广州市天然气利用工程外围高压管线工程（火村-太和调压站...

广州市天然气利用工程外围高压管线工程（火村-太和调压站... 广州市天然气利用工程外围高压管线工程(火村-太和调压站)凤凰山隧道工程水西村开萝互通立交段高压燃 气管线迁改工程 招 标 人:广州市道路扩建工程办公室 招标代理:国义招标股份有限公司 时 间:2016年 1 目 录 目 录 ........................................................... 2 第一章 投标须知 .....................................................3 一、投标须知前附表 ...................................................3 二、投标须知修改表 ...................................................7 三、投标须知通用条款 .................................................9 (一)总则 ...........................................................9 (二)招标文件 ......................................................10 (三)投标文件的编制 ................................................12 (四)投标文件的递交 ................................................19 (五)开标、评标、定标及合同签定 ....................................20 第二章 开标、评标及定标办法 ........................................ 23 一、开标、评标及定标办法修改表 ......................................23 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 ................26 (一)总则 ..........................................................26 (二)开标评标办法程序和细则 ........................................29 两阶段评标法 ........................................................29 第三章 合同条款 ..................................................... 0 第四章 投标文件格式 .............................................. 15 第五章 技术条件(工程建设标准) .................................... 22 第六章 图纸及勘察资料 .............................................. 35 第七章 工程量清单 .................................................. 36 第八章 招标控制价 ................................................. 37 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明:本投标须知前附表使用GZZB2010-008-2.2招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项条款号 内容 说明与要求 目 招标人(即发包人):广州市道路扩建工程办公室 1 1 定义 招标代理:国义招标股份有限公司 设计单位:中国市政工程西南设计研究总院有限公司 工程名广州市天然气利用工程外围高压管线工程(火村-太和调压站)凤凰2 2.2 称 山隧道工程水西村开萝互通立交段高压燃气管线迁改工程 建设地3 2.2 广州北二环高速与广惠高速交接处附近。 点 建设规4 2.2 详见招标公告 模 承包方包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包5 2.2 式 干、项目措施费包干。 质量标6 2.2 符合国家及行业现行工程相关规范，达到合格标准。 准 招标范7 2.2 详见招标公告 围 工期要8 2.2 年 月 日计划开工，施工总工期: 75 日历天。 求 资金来9 3 市财政资金和银行贷款 源 投标人 及项目 10 负责人详见本工程招标公告 资质等 级要求 资格审11 电子化资格后审。 查方式 报价以 及单价工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项12 13.1 和总价目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府 计算方投资项目价款结算的依据(适用于纳入年度审计项目计划的项目)。 式 投标有13 15.1 120 日历天(从递交投标文件截止之日计起) 效期 3 项条款号 内容 说明与要求 目 1收取方式: 方式一:由广州公共资源交易中心代收。 投标担14 16 2.投标担保额度: 40 万元(在招标过程中不可调整)。 保 3.缴纳时间:递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。 领取招 15 7.5 标文件由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 及图纸 时间:自2016年1月1日起具备现场踏勘条件; 踏勘现16 5.1 方式:招标人不集中组织，由投标人自行踏勘; 场 现场详细地点: 1.方式:网上答疑: 2.投标人质疑期限:在递交投标文件截止日期前17 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限:在递交投标文件截止日期前15 日 招标答17 8.1 4.进入到提问区域的密码为 123456 疑 5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易 中心网站“招标答疑”专区发布。 投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工投标文招标投标书》、用于评标的业绩、《响应招标文件所附施工18 11.1 件的组组织设计要点或施工的承诺书》、余泥渣土运输与排放成 方案、《对投标文件编制的承诺》投标报价文件等组成。 投标文19 17.1 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套。 件份数 1.递交方式:网上递交投标文件 递交投2.递交投标文件的起始时间: 19.1 标文件 年 月 日 时 分。截止时间: 年 月 日 时 分。 20 20.1 的时间地点:广州公共资源交易中心网站。 和地点 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信 息。 1.起始时间: 项目负 年 月 日 时 分。截止时间: 年 月 日 时 分。 责人签21 20.4 2.地点:广州公共资源交易中心开标室。 到时间3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信和地点 息。 1.开标开始时间: 年 月 日 时 分 开标开2.地点:广州公共资源交易中心 室。 22 37.1 始时间3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信和地点 息。 开标评23 两阶段评标法 标办法 履约担24 31.1 方式一:中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。 保 本项目招标控制价为人民币 2689.915706 万元(安全文明施工费招标控25 及余泥渣土运输与排放费详见工程量清单或控制价)，投标价超过招 制价标控制价的投标文件将被拒绝。 26 保修期 按照《建设工程质量管理条例》规定 4 项条款号 内容 说明与要求 目 第二阶 段评标计算第二阶段评标参考价的下浮率X从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、27 41.2 参考价3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。 的下浮 率 评标委 28 员会组由招标人依法组建评标委员会。 成 第一阶 段企业 综合诚29 本项目企业综合诚信排名得分，以 施工企业 排名为准。 信评价 排名计 分 合同价13.4、30 款的调详见施工合同 13.5.2 整办法 建设工根据《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第十二条程质量31 规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列检测管入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 理办法 广州市 本级财 政性资如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招32 金投资标人依法重新招标。 施工招 标项目 技术方本工程涉及不停输接驳施工，投标人需提交一份接驳施工技术方33 案 案，并根据该方案综合考虑，以参考工程量清单进行投标报价。 中标后，中标人需以投标时提交的接驳施工技术方案为基础进行细 化，并组织专家评审通过和报本工程的燃气管线属权单位审核同意技术方34 后方可实施接驳施工。通过审核的接驳施工技术方案所对应的实际案审核 工程量将作为结算依据，按实结算;而招标阶段以参考工程量清单 投标报价的对应报价，将作为不停输接驳施工部分的限价。 工程量清单说明:本工程涉及不停输接驳施工，该项施工技术为特 种设备安装改造，对应技术和设备多为非标准化，因此招标阶段招工程量标人提供的不停输接驳施工部分工程量清单为参考工程量清单，各35 清单说投标人可根据自身施工技术特点综合考虑，以参考工程量清单进行明 投标报价，但不停输接驳施工部分投标报价不得超过《招标控制价 公布函》中的“不停输接驳施工部分金额”。 5 项条款号 内容 说明与要求 目 本工程涉及的DN700高压燃气管线，是广州燃气集团(本工程的燃 气管线属权单位)2007年火村至太和公开招标的工程项目的一部 分，本工程所需材料及设备的技术要求需符合广州燃气集团的相关材料及36 企业标准，详见招标文件第五章《技术条件(工程建设标准)》附设备 件。施工阶段，中标人须将材料品牌上报业主审核后方能实施。 注:又因本工程工期紧迫，为保证按时完工，相关材料及设备需在 中标通知书发出后，一个月内完成采购。 1、中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易 服务费。 其他费2、中标后，中标人应向招标代理机构支付中标服务费，中标服务费37 用 以中标通知书标明的中标价为计费基数，按照国家发展计划委员会 计价格(2002)1980号《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理 暂行办法 >的通知》规定的标准计算。 注:企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分。 6 二、投标须知修改表 声明:本投标须知使用GZZB2010-008-2.2招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站(网址:)下载查阅。 条款号:11.2 (12) 修改类型:修改 原文:(12)投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件(发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查)。(含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件)。 现文:(12)投标人具有D700带压封堵设备2套或以上(需提供设备照片，自有发票或唯一租赁合同，业主有权现场查勘设备)的证明文件(发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查)。 条款号:11.2 (13) 修改类型:增加 现文:(13)投标人需提交一份接驳施工技术方案，并根据该方案综合考虑，以参考工程量清单进行投标报价。该技术方案可在电子投标文件制作时上传至“其他承诺”栏。 条款号:11.7 修改类型:修改 原文:施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工总承包招标项目)或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目)。 现文:施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工总承包招标项目) 条款号:28 修改类型:修改 原文:详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于5名或通过否决性条款审查的投标人少于3名的，招标人将依法重新招标。 7 现文:详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于3名或通过否决性条款审查的投标人少于3名的，招标人将依法重新招标。 注:以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 (以下无正文) 8 三、投标须知通用条款 (一)总则 1(定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义: (1)“招标人”(即发包人)、“项目建设管理单位”(或称“项目代建单位”)、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 (2)“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 (3)“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 (4)“招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。 (5)“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。 (6)“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。 “电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光(7) 盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2(招标说明 2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3设计说明:详见招标图纸。 2.4工程施工特点:详见招标图纸。 