为了正常的体验网站,请在浏览器设置里面开启Javascript功能!

优化审计环境 实行“五子登科”

2017-10-13 15页 doc 32KB 13阅读

用户头像

is_266065

暂无简介

举报
优化审计环境 实行“五子登科”优化审计环境 实行“五子登科” 优化审计环境 实行“五子登科” 优化审计环境 实行“五子登科” 内容简介: 审计工作是直接关系到维护国家财经秩序,关系到推进政府部门依法行政,关系到加强党和政府的廉政建设,关系到整个改革开放和 现代 化事业。一年来,我县积极关心支持审计工作,队伍上强身子,工作上壮胆子, 经济 上给票子,待遇上 论文格式论文范文毕业论文 审计工作是直接关系到维护国家财经秩序,关系到推进政府部门依法行政,关系到加强党和政府的廉政建设,关系到整个改革开放和 现代 化事业。一年来,我县积极关心支持审计工作,...
优化审计环境 实行“五子登科”
优化审计环境 实行“五子登科” 优化审计环境 实行“五子登科” 优化审计环境 实行“五子登科” 内容简介: 审计工作是直接关系到维护国家财经秩序,关系到推进政府部门依法行政,关系到加强党和政府的廉政建设,关系到整个改革开放和 现代 化事业。一年来,我县积极关心支持审计工作,队伍上强身子,工作上壮胆子, 经济 上给票子,待遇上 论文格式论文范文毕业论文 审计工作是直接关系到维护国家财经秩序,关系到推进政府部门依法行政,关系到加强党和政府的廉政建设,关系到整个改革开放和 现代 化事业。一年来,我县积极关心支持审计工作,队伍上强身子,工作上壮胆子, 经济 上给票子,待遇上松绑子,工作上压担子,优化审计环境,实行“五子登科”,有力推进了全县党风廉政建设和社会经济 发展 。 一、队伍上强身子,树立审计部门权威 编辑。 我们认为,要搞好审计工作,必须健体强身,树立审计部门的权威,让他们在社会上有一席之地,使他们成为免疫系统,在当好“政府的谋士、经济的卫士”方面,敢说话、能说话。 一是从加强班子建设上树权威。审计局6个班子成员,有3个是正科级干部。审计局长为县政府党组成员,县政府每次召开常务会议都吸收其参加,涉及政府有关方面的工作,积极征求审计部门的意见;审计局书记兼副局长,做到有职有责,责权分明;去年3月我们还根据个人表现、单位、组织考核,提拨了1名审计局副局长为正科级主任科员。 三是从营造审计氛围上树权威。去年县政府共召开12次常务会议,有4次研究了审计工作。为了把审计工作抓好、抓实、抓出成效,我们还召开了由县政府主要领导、人大、政协分管领导和各乡(镇)、县直各单位主要负责同志参加的全县审计工作会议。要求各乡(镇)政府和县直各单位,要重视审计工作,关心审计工作,支持审计工作,为审计工作排忧解难,促进审 计工作健康、顺利发展。 二、工作上壮胆子,排除审计工作障碍 我们深知,审计机关作为经济监督部门,主要就是发现问题、揭示问题,财政管理行为,在实际工作中必然会面临来自方方面面的压力和障碍。为此,我们积极支持审计部门,强化工作重点,排除审计障碍,为审计部门撑腰壮胆,做审计工作的贴心人。 一是强化预算执行审计。我县每年初都以县政府文件批转县审计局新年工作安排,对县审计局预算执行审计提出的意见和建议,县政府都及时召开相关会议,举一反 三、认真研究整改措施;对审计结果涉及的问题,按部门、单位进行梳理归类,认真分析原因,切实进行整改,并将整改情况和处理结果向县人大汇报,接受县人大监督,进一步规范了经济运行秩序。 三是强化审计决定的落实。为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》及国家有关财经法规,更好地维护 法律 权威,促进廉政建设,县政府批转了县审计局《关于确保审计决定全面落实工作的请示》,明确规定: 审计机关对行政、事业单位违纪违规问题作出处理处罚决定后,如果被审单位无正当理由拒不执行或拖延执行的,由财政部门按审计决定通知书代扣执行,并在一定范围内进行通报。由于县政府措施得力,去年审计处理处罚入库率和审计决定落实率均达100%。 三、经济上给票子,当好审计机关后盾 经费是搞好审计工作的支撑。审计机关是监督机关,没有行政收费和预算外收入,审计工作的特殊性决定了其经费来源必须依靠财政保障,不能吃“杂粮”。为此,我们在财政预算安排时对审计部门实行了倾斜政策。 一是拨足人员经费。审计局共有34人,其中在职在岗15人,退居二线干部9人,离退休人员6人,借用人员4人。对借用人员,县政府积极督促原单位足额拨付其工资,其他人员的基本工资、阳光津贴、离退休费、遗属补助、医疗保障费、住房公积金等都参照县党政部门,由财政足额拨付,新的工资制度实施后,统一按套改后的工资标准执行, 中途增资部分年终一年性拨补。 二是确保公用经费。日常公用经费实行定额管理,办公经费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、招待费、培训费、日常维修费等维持单位正常运转的经费,列入年初财政预算,小车经费在预算外收入中安排2万元,年终另加1万元弥补办公经费不足。 四、待遇上松绑子,激发审计人员热情 关心审计人员生活,提高他们的待遇,是调动审计人员积极性、激发审计人员工作热情和干劲的关键所在,为此,我们帮助他们解决了三个问题。 一是解决 交通 工具问题。根据县审计局科级干部多,且购车时间久远,车况差等实际情况,考虑到工作方便和安全因素,去年3月县政府批准了审计局按规定新增一辆公务用车。