也不承担任何义务。 2 关于定标方式 2.1 本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。 3 关于招标文件 3.1 招标文件由下列部分组成: (1)第一部分 投标邀请函 (2)第二部分 投标须知 (3)第三部分 招标需求 (4)第四部分 附件 3.2 本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。 3.3 招标文件的澄清和修改 3.3.1 预期的投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，可以按招标文件所给出的招 标人通信地址以书面或电报方式(以下电报一词均视为电子数据交换，电传或 传真)通知招标人。同样，如果投标人认为有重要条款无法接受，应在此阶段 提出澄清。招标人将以书面形式对任何关于招标文件澄清的要求作出答复。但 招标人只对在投标截止日前三天收到的投标人上述要求进行书面答复(包括对 询问的解释，但不注明来源)，并以书面形式通知预期的投标人，对方在收到 该通知后应立即以电话或电报的形式予以确认。 3.3.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌 情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投 标人。 3.3.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 4 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 4 关于投标人 4.1 对投标人资质要求: 4.1.1 投标人要求为注册资本50万人民币以上的国内企事业单位，主营业务涉及计 算机信息系统集成和应用软件开发。 4.1.2 投标人必须具有与本项目类似的信息系统(尤其是电子政务领域)建设能力和 经验。 4.2 投标人应由法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人签署的授权书)携带身 份证原件参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出 的质询，并予以解答;对于无人应答的投标单位，将一律予以扣分。 5 关于投标文件 5.1 投标文件的组成和格式 5.1.1 投标文件应包括下列部分: 投标书(格式见附件4-1); 开标一览表(格式见附件4-2); 投标人基本情况表(格式见附件4-3); 项目经理简历表(格式见附件4-4); 项目; 投标明细价格表; 投标人提供的其它材料。 5.1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性。 5.2 投标文件的编写 5.2.1 投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应。否则将视为不响 应。 5.2.2 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不 响应。 5.2.3 投标人应以人民币报价。若单价与总价不一致，应以单价为准。 5.3 投标文件的签署和印刷规定 5.3.1 投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人 签署的授权书)在正本上要求的地方签字，副本可通过正本复印。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 5 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 5.3.2 投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改 须由签署投标文件的人进行签字。 5.3.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 5.4 投标文件的密封、标记和递交 5.4.1 投标文件的密封和标记 5.4.1.1 投标人应准备投标文件一式三份，正本一份，副本两份，在每一份投 标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有 差异，以正本为准。 5.4.1.2 投标人应将投标文件装订成册。 5.4.1.3 正本单独封装，副本两份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信 封上标明招标编号和投标人名称。 5.4.1.4 开标一览表装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。 5.4.2 投标文件的递交 5.4.2.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标邀请函注明 的地址在投标截止时间之前专人送至招标人。 5.4.2.2 招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 5.5 投标文件的有效期 5.5.1 投标文件从投标截止之日起，投标有效期为30天。 5.6 投标语言及计量单位 5.6.1 投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 5.6.2 除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 (国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 6 关于投标费用 6.1 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、 投标文件准备的费用等。无论投标结果如何，招标人在任何情况下不承担、不分 担任何类似费用。 7 关于开标 7.1 招标人按投标邀请函中规定的时间和地点公开开标。 7.2 开标先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 6 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 8 关于评标 8.1 评标工作在评委会内独立封闭进行，严格按照招标文件的要求和条件从商务、技 术、价格三个方面进行综合评分，综合评估分高者为优。 8.2 在投标有效期内，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活 动。 8.3 评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 9 关于定标 9.1 评标委员会结合商务部分、技术部分和价格部分的评估结果进行综合价格评估， 选出中标候选人一名报买方确认。 9.2 向中标人发出中标通知书。 9.3 向落选投标人发出落标通知书。 