3(资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项 4(合格投标人的条件 详见本项目招标公告 5(踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦 9 中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或 费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6(投标费用 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 (二)招标文件 7.招标文件的组成 7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改: 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件(工程建设标准)(另册) 第六章 图纸及勘察资料(另册) 第七章 工程量清单(另册) 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 7.4招标人(或委托招标代理机构)使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签名及电子签章，该电子签 10 名及电子签章与招标人手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 7.5发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。 7.6招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 7.7投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人(或招标代理机构)的电子签名及电子签章。 7.8招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。 8(招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站?进入“项目招标答疑”专区?通过项目编号或名称找到所需的项目?在上述的答疑时间内点击“提问” ?输入密码(密码为:, )进入到提问区域?无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 8.2投标人应在递交投标文件截止时间前10日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。 8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 11 9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。 9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 (三)投标文件的编制 10(投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11(投标文件的组成: 11.1投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、用于评标的业绩、《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》、余泥渣土运输与排放方案、《对投标文件编制的承诺》投标报价文件等组成。 11.2资格审查文件主要包括的内容: (1)法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 (2)企业资质证书; (3)投标报价与企业注册资本金的比例满足《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令159号)的规定，投标报价以《广州建设工程施工招标投标书》为准; (4)建筑施工企业安全生产许可证; (5)项目负责人(按广州公共资源交易中心投标人服务专区指引选择拟投标的项目负责人) (6)项目负责人安全生产考核合格证(B类)，且项目负责人与安全员不为同一人; (7)用于资格审查的业绩(设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前 12 按广州公共资源交易中心投标人服务专区的指引选择用于资格审查的业绩。并用本企业的CA数字证书对生成的内容进行签章); (8)投标人建立企业诚信档案(A类IC卡)，并在有效期内，拟担任本工程项目负责人为本企业A类IC卡中的在册人员; (9)专职安全人员的安全生产考核合格证(C类);(按广州公共资源交易中心投标人服务专区指引选择拟派专职安全员) (10)投标人按照规定的格式及内容要求签署的《投标申请人声明》(格式见第四章); (11)列明主办单位的联合体工作协议(采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方A类IC卡中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任); (12)投标人具有D700带压封堵设备2套或以上(需提供设备照片，自有发票或唯一租赁合同，业主有权现场查勘设备)的证明文件(发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查)。 (13)投标人需提交一份接驳施工技术方案，并根据该方案综合考虑，以参考工程量清单进行投标报价。该技术方案可在电子投标文件制作时上传至“其他承诺”栏。 注:资格审查内容的(2)至(9)项的资料取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库中的资料，在广州公共资源交易中心企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。 11.3 《投标函》(格式见第四章) 11.4《广州建设工程施工招标投标书》(格式见第四章) 11.5用于评标的业绩(投标人在投标截止前按广州公共资源交易中心投标人服务专区的指引选择用于评标的业绩。并用本企业的CA数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库，在广州公共资源交易中心企业库的该部分资料将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交) 11.6《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》(格式见第四章) 11.7余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容: 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用 13 于施工总承包招标项目)或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目)。 11.8《对投标文件编制的承诺》 11.9投标报价部分: (1)投标总报价说明; (2)工程量清单报价表(余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变);其中列表明细如下: , 工程总价; , 编制说明; , 工程概况; , 工程项目投标价汇总表; , 单项工程投标价汇总表; , 单位工程投标价汇总表; , 分部分项工程报价表; , 措施项目清单与计价表(一); , 措施项目清单与计价表(二); , 其他项目清单与计价表; , 暂列金额明细表; , 材料设备暂估价明细表; , 专业工程暂估价明细表; , 计日工计价表; , 总承包服务计价表; , 规费和税金项目计算表; , 人工、主要材料设备、机械台班价格表 (3)综合单价分析表; (4)其它辅助说明资料。 11.10工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及国家、省有关计价规范执行。 11.11投标人应使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准(电子评标部分) 交易中心实施细则》的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表(如本招标 14 文件要求单价分析表)。 11.12投标人应使用广州公共资源交易中心的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签名、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录广州公共资源交易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传至广州公共资源交易中心的信息系统。 11.13投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 11.14除工程量清单报价表相关的内容、《广州建设工程施工招标投标书》外，投标文件的其他内容均以电子文件(纸质原件的扫描件)编制，其格式要求详见第四章投标文件格式说明。 11.15投标文件应按上述编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 12(投标文件格式 12.1投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式。 12.2投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查否决其投标。 13(投标总报价及造价承包和变更结算方式 13.1 本工程的投标总报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。 13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。 13.3投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部 15 分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应按照明列的单价或合价金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费(措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中)，在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照《广州市建设工程招标投标管理办法》第二十四条的规定。 13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格: 13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用; 13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程常用材料综合价格》计算，《广州地区建设工程常用材料综合价格》没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率(下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价)。 13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。 13.6暂列金额、暂估价 13.6.1暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。 16 暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 13.6.2在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。 13.6.3在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。 13.6.4在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。 13.6.5在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。 13.6.6 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。 13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 13.8属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的 17 要求。 13.9纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据(适用于纳入年度审计项目计划的项目)。 14(投标货币 本工程投标总报价采用的币种为人民币。 15(投标有效期 15.1 投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而投标担保应当予以退还。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保退还与否的规定仍然适用。 16(投标担保 16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间递交投标保证金，招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。 16.2所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。 16.3广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。 16.4缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。 16.5投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与资格审查和评标。 16.6如有下列情况之一的，投标担保不予退还: 16.6.1投标人在投标有效期内撤回投标标书; 16.6.2中标人未在规定期限内按要求递交履约担保; 16.6.3中标人未在规定期限内签署合同协议。 17(投标文件的份数和签署 17.1 投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。 17.2除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 18 (四)投标文件的递交 18(投标文件的密封 18.1投标文件的份数要求:投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。 18.2投标文件的密封要求:投标人应使用广州公共资源交易中心交易服务系统提供的软件制作电子投标文件并进行电子签名、电子签章及加密打包。不得修改所生成电子投标文件的文件格式。 18.3投标文件的电子签名和电子签章要求: 电子投标文件必须包含完整的投标人电子签名及电子签章。 19(投标文件的递交和接收 19.1 投标人代表应按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点向招标人递交投标文件。 