为了减轻该局 经济 上的压力,县政府先行拨付审计局20万元固投奖励资金,缓解了交通和资金上的困难。 编辑。 二是解决办公用房问题。县审计局办公楼是上世纪80年代初建设的,随着审计队伍不断扩大,审计人员不断增多,加上办公楼年久失修,远远不能满足审计工作的需要。为改善审计办公条件,加快推进金审工作建设进程,县政府拟同意县审计局新建一栋金审服务大楼,并无偿划拨兴建大楼土地6亩,享受在行政服务中心建房同等待遇,免交审批建设中的各种行政规费,目前大楼正在规划筹建中。 三是解决个人津贴问题。根据上级有关文件精神,我县按规定兑现了审计干部每月增加60元的特殊津贴。去年县审计局被市委、市政府授予“精神文明建设先进单位”,年终精神文明奖按规定由每人每年360元增加至800元。根据审计机关人员少、工作多的特点,允许审计人员节假日加班,按标准领取加班费。 五、工作上压担子,增长审计干部才干 近年来,为培养和锻炼审计干部,增强他们“围绕中心,服务大局,依法审计,强化监管”的能力,县政府不定时地为审计部门交办一些中心工作,给他们压担子,培养审计干部分析问题和解决问题的能力。 一是抓好普九债务审计。我们积极督促审计部门组织人员参加全省“普九”债务审计活动,在本县我们明确了由审计牵头, 教育 、财政部门配合的迎接省 “普九”债务审计活动。认真把好负债项目认定关,负责时间认定关,负债本金认定关,负责利息认定关,负责漏报认定关,增强了债务认定的客观性、透明性和公正性。省审计厅充分肯定了我县做法,《审计与理财》介绍了我县“普九”债务审计经验。 三是抓好救灾资金审计。县政府按上级审计部门要求,责成县审计局对国家下拨的201X年低温雨雪冰冻专项救灾资金、物资和全县为汶川地震捐赠救灾资金、物资进行了专项审计。通过填表自查、分表核对、上单位调查、下农户抽查,全县1 14 7.47万元抗冰救灾资金和物资全部拨入受灾单位和群众手中,全县23 9.8215万元捐款全部分别通过市慈善总会、市红十字会、市委组织、市总工会汇往汶川地震灾区。 四是抓好县城规划区已征用土地审计。为抓好“两区”建设,更好地发挥已征用的土地作用,县政府责成县审计局会同监察局、财政局、国土局、建设局、 工业 园区、建昌镇、天井源乡政府等有关单位对我县县城规划区201X年至201X年征用土地情况进行了核查。通过实地察看、疑点重测、审计调查等方法,摸清了土地储量,各宗地拨付资金情况和征地资金往来情况,进一步强化和规范了土地出让金、农民还建地、招商引资土地费的征收管理工作,为进一步规范土地管理打下了基础。 作者: 李水芳 刘业明 刘俊明 一、政府宏观 经济 发展 战略与国家审计 编辑。 为了促进经济的稳定增长,社会的持续进步,人民生活的提高,国家从宏观经济角度提出了一系列的发展战略,具体内容包括: 科教兴国战略、环境战略、能源战略、国民经济可持续发展战略等。 1.科教兴国战略。实施科教兴国战略关键要管好 教育 。教育资源的公平分配从经济学角度来说,教育公平是和教育资源的分配与享 受联系在一起的。教育资源是有限的,且分布具有不平衡性: 即教育资源的地区分布、学校分布、时间分布不平衡。尤以国家政策和社会意识形态以及经济水平、教育人口的变化等为主要影响因素。在合理分配教育资源的基础上还应适时的进行教育制度的创新。良好的教育制度创新可以提高制度创新边际收益,提高对教育增长的贡献率。教育制度不断成长,教育制度释放空间的动力不要减弱。因此,教育审计既要审计教育资金的合理运用,又要对教育的绩效和社会效益做出适当的评估,并对当前教育体制改革和教育资金的筹资渠道提供符合经济发展水平的建议。 环境战略。从环境经济学看,当每代人目标一致时,代际间分配的不同假设会导致不同的帕累托效率;假设代际间存在大量财产转移,则得到一个具体的帕累托效率;当代际间无财产转移时,则帕累托效率不再是有效的。保护环境是一项造福当代、泽及子孙的大事。20世纪90年代以来,环境问题成为各国关注的热点,并掀起了治理环境、保护环境的高潮,环境审计也开始在理论和实践方面进行了有益的探索。目前,环境审计工作已在各个国家普遍开展。我国环境状况不容乐观,一些地区不合理的生产活动和消费方式,加剧了生态环境的进一步恶化。通过开展环境审计,可以对环境进行价值度量,并对环境功能价值、环境成本、环境效益等的变动情况进行确认、计量和披露,进而为有效治理环境提供可信赖的信息。 3.能源战略。能源的稀缺性与人类欲望无止尽的这一基本矛盾是能源经济学产生的客观基础。对能源的需求是由于能源能够满足人们的需要,并非是由于人们对能源这种商品本身的偏好。能源的需求主要取决于需要得的服务、方便性、能源转换技术的特性、能源的成本。对环境的许多重大破坏都源于能源的生产、转换和消费,而这些对环境破坏的成本通常都不被计入到能源的价格中,这些问题在能源经济学中非常普遍。我国经济社会持续快速发展,离不开有力的能源保障。但是,我国能源存在着 自然 禀赋不足,能源严重缺乏、能源依赖度大,利用效率偏低、污染排放过多。造成环境污染的问题,我国在能源战略上提出了节约能源,开发可替代能源的新举措,实现能源的可持续发展。能源审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的一个子系 统,可以及早地发现能源短缺现象,有针对性地对某些能源进行合理运用与储备,实现经济社会发展和能源需求的均衡。 4.人才强国战略。人力资源是一种有价资源,人力资源的资本化,就是一个得到收益权的过程。 