【doc】浅谈采用经评审的最低投标价法时的报价编制

【doc】浅谈采用经评审的最低投标价法时的报价编制 浅谈采用经评审的最低投标价法时的报价 编制 第37卷第2期 2011年1月 山西建筑 SHANXIARCHITECTURE Vo1.37No.2 Jan.2011.235? ? 招标投标? 文章编号:1009—6825(2011)02-0235—02 浅谈采用经评审的最低投标价法时的报价编制 田新丽 摘要:针对铁路工程投标报价工作实践,对经评审的最低投标价法进行了介绍,探 讨了采用经评审的最低投标价法时 的报价编制要点,以指导投标企业提高经营管理水平和竞争力. 关键词:铁路工程,投标报价,经评审的最低投标价法,编制方法 中图分类号:TU723.2文献标识码:A 所谓经评审的最低投标价法,是指投标人技术标编制符合工 程项目技术要求,其投标报价经评标委员会评审后认可为合理最 低,确认为经评审的最低投标报价,并将其确定为中标人或第一 中标候选人.笔者根据"新建长沙一昆明铁路客运专线湖南段站 前工程"投标实践谈谈个人几点粗浅认识. 1铁路投标中经评审的最低投标价法的内容 要从价格,数量,质量三个方面进行控制.材料计划应由施工员 根据施工图纸,月度施工进度计划,施工,并参考施工预算 后,进行编制.材料用量较大,加上采购人员素质不一,使材料价 格问题显得尤为突出,因此,应尽量采用招标方式选择厂家或供 应商,通过公平,公开,公正的原则确定材料价格.由于不同的供 货渠道使材料不仅价格有差异,而且质量水平也相差较大,因此, 在选择供应商时,要对其产品质量和供货信誉进行考察,以确保 材料质量符合要求.b.材料的验收管理.收料时要从材料数量, 价格,质量三个方面按采购计划和采购人员的进货通知单进行复 核.对质量不清楚时,应通知专业人员共同参加验收,不能把存 在质量问题的材料收进现场.材料收料人员确认符合要求后,要 立即开具符合要求的收料小票,验收联要在当天送至验收人员. 在收到收料人员的收料验收联后,验收人员要在收料的当天对进 入现场的材料进行验收.收料人员和验收人员应该各自独立,不 能收验合一.C.材料的库房管理及"虚拟库房管理".为便于管 理,材料入场后应在库房内存放管理.对于五金,电料,低值易耗 等小型少量材料存入库房是没有问题的,但对于砂,石,钢材,构 件,管材等量大,体积大的建筑材料存入库房则是不可能的.在 目前的材料管理中,对后一类材料基本上是露天存放的,施工队 随用随取,月底一次性开具领料单,完全失去了限额领料的作用, 为改变此类状况,应设立"虚拟库房".所谓"虚拟库房"即材料管 理的"一米线"规则.为确保砂,石,钢材,管材等露天存放的材料 达到库房管理的要求,可在现场存放上述材料的周围Jm处设置 警戒线或标志线,进入警戒线或标志线内取用材料必须有材料管 1)有效报价上限: M=M+t,. 其中,M=(B—J)×(1一C). 2)计算评标基准价:评标基准价采用复合法计算,公式如下: 评标基准价A=(B—J)×(1一C)×0.6+[(D+D+…+ D+…+D)/n]×0.4. 理人员在场,并持有工长签发的限额领料单,否则应视为超用,应 加倍罚款或采取其他处罚措施.d.材料的发放管理.材料的发 放是材料收与用之间的连接环节,也是控制材料用量的关键.材 料发放人员无权决定材料发放的数量及品种.领料人员必须持 施工员开具的限额领料单到库房领料.发放人员必须严格按限 额领料单中的数据和数量发放.超额用料必须经项目经理审批 后方可发放.材料的发放和领用双方要在领料时办理领料手续 并签字,不得事后补办.e.材料的使用管理.材料部门要配合施 工员加强对材料的使用管理,尤其要加强材料使用过程中的管 理,及时收旧利废,凡是能够及时回收使用的要及时回收使用. 此外,对于非生产性开支,我们编制了合理,适度,可行的年 度管理费用计划,这是控制非生产性开支的有效手段. 4结语 通过对项目成本控制的探讨以及分析说明,材料成本占 项目成本的比重大,应重点控制,做好采购,收料,验收,库管,发 料等环节.成本管理不只是财务人员的责任,而应该全员参与, 全过程控制. 参考文献: [1]尹贻林,严玲,郝建新,等.工程造价与控制[M].北京:中 国计划出版社.2003. [2]戚安邦,孙贤伟.建设项目全过程造价管理与方法[M].天 津:天津人民出版社.2004. [3]王利芳,贾连生.施工项目的成本控制[J].山西建筑,2010, 36(3):268—269. Tentativediscussiononstrengtheningconstructionprojectcostcontrol WANGYa-juan Abstract:Thisarticleexpoundscharacteristicsofpr~ectcostcontrolforconstructionenterpri ses,analyzesvariousproblemsexistingincurrent constructionenterprisescostcontrol,andputsforwardcorrespondingmeasuresforstrengthe ningcostcontrolfromthreeaspectsofpersonnelman— agement,wholeprocesscontrolandmaterialmanagement,inordertoguideconstructionente rprisestoeffectivelycontrolcostandtoimproveeffi— ciency. Keywords:constructionenterprise,costcontrol,measures 收稿日期:2010—09—17 作者简介:田新丽(1974一),女,工程师,中铁三局集团有限公司,山西太原030001 第37卷第2期?236?2011年1月山西建筑 其中,为有效报价一t-限;为有效评标价上限;A为评标基 准价;B为招标概算;J为招标概算中甲供材料设备费,安全生产 费等不降造费用;C为降造系数;D为第i个投标人的有效报价 (不含P,i=1,2,…,n,P为第i个投标人投标报价中甲供材料设 备费,安全生产费等不降造费用);n为本标段有效报价投标人总数. a.