19.2投标人使用制作该投标文件的机构业务数字证书递交投标文件。 19.3若出现以下情况之一的，招标人将拒绝接收投标文件: 19.3.1投标文件未在递交投标文件截止时间前完整上传并保存在广州公共资 源交易中心电子评标系统且取得回执的; 19.3.2投标文件未按招标文件要求进行电子签名和电子签章，并进行加密的; 19.3.3投标文件中投标人电子签名或电子签章不完整的; 19.3.4投标文件损坏或格式不正确的。 19.4 递交投标文件截止时间前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。 20(递交投标文件的截止时间 20.1投标人应在投标须知前附表第 20 项所述的时间前递交投标文件。截止时间以广州公共资源交易中心信息系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。 20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后递交投标文件截止时间为准。 20.3 到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于五家的，招标人将依法重新组织招标。 19 20.4递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。 21(迟交的投标文件 21.1递交投标文件截止时间到达后，电子评标系统将不允许投标人上传投标文件。 22(投标文件的补充、修改与撤回 22.1 投标人在递交投标文件截止时间前，可以撤回或替换已递交的投标文件。 22.3 在递交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 22.4在递交投标文件截止时间后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将不予退还，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。 23(投标信息录入 投标人应在上传电子投标文件前将投标人的相关信息在广州公共资源交易中心信息系统中录入完毕。 24(投标文件的解密 递交投标文件截止时间到达后的1小时内为投标人对电子投标文件解密时间，投标人须在规定的解密时间内使用制作该投标文件的机构业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件将被否决。 (五)开标、评标、定标及合同签定 25(开标。 详见第二章开标、评标及定标办法 26(评标过程的保密 26.1 开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。 26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投 20 标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 27(投标文件的澄清，计算错误的修正 详见招标文件第二章开标、评标及定标办法 28(投标文件的评审、比较和否决 详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于3名或通过否决性条款审查的投标人少于3名的，招标人将依法重新招标。 29(中标通知书 29.1定标后，招标人将就规定的内容在广州公共资源交易中心公示3日。 29.2招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告;经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。 29.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。 30(合同协议书的签订 30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 30.2中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。 30.3未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。 30.4招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地发票。 31(履约担保 31.1 在收到中标通知书后的15日内，中标人应按本须知前附表第24项的规定向招标人递交履约担保;如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。 31.2中标通知书发出之日起15日后，中标人未按上款的规定递交履约担保， 21 招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。 32(合同生效 合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。 33(其它费用 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。 34(腐败与欺诈行为 在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。 34(1对本条款的规定，特定义如下词汇: 1)“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为; 2)“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为;也包括投标人之间串通(在递交投标书之前或之后)，人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。 34(2如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。 35(广州市本级财政性如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。 22 第二章 开标、评标及定标办法 一、开标、评标及定标办法修改表 声明:本开标、评标及定标办法使用GZZB2010-008-2.2招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录开标、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站(网址:)下载查阅。 标管理办公室网站(网址:)下载查阅。 条款号:45.6.1 修改类型:修改 原文:45.6.1权重分配:业绩得分权重8%;报价得分权重 %;综合诚信评价排名得分权重 %。 现文:45.6.1权重分配:业绩得分权重8%;报价得分权重87%;综合诚信评价排名得分权重5%。 条款号:附表六 资格审查表的第3项 修改类型:删除 原文:投标报价与其企业注册资本金的比值满足《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第159号)的规定，投标报价以《广州建设工程施工招标投标书》为准。 条款号:37.2.7 修改类型:删除 原文:投标文件中的投标人、项目负责人、安全员与企业库、投标登记时的信息不一致的。 条款号:44.2 修改类型:修改 原文:《资格审查表》中序号2至8项评审内容的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息。评标委员会对该部分内容的审查,以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为依据。 资格审查时，电子评标系统将对投标人的企业资质、企业安全生产许可证、投标人拟担任本工程的项目负责人的资质、项目负责人安全生产考核合格证(B类)、专职安全员的安全生产考核合格证(C类)、企业诚信档案有效期是否符合要求提供辅助审查结果，最终以评标委员会审查的结果为准。对企业类似工程业绩、投标报价与企业注册资本金的比值、联合体企业暂不提供辅助审查结果，由评标委员会进行审查。 现文:《资格审查表》中序号2至8项(除第6项广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页外)评审内容的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息。评标委员会对该部分内容的审查,以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为依据。资格审查时，电子评标系统将对投标人的企业资质、企业安全生产许可证、投标人拟担任本工程的项目负责人的资质、持有项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书(B类)，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安 23 全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页、专职安全人员须具有在有效期内的安全考核合格证书(C类)，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页、企业诚信档案有效期是否符合要求提供辅助审查结果，最终以评标委员会审查的结果为准。 条款号:47.3.9 修改类型:增加 现文:在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 条款号:第一阶段得分计算表 修改类型:修改 原文:企业业绩:近三年(按本年1月1日往前计)已完成质量合格的类似业绩，每项得2.5分(业绩指标不得超过工程本身经济或技术指标的三分之二) 。 现文:企业业绩:2011年1月1日至今已完成质量合格的类似业绩，每项得2.5分(类似业绩指合同金额不少于1500万元的不停输接驳输气管道工程)。 条款号:第一阶段得分计算表 修改类型:修改 原文:项目负责人业绩:近五年(按本年1月1日往前计) 有质量合格类似业绩的，得3分(业绩指标不得超过工程本身经济或技术指标的三分之二)。 现文:项目负责人业绩:2011年1月1日至今有质量合格类似业绩的，得3分(类似业绩指合同金额不少于1500万元的不停输接驳输气管道工程)。 条款号:附表六 资格审查表的第5项 修改类型:修改 原文: (1)投标人拟担任本工程的项目负责人的专业和级别满足公告要求，并持有项目负责人安全生产考核合格证(B类)(适用于选用注册建造师的); (2)符合穗建筑[2010]915号文规定的小型项目负责人资质，并持有项目负责人安全生产考核合格证(B类)(适用于选用小型项目负责人的)。 现文:持有项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书(B类)，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。专职安全人员须具有在有效期内的安全考核合格证书(C类)，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。项目负责人和安全员不为同一人。 条款号:附表六 资格审查表的第11项 修改类型:修改 原文:投标人具有在广州地区可使用适合本工程的沥青摊铺机数量的证明文件。(本项规定只适用于招标内容含有市政道路面层沥青摊铺且超过预计发包价50%或以上的大中修市政公用工程项目)。 现文:投标人具有D700带压封堵设备2套或以上(需提供设备照片，自有发 24 票或唯一租赁合同，业主有权现场查勘设备)的证明文件(发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查) 条款号:附表七 投标文件否决性条款审查表第4项 修改类型:修改 原文:(1)没有明确施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工总承包招标项目);(2)没有明确施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目); 现文:(1)没有明确施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工总承包招标项目) 条款号:附表七 投标文件否决性条款审查表第8项 修改类型:修改 原文:投标总报价低于企业自身成本; 现文:投标报价低于成本(投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人低于成本报价的); 条款号:41.10.1 修改类型:修改 原文:资格审查合格的投标人大于等于5名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。 现文:资格审查合格的投标人大于等于3名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。 条款号:43.3.1 修改类型:修改 原文:评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查，如资格审查合格的投标人不足5名时，应重新招标。 现文:评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查，如资格审查合格的投标人不足3名时，应重新招标。 条款号:46.1 修改类型:修改 原文:资格审查合格的投标人大于等于5名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。 现文:资格审查合格的投标人大于等于3名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。 条款号:47.5 修改类型:修改 原文:资格审查合格的投标申请人少于5名或通过否决定性条款的投标人少于3名的， 应修正招标方案，重新招标 现文:资格审查合格的投标申请人少于3名或通过否决定性条款的投标人少于3名的， 应修正招标方案，重新招标 (以下无正文) 25 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 (一)总则 36(开标、评标及定标所依据的规则 36.1《中华人民共和国招标投标法》; 36.2《中华人民共和国招标投标法实施条例》; 36.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》; 36.4国家发改委等九部委2013年第23号令; 36.5《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》; 36.6《广州市建设工程招标投标管理办法》(穗建筑[2010]69号); 36.7若招标控制价少于等于1000万元的，各投标人诚信综合评价得分占总得分的5%(出现该情况，须在“开标、评标及定标办法修改表”中修改相应条款)。 37(开标 37.1 招标人按投标须知前附表第22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 37.2开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标: 37.2.1未成功递交或因投标人原因未成功导入投标文件的; 37.2.2因投标人原因造成投标文件未解密的; 37.2.3未按招标文件要求提供投标担保的; 37.2.4项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标文件登记的不一致的; 37.2.5两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的; 37.2.6项目负责人和安全员为同一人的; 37.2.7投标文件中的投标人、项目负责人、安全员与企业库、投标登记时的信息不一致的。 