中国老科协五届七次理事会暨五届十次常务理事会

中国老科协五届七次理事会暨五届十次常务理事会 本刊编辑部 张连起/摄影 会议综述 2014年4月25日，中国老科学技术工作者协会(简称中国老科协)五届七次理事会暨五届十次常务理事会会议在北京中国科技会堂召开。出席会议的常务理事、理事共116人，荣誉理事郑淑涓应邀出席会议。 本次会议原则通过了张春园常务副会长所作的工作，决定会后根据常务理事、理事提出的意见和建议进一步修改补充。另外，会议还审议并通过了《中国老科协2013年度财务》、《关于召开中国老科协第六次全国会员代大会的原则意见》、《关于变更中国老科协副会长的决定》、《关于变更中国老科协理事、常务理事的决定》。 常务副会长张春园作题为《认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，解放思想，努力开拓老科协工作的新局面》的工作报告 副会长兼组织联络工作委员会主任宋南平宣读《关于变更中国老科协副会长的决定》、《关于变更中国老科协理事、常务理事的决定》 秘书长兼财务与基金工作委员会副主任陈秀保作了《中国老科协2013年度财务工作报告》、宣读《关于召开中国老科协第六次全国会员代表大会的原则意见》 全面深化改革的新形势对老科协发展带来新的机遇和挑战 ——程连昌会长在中国老科协五届七次理事会会长的讲话 中国老科协五届七次理事会暨五届十次常务理事会是在党的十八届三中全会胜利召开后中国老科协召开的一次重要会议，对于我们在新的形势下研究老科协事业发展，开创老科协工作的新局面具有重要意义。 去年，全国各老科协组织在中国科协及各有关部委、各省区市有关部门的领导和支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，积极贯彻中办发〔2005〕9号文件，团结和组织广大老科技工作者在政策调研、决策咨询建言献策、服务“三农”、科普工作、“四技”服务、组织建设、为会员服务等方面开展了大量的活动，取得了显著成效，为国家和地方的经济社会发展作出了新的贡献。 党的十八届三中全会对全面深化改革作了重大战略部署，党和国家将转变职能摆到了重要的位置。这为科技社团参与社会管理创新、承接政府转移职能指明了方向，全面深化改革的新形势、新任务对老科协的发展既带来新的机遇，也对老科协如何发展提出了新的挑战，提出了新的课题。 各老科协要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加强开拓创新发展老科协的工作，更好地发挥老科技工作者的作用。 一要围绕全面深化改革大局，创新和拓展老科协工作 习近平总书记要求群众组织要紧紧围绕党和国家工作大局谋划和开展工作。现在全党全国正在致力于坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这是党和国家工作的大局，各老科协要紧紧围绕这一大局谋规划，求发展，针对国家建设发展的新任务、新要求，解放思想、深化改革，探索改革发展的新思路、新举措，创新、拓展老科协的工作，促进经济社会的发展，提高服务党和国家大局的能力和水平，把广大老科技工作者的智慧凝聚到创新驱动发展战略，建设创新型国家，实现“新四化”的实践中来。引导、组织老科技工作者在国家社会主义建设发展、全面深化改革中展现优势，发挥更大的作用。 二要围绕国家创新社会治理体制，激发社会组织活力的要求，推进老科协组织发挥更大的 作用 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出，要适合由社会组织提供的服务和解决问题的事项，交由社会组织承担。老科协要积极探索，主动创造条件，争取适宜承担的政府工作，创新拓展老科协的工作。 三要进一步发挥老科技工作者的智慧经验，增强咨询和服务的能力 进一步发挥老科技工作者的优势，围绕经济社会发展、全面深化改革的重点、热点、难点问题，开展深入调查研究，建言献策，为党和政府科学决策提供咨询服务。进一步做好服务“三农”工作，继续抓好“四技”服务工作。 四要大力开展科普工作的改革创新，促进提高全民科学素质 老科协要进一步发挥科普宣传工作优势，不断拓展新的热点和重要的内涵，扩大宣传的领域，为贯彻“全民科学素质行动纲要”作出更多的贡献。 五要进一步做好关心、服务老科技工作者的工作和组织建设的工作 六要积极做好筹备召开中国老科协第六次全国会员代表大会的各项工作 让我们在社会主义建设的新形势下，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实中办发〔2005〕9号文件，进一步发挥老科技工作者的作用，扎实工作，锐意进取，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦再作贡献。(标题为编辑加注) 2014年， 如何面对机遇与挑战 2013年，全国老科协在各级党委、政府及科协的领导和支持下，在广大离退休科技人员和老科协工作者的共同努力下，取得了很大的成绩，我们向广大离退休科技人员及老科协工作者表示衷心的感谢。