10 关于废标和招标失败 10.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作废标处理: 10.1.1 投标文件未按招标文件要求进行密封。 10.1.2 投标文件无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。 10.1.3 投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊、辨认不清。 10.1.4 投标报价超过最高限价。 10.1.5 投标报价低于企业的成本价。 10.1.6 投标文件逾期送达。 10.2 下列情况之一出现，将视为招标失败，招标人将重新招标: 10.2.1 评标时发现所有投标文件均为废标。 11 关于中标通知 11.1 评标结束5日内，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超过投 标文件有效期。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 11.2 招标人向其它落标的投标人发出《落标通知书》。 11.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 7 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 12 名词解释 12.1 买方:鞍山高新技术产业开发区管理委员会。 12.2 招标人:受买方委托主持本次招标的单位——鞍山市高新区管委会。 12.3 投标人:向招标人提交投标文件的企事业法人。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 8 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 第三部分 招标需求 1 项目概述 为了配合鞍山市打造诚信这块“金字招牌”，用三年时间将鞍山建设成为投资环境最好、东北软环境建设的典范地区这一行动，完成好上级交办的各项任务，高新区要整合现有电子政务资源、全力打造高新区网上诚信平台，建设鞍山最好的投资软环境和示范区。 2 项目目标 (1)建立一个政府信息公开的窗口; (2)建立一个企业信用信息管理和发布的平台; (3)建立一个诚信招商的窗口。 3 技术要求 3.1 系统功能 3.1.1政府信息公开平台 信息公开(暂行规定要求的六大类十五项内容)等;信息查询;依申请公开;信息后台管理;信息统计;辅助决策等，具体包括: (一)信息发布:对于《办法》中规定的属于主动公开的内容予以发布。包括: 管理规制和发展规划; 重大事项; 资金使用和基础设施建设; 政府机构和人事; 行政管理事项等。 (二)信息查询:公众可以通过关键字、主、日期等对信息进行检索，快速找到自己所需要的信息。 (三)依申请公开:用于接收各人或单位要求信息公开的申请。 (四)信息后台管理，包括: 对信息发布实行授权，由相关人员发布和维护信息，使信息发布更加快速和透明，管理更加有效。 信息统计:对于申请公开的内容加以统一分析，从而了解公众关心的重点，为政府决鞍山高新技术产业开发区管理委员会 9 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 策提供支持。 (五)公文流转:实现办公室日常办公管理、公文流转、身份认证等功能。 3.1.2企业信用信息平台 建立企业信息基础数据库，实现企业基础信息查询、诚信企业展示、警示信息查询、投诉和举报、法律法规查询、企业招聘、个人求职、发布供应信息、发布采购信息、信息查询等，具体包括: 企业基础信息查询:服务于企业的商务伙伴、客户、公众等。可以查询企业的基本信息，包括企业名称、法人代表、企业状态，比如开业、注销、吊销营业执照等。 诚信企业展示台:对信用良好的企业进行公示和表彰，给企业提供展示的窗口，让诚信为企业加分，赢得更多的商业机会。 警示信息查询:对于有不良表现的企业提供警示，并在网上发布，使公众享有知情权。 投诉和举报:发动全社会的力量，共同监督，对于任何有损诚信的企业、行为、个人等情况予以投诉和举报，全社会共建诚信体系。 法律法规查询:企业可实时查询法律法规等相关政策。 企业招聘:人才是高新区内企业的重要资源，企业可在网上自行发布招聘信息; 个人求职:个人可在线发布求职信息。 企业信息查询:个人可以查询企业的基本情况和信用信息等。 发布供应信息:提供供应信息发布的窗口。 发布采购信息:提供采购信息发布的窗口。 信息查询:提供对所发布的采购和供应信息的智能搜索和查询。 3.1.3诚信招商平台 建立项目分类基础数据库，实现: 1、企业项目发布、项目分类查询、优秀项目推荐、企业诊断室 2、对未入区和已入区企业开展网上服务，建立统一的对外门户网站。具体内容包括: 企业项目发布:企业可自主发布项目信息，使项目发布更快速，更便捷。 项目分类查询:对不同类别的项目进行智能搜索。 优秀项目推荐:对具有较强市场潜力的项目进行重点推荐。 企业诊断室:请相关领域的专家对企业经营管理中出现的问题予以解答和指导。 网上服务具体内容包括: 企业入区审批:企业可实时查询入区审批所需要的资料，还可在在线递交资料。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 10 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 企业入园审批:企业可实时查询入区审批所需要的资料，还可在在线递交资料。 省市级高新技术企业认证:企业可在线提交高新技术企业的申请材料。 中小企业创新扶持基金、科技扶持基金等各种扶持资金的在线申报; 企业上报报表:企业可直接在线上传统计报表等数据，便于园区和政府进行数据的统计和分析。 网上社区服务:为园区内的企业和人员建立数字家园，开通网上购物、交流论坛等，为他们的生活和工作提供方便。 三大平台要整合成鞍山高新区对外统一门户网站，为了考虑到二期的衔接与扩展，要选用先进的可扩展平台和架构技术，不能重复建设，避免浪费发生。 3.2 建设原则 3.2.1易用、易管理、易维护性。 3.2.2适用性。 3.2.3先进性。 3.2.4可扩充性。 3.2.5安全性。 3.2.6经济性。 3.3 结构 系统实现的基本技术路线是B/S结构，根据现阶段技术的发展情况，国际上普遍采用通用的三层结构的技术框架。该结构自下而上，可以分为三个部分-----数据层、业务逻辑层、表示层，三层架构不但能够很好的满足系统的业务需求，而且具有较好的扩展性，具备强大的技术升级能力。 其中，数据层主要用来存放系统的数据，如文档数据、服务信息数据、用户管理等;业务逻辑层用来实现数据的统计、查询、流转和管理等相关业务;表示层是提供给用户的界面层。用户通过表示层完成各种操作。 