37.3招标人在开标开始时间后，使用制作该招标文件的机构业务数字证书对所有投标人电子投标文件进行招标人解密。 38(评标 26 38.1省财政性投资的施工招标项目，以及本市辖区内市、区财政性投资超过50%的施工项目招标的评标委员会成员，全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定。其他招标项目，招标人参加或派代表参加评标委员会的，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，人数原则上以一人为限，且不得担任评标委员会负责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。 38.2评标委员会的职责及守则: 38.2.1根据评标细则，对标书进行认真评审，完成评审报告; 38.2.2向招标人报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 38.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者，给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 38.2.4全体参与评标人员: 38.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密; 38.2.4.2 必须公正、不得循私; 38.2.4.3 必须科学、不得草率; 38.2.4.4 必须客观、不得带有成见; 38.2.4.5 必须平等、不得强加于人; 38.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。 38.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 如存在投标人串通投标行为的，评标委员会应将相关投标单位存在的具体情形、评审认定过程及评审依据详细记录在评标报告中，作为评标报告的组成部分。投标人有关澄清文件的原件封存广州公共资源交易中心备查，复印件在评标结束 当日工作时间内(评标结束时处于非工作时间的，应于下个一工作日12:00时前) 由招标人或招标代理机构转交该项目招标监管机构查处。 39(投标文件的澄清 39.1投标文件属于投标人串通投标评审表所列情形之一的，评标委员会应要求涉及相应情形的投标企业在接到通知后二小时内到达指定地点作出书面澄清。 39.2对于39.1以外的其他情况，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会或评标委员会专业评审组两人以上(含两人)成员以书面形式提出动议，评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知，要 27 求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。 39.3 投标人应以书面形式进行澄清，澄清和说明内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。 39.4 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。 39.5如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 40(定标 40.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。 40.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 40.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 40.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。 28 (二)开标评标办法程序和细则 两阶段评标法 41(开标和评标程序: 41.1公布投标人名单，将显示出所有投标人信息及投标人标书投递情况以及解密情况(递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人应凭身份证到交易场所事先确定的签到室签到，项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达签到室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，拒收投标文件)。 41.2随机抽取计算第二阶段评标参考价的下浮率X，从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机抽取其中之一。 41.3导入电子招标文件。 41.4开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标: 41.4.1未成功递交或因投标人原因未成功导入投标文件的; 41.4.2因投标人原因造成投标文件未解密的; 41.4.3未按招标文件要求提供投标担保的; 41.4.4项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标文件登记的不一致的; 41.4.5两个(含两个)以上的投标人制作投标文件电脑机器特征码一致的; 41.4.6项目负责人和安全员为同一人的。 41.4.7投标文件中的投标人、项目负责人、安全员与企业库、投标登记时的信息不一致的。 41.5招标人使用制作该招标文件的机构业务数字证书对已完成投标人解密的电子投标文件进行招标人解密。 41.6将所有解密成功的电子投标文件导入系统并公开开标。 41.7 将所有已公开开标的投标人进行电脑随机排序，并编制序号，通过摇珠机随机抽取进入第二阶段评标的投标人起点序号。 41.8由评标委员会对所有已公开开标的投标人进行资格审查。 41.9第一阶段评标阶段 41.9.1 资格审查合格的投标人大于12家时，按41.9.1.1、41.9.1.2、41.9.1.3的程序对资格审查合格的投标人进行第一阶段评分，将分数由高到低排 29 序，并选取中间分数[投标家数N为偶数时，排在第N/2位的分数为中间分数，当N/2大于等于100时，排在第100位的分数为中间分数;投标家数为奇数时，排在(N+1)/2位的分数为中间分数，当(N+1)/2大于等于100时，取排在第100位的分数为中间分数] 41.9.1.1计算第一阶段评标参考价; 41.9.1.2计算第一阶段业绩得分(企业业绩+项目负责人业绩); 41.9.1.3计算第一阶段投标人总得分(投标人总得分=报价得分×报价分权重+业绩得分+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重)。综合诚信评价排名得分由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的60日诚信分折算，综合诚信分权重按市建委的规定; 41.10确定进入第二阶段评标的投标人 41.10.1资格审查合格的投标人大于等于3名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。 41.10.2当资格审查合格的投标人大于12家时，从41.7确定的第二阶段评标的投标人起点序号开始，依次选取12家高于或等于中间分数的投标人(至最大序号不够12家时按序号循环)进入第二阶段评标: 高于或等于中间分数的单位不超过12名的，按第一阶段评标分数高低补足至12名，其余的按第一阶段评标分数高低依次作为备选单位。 高于或等于中间分数的投标人大于12名的，取完12名后，继续按原顺序先取大于等于中间分数的依次作为备选单位，选取完大于等于中间分数的投标人后，再按第一阶段评标分数高低次序作为备选单位。 41.11第二评标阶段。对进入评标阶段的单位进行否决性条款审查后，再对所有能进入第二阶段评标的投标人投标报价计算平均值，按41.2抽取的下浮率，计算第二阶段评标参考价，计算各投标人报价得分并排序。 41.12评标委员会向招标人推荐中标候选人名单，并递交资格审查报告及评标报告。 42(开标细则 42.1开标由招标人或其委托的招标代理机构主持; 42.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的投标人解密情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，之后由招标人对全部投标文件进行解密。 42.3 细则 30 42.3.1递交投标文件截止时间前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。 42.3.2若投标人代表对开标过程提出异议，应在开标现场提出，该投标人代表须同时出示本人身份证原件，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 42.4开标前，首先由招标人按41.2规定,现场通过摇珠机随机抽取确定该工程计算第二阶段评标参考价的下浮率X。唱标时，招标人根据标书的递交情况以及系统对投标文件的检索结果,公布以下所有内容:a、投标人名称;b、标书解密情况;c、电子投标文件的递交情况、d、法定代表人证明及授权委托;e、投标担保;f、投标总报价;g、安全文明施工费;h、余泥渣土运输与排放费;i项目负责人;j、安全员、k、工期;l、质量标准;m、施工方案的承诺书;n、《安全总责承诺书》或遵守《安全总责承诺书》的承诺书。 42.5 对公开开标的投标人进行电脑随机排序，并编制序号，通过摇珠机随机抽取进入第二阶段评标的投标人起点序号。 42.6投标总报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标总报价。 42.7招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。 42.8招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。 43. 资格审查及评标细则 43.1资格审查及评标均由招标人依法组建的评标委员会负责。 43.2评标委员会的组成:资格审查及投标文件的评审可以由综合评标委员会负责。 43.3资格审查、评标流程 43.3.1评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查，如资格审查合格的投标人不足3名时，应重新招标。 43.3.2如通过否决性条款审查的投标人少于3名时，应重新招标。 44(投标人资格审查 44.1资格审查采用电子化审查方式进行，评标委员会利用计算机系统对投标人递交的资格审查文件进行独立评审。 44.2《资格审查表》中序号2至8项评审内容的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息。评标委员会对该部分内容的审查,以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为依据。 31 资格审查时，电子评标系统将对投标人的企业资质、企业安全生产许可证、投标人拟担任本工程的项目负责人的资质、项目负责人安全生产考核合格证(B类)、专职安全员的安全生产考核合格证(C类)、企业诚信档案有效期是否符合要求提供辅助审查结果，最终以评标委员会审查的结果为准。对企业类似工程业绩、投标报价与企业注册资本金的比值、联合体企业暂不提供辅助审查结果，由评标委员会进行审查。 44.3资格审查文件中全部符合《资格审查表》中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，应先公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 44.4汇总资格审查情况，编写资格审查报告。 44.5资格审查不合格及存在41.4条款情形的投标文件不参加评标，不参与评标参考价的计算。 44.6资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效;投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。 特别声明:资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。 45(第一阶段评标程序 45(1 计算第一阶段投标人的报价得分 45.1.1在通过资格审查的投标人中确定第一阶段评标参考价。 45.1.2若位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标报价大于等于1个少于等于4个时，则取全部位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间内的报价计算算术平均值，该算术平均值为第一评标阶段参考价。 45.1.3 若位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标报价大于4个时，将区间内的投标人报价进行由低到高排序。按顺序计算每一报价与下一报价的绝对差值为该报价(相对报价低者)的报价差，最后一名报价的报价差记为0，按报价差由高到低的顺序进行排序(报价差相同的按报价由低到高的顺序进行排序，报价差和报价均相同的随机排序)，按顺序取前三名的报价计算平均值为第一阶段 32 评标参考价。评标委员会应对报价和报价差均相同的投标文件进行报价分析，确定是否串标，并及时向监督机构报告。 45.1.4若没有报价位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的，招标人应重新招标。 45.2投标总报价以数字和文字两种方式表述的，取文字表述的投标总报价进行计算。 45.3投标人的投标报价、投标报价平均值、第一阶段评标参考值均精确到“分”。 45.4当报价等于第一阶段参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣1.5分;每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位 45.5 计算投标人的业绩得分。 45.6计算投标人的总得分(满分为100分) 45.6.1权重分配:业绩得分8分;报价得分权重 %;综合诚信评价排名得分权重 %。 45.6.2投标人第一阶段评标总得分=报价得分×报价分权重+业绩得分+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重。 45.6.3按照投标人先以总得分从高至低依次进行排序(总得分相同以业绩分、再相同的再以综合诚信排名得分高排前;总得分以及业绩分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度施工项目总中标金额高的排前)。 45.6.4确定中间分数 注:企业的综合诚信评价排名以开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的60日诚信分。招标人应在《投标须知前附表》中明确选择使用施工企业总排名或相应的施工专业承包排名计分。 46(确定进入第二阶段评标的投标人 46.1资格审查合格的投标人大于等于3名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。 