企业 使用人力资源是必须付费的。在现实中,人力资源的导向性与付费高低有直接关系,付费高的产业人才挤入越多,竞争更加激烈,人们会更加注重自身素质的提高,从而导致资源配置不均的问题。我国是人口大国,知识层次参差不齐,许多劳动者在国家经济体制转变的形势下难以进入角色,不利于国家的发展和企业经济活动的开展。人力资源审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的一个子系统,可以及早发现社会经济领域中人力资源畸形发展,发挥人力资源审计的警示作用,使得人力资源朝着健康的方向发展。 二、充分发挥国家审计在宏观经济中“免疫功能”的建议 我国经济发展已经处于快速增长的阶段,宏观经济现状展现出乐观可喜态势的同时,其中潜在的风险、存在的问题我们决不可掉以轻心。宏观经济不仅是弥补市场调节缺陷的有效手段,还是国民经济持续、稳定、协调发展的重要保障。因此,国家审计作为宏观经济的职能部门,理应将其所具有的“免疫功能”充分发挥出来,更好地服务于宏观经济。但是,要更好地发挥国家审计在宏观经济中的这一免疫系统功能,一方面需要自身强身健体: 改善自身独立性、创新审计方式、更新审计理念、改革管理体制、建设强大队伍;另一方面还要完善 法律 法规等等。 (1) 改善自身独立性。独立性是有效、公正监督的前提条件,审计的灵魂是独立性。国家审计机关对政府缺乏独立性,就难以对宏观经济进行独立公正的评价,这是审计理论中不争的道理。按照我国现行的法律规定,我国的国家审计属于典型的行政模式审计体制,并规定了审计“不受其他行政机关、社会团体和个人干涉”。但是,审计在行政之内,财政执行也在行政之中。因此,审计就成为政府的内部审计组织。同时,审计“不受其他行政机关”的干涉,但是,法律并未禁止国家其他权力和部门对审计的干涉。按照法律无禁令,行为 不属于违法的 现代 社会理论和规则,审计存在着除行政权力之外的其他权力干涉的风险。可见,我国国家审计的独立性是相对的。因此,应该在法律和体制上转型我国国家审计,使其成为只服从法律的审计。根据我国国家权力结构和 政治 体制特征,我国的国家审计可以由内设在政府里转型为设在最高权力机构——全国人民代表大会之下,设立国家审计院,从中央到地方的审计机关垂直管理,与最高法院、最高检察院和政府一起构成一府三院,向最高权力机关——全国人民代表大会负责,并向其报告工作。 2)创新审计方式。审计方式问题本质是效率问题。增强国家审计的“免疫系统”运行的功效,必须不断探索、改进和创新方式,提高审计工作的效率和质量。随着我国 经济 社会的快速 发展 ,经济运行方式、政府管理方法发生了深刻的变化,一些经济和社会事务,如重大政策措施和投资项目的实施,战略性资源的利用和开发,环境保护的全面升级等,表现出周期长、敏感性强、涉及面广、社会关注度高的特点,采用传统的、按部就班的审计方式难以达到“免疫”的要求,必须做到关口前移,实行全过程跟踪审计。而 计算 机的日益普及,使得计算机审计成为我们日常工作的重要形式和手段,也为“免疫系统”发挥作用提供了技术支持。 编辑。 (3)更新审计理念。长期以来,国家审计作为一个监督部门、事后检查部门、财务审计部门而存在。经济社会的发展,使得很多审计理念需要进一步与之相协调。国家审计“免疫系统”功能的实现需要广大审计人员从思想观念、审计理念上实现根本突破,要求审计人员树立 科学 的审计理念,树立正确的审计业绩观,从审计模式上实现根本转变。国家审计的目标要从单纯的真实性、合法性向真实性、合法性、效益并重转变;国家审计的工作重心要从单纯的发现性监督向防护性监督转变;国家审计的着眼点要从关注经济利益向关注经济健康和经济安全转变;国家审计的时间安排要从事后监督向关口前移、提前介入、事中审计、全程跟踪审计转变;国家审计的对象要从以财务报表为重点向治理结构、内部控制、风险管理、履责状况并重转变。 (4)加强审计队伍建设,增强审计人员综合素质和宏观意识。加强审计队伍建设,首先要重视加强领导班子建设。要认真落实民主 集中制,注重调查研究,坚持科学决策、民主决策、依法决策。其次,要不断提高审计干部的综合素质。坚持把提高审计干部的综合素质作为一项长期的战略性任务来抓,通过学习、 教育 和培训,提高综合素质。要着力培养和造就一大批精通审计业务、掌握审计发展 规律 、熟练运用 现代 审计方法的高层次、高技能审计人才,为提高审计质量和水平提供强有力的人才保证和智力支持。而从进一步发挥审计在宏观经济中的作用这个角度出发,审计人员还必须具备宏观思维的能力,能够结合审计工作为决策部门提供高质量的信息和建议。当前,审计机关迫切需要针对不同职级、岗位和知识结构的人员,实施分层次、多形式的教育培训。审计人员的培训应做好“三管齐下”,即专业知识、审计技能培训和岗位锻炼兼顾,积极探索实施审计干部到财政、 金融 、发展、经济贸易等综合部门和大型企事业单位交流任职制度,以拓宽审计人员的视野和知识面,增强审计干部的宏观思维和大局意识。 经济健康是国家强盛的保证,而经济健康离不开运行良好的“免疫系统”。国家审计的“免疫系统”能够使得宏观经济保持持续、平稳、健康的运转。国家审计作为经济“免疫系统”的核心组成部分,在新时期国家积极推行政府职能转变的背景下,必将为国家经济的健康发展做出举足轻重的贡献。 