采取有效措施

采取有效措施保护农民利益 学生姓名：海鹏飞 天水师范学院 【摘要】目的 通过对贫困县会宁县农民的生活、医疗保健、学生学习及其农产品等的实践 调查、分析、走村访户，了解当前农民的生活状况以及政府对农民的的各项优惠政策、政策的落实情况、政策对农民带来的利益，通过对农民的调查走访了解，了解影响农民生活、收入等的因素和阻碍农村发展的各个因素，以便更好的实现农民的切身利益，为更好的保护农民的利益，提高农民的生活水平，加快社会主义新农村建设提供依据。方法 采用深入农村农户走访调查，对各项惠民措施、项目的跟踪调查、对学生学习情况的调查。结果 农民生活水平有所提高，阻碍农村发展的因素主要为自然因素，政府采取各项措施改善民生，保护农民利益，效果显著，符合十七大精神。 【关键词】农民生活 影响因素 调查 民生 农民利益 措施 Adopt effective measures to protect the interests of farmers Author:Hai Pengfei Abstract :【Objective】 to HuiNingXian poverty-stricken peasants life, health care, students learn and practice of agricultural products, etc The investigation and analysis, and understand the current visit village peasants living conditions and the government of various preferential policies of the peasants, and the implementation of policy, policy for the benefits of farmers, through the investigation of farmers visited know, and understand life, income influences farmer etc and hinder the development of the various factors, in order to better achieve the vital interests of farmers, in order to better protect the interests of farmers, improve the farmers' living standard, speed up the construction of new socialist countryside. 【Methods】Using in-depth rural households in the huimin visiting survey, project tracking and measures for students' learning situation investigation and survey. 【results】 improve peasant's living standard, the main factors of rural development for the natural factors, the government adopted various measures to improve the livelihood of the people, to protect the interests of farmers, the effect is remarkable, conform to the 17th national congress of the spirit. Key words : Farmers' life Influence factors survey minsheng Farmers' interests measures 甘肃会宁县是中国工农红军三大主力胜利会师的红色圣地，是具有六十万人口的国家级贫困大县。会宁自然环境严酷，十年九旱，对当地的人民尤其是农民生活带来了沉重的负担。 就是在这片自然环境极其恶劣的土地上，人们创造出了很多成绩。会宁农民虽然穷，但是特别能发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神。不惜一切代价供孩子读书，这才成了创造高考奇迹的教育强县、教育名县。全县上下形成了“要改变自己和家庭的命运，只有走上大学路”的共识。恢复高考以来，全县累计向高等院校输送优秀毕业四万余人，其中获得博士学位的有两百余人，硕士学位的有两千余人。经过政府的大力支持和重视，会宁的小杂粮又发展迅速，“小杂粮之乡”又成了会宁的一个代名词。 究其原因，还是因为国家的一系列保护农民利益的政策好，不仅给当地农民带来了福音，而且增强了当地人民克服困难，自力更生的信心。会宁人民认真贯彻和落实十六大和十七大精神，跟着党的路线走，牢记胡锦涛总书记嘱托：把革命圣地会宁建设好。艰苦奋斗，自强不息。 有效措施大致有以下几个： 1、 对农村医疗保健的调查 1.1 “爱德项目”在各乡村的实施 会宁县是一个经济落后的贫困县，长期以来，受经济条件制约，乡村各级医疗卫生条件滞后，广大农民群众受健康教育程度低，自我保健意识淡薄。爱德项目在会宁实施以来，按照项目和省项目办的要求，通过落实有关部门和领导责任，加强业务技术人员的技术服务能力培训，组织开展健康教育和妇女病普查普治等工作，群众健康意识不断增强，特别是广大妇女儿童健康水平不断提高，促进了全县经济社会协调发展。 1.1.1加强领导，靠实责任，确保项目工作顺利开展 。 召开了全县各级医疗机构负责人、妇幼专干和相关项目乡镇村医、村干部参加的项目启动会，项目办和项目乡镇签定了项目目标责任书，对相关人员进行了项目知识培训，使他们了解项目目标及其实施要求，对各责任部门单位严格实行行政与技术双负责，各司其职，各负其责，加强监督指导，严格考核评估，从为人民群众办好事、办实事的高度组织项目实施，保证了项目工作的顺利开展。 