46.2当资格审查合格的投标人大于12家时，从41.7确定的第二阶段评标的投标人起点序号开始，顺序依次选取12家高于或等于中间分数的投标人(至最大序号不够12家时按序号循环)进入第二阶段评标。 33 高于或等于中间分数的单位不超过12名的，按第一阶段评标分数高低补足至12名，其余的按第一阶段评标分数高低依次作为备选单位。 高于或等于中间分数的投标人大于12名的，取完12名后，继续按原顺序先取大于等于中间分数的依次作为备选单位，选取完大于等于中间分数的投标人后，再按第一阶段评标分数高低次序作为备选单位。 47(第二阶段评标 47.1对参加评标阶段的投标单位进行否决性条款审查(包括串通投标情形的核查、澄清及认定(如有))。投标文件中有任一种列于本办法附表《投标文件否决性条款审查表》中情形的，评标委员会应否决其投标。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。资格审查合格的单位大于12家时，当有单位不通过否决性条款的按备选单位的顺序依次递补，直至补足12个后按47.2条程序进行后续评标;全部资格审查合格单位依次递补后仍然不足12个的，按47.2条程序进行后续评标。 如投标文件评审过程中，投标文件属于串通投标情形之一的(见投标人串通投标评审表)，评标委员会应参考投标人的澄清，按招标文件评标办法中规定进行评审(按投标人串通投标评审表) 47.2计算通过否决性条款审查的投标人的投标报价(投标报价是指算术复核后的报价)算术平均值，按41.2抽取的计算第二阶段评标参考价的下浮率，计算评标参考价。当报价等于评标参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣1.5分;每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。评标委员会按报价得分从高到低进行排序，得分相同的造价低的单位排序靠前。投标人的投标报价、投标报价平均值、评标参考价均精确到“分”。 47.3投标文件算术校核: 评标委员会将对投标文件投标总报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下: 47.3.1数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 47.3.2经算术复核的中标候选人报价与其投标总报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价。 47.3.3当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合 34 价，以单价为准，修改合价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价;当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价。 47.3.4当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值。 47.3.5如果投标人的有关规费、所有暂列金额、暂估价等未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 47.3.6?分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、单位、综合单价及合价均不作修改;?分部分项项目漏项的，则该漏项费用视为已分配在其他项目中，不再修改;?分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以价低者为准;?分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正;若同时缺省或不填项目编码和项目名称，则该项按增项处理;?分部分项项目增项的，不予修改;?其它招标文件规定需要修改的，均以就低不就高原则进行修改。 47.3.7按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。 47.3.8按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标总报价，调整后的投标总报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将不予退还。 47.4评标结束后，评标委员会应在通过投标文件否决性条款审查的投标人中，按照原评标排序，推荐有排序的1-3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。 47.5资格审查合格的投标申请人少于3名或通过否决定性条款的投标人少于3名的，应修正招标方案，重新招标(当N个标段同时招标且不允许兼中时，资格审查合格的投标申请人少于N+4名或有效投标人少于N+2名的，应修正招标方案，重新招标)。 35 第一阶段得分计算表 评审因素 评审标准 近三年,按本年1月1日往前计,至 今已完成质量合格的类似业绩～每项得 企业业绩 2.5分,招标人在设置业绩指标时～业绩 ,5分, 指标不得超过工程本身经济或技术指标业绩部分 的三分之二,。 ,8分, 近五年,按本年1月1日往前计,至 项目负责人业今有质量合格类似业绩的～得3分,招标 绩,3分, 人在设置业绩指标时～业绩指标不得超过 工程本身经济或技术指标的三分之二,。 除业绩部分和 报价部分 诚信部分 按市建委的规 定确定权重 ,招标控制价 ?1000万元 诚信部分 的～权重取5%, 招标控制价, 1000万元的～ 权重取20%, 分值构成,总分100分, 注:1.评委对业绩认定意见不一致时，则由招标人解释招标文件后，评委讨论业绩认定标准; 36 经讨论后标准仍不一致时，则按少数服从多数处理;按少数服从多数仍不能形成一致意见时，则暂停评标，向招标人反映，并由招标人处理，仍无法处理时，再向招投标监管机构报告。 2.企业业绩以中标通知书、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明为准。 3.项目负责人业绩以竣工验收报告或竣工验收证明为准。 4.以上业绩以投标人在投标截止前最后一次网上选择参与本项目的业绩，并用本企业的CA数字证书对系统生成的内容进行签章的文件为准。 37 附表一 第一阶段汇总得分排序表 项目编号: 项目名称: 报价 报价 业绩 诚信 诚信 总得分 序号 投标单位 总得分 得分 权重 得分 得分 权重 排名 1 2 3 4 5 6 7 8 评委签名: 38 第二阶段得分排序表 附表二 工程名称: 投标人名称 投标报价PT,元, 计算参考数据 偏差,,PT-PC,/PC,,%, 减分,A, 得分(I=100-A) 得分排名次序 评委签名: 39 附表三 开标记录表 开标地点: 开标时间: 年 月 日 时 分 评标参考价下浮点数: % 招标控制价: (元) 施工安全总责项目负责人 具有投标(姓名/建造师安全员(姓名组织承诺书或法定投标担保 安全文余泥渣41.4人签电子代表的注册编号或投标总 /安全考核证设计遵守安全投标(元) 所列名确标书人证人工费 明施工土运输工质量小型项目负责序投标人名文件报价 编号 承诺总责承诺递交明书号 称 是否(元) 费 排放费期 标准 情形 认 是否及授人的证书编号) (元) 书 书的承诺 解密 成功 权委(元) (元) 缴纳金 托书 投标登投标 投标登投标 记时 文件 记时 文件 方式 额 注:1.本表适用于不需编制技术标书的项目。 2.本表信息源自《广州建设工程施工招标投标书》。 招标人代表: 监管部门代表: 招标代理机构代表: 广州公共资源交易中心代表: 40 算术复核表 附表四 工程名称: 投标单位: 单位:元 修正率 编修正前投标 修正后投标 经评审的最终当B>A时，修正后报价与原算术校核项目 r=|A-B|/A*1号 报价A 报价B 投标总报价 报价的差额;当B?A,R=0 00% 1 [单位工程1] 2 [单位工程2] „ „ „ „ „ „ „ „ n [单位工程n] ?A=A+A+„An;?12? 投标总报价 B=B+B+„Bn 12修正原则:按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣 除修正报价与原报价的差额。 评委签名: 日期: 41 附表五 算术复核汇总表 工程名称: 误差率编号 投标人名称 原投标总报价(A) 算术复核后投标总报价(B) (r=|A-B|/A*100%) 评委签名: 日期: 42 附表六 资格审查表 工程名称: 投标单位 序 评审内容 号 投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定 1 代表人证明书和法定代表人授权书。 2 投标人具有承接本工程所需的资质。 投标报价与其企业注册资本金的比值满足《建筑业企业资质管理规定》(中华人 3 民共和国建设部令第159号)的规定，投标报价以《广州建设工程施工招标投标 书》为准。 4 投标人均具持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。 (1)投标人拟担任本工程的项目负责人的专业和级别满足公告要求，并持有项 目负责人安全生产考核合格证(B类)(适用于选用注册建造师的); 5 (2)符合穗建筑[2010]915号文规定的小型项目负责人资质，并持有项目负责人 安全生产考核合格证(B类)(适用于选用小型项目负责人的)。 6 专职安全人员具有安全生产考核合格证(C类)。 7 投标人完成过质量合格的类似工程业绩及其资料满足公告要求。 投标人建立企业诚信档案(A类IC卡)。(注:诚信档案(A类IC卡)应在有效 8 期内)。 9 投标人按规定的格式及内容要求签署《投标申请人声明》。 按招标文件要求签订了联合体工作协议，且协议中明确约定了各方拟承担的工作 10 和责任。(适用于以联合体投标的需递交)。 投标人具有D700带压封堵设备2套或以上(需提供设备照片，自有发票或唯一 11 租赁合同，业主有权现场查勘设备)的证明文件(发票须与设备现场全貌彩照放 置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查) 注:1.本表评审内容2至8项的资料取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库的资料，投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的资料将视为其递交资格审查文件的一部分。评标委员会 对该部分内容的审查以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心企业库的资料为依据。 2.使用GZZB2010-008-2.2招标文件范本，与范本内容不同之处均以下划线标明。 3.凡不满足以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 4.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名: 日期: 43 附表七 投标文件否决性条款审查表 工程名称: 投标单位 序 号 评审内容 1 投标文件中没有《投标函》; 2 投标文件中没有《广州建设工程施工招标投标书》; 3 未承诺响应招标文件所附施工方案或施工组织设计要点的; (1)没有明确施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工总承包招标项目); 4 (2)没有明确施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工专业承包招标且 没有施工总承包单位的项目); 5 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认; 6 对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没声明哪个有效; 7 投标总报价高于招标控制价; 8 投标总报价低于企业自身成本; 9 投标报价中对招标文件规定的余泥渣土运输与排放费进行浮动或改变; 10 投标报价中对招标文件规定的安全文明施工费进行浮动或改变; 11 算术复核后的投标总报价与原投标总报价相比存在1% 或以上误差的; 12 (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 13 (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 14 (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; 15 (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 16 (五)不同投标人的投标文件相互混装; 17 (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出; 18 (七)不同投标人的投标报价中分部分项工程量清单综合单价相似度达到80%及以上的; 19 (八)不同投标人加密打包投标文件的电脑机器特征码相同的。 20 无《对投标文件编制的承诺》; 注: 1. 本表使用GZZB2010-008-2.2招标文件范本，与范本内容不同之处均以下划线标明。 2. 凡出现以上任何一项情形，否决其投标。 3. 评审第12项内容时，分部分项工程量清单综合单价相似度和加密打包投标文件的电脑机器特征码以广州公共资源交易中心评标系统的检索信息为准。出现第12项内容所列情形之一的，评标委员会应按照招标文件规定进行有关串通投标认定(按投标人串通投标评审表).. 4.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名: 日期: 44 附表八 投标人串通投标评审表 投标单位名称 备注 (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; ? (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; ? (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; ? (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; ? 存在 1 情形 (五)不同投标人的投标文件相互混装; ? 串 通(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出; ? 投 标(七)不同投标人的投标报价中分部分项工程量清单综合单价相似度达到80%及以上的, ? 认 定,八,不同投标人加密打包投标文件的电脑机器特征码相同的。 ? 无澄清 ? 澄清 2 ? 澄清合理 核查 有澄清 ? 澄清不合理 ? 3 认定 串通投标 是? 否? 注:1.评标委员会应将证据、记录、澄清等相关依据文件保存完整;2.评标委员会按照少数服从多数的原则进行表决;3.评审工程量清单综合单价相似的仅限于投标人投标报价中分部分项工程量清单综合单价。 评标委员会签名: 日期: 45 第三章 合同条款 广州市天然气利用工程外围高压管线工程,火村-太和调压站,凤凰山隧道工程水西村开萝互通立交段高压燃气管线迁改工程施工专业承包合同 甲 方: 乙 方: 签订日期: 2016年 月 日 签订地点: 目 录 第一条 工程概况 ............................................... 1 第二条 承包范围及工程内容....................................... 