随着我国高等教育改革的发展,高校周边成为了各种人群众聚集的地方,由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性,高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素,也有社会治理不到位的因素。为此,需要整合各方面力量,创新 论文格式论文范文毕业论文 【摘 要】随着我国高等教育改革的发展,高校周边成为了各种人群众聚集的地方,由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性,高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素,也有社会治理不到位的因素。为此,需要整合各方面力量,创新高校周边环境治理路径,为大学生的健康成长营造良好的环境。 【关键词】 高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心,受到高校辐射带动,并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在,反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境,能有效地促进高校的人才培养;反之,则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。 一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展,我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高,使得高校成为了一个“商机无限”的地方,因此,高校成为了一个巨大的“吸铁石”,吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理,使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显,一方面,高校把各类优秀人才和学生招进校园,另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂,有当地居民,也有外来人员;有经商的、打工的,也有社会闲散人员,还有一些流窜人员、复杂人群的聚集,使得校园周边环境十分复杂。这些人员中,由于目的不同,或是为了经济利益的争夺,或是为了土地权属的争议,或是为了个人权益的争纷,不可避免地产生矛盾,矛盾激化引发的冲突,对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边,林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况,经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本,没有按要求安装和配备必要的安全设施设备,特别是消防设施,这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者,如社会闲散人员、流窜人员,在高校周边游荡,时刻都威胁到高校师生的安全,尤其是位于城乡接合部的高校,师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费,高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多,需要各异,对食品的要求是花样多、变化快,这对 于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说,是巨大的挑战,无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求,这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档,甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来,但是这样的就餐环境条件卫生差,有的摊点就是几块木板搭起来的,许多摊点是无证经营、无卫生许可,从业人员无健康证,有些商贩为谋取私利,购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料,存在着传染病和食物中毒的隐患,且一旦发生食品安全事故,责任也无从追究,即便追查到相关责任人,他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大,许多高校纷纷建立了新校区,新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方,交通运输条件简陋,道路设施不完善,有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏,有些交通标示也不清晰,加之过往车辆车速快,使得交通安全隐患十分突出。