三层结构的计算机模型如下图: 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 11 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 表示层 用户界面 浏览器 功能层 Web服务器 应用服务器 数据层 文件系统 数据库 具有以下特点: 灵活的客户端:包括多种类型的客户端，在防火墙内的可以是Application或浏览器方式，在防火墙外的主要是浏览器方式; 功能强大的中间层:中间层包括业务逻辑组件的运行环境EJB Container;浏览器运行方式服务器Web Container;各种配套的服务，如，电子邮件服务，名称服务，异步消息服务等。 丰富的信息系统:后台的企业信息系统可以是各种数据库、各种应用系统以及其各种网络资源。 3.4 运行环境 3.4.1服务器端 高新区诚信平台与门户要充分利用现有的软硬件平台的基础上进行建设: 服务器:HP ES40小型机 操作系统:Tru64 UNIX操作系统 数据库:Oracle 8.17; 3.4.2客户端 客户机:PC机，Windows 98 / Windows NT 4.0/ Windows 2000/ Windows me/Windows XP以上的操作系统。 浏览器:IE 6.0以上。 3.5 工期 一期工程应在合同签定之日起6个月内完成。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 12 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 3.6 服务及培训 1) 免费提供远程维护技术，通常系统故障，提供实时响应远地解决。在远程维护无法排除故障时,提供48小时内到达现场服务。 2) 对软件提供一年的保修。保修期以软件实际交付之日算起，保修期内免收相应费用。 3) 若非软件本身质量原因(如因误操作、外部病毒入侵等原因)所造成的损坏则不在保修之列,但承建商应及时提供技术支持。 4) 在系统开发基本完成后，应有详细的培训，系统性、针对性地对各类操作人员进行集中培训。 附二期工程需求概述:(该部分仅供厂商参考，可不在投标方案中响应) 1、开展高新区网上并联审批，继续完善办公自动化功能。 2、建立园区电子商务平台。 3、建立网上社区服务平台，建设高新区地理信息系统和数字娱乐网上家园。 4、完善企业信息信用系统，扩大进入系统的企业数量。 5、完善各种基础信息库，建立数据中心，信息自动匹配，按要求分类统计和挖掘，供政府信息智能分析和决策。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 13 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 第四部分 附件 附件4-1 投标书 致:鞍山市高新区管委会 根据贵方为鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目的投标邀请函，本人代表投标人 (投标人名称)参加投标，并提交投标文件。 据此函，本人宣布同意如下: 1(所附“开标一览表”规定的应提供和交付的设备和服务投标总价为: (小写/人民币元)， (大写/人民币元)。 2(我方郑重承诺:投标人将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，投标人同意招标人有权要求投标人按照招标文件的要求提供设备或服务。投标人并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。 3(投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4(投标人的投标自投标截止之日起有效期为30天。 5(投标人同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 6(与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地址: 邮编: 电话: 传真: 投标人代表姓名、职务(印刷体): 投标人名称:(公章) 法定代表人签字(或其委托的全权代表人): 年 月 日 注:法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人签名的授权。 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 14 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 附件4-2 开标一览表 项目名称:鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 投标人: 小写/人民币元: 投标总价 大写/人民币元: 项目完工时间 合同签字日后 日历日完成系统建设并验收 付款时间 付款比例 付款方式 投标人名称:(公章) 法定代表人签字(或其委托的全权代表人): 年 月 日 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 15 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 附件4-3 投标人基本情况表 项目名称:鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 投标人: 一、公司基本情况 1(公司名称: 电话号码: 2(地 址: 传 真: 3(注册资金: 经济性质: 4(营业注册执照号: (随本表格附交一份最新营业执照副本的复印件加盖公章) 5(公司简介: (自行描述) 二、投标人获得资质和代理资格证明文件 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 注:投标人必须提供所有证明文件的复印件(加盖公章)。 公司标记样本 公司公章样本 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。 投标人名称:(公章) 法定代表人签字(或其委托的全权代表人): 年 月 日 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 16 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 附件4-4 项目经理简历表 项目名称:鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 投标人: 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 办公电话 住宅电话 移动电话 参加工作时间 从事项目经理年限 已完成工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 竣工日期 工程质量 投标人名称:(公章) 法定代表人签字(或其委托的全权代表人): 年 月 日鞍山高新技术产业开发区管理委员会 17 鞍山市高新区网上诚信平台系统建设项目 招标文件 鞍山高新技术产业开发区管理委员会 18