1 第三条 工期要求 ............................................... 3 第四条 合同价款及付款方式....................................... 3 第五条 设计变更、工程签证及价款调整 .............................. 4 第六条 材料设备供应 ............................................ 5 第七条 工程质量及验收标准....................................... 6 第八条 保修条款 ............................................... 7 第九条 双方义务及责任 .......................................... 7 第十条 违约责任 ............................................... 9 第十一条 保密条款 ............................................. 11 第十二条 不可抗力条款 ......................................... 11 第十三条 合同组成文件及解释 .................................... 11 第十四条 其它 ................................................ 11 第十五条 附件 ................................................ 12 甲方: 广州市道路扩建工程办公室 乙方: 根据《中华人民共和国合同法》及国家的有关法律、法规的规定～经友好充分协商～甲乙双方达成一致意见～特签订本合同。 第一条 工程概况 1.1 工程名称:广州市天然气利用工程外围高压管线工程,火村-太和调压站,凤凰山隧道工程水西村开萝互通立交段高压燃气管线迁改工程 1.2 工程地点:广州市黄埔区凤凰山隧道工程红线范围内～广州北二环高速与广惠高速交接处附近 1.3承包方式: ,1,按工程量清单及图纸的的内容采用综合单价包干、措施项目费包干、其他项目费包干～工程量按实结算。 ,2,对施工承包范围内所有工程包报建、包工、包料、包道路开挖及恢复、包规划测量费、包管道接驳作业费、包通气、包点火、包安全文明施工、包措施、包质量、包工期、包保险费、包税金、包利润、包规费、包按政府规定乙方应缴纳费用、包协调、包通过政府相关部门及甲方验收、包质保期内工程质量保修、包其他行政性收费等一切费用。 第二条 承包范围及工程内容 2.1 承包范围 据甲方提供的图纸、工程量清单及相关资料～完成项目的燃气工程施工及有经验承包人根据实际情况可推断出的为完成本项完整工程所需要的全部工作。包括:本工程对广州市天然气利用工程外围高压管线工程,火村-太和调压站,凤凰山隧道工程水西村开萝互通立交段高压输气管进行永迁迁改。管道设计压力:5.0MPa。输气能力逾30万标方每小时。管材的选择:D711x17.5,X65,。迁改范围:起点为:北二环转广惠高速匝道,终点为:北二环与开萝大道交界南侧。管线总长度约1.02km以及截断阀门DN700,安装于埋地阀井内,一个。项目特点:本迁改工程为永迁工程～新建管道与已建管道,投产运行中,的连接方式为不停输接驳,包含高压带气封堵施工,。 2.2 工程内容 工作内容包括但不限于: 1 ,1,负责提供本工程有关的所有材料及设备, 2,燃气工程相关的土建工程施工, , ,3,所有工艺设备管线安装、配套电气管线设备安装, ,4,室内外燃气管线及附属设施的安装、沉降用伸缩喉管及配件安装、阀门安装,含用户供气管路末端阀门安装,、调压设备的设臵、燃气表的安装, ,5,管道试压、系统试压及吹洗、设备及系统的调试和试运行, ,6,燃气管不停输接驳施工, ,7,以广州市道路扩建工程办公室名义办理安全预评价及验收评价、建设项目环境影响评价及竣工环评验收、建设项目职业卫生评价和验收评价,包括建设项目职业病危害预评价报告备案和建设项目职业病危害防护设施竣工验收备案,等“三同时”手续和规划验收手续。 ,8,与市政、质检等有关政府部门的协调工作～按甲方项目进度要求完成工程报建、报验、组织工程验收并获得所有相关的合格验收证明材料～获得市政部门的批准文件后一周内原件报送甲方存档～保证竣工后能立即达到通气条件。 ,9,其他为达到工程验收合格标准所需实行的工作。 ,10,关于不停输接驳施工: A.、技术方案:本工程涉及不停输接驳施工～投标人需提交一份接驳施工技术方案～并根据该方案综合考虑～以参考工程量清单进行投标报价。 B、技术方案审核:中标后～中标人需以投标时提交的接驳施工技术方案为基础进行细化～并组织专家评审通过和报本工程的燃气管线属权单位审核同意后方可实施接驳施工。通过审核的接驳施工技术方案所对应的实际工程量将作为结算依据～按实结算,而招标阶段以参考工程量清单投标报价的对应报价～将作为不停输接驳施工部分的限价。 C、工程量清单说明:本工程涉及不停输接驳施工～该项施工技术为特种设备安装改造～对应技术和设备多为非标准化～因此招标阶段招标人提供的不停输接驳施工部分工程量清单为参考工程量清单～各投标人可根据自身施工技术特点综合考虑～以参考工程量清单进行投标报价～但不停输接驳施工部分投标报价不得超过《招标控制价公布函》中的“不停输接驳施工部分金额”。 D、材料及设备:本工程涉及的DN700高压燃气管线～是广州燃气集团,本工程的燃气管线属权单位,2007年火村至太和公开招标的工程项目的一部分～本工程所需材料及设备的技术要求需符合广州燃气集团的相关企业标准～详见招标文件第五章《技术条件,工 2 程建设标准,》附件。施工阶段～中标人须将材料品牌上报业主审核后方能实施。 注:又因本工程工期紧迫～为保证按时完工～相关材料及设备需在中标通知书发出后～一个月内完成采购。 第三条 工期要求 3.1 本工程施工期限为 75 日历天～自甲方发出开工报告之日起至乙方竣工并通过合同约定的全部验收之日止。 3.2 如遇下列情况～乙方须在发生事由三日内书面通知甲方～经甲乙双方代表签认后～工期相应顺延～否则～视乙方放弃工期调整权利～工期不予顺延:,1,甲方未按时交出场地、接通水电,,2,甲方变更设计影响施工,,3,不可抗力因素。 第四条 合同价款及付款方式 4.1 合同价款: 合同总价为, ～大写: ～乙方按 条所述方式承包工程～结算额按实际完成工程量结算。 本合同第一 4.2 付款方式 ,1,在本合同签订后～乙方进场施工前 15 工作日内,以开工报告为准,～甲方向乙方支付合同总价款的20,作为预付款～即, 。 ,2,工程形象进度达50,后,完成工程量清单分部分项工程量达50%,～甲方向乙方付款至合同总价款的40,(扣除本条4.2第一条预付款)～即, 。 ,3,工程竣工并经甲方及相关部门验收合格～甲方向乙方付款至合同总价款的80,,扣除已付金额,～即, 。 ,4,双方办妥竣工结算审核～并经本项目建设业主确认后～甲方向乙方付款至结算额的95%。 ,5,结算总价的5%作为质量保修金～二年保修期满～甲方在扣除乙方应承担的费用后～向乙方无息支付保修金余额。 ,6,乙方请款时需提交请款函～经甲方审核通过～乙方提供工程所在地的合法、有效等额发票后～甲方在五工作日内支付相应款项,甲方取得一般纳税人资格后～乙方须提供增值税专用发票～否则不予付款。 ,7,以上付款～甲方将以转帐或支票的方式支付。 3 第五条 设计变更、工程签证及价款调整 5.1 若甲方需在本合同约定的标的或工作量以外委托乙方完成一定工程或工作量～应以正式书面形式将具体工作范围、完工要求等主要内容通知乙方～若无甲方正式书面委托而进行的工程～甲方不予结算。 5.2 图纸外,现场变更、临时工程等,的工程签证～属于隐蔽工程的应于隐蔽前办理签证～非隐蔽工程应于完成后三个工作日内办理签证。签证时～乙方应至少提前一个工作日通知甲方～签证事项须经甲方、乙方及监理人共同签字确认～作为工程结算依据。 5.3 现场安装完成部分～如甲方要求进行变更的～由甲方承担变更费用并相应延长工期～乙方需要在收到该书面变更要求后五个日历天内提出工程变更预算书～经甲方确认后实施～否则视为该等变更不涉及费用增加。 5.4 工程项目实施期间和结算时～招标文件工程量清单中漏列而由监理人和甲方现场签证确认的工程项目、原设计没有而由甲方批准设计变更产生的工程项目～视为新增清单项目～按以下顺序确定价格: ,综合单价: ,1 ? 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价～则沿用。 ? 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价～则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算～原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上～则由甲方按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。 ? 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的: 按2010年广东省综合定额及其补充定额、建设主管部门颁发的最新的有关计价办法、计价标准,截止招标文件发出日止,及结算文件、人工调整文件和甲方确定的主材价格～利润按定额规定的幅度范围取中值计算出该项目的综合单价～乘以投标下浮系数,即以乙方“投标总报价(合同总价)/最高限价”为系数,后作为结算单价～工程量按上述规定相应计算规则计算。 ? 如相关定额没有相应子目的～其计价方式由双方协商约定。 ,2,材料设备单价: 设计变更、现场签证材料设备价格执行投标报价同品牌、同型号、同规格价格～具体如下: ? 对于投标书中已有的材料设备～按投标主材单价,投标书中同一材料设备出现不 4 同价格时～取其低者,。 ? 对于投标书中已有的材料设备～乙方在市场上未能采购到该材料设备的～若招标时甲方已提供参考品牌的～由甲方在投标参考品牌,或更高档次,中选定材料设备～主材价格按投标主材单价,投标书中同一材料出现不同价格时～取其低者,, ? 对于投标书中未有的材料设备～若选择广州地区《建设工程材料,设备,厂商价格信息》,2015年第二季度,》中已有的材料设备时～土建、装饰材料按广州地区《建设工程材料,设备,厂商价格信息》下浮10%后作为主材价格～给排水、电气、消防设备器材、水泵等安装材料设备按广州地区《建设工程材料,设备,厂商价格信息》下浮20%后作为主材价格,若选择广州地区《建设工程材料,设备,厂商价格信息》中未有的材料～按甲方在市场上所能询到的最低价,运至工地价,确定。按以上主材价格先除以投标下浮系数后按确定办法计算综合单价后～再乘以投标下浮系数后作为结算单价。 ,3,材料设备结算及支付: 编制综合单价分析表及总价报监理人初审～符合规定的变更工程～由乙方按监理人及甲方初审的综合单价和暂定工程量进行施工～结算时按甲方或本工程建设业主委托的造价咨询单位审定的综合单价、实际工程量进行结算。 5.5 经过甲方确认的设计变更及签证费用～在甲方支付结算款时支付。 5.6 因乙方施工失误引起的变更、返工或其他损失～由乙方承担相关费用及其责任。 5.7措施项目费总价包干～施工图纸设计变更、项目增加或减少以及工程量增减变化～措施项目费均不作调整。 5.8物价涨落方面～若非乙方原因导致工程延期超过12个月的～人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时～合同双方可对受上述原因影响的分部分项工程项下的人工费、材料费及设备费或机械台班,超出风险费范围的,提出调价～具体参考广州市政府职能部门相关规定予以办理～经合同双方协商确定, 5.9 本工程的燃气管线属权单位提出的变更由乙方按照政府文件与管线属权单位交涉费用问题。 第六条 材料设备供应 6.1 工程所需材料和设备由乙方负责购买并送至施工现场报甲方、监理人验收并满足设计要求和市燃气集团要求。 6.2 订货前～材料、设备的合格证书及试验报告以及材料样板经甲方及监理人确认后使 5 用。 6.3 如乙方经甲方两次要求仍拒不提交上述材料、设备的合格证书及试验报告及样板～或提交的样板经监理人及甲方两次审核仍不能通过～甲方有权自行采购相关材料、设备～所需材料、设备款另加10%甲方管理费在工程款中扣除～乙方不得要求任何费用调整～且由此造成的工期延误、费用增加等一切损失均由乙方承担。 6.4工程所需材料和设备应符合国家现行质量标准并同时具有出厂合格证明～国家规定需生产许可的要提供生产许可证～并按国家、省、市验收规范的规定提供相应的检验检测验收文件。如甲方对材料和设备有异议～可由质监单位进行检验。如检验合格～检验费由甲方承担～否则检验费由乙方承担～并退换不合格的材料。 第七条 工程质量及验收标准 7.1 按《中华人民共和国城镇燃气设计规范》及《城镇燃气设计规范》等国家现行有关施工与验收规范、标准及省、市现行验收规范执行～管道安装应符合天然气管道安装标准～上述的规范及规定以国家、地方最新出台的规范及规定为准～乙方须按照规范、标准中要求最高标准执行。 7.2 由甲乙双方会同本工程的燃气管线属权单位质量监督部门～以施工图纸及说明书、图纸会审记录、有关变更书面文件、国家施工验收规范和质量检验标准为依据进行验收。 7.3本工程为燃气管不停输接驳施工～乙方应提供接驳方案～并组织专家评审通过和报本工程的燃气管线属权单位审核同意后方可实施接驳施工。 7.4 工程竣工前三天～由乙方书面通知甲方组织有关人员初步验收～甲方应在接到通知后三天内验收完毕。工程内容及质量符合要求的～双方签字确认。甲方逾期初步验收的～乙方在取得有关主管部门的工程竣工验收合格证后～视为把本工程交付给甲方使用。 7.5 隐蔽工程在乙方自检后填制记录表～并书面通知甲方、监理人检查～甲方、监理人接通知后48小时内参加隐蔽工程验收～经各方签字确认验收合格后～乙方方可进行下一工序的施工。甲方只对布管位臵对其它工种造成的影响负责～质量问题由乙方负责。如甲方不按时验收～乙方自检合格后可以隐蔽～甲方应予承认。事后甲方提出复查的～若复查结果合格～工期、费用由甲方承担,若复查结果不合格～返修费由乙方承担～工期不予顺延。 6 7.6、乙方负责联系有关主管部门对工程进行竣工验收～保证承包范围内所有工程项目通过有关部门的验收并于工程竣工后三十天内取得有关主管部门的工程验收合格证。 第八条 保修条款 8.1 本工程质量保修期为 二 年～自工程竣工验收合格之日起计算。 8.2 工程竣工后～乙方按规定对工程实行保修跟踪服务。 8.3 工程安装质量的保修责任双方约定为:在保修期内～非人为破坏引起的工程质量问题～乙方在接到通知的二十四小时内需派人维修～否则甲方有权另派人维修～所需费用在保修款中扣除～不足部分乙方仍需负责支付。 8.4 在保修期内～因人为破坏或不可抗力因素引起的工程质量问题～乙方在接到通知的二十四小时内派人维修～但甲方需适当支付乙方维修所需的成本费用～若乙方拒绝参与维修～甲方有权另派人维修～所需费用在保修款中扣除～不足部分乙方仍需负责支付。 第九条 双方义务及责任 9.1 甲方义务及责任 ,1,委派现场代表负责对工程建设进行全面管理～解决施工过程中需要甲方协调的相关问题～如变更现场代表应及时通知乙方。 ,2,按相关规定协助办理施工所需证件、手续～提供有关的资料,负责提供道路中线、建筑轴线、水平线等基准线。 ,3,提供施工所需的施工图、规划图及管线综合图～并负责组织图纸会审。 ,4,及时对工程进度、工程质量进行监督检查～参加材料报验、样板验收、组织工程的初验～并参与工程的初验、各种验收和签证工作。 ,5,向乙方提供施工场地～同时提供现场施工用水、用电接驳点～乙方应按照计量表的读数以政府规定的收费标准向甲方缴纳相应的水、电费。 ,6,按合同约定向乙方支付工程款项。 ,7,协助协调乙方与其他承包单位的关系～协助解决材料堆放场地～乙方材料需自行看管。 9.2 乙方义务及责任 ,1,委派现场代表 负责施工期间的全面管理。