此外,由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限,这就为“黑车”提供了广阔的市场,一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列,由于这些车辆不具备客运资质,一些司机又属无证驾驶,且这些车辆安全性差,极易出现交通事故,一旦发生交通事故,驾驶人员也无赔偿能力,学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边,由于远离城区,大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够,不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益,于是,网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地,这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求,但为了降低成本,谋取更多利益,一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动,反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生,对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边,相关的部门监管力量不足,难以做到实时监控,更多的是收到举报后进行一两次清理,但这些场所和产品的成本低,即便进行了清理,又很快“死灰复燃”,这些对学生的精神文化需要也存在隐患。 二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响,虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视,但高校周边安全隐患依然存在,综合分析其原因,主要体现在下几个方面: 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面,一是自然环境复杂,高校校园与周边自然环境相互交叉渗透,空气、水源、地质环境一样,“一损俱损,一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等,使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂,高校周边有居民区、商业区,有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等,不同的区域,功能不同,也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张,还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部,这些区域社会治安管理力量和措施相对不足,校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂,校园周边人员各式各样,有当地居民,有固定场所的经商者,也有流动的小商小贩;有有证经营者,也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员,甚至流窜人员,复杂的人员情况给高校周边环境治理工作,带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识,一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心,主要精力放在抓经济建设上,而对高校周边环境整治工作重视不够,措施不力,甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情,与地方政府没有多大的关系,所以在工作上被动应付,没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力,有些地方政府认为,高校周边环境整治,主要是治安问题,由公安机关一家处理就行了,但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时,公安机关又无能为力。而对学校提出的要求,一些地方党委政府往往“口头上很重视,实际上不重视”、“说起来很重要,做起来不重要”,这使得高校周边环境治理工作很难落到实处,长期以来,高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部,在整治周边环境时,由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。 三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,为高校周边环境治理进一步明确了方向,有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制,建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手,整合各方资源,各司其职,齐抓共管,形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上,首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度,定期召开联席会议,通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次,把高校周边环境治理纳入目标管理体制中,进行目标考核与评估,把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据,对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰,对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报,督促其整改,对给工作造成重大损失的,要追究部门或个人的责任。