但是，我们要清醒地看到老科协工作仍存在诸多困难和问题，现在又面临全面深化改革及维护老年人权益的新形势，新任务，这既给老科协的发展带来新的机遇，也对老科协在新形势下如何生存发展提出了新的挑战和要求。2014年的主要工作: (一)解放思想、深化改革、激发活力、进一步做好老科协的工作 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制和机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景”。强调“市场在资源配置中起决定性作用”，特别是对社会组织提出“激发社会组织活力”的总体要求。“推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担”。“限期实现行业协会、商会与行政机关真正脱钩”。各级老科协要认真学习贯彻党的十八届三中全会的精神，解放思想、深化改革。要发挥离退休科技人员作用，既要争取党和政府的支持，更重要的是要按市场配置资源有偿服务的原则，发挥自身优势，激发老科协的活力，进一步做好老科协的工作，更好地发挥老科技工作者的作用。 为贯彻中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，围绕决定对社会组织提出激发社会组织活力的要求，结合老科协的实际，中国老科协拟在2014年召开专题会议研究老科协在新形势下，改革发展的新思路，新举措。 (二)积极做好承接政府职能转移有关工作 党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定，提出政府要“进一步简政放权”，“加大政府购买公共服务力度”，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。2013年中国科协提出了推进学会有序承接政府职能转移的工作。广东省老科联、广西老科协、江苏老科协等在这方面进行了探索，迈出了步伐。今年各级老科协应将此项工作作为一项重点工作，积极主动创造条件，多与各部门联系，承接政府更多的工作，为更好发挥老科技人员作用创造条件。 (三)继续做好调查研究建言献策 近几年来，各级老科协在调查研究、建言献策方面做了大量工作，取得很多成绩，已经成为老科协工作的首要的重点工作。 2014年，中国老科协将在前一年工作的基础上完成“发挥央企在新疆跨越发展中的作用调研”、“我国船舶配套产业现状与发展对策调研”、“地下空间利用的调研”、“褐煤开发利用问题的调研”、“石羊河流域和敦煌进行沙地改造的可行性调研”等5个课题和政策建议，开展“农业废弃物生产有机肥”、“垃圾及农林废弃物发电环保型处理”、“三北防护林林木衰退现状调研”、“安全健康食品认证体系建设调研”、“关于生态公益林建设若干问题的调研”、“关于矿产资源环境调研”、“城市大气污染网格化治理调研”等7个课题。 希望各地老科协根据本地区、本单位的实际情况和自身的条件，选择调研课题，提出决策咨询意见。 (四)做好服务“三农”工作 最近，中央在农村全面改革与农业现代化城乡一体化，粮食与食品安全等方面做出重要决策部署，为进一步发挥离退休科技人员作用，提供了广阔的空间和很好的机遇，希望各级老科协加强组织，整合资源，更好地发挥作用。 (五)做好科普工作，促进全民科学素质提高 科普工作是老科协的一项重点工作，已成为各级科协开展科普活动的一支重要力量。中国老科协将根据中国科协的要求继续开展科学报告团活动，针对社会热点问题和群众日常生活当中遇到的问题开展科普宣传，送科普下基层，开展“万名科技专家讲科普活动”，以实际行动贯彻《全民科学素质行动计划纲要》。中国老科协今年将召开科普工作经验交流会，交流近些年来各级老科协开展科普工作的经验。 (六)继续抓好“四技”服务，促进新技术推广 各级老科协要积极为发挥老科技工作者的作用搭建平台，把握国家推进新型工业化的机遇，发挥老科技工作者的智力优势，结合新的科技发展信息，开展技术创新，服务中小企业，使老科技工作者老有所为，再做贡献。中国老科协将继续开展医疗义诊活动，组织优秀医疗资源为老少边穷地区群众提供医疗服务。 (七)做好召开中国老科协第六届全国会员代表大会的各项工作 按照中国老科协的章程，2014年年底中国老科协将召开第六次全国会员代表大会，选举老科协新的领导机构。这是中国老科协发展的一件大事，筹备好换届大会是今年中国老科协的重点工作。要开好中国老科协第六次全国会员代表大会，选好中国老科协新的理事会和领导班子。各级老科协要高度重视，大力协同，积极参与，认真按照章程及国家有关部门和中国科协的有关规定，按时、按程序完成各项筹备工作。本次理事会会议将提交《关于召开中国老科协第六次全国会员代表大会的原则意见》，成立换届筹备工作领导小组，请各位理事审议。 (选编自中国老科协常务副会长张春园工作报告，标题为编辑加注)