该现场代表须持有与本工程项目相适应的资格证书～如变更现场代表应事先经甲方书面同意。工程项目开工应提前 7 三个工作日将主要施工管理人员报甲方确认后严格实施～如乙方更换主要施工管理人员～应事先征得甲方书面同意。 ,2,合同签订后～乙方需向甲方提交履约保函～其金额为合同总价的10%。要求如下: ?履约担保的金额:, ?提供履约担保的时间:在支付预付款前 ?出具履约担保的银行:国内商业银行,已在广州市内开设网点的国内商业银行, ?履约担保退还时间:以银行保函相关内容为准 ,3,负责完成管道煤气供气系统工程的立项报批～开工申请报批的各项手续～负责本工程内容包含的主干管网迁改建设。 ,4,合同签订后十日内～乙方根据甲方提供的资料完成编制施工组织设计、网络计划图和施工技术措施后～报甲方审批后方可开工。 ,5,乙方材料进场前～须提前一个工作日书面通知甲方～进场时经双方共同验收并作书面记录～否则不能用于本工程。 业工程管道并行埋地敷设时～应与其他专业单位统一协,6,燃气工程管线与其它专 调开挖管道沟槽～按规范布臵管线～燃气工程管线单独埋地敷设时～则由乙方自行开挖回填。 ,7,乙方在施工期间～因施工需要开展穿越墙体、打横向、竖向孔洞及其他损伤桥梁、隧道、地上地下构(建)筑物原有形状的工作的～必须取得甲方书面同意后方可施工,在该部分施工完毕后应及时通知相关属权单位和本工程项目建设业主～乙方恢复建筑原样并承担其施工过程中的全部安全责任及费用。 ,8,根据甲方确认的工程图纸～按照本合同约定完成承包范围内的施工工作～并按甲方要求的格式书面提请办理验收和确认手续。施工过程中如发现设计错误或不合理时～应立即停工并书面通知甲方。否则～乙方应对扩大的损失负责赔偿。 ,9,乙方须密切配合甲方本项目建设业主的主体土建工程及其他管线施工进度进行施工～并于达到合同约定的付款条件时～乙方须按甲方要求的格式提供相应的工程进度报表给甲方确认～达到本合同约定的付款条件的还应向甲方发出书面付款通知～若乙方未及时提供前述资料～甲方可相应顺延付款时间。 ,10,严格执行国家主管部门有关安全、文明施工、消防、环保等规定～承担在施工过程中的防火、防盗、防止事故发生等安全责任。若施工过程中造成他人或自身员工的人身伤害、财产损失～责任由乙方自行承担。处理好与其他在建专业施工队伍的关系～承 8 担因乙方人员引起不利影响的责任。 ,11,工程交付甲方前～应负责已完工工程的保护工作～在此期间发生损坏的～由乙方自费予以修复并按合同约定交付甲方～由此造成工期延误～按违约责任中的逾期完工条款处理,乙方如在施工过程中损坏甲方现场的其他工程成品或半成品～乙方应赔偿给甲方～甲方有权在工程结算款中扣除。 ,12,乙方在施工进场前～如有需要～应与本凤凰山隧道工程的土建总承包单位签订有关施工管理协议书～甲方和本项目建设业主方作为见证方在施工管理协议上确认～乙方不承担总承包管理费。乙方使用总承包施工单位的临时设施、脚手架、水电、垂直运输机械等的～费用由乙方自行与总承包单位协商。 ,13,乙方投标时已熟知项目施工条件～合同履行时～乙方自行解决或与总包单位协商解决其工人安臵、材料运转及仓储问题～相关费用已含在合同价中。 ,14,工程进度款须专款专用～乙方与其员工之间的一切劳动纠纷由其自行负责～由此给甲方造成损失的～乙方应予以赔偿。 工程竣工后三天内～乙方施工和生活设施及人员必须清理并撤离现场。 ,15, ,16,工程竣工时～乙方需按要求向甲方移交竣工资料一式六份,实际执行时～乙方提交资料需满足甲方及验收要求,。 第十条 违约责任 10.1 甲方必须按本合同的约定参加隐蔽工程验收～否则视为默认～乙方可进行下道工序～但如乙方施工质量不符合合同约定的要求～乙方必须承担质量责任。若事后甲方提出复查～复查合格时费用由甲方承担～复查结果不合格～复查及返修费用由乙方承担～工期不予顺延。 10.2 甲方未能按本合同的约定进行竣工验收的～由甲方承担工程保管及风险责任。 10.3 甲方无故未能按合同的约定付款～每逾期一日～按欠付款额的1‰向乙方支付违约金～累计不超过欠付金额的10%,由此引起工程进度延误的～工期顺延。 10.4 本项目工程质量、产品未达到本合同约定质量要求和验收标准的～甲方有权解除合同～乙方应按合同总价的20%向甲方支付违约金,甲方同意乙方继续履行合同的～乙方应在甲方同意的期限内无偿进行更换、维修、整改并承担由此所产生的一切费用及经济损失～直至通过验收～由此而延误工期的～须按10.6条款约定承担违约责任。 10.5 乙方在施工过程中～除不可抗力或甲方原因外不得以任何理由停工～非上述原因 9 连续停工五日以上的～甲方有权解除合同～乙方应向甲方支付合同总价的10%作为违约金～造成甲方工期延误或其他损失的～乙方应予赔偿。 10.6 乙方需综合考虑燃气工程的配套工作～依经双方确认的计划节点完成燃气管道铺设施工～乙方如未能按进度完成工程～每延误一天～甲方有权按未能完成工程部分价款的1‰向乙方收取违约金。 10.7 乙方擅自中途更换工程项目负责人～或乙方现场代表不配合甲方工作或不能胜任工作的～甲方有权要求乙方更换相应人员～乙方应在甲方要求更换之日起五日内更换。否则～甲方有权要求停工或解除合同～由此造成的工期延误的违约责任及甲方的损失由乙方承担。 10.8 乙方施工须遵守甲方及监理人对工程管理的规定～否则～每违反一次乙方须向甲方支付1000 元的违约金～如该行为同时违反本合同约定的～按合同违约条款处理。造成甲方损失的～乙方应赔偿甲方损失。 10.9 乙方人员在施工区内出现打架斗殴、损坏工程成品、安全事故等情况时～每出现一次～乙方应向甲方支付500,1000 元的违约金～所产生的对乙方人员或第三人的损害由乙方承担责任并负责赔偿,由此造成的甲方的损失～由乙方负责全额赔偿。 10.10 甲方根据本合同约定行使解除权的～乙方所有人员、设备必须在甲方解除合同书面通知送达之日起三个工作日内撤离施工现场并向甲方移交有关的所有工程资料～并在此期限内与甲方共同签证已完成的工程量。未经甲乙双方共同签证的工程量乙方不得再要求结算。甲方在上述期限过后有权安排新的施工单位进场施工。 10.11 乙方不按时进场施工～在甲方发出书面通知后的 七 日内仍不进场施工的～甲方有权解除合同～乙方应向甲方支付工程预算总价款的20%作为违约金～造成甲方工期延误或其他损失的～乙方应予赔偿。 10.12 因乙方施工质量造成的安全事故～造成住户人身伤亡、财产损失的一切责任由乙方承担,除本工程的燃气管线属权单位使用不当外,。 10.13 乙方擅自把工程分包或转包给其他任何单位～甲方有权解除合同～乙方应按工程预算总价款的20%向甲方支付违约金～并赔偿甲方因此造成的一切损失。 10.14 乙方应向甲方支付的违约金～甲方有权在应付未付款,工程款或结算款,中扣除～违约金不足以弥补甲方损失的～甲方可继续向乙方追偿。 10 第十一条 保密条款 11.1 在本合同订立前、履行中及终止后～未经合同其他方书面同意～任何一方对本合同和各方相互提供的资料、信息,包括但不限于商业秘密、技术资料、图纸、数据、以及与业务有关的客户的信息及其他信息等,负保密责任。 11.2 一方违反上述约定的～责任方应按合同工程预算总价款的10,向合同其他方支付违约金～违约金不足以赔偿合同其他方损失的～应按合同其他方的实际损失赔偿。 11.3 保密条款具有独立性～不受本合同的终止或解除的影响。 第十二条 不可抗力条款 由于不能预见、不能避免和不能克服的自然原因或社会原因或政府政策的调整～致使本合同不能履行或者不能完全履行时～遇到上述不可抗力事件的一方～应立即书面通知合同其他方～并应在不可抗力事件发生后十五天内～向合同其他方提供经不可抗力事件发生地区县级以上政府部门出具的证明合同不能履行或需要延期履行、部分履行的有效证明文件。由合同各方按事件对履行合同影响的程度协商决定是否解除合同、或者部分或全部免除履行合同的责任、或者延期履行合同。遭受不可抗力的一方未履行上述义务的～不能免除其违约责任。 第十三条 合同组成文件及解释 13.1 本项目合同执行中共同签署的补充与修正文件, 13.2 本项目合同及相关附件, 13.3 中标通知书, 13.4 招标文件、招标过程中相关澄清及答复文件, 13.5 投标书及其附件, 13.6 图纸、标准、规范及有关技术文件, 上述文件是相互说明、相互解释的～如出现不一致时～解析权归甲方所有。 第十四条 其它 14.1 凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议～合同各方应通过友好协商解决,如果协商不能解决～任何一方均可向工程所在地的人民法院起诉。 14.2未经合同其他方书面同意～任何一方不得全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务。 11 14.3本合同约定工程项目所涉及的所有设计图纸、施工图纸等技术文件资料等的著作权归属甲方。 14.4本合同附件是本合同的组成部分～与本合同具有同等法律效力。 14.5本合同一式 份～甲方执 份、乙方执 份～具同等法律效力～自双方签字、 盖章后生效。 第十五条 附件 15.1 附件一:廉洁工程协议 甲方:广州市道路扩建工程办公室 乙方: 法定代表人: 法定代表人: 授权签约人: 授权签约人: 地址:广州市越秀区仓边路133号 地址: 邮政编码:510030 邮政编码: 电话: 电话: 传真: 传真: 开户银行: 开户银行: 开户名: 开户名: 银行帐户: 银行帐户: 12 附件一 廉洁工程协议 甲方: 广州市道路扩建工程办公室 乙方: 根据国家、省有关廉政建设的规定～为做好合同工程的廉政建设～保证工程质量与施工安全～提高建设资金的有效使用和投资效益～合同双方当事人就加强合同工程的廉政建设～订立本协议。 1 .双方权利和义务 1.1 严格遵守国家、省有关法律法规的规定。 1.2 严格执行合同工程一切合同文件～自觉按合同办事。 1.3协议双方当事人的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则,法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外,～不得损害国家和集体利益～不得违反工程建设管理规章制度。 1.4 建立健全廉政制度～开展廉政教育～设立廉政告示牌～公布举报电话～监督并认真查处违法违纪行为。 1.5 发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为～应及时给予提醒和纠正。 1.6 发现对方严重违反协议的行为～有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的～可交由政府建设主管部门处理。 2 .甲方义务 2 .1 甲方及其工作人员不得索取或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品～不得在乙方报销任何应由甲方或其工作人员个人支付的费用。 2.2 甲方及其工作人员不得参加乙方安排的宴请,工作餐除外,和娱乐活动～不得接受乙方提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。 2.3 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。 2 .4 甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包人、推销材料和工程设备～不得要求乙方购买合同以外的材料和工程设备。 2.5 甲方及其工作人员要秉公办事～不准营私舞弊～不准利用职权私自为合同工程安排施工队伍～也不得从事与合同工程有关的各种有偿中介活动。 2.6 甲方及其工作人员,含其配偶、子女,不得从事与合同工程有关的材料和工程设备供应、工程分包、劳务等经济活动。 3 .乙方义务 13 3.1 乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。 3.2 乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方或其工作人员个人支付的任何费用。 3.3 乙方不得以任何理由安排甲方及其工作人员参加宴请,工作餐除外,及娱乐活动。 3.4 乙方不得为甲方和个人购臵或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。 3.5 乙方不得为甲方及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。 4 、违约责任 4.1 甲方及其工作人员违反本协议第1条和第2条规定～应按照廉政建设的有关规定给予处分,涉嫌犯罪的～移交司法机关追究刑事责任,给乙方造成损失的～应予赔偿。 4.2 乙方及其工作人员违反本协议第1条和第3条规定～应按照廉政建设的有关规定给予处分,情节严重的～给予乙方1，3年内不得进入工程建设市场的处罚,涉嫌犯罪的～移交司法机关追究刑事责任,给甲方造成损失的～应予赔偿, 5、 双方约定 本协议由协议双方当事人或其上级部门负责监督执行～并由协议双方当事人或其上级部门相互约请对本协议执行情况进行检查。 6 、协议法律效力 本协议作为 《 》的附件～与《 》具有同等的法律效力。 7、协议期限 本协议自协议双方当事人签署之日起生效～至 《 》执行完毕之日后终止。 8 、协议份数 本协议与主合同要求份数一致。有上级部门的～协议双方当事人应各送交其上级部门一份。 甲方:,公章, 乙方:,公章, 法定代表人:,签字, 法定代表人:,签字, 授权签约人: 授权签约人: 14 第四章 投标文件格式 48(投标人应按以下规定的格式及要求编制投标文件，如电子投标文件没有按招标文件规定的格式及要求编制，因其所引起系统无法检索、读取电子投标文件中的数据时，其后果将由投标人承担。本格式及要求规定适用于电子评标项目的投标文件的编制。 48.1《广州建设工程施工招标投标书》是投标文件的重要组成部分，其内容是投标人开标信息的主要来源，投标人应准确填写《广州建设工程施工招标投标书》的相关内容。 48.2 投标书内容按以下表述填写。 投标总工期:“,日历天”或“按招标文件的要求”; 工程质量标准:“按招标文件的要求”; 保修期限:“按《建设工程质量管理条例》规定”。 48.3工程量清单报价表应使用符合广东省《建设工程造价文件数据交换标准(电子评标部分)》的有关规定，《广州建设工程施工招标投标书》使用广州公共资源交易中心提供的电子投标文件管理软件直接填写，投标文件的其他内容均以电子文件编制。扫描图片电子文件要求为从扫描原纸质文件所形成的电子图片。图片文件格式要求为JPG格式，文件名称要求与上述对应名称一致且唯一，文件内容(即扫描图片内容)要求与文件名称相符，电子图片要求清晰可辨，每个JPG文件可包含多张扫描图片，单个JPG文件大小要求在1M以下。 48.4 投标人为联合体投标时，应按以下规定填写。 48.4.1投标人在编制工程量清单时应只填写主体单位全称，且要求填写的全称与广州公共资源交易中心企业库登记名称完全一致。 15 投 标 函 致:(招标人名称) 1.根据已收到贵方的项目编号为 的 工程的招标文件，并已详细审核了全部招标文件及有关附件。 2.遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、等有关规定，经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单及其他有关文件后，我方承诺: 愿以经济标中的投标报价并按上述合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单等的要求承包上述工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。 3.我方同意所递交的投标文件在投标须知规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标或放弃中标资格，我方的投标担保将不予退还，给贵方造成的损失超过我方投标担保金额的，贵方还有权要求我方对超过部分进行赔偿。 