1.1.2加强培训，开展健康教育，提高项目目标人群的健康意识。 县项目办通过对健康教育人员的培训，逐步形成一支活跃在基层的健康教育队伍，针对我县农村妇女等目标人群文化程度低的特点，我们主要开展了以下健康教育活动：乡村级健康教育人员的培训。完成了项目乡镇55名村级健康教育人员的培训，使接受过培训的村级人员能熟练掌握妇女病防治等健康知识的传播技能，成为当地健康知识的传播者。积极开展基线调查工作。2009年9月17日，在甘肃省妇幼保健院的指导下，我县抽调8名人员，分成4组，对项目乡镇的4个行政村的80名妇女及其80名配偶进行基线调查，并同时进行了入户健康教育活动。入户开展宣传教育。由接受过培训的村级健康教育人员，入户进行妇女病普查、妇女病防治知识宣传教育活动。利用乡镇逢集日、赶庙会的机会，开展发放宣传等健康宣传和咨询活动。在各乡村主要通道、醒目位置刷写固定标语、张贴宣传画，开展健康教育活动。项目办和县电视台联合组织专家讲座，制作妇女病防治专题片，在《健康之友》栏目播出，大大提高了群众的健康知识知晓率。培训村民健康教育骨干。对有文化、识字的妇女发放妇女病防治宣传册，为她们办培训班，让她们传播健康知识，带领村民养成健康的生活方式。在乡卫生院、村卫生室设立妇女病防治健康教育宣传栏，定期更换宣传内容，开展宣传。 通过多种形式的宣传活动，目前共散发“爱的呼唤”、“温馨小贴士”等宣传品15333多份，使广大群众了解项目的内容和意义，赢得全社会对项目工作的认同与配合,引导全社会重视、参与妇女病防治工作，极大地提高了广大农民群众的健康意识。 1.1.3加强监督指导，工作要求，确保项目工作顺利实施 根据项目要求，县上组织了由卫生局和妇幼站相关负责人和专业技术人员组成的县级项目督导小组，对项目乡镇卫生院进行项目检查督导工作，围绕项目活动，加强对项目各实施环节的监督指导，查看项目计划的落实情况、培训和健康教育的效果、妇女病普查与治疗情况等。 1.2 坚持以人为本 扎实推进本县“降消”项目工作 通过调查我了解到各乡镇卫生院也实行了一系列的惠民政策，对要生育儿住院的妇女实行“降消”（降消：规范孕妇住院分娩救助程序，救助实行直报制度，住院分娩严格实行限价收费，减轻孕妇经济负担），得到了良好的群众反映。 表1 “降消”项目孕产妇救助资金单 年份 单位 救助人数 救助金额 2009 杨集乡卫生院 2 150 300 2009 韩集乡卫生院 5 180 900 2009 汉岔乡卫生院 4 200 800 2009 平头乡卫生院 6 150 900 2009 草滩乡卫生院 3 150 450 2009 侯川乡卫生院 5 180 900 2009 新添乡卫生院 3 180 480 2009 老君乡卫生院 6 150 900 2009 掌里乡卫生院 4 150 600 2009 郭城镇卫生院 30 150 4500 2009 甘沟镇卫生院 9 200 1800 2009 太平镇卫生院 2 150 300 通过在韩集乡卫生院的调查可以看出政府采取了很多有利于妇幼保健的政策和项目，并取得了很好的成果。但通过访问了解和实际调查，还存在不少问题，主要问题有：1.2.1 宣传力度不够，本地村民对妇幼保健工作认识不足、不够重视。1.2.2 医务人员的工作效率有待进一步提高。1.2.3 服务观念需改变，以期提高服务质量。1.2.4卫生院内医务人员的综合素质需加强。1.2.5 注重医院的环境卫生，医护人员应注重外在形象。1.2.6 团结合作形成合力。1.2.7应加强交流，迅速反应，立即执行。1.2.8还需政府和社会各界的有大力支持。 经过这一番实践，我深刻的认识到妇女儿童健康关系到会宁的长远发展，只有妇女儿童健康，才能是会宁“金色教育”长盛不衰，才能使未来有优秀人才建设会宁，才能提高人民的生活质量。 2、 对学生学习，贫困学生的救助等的调查 这是一片贫穷的土地。全县58万人口中，就有24万人生活在穷困线以下，年收入不足1000元。全县82%的乡镇处于穷困，有“陇中苦瘠甲天下”之称。这又是一片富足的土地。30年考出大学生5万多人，平均每10户有4名大学生。是我省乃至西部大学生最多的地区，有“状元之乡”美称。 作为“高考状元县”的会宁，教育在这里可谓是家家户户都在干的一项“事业”。他们虽然身处艰苦的自然环境，但志向高远的目标始终没有被湮灭，坚忍不拔的毅力始终没有被消磨，艰苦奋斗的传统始终没有被丢弃，崇尚教学之风一直在盛行。 会宁根据自己的实际情况和现状能够深入贯彻落实科学发展观，始终坚持加强基础教育为国家输入大量优秀人才，这同时也得益于政府对会宁教育问题的重视，就会宁的教育问题，政府非常重视，本着再苦不能苦教育，再穷不能穷孩子的思想，大力扶持会宁的教育事业，帮助贫困学子完成学业。 在十七大有关新农村建设中，会宁在加强新农村建设的同时积极加强对学生学习的扶持力度，帮助贫困学生，鼓励他们刻苦学习，早日考上大学，为国家作出贡献。 对于农村教育方面采取各项措施保护农民利益： 1.1进一步创造教育发展的有利条件，营造教育至上“苦供”氛围 向社会各界宣传教育的影响和意义，争取社会的广泛关注、理解和支持。对乡村教育给予重视，力求争取社会各界的帮助，确立以教育推动经济发展的“教育致富”的理念，增强父母培养子女的远见和责任感，更要增强学生读书自强的家庭责任干和社会责任感。在培养优秀人才的同时，吸引其报效家乡，到农村去支教，掀起“我为家乡出分力，家乡以我为荣耀”的热潮。贯彻落实温家宝总理的建议，鼓励大学生能够到基层去、到农村去，营造人人关心教育、人人援助教育、人人崇尚教育的良好社会氛围，把贯彻落实科学发展观落到实处。 1.2 进一步强化“苦抓”意识，构建教师“乐教”的和谐关系 要在自然环境如此恶劣、条件如此艰苦的乡村地区抓好教育工作并非易事，科学发展才是重中之重，要科学发展就首先要调动教师的积极性。要想教师热爱教育事业，苦教乐教，首先校领导率先垂范，唯才是用，公平公正，吃苦在前，享受在后。以制度激励人，更以人格去征服人、吸引人。经过不断发展完善，现在已经形成每个教师都能够正确对待自己的工作，从内心深处热爱自己所从事的教育事业，并能真诚的对待学生，上好每一节课、改好每一次作业， PAGE 6