招标人确定三个降造系数C,,C,C,在开标会现场当众随 机抽取一个计算有效评标价上限.D高于的不参加报价评 审.C1=4.6%,C2=4.9%,C3=5.2%. b.投标人的投标报价不能超过有效报价上限M,或其投标报 价(不含P)不能超过有效评标价上限,超过M或的投标 人,其报价不参加报价评审及评标基准价A的计算. e.招标人应在招标文件中载明总承包风险费总额,总承包风 险费不超过已公布的本标段招标概算(不含甲供材料设备价款) 的2.5%;投标人所报总承包风险费用不得超过招标人公布的总 承包风险费,超过的不得参加报价评审及评标价A的计算. 3)投标报价的偏差率=(D一A)/A×100%. 4)投标报价得分计算表见表l. 表1投标报价得分计算表 投标报价偏差率/%得分 ?+2.OO +158 +l013 0.O18 — 0.318 一 1.016 — 20l4 — 3.O12 — 4.O10 — 508 — 6,O6 — 7.O2 ?一8.00 2投标报价准备工作要点 1)组织投标报价班子. 组织一个专业水平高,经验丰富的投标报价班子是投标获得 成功的基本保证. 2)研究招标文件. 为确保工程量清单报价的合理性,认真分析投标人须知,合 同条款,技术,图纸和工程量清单,全面准确地掌握招标文件 和业主的要求及意向. 3)工程现场考察. 现场考察是投标组织的重要环节,通过现场考察,摸清工程 现场地形,地貌,地质水文和气候情况,了解环境对施工的限制, 包括当地材料的价格,材料运输方式,运距等的调查,材料和机械 台班费用常常占工程造价的一半以上,这就要求我们在进行工地 调查时,必须要深入到原材料的产地,了解其质量及生产规模等 情况,最大限度去摸准材料价格. 4)复核工程量. 工程量的多少是投标报价最直接的依据,复核工程量的准确 程度,将影响投标报价准确性.a.根据复核后的工程量与招标文 件提供的工程量之间的差距,而考虑相应的投标策略,决定报价 尺度;b.根据工程量的大小采取适合的施工方法,选择适用经济 的施工机具设备,确定投入使用的劳动力数量等,从而影响到投 标报价的编制. 3投标报价编制方法 1)企业合理利润下报价编制.根据新建长沙一昆明铁路客 运专线湖南段站前组织设计,企业定额,现场考察,调研 资料,市场价格信息和行情资料,按照招标人提供的工程量清单 编制分部分项工程量清单,措施项目清单,其他项目清单计价表, 规费,税金,汇总后得出单位工程投标报价汇总表,再层层汇总, 得出新建长沙一昆明铁路客运专线湖南段站前工程投标总报价 (,J). 2)估计竞争对手的报价.按照竞争对手在以往参加投标的 报价数据,确定其报价水平,分别预估竞争对手在该项目可能报 出的报价. 3)有效报价上限计算.通过经营获取招标概算资料,从而得 出招标概算(B)和招标概算中甲供材料设备费,安全生产费等不 降造费用(J),一般按招标人确定的最大降造系数计算出有效评 标价上限()和有效报价上限().如果投标总报价(D)小于 有效报价上限(M),则先不作处理,否则要重新调整总报价,以保 证不废标. 4)计算评标基准价和投标报价的偏差率.首先对竞争对手 的预估报价与有效报价上限比较,通过调整使各方报价都有效, 进而计算评标基准价(A)和投标报价的偏差率.如果偏差率接近 0,就不作调整,否则通过不断修正,使投标报价的偏差率接近0. 4结语 《招标投标法》第四十一条的中标条件之一是投标人的 投标"能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格 最低,但是投标价格低于成本的除外".该条款不仅是对中标条 件的规定,同时也肯定了经评审的最低投标价法是招标投标中可 以采用的一种评标的方法.虽然经评审的最低投标价法遵循的 是低价优先的原则,但并不是可以不计成本,片面追求低价.同 时投标人也不得以牺牲工程质量为代价,盲目地以非理性的低价 获取中标. 而作为投标企业,要想在投标中获胜,使企业处于不败之地, 不仅仅要研究投标策略,使之中标;而更关键的是要建立企业自 身的成本管理体系,强化内部管理,提高队伍素质,在利润压缩的 情况下,仍能有所收益,最终提高企业的经营管理水平和竞争力. 参考文献: f1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价 计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2009. 『2]国家计委等七部委12号令,评标委员会和评标方法暂行规 定[S]. 『31何俊杰.浅谈投标报价策略及报价编制技巧[J].山西建筑, 2009,35(3):244. Tentativediscussiononquotationcompilationwithlowestbiddingpriceafterreview TIANXin.li Abstract:Inviewofbiddingquotationpracticeforrailwayengineering,thiSpaperdescribesl owestbiddingpricemethodafterreview,discusses thequotationcompilationpointswithlowestbiddingpriceafterreview,SOastoguidebidding andtenderingenterprisestoimprovemanagement levelandcompetitiveness. Keywords:railwayengineering,biddingquotation,lowestbiddingpriceafterreview,compi lationmethod