4.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。 日历天内完成并移交5.如果我方中标，我方保证按招标文件中规定的工期，在 本工程，质量标准达到招标文件中的要求。 6.如果我方中标，我方将按照规定递交由招标人认可，并在招标文件中规定金额的履约保函。 7.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 8、如果我方中标，我方将实行项目经理负责制，并按投标文件配备项目管理班子。如未经招标人同意更换项目班子成员，招标人有权取消我公司的中标资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我公司承担。 法定代表人:签名或盖章 投标人企业公章: 日期: 年 月 日 16 广州建设工程施工招标投标书 投标日期: 年 月 日 工 程 名 称 大写: 投标总报价(元) 小写: 大写: 其中:人工费(元) 小写: 大写: 其中:安全文明施工费(元) 小写: 大写: 其中:余泥渣土运输与排放费 (元) 小写: 投 标 总工 期 工程质量标准 保 修 期 限 姓 名 委派的项目负责人 建造师的注册编号 或小型项目负责人 的证书编号 姓 名 委派的安全员 安全生产考核 合格证(C类)编号 注:1.本投标书适用于不要求编制技术标的项目。 2.本表所报委派的项目负责人、安全员的姓名及相关资料，须与本企业在广州公共资源交易中心 企业库记录的相应信息一致，评审时，委派的项目负责人、安全员以投标人在广州公共资源交易 17 中心企业库登记的信息为准。 3.本投标书由投标文件管理软件生成，投标人可直接在上面填写相关内容。 响应招标文件所附 承诺书 (招标人): 我方承诺，如中标承建 (项目名称)，将按招标文件所附的本工程(施工组织设计要点或施工方案) 进行响应的基础上自行组织施工。并承诺在中标后按招标文件所附的(施工组织设计要点或施工方案) 基础上编制详细的施工组织设计，并报经监理单位和建设单位审批后实施。 投标人名称(盖法人公章): 法定代表人或被授权人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 18 对投标文件编制的承诺 本公司授权 ,身份证号: ,负责对投标文件的编制及内容进行解释、说明～并承诺以下事项: 1.被授权人清楚投标文件编制的具体情况～包括技术方案文件、工程量清单、以及投标文件的加密打包的理解, 2.在本项目开标至评标结束前～努力确保被授权人在项目评标所在地附近, 3.从评标委员会要求澄清起二小时内～被授权人应如实地书面澄清。 如由于上述情形之一无法进行澄清的～我公司默认评标委员会作出的评审结论。 附件:1.《投标文件编制人员名单》 2.《投标文件编制情况》 投标人名称,盖法人公章,: 法定代表人或被授权人,签字或盖章,: 日期: 年 月 日 投标文件编制人员名单 投标单位名称: 姓名 职务 所承担工作 身份证号码 本人签名栏 编制负责人: 解释负责人: 注:1.参与编制标书所有人员名单应包括编制各种专业工程量清单投标总报价、负责清样校对、负责加密打包、负责上传、负责密封、负责打印及复印等所有人员在内的人员名单。 2. 上述人员可以兼任。 投标文件编制情况 1.投标文件报价编制方式: ?自行编制的～编制的负责人: ,盖造价工程师执业专用章或全国建设工程造价员章～执业单位应与投标人一致, 。?委托编制的～受委托单位 ～编制的负责人: ,盖造价工程师执业专用章或全国建设工程造价员章～执业单位应与受委托单位一致, 。 2.投标报价,是? / 否?,根据招标人提供的招标控制价清单综合单价进行编制,招标人未提供招标控制价清单综合单价的～直接勾选否,, 3.投标报价的分部分项工程量清单综合单价沿用招标控制价工程量清单综合单价比例 %(招标控制价分部分项工程量清单项目数的总数作分母～沿用招标控制价分部分项工程量综合单价的项目数作分子)。 4.投标文件加密打包的电脑情况 投标文件加密打包的电脑 自有 ? 外包 ? 其他 ? 电脑类型 19 电脑所属单位 电脑所在地址 ,如××市××区(县) ××街,路,××号××大厦××房, 附件一: 投标申请人声明 广州市城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构: 本公司就参加 投标工作，作出郑重声明: 一、本公司保证本次投标活动所提供的材料都是真实的;在广州公共资源交易中心企业库登记的一切信息都是真实的、在有效期内的。 二、资格审查前，投标人须建立企业诚信档案(A类IC卡)及拟担任本工程项目负责人须是本企业(IC卡)中的在册人员。 注:诚信档案(A类IC卡)应在有效期内。 三、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。 四、本公司没有处于被责令停业的状态;没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内;没有处于财产被接管、冻结、破产的状态;在投标资格审查截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题;在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标资格审查截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。 五、严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受:通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 六、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作;本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。 七、本公司保证本项目负责人本人凭身份证按招标文件规定亲自签到。 八、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。 20 九、本公司承诺:中标后按照《广州市建筑工程劳务分包管理办法(试行)》(穗建筑〔2013〕428号)的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。 十、本公司保证本项目投标文件编制、解释负责人按招标文件规定完成评标委员会提出的澄清要求(如有)。 本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。 特此声明 声明企业: 年 月 日 法定代表人签字: (企业公章) 21 第五章 技术条件(工程建设标准) 设计施工说明 一、设计依据 1、“广州市道路扩建工程办公室关于凤凰山隧道工程高压燃气勘察设计工作的委托函”(穗扩函【2015】259号); 2、广州市规划局关于广州市凤凰山隧道工程管线综合规划的复函(穗规函【2014】4202号); 3、中国市政工程华北设计研究院&广州市公用事业规划设计院联合设计的“广州市天然气利用工程外围高压管线工程”竣工图。 4、中交第二公路勘察设计研究院有限公司“凤凰山隧道工程”施工图; 5、广州市城市规划局关于本输气管的报建批文及有关附图(报建批文号:穗规建证[2015]第1341号) 6、山东正元建设工程有限公司广州分公司关于“凤凰山隧道输气管道迁改工程”的测量及地质勘察报告; 二、工程概况 1、本施工技术说明书适用于广州市凤凰山隧道输气管道迁改工程的施工及验收。 2、工程背景:拟建凤凰山隧道水西互通立交与已建广州市天然气利用工程外围高压管线工程"东门——太和"路段的部分高压输气管道冲突。现需将与拟建立交冲突的部分输气管道进行迁改(已建管道为D711(X60)，设计压力5.0MPa),改管总长度约1.0km。由于本工程工期紧张，本批管材订货周期较长，经委托方认可，本迁改方案采用D711x17.5(X65)管材。 3、本工程主要内容包括:D711(X65)输气管道;DN700阀门(一个，含阀井)。 4、管道平面长度1020米，管道实际长度1040米，管道材料用量约1065米。管道规格为D711X17.5 (X65系列)。起点桩号M0，坐标: X=36849.067 , Y=60467.547 ;终点桩号M14，坐标: X=35908.117 , Y=60656.838 . 三、地质勘察情况 本次勘察所揭露的地层为人工堆积层、第四系冲积层、残积层及燕山期花岗岩风化层(γ)。自上而下将其岩性和物理力学性质分述如下: 1.人工堆积层(Q/4ml/) ?层素填土:杂色，干，松散，成份为砖瓦块及花岗岩风化土等。层厚未揭穿，层顶标高 21.95,26.92m。该层穿越钻孔有揭露。 2. 第四系冲积层(Q/4al/) ?-1层粉质粘土:浅黄色，湿，可塑，粘粉粒结构，含细中砂约10-15%，可搓成0.3mm土 条，粘性较好。层厚2.60,9.40m，层顶埋深4.10,17.40m，层顶标高7.89,22.82m。该层穿 越钻孔有揭露。 ?-2层中砂:灰黄色，饱和，中密，成份为石英，含少量泥质，级配较好，分选性一般。 层厚2.20,5.10m，层顶埋深4.30,21.60m，层顶标高3.10,17.65m。该层穿越钻孔有揭露。 3. 第四系冲积层(Q/4el/) ?层粉质粘土:灰黄色，湿，硬塑，成份为粘性土，含中粗砂约25-30%，为花岗岩残积 土。层厚0.90,4.90m，层顶埋深16.20,26.20m，层顶标高-1.50,5.75m。该层仅在穿越钻 孔有揭露。 4. 燕山期花岗岩(γ) 按其风化程度划分如下: ?-1层强风化花岗岩:褐灰色，岩石成份为长石、云母，花岗结构，块状构造，节理裂隙 发育，岩芯呈碎块状，锤击声哑。属硬质岩，岩体基本质量等级为?级。层厚1.20,1.60m， 层 22 顶埋深24.90,25.20m，层顶标高0.39,1.72m。该层仅“ZK1,ZK2”钻孔有揭露。 ?-2层微风化花岗岩:褐灰色，岩石成份为长石、云母，花岗结构，块状构造，节理裂隙 稍发育，岩芯呈短柱状，节长10-30cm，RQD=95%，锤击声响。属硬质岩，岩体基本质量等 级为?级。层厚未揭穿，层顶埋深26.40,26.90m，层顶标高-1.61,0.52m。该层仅“ ZK1,ZK2”钻孔有揭露。岩石天然抗压强度平均值为47.65 MPa。 四、设计执行的主要标准、规范 《输气管道工程设计规范》GB50251-2015; 《城镇燃气设计规范》GB50028-2006; <石油天然气工业管线输送系统用钢管>GB/T9711-2011; 《油气输送用钢制弯管》SY/T5257,2012; 《优质钢制对焊管件规范》SY/T 0609-2006; 《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T 23257-2009; 《非腐蚀性气体输送用管线管内涂层》SY/T6530-2010; 《埋地钢质管道双层熔结环氧粉末外涂层技术规范》Q/CNPC38-2002; 《钢质管道液体环氧涂料内防腐层技术标准》SY/T 4057-2010; 《埋地钢质管道阴极保护技术规范》 GB/T21448-2008; 《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规定》 CJJ/95-2013; 《油气输送管道穿越工程设计规范》 GB50423-2013; 《油气输送管道管道线路工程抗震技术规范》GB 50470-2008; <钢制对焊无缝管件>GB/T12459-2005 五、施工及验收规范、标准 2014; 《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369- 《油气输送管道穿越工程施工规范》 GB50424-2007; 《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005; 《钢质管道焊接及验收》SY/T4103-2006; 《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T 4109-2013。 六、主要设计参数 1、介质:天然气;温度:为土壤温度,10?C左右。 2、压力:设计压力为:5.0MPa，工作压力为:3.5MPa-4.5MPa。 3、管线经过地区等级:本管线经过地区现状为三级地区，同时考虑该地区以后有可能的发展，在工艺计算时按四级地区考虑，根据《输气管道工程设计规范》GB50251-2015,强度系数选用0.4。 4、管材:管材壁厚选择按5.0MPa考虑， 高压管道选用?711X17.5,L450(X65),成型方式为直缝双面埋弧焊接钢管(UOE或JCOE)。 5、工程设计使用年限:30年。 七、管材及管件 1、管材:管道选用直缝双面埋弧焊接钢管(UOE)，材质为L450(X65)，长度约为1040米;生产标准为<石油天然气工业管线输送系统用钢管>GB/T9711-2011; 2、管件: 1>、管件材质为L450(X65)钢; 2>、冷弯弯管曲率半径为40D，壁厚与线路段用管相同。热煨弯管采用直缝双面埋弧焊接钢管煨制，曲率半径为5D(D为管道外径)，D711热煨弯管壁厚取17.5mm，制作标准按《油气输送用钢制弯管》SY/T5257,2012执行。 3>、三通的技术参数和制作标准参照《优质钢制对焊管件规范》SY/T 0609-2006。 八、施工作业带 1、作业带宽度 1>、本工程施工作业带为12-16米。详施工作业带横断面图。 2>、特殊地段的占地宽度可根据管沟深度、工程地质的实际情况和施工方法适当调整，但必须 23 得到甲方(或施工监理)的认可。 2.、地下隐蔽物清查 本工程地下管线探测成果由山东正元建设工程有限公司广州分公司提供。施工中，若发现与现场不符之处，以现场为准，并按规范要求进行调整。 3、施工作业带清理 本管道沿线处于山地、林地、农田中，在施工作业带范围内，对于影响施工机具通行或施工作业的石块、杂草、树木应清理干净，沟坎应予平整，有积水的地势低洼地段应排水。 九、防腐工程 本工程采用外防腐和外加电流阴极保护结合的方式对主体管道进行保护。 1、埋地管道外防腐: 1>管道主体外防腐全部采用挤压三层聚乙烯防腐，等级为加强级。执行标准参照SY/T0413,2006，所有外防腐制作均在工厂完成。防腐管的运输、堆放等应符合SY0413-2002的相关要求。 2>管道的补口采用搭接式辐射交联聚乙烯热收缩套(带)，底漆为配套无溶剂环氧涂料。性能指标应符合SY/T4054-2008的规定。热收缩套(带)与主体管道聚乙烯层、热煨弯头袖管搭接宽度应不小于100mm;采用热收缩带时，应采用固定片固定，周向搭接宽度应不小于80mm。 3>补伤采用辐射交联聚乙烯补伤片。补伤质量和检验标准应符合SY0413-2002中7.5的要求. 2、架空管线(阀井或检查井内的管道)应对表面进行喷砂等除锈处理，除锈达到GB/T8923<<涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级>>中规定的St3级。然后涂装防锈底漆二道以上，底漆采用水融性富锌底漆或其他更好的底漆涂料。然后根据要求对不平整不光滑表面进行打磨; 之后喷涂面漆(面漆喷涂不少于2道)。面漆采用进口氟碳漆或其他更好的面漆涂料。涂层总厚度为120 10μm。 3、阴极保护 1>外加电流阴极保护利用已建高压燃气管道系统阴极保护站，与已建管线进行等电位保护,外加电流阴极保护系统不再设计。 2>本工程于大型立交处增加一个杂散电流排流阳极地床。具体安装详“排流阳极地床安装图” 3>顶管套管内采用盘绕式锌带牺牲阳极阴极保护。详“砼套管内锌带阳极安装图”。 4>电缆敷设:连接电缆采用铜芯电缆。详“