闯黄灯的尴尬

∞ (D Q ∞ j 0 ∞ 3 N Z3- 热点 编辑 徐蓉 呻 6。 m 闯红灯被开罚单是理所当然 ，那 么闯黄灯呢?浙江嘉兴海盐的舒先生 就因为驾车闯了一次黄灯，也吃了一 张罚单。后来，舒先生以“处罚无法律 依据 ”为理由 ，把交警部门告上了法 庭，成为全国第一例“闯黄灯”行政诉 讼案，也成了全国有车一族的议论焦 点 。 案件回放 事情发生在去年 7月。当事人舒 先生当时驾车行驶在海盐县勤俭路 上 ，在经过泰山路路口时，眼看就要 到停止线了，黄灯却亮了起来 ，但舒 先生并没减速停车。这次“闯黄灯”被 监控拍了下来。几天后，舒先生收到 交警部门的罚单 ，理由是“不按交通 信号灯规定通行”，罚款 150元。 郁闷不已的舒先生想知道 自己 到底有没有违反交通法规，立马找来 《道路交通安全法实施条例》翻看。 28 《条例》第 38条(二 ) 是这样规定的 ：“黄 灯亮时 ，已越过停止 线的车辆可 以继续 通行。”舒先生对此 理解为 ，《条例》没有 明确规定黄灯亮时 ， 未越 过停止 线的车 辆不能通行，因此按 照“法律不禁止公民 就可为”的原则 ，闯 黄灯 不属于违 法行 为，交警部门也不能 罚款。 于是 ，舒先生向 海盐县公安 部门提 请了行政复议 ，但复 议 结果是维 持原处 罚决定。随后，舒先 生又以处罚事实不清、证据不足、无 法律依据为由，将海盐县交警部门告 上了海盐法院。今年 4月7日，嘉兴 市中级法院作出终审判决，维持原 判 ，舒先生败诉。 黄灯面前要谨慎 “红灯停 ，绿灯行”，是连幼儿园 小朋友都知道的交通规则，然而这一 “金科玉律”却没将交通信号灯里的 “黄灯”纳入其中。那么，黄灯亮了，是 停还是行呢?浙江这起“闯黄灯”诉讼 案将“黄灯”的尴尬暴露无遗。 有民众从逻辑学角度了《条 例》中“黄灯亮时 ，已越过停止线的车 辆可以继续通行”这条规定。根据逻 辑学，原命的否命题既可以是真命 题，也可以是假命题。现在原文的真 命题是“过线”推出“通行”，但其否命 题“不过线”是无法直接推出“不能通 行”这一结论的。因此，这条规定确实 会引起争议。 对此，有法律专家表示 ，法律条 文制定时要求简明扼要 ，对法律条文 的理解不能钻牛角尖。海盐县公安局 法制室主任姚凤 良解释道 ：“黄灯是 一 种过渡，目的是为了把两条交叉道 路的公共区域清空。车辆到了路 口， 没越线前就看到黄灯，理应主动减速 停车。不然 ，黄灯亮的整个过程中，如 果车辆依然通行，那么其他方向的指 示灯变绿 ，路口就会发生堵塞 ，很容 易发生交通事故。” 细化执法 法律专家明确指出，在现有道路 交通安全法体系下 ，闯黄灯系违法行 为。因为“黄灯亮时，已越过停止线的 车辆可以继续通行”这一条款实际上 意味着 ，黄灯亮时 ，只有已经越过停 止线的车辆可以继续通行 ，除此之 外，车辆不得继续通行。目前，闯黄灯 行为性质认定和执法标准的问题 已 经引起公安部的重视 ，相关部门正在 研究制定更加明确和细化的执法标 准 。 “在没有明确细则出台之前 ，就 看实践中执法尺度的松紧。”清华大 学法学院公法研究中心主任余凌云 说。他个人认为，把后轮作为标准更 人性化一些。刹车一般都需要一段距 离 ，多留给司机一点作出反应的时间 和空间 ，减少事故发生的几率，实际 效果可能会更好。 5月 1日，杭州已率先作出了规 定 ，于当日正式实施的《杭州市道路 交通安全管理条例》规定 ，“车辆遇交 通信号灯黄灯亮时 ，未过停止线的不 准通行 ，已越过停止线的可以继续通 行”。 (2F刊综合)