再次,加强对高校周边环境治理的检查督查,突出问题导向,通过现场办公会、现场推进会的形式,发现问题当场研究、当场解决,提高解决问题的时效性。创新内容与方法,强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发,充分认识大学生安全教育的重要性,创新教育内容与方法,增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况,进行有针对性的教育。在教育内容上,多用身边的案例来教育学生,多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识,力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上,采取学生喜闻乐见的形式,如案例分析、讨论,情景表演,多媒体技术展示和实践演练等,力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上,要注意一些特定的时间,如新生入学和毕业生离校,每学期开学和放假前,以及节假日前后,要重点对学生进行安全教育,切实增强学生的安全防范意识和法制意识。【】创新硬件与软件,提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设,进一步加大人防、物防、技防力度,维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面,一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用,特别是要加强培训,提高他们的工作质量和效益;要加强管理,关心他们的生活和工作,增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍,定 期或不定期沟通信息,整合资源,形成合力,共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面,地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气,从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面,地方党委政府和高校各司其职,加大技防建设力度,加强信息沟通与资源共享,实现校内外信息一体化建设,把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶,强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程,需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源,齐抓共管,形成合力,共同推进高校校园周边环境治理,为大学生的成长成才创造良好的环境。【参考文献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术学院学报,201X林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报,201X 关键词: 分布式,控制系统,电压 对计算机网络服务进行优化时候,最主要的工作就是解决网络服务中出现的问题。而在日常工作中,最常见的问题就是传输延时较长和数据丢失率过大。 1、网络服务质量的概念 所谓的网络服务质量,就是 关键词: 地方,审计,机关 内容 提要: 随着国家审计需求剧增,作为管理活动的国家审计本身也需要 科学 管理。由于我国国家审计职能的多重性和审计资源的有限性存在矛盾,加上审计 发展 新形势产生的客观要求,使作为审计计划管理首要环节的 关键词: 政府,环境,审计 环境监测对环境监理工作的促进作用 环境监测对环境监理工作的促进作用 环境监测对环境监理工作的促进作用 环境监测对环境监理工作的促进作用 论文关键词:环境监测 环境监理 促进 论文摘要: 环境监测和环境监理是整个环境管理体系的两个重
/
本文档为【优化审计环境 实行“五子登科”】,请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑, 图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容。
[版权声明] 本站所有资料为用户分享产生,若发现您的权利被侵害,请联系客服邮件isharekefu@iask.cn,我们尽快处理。 本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用。 网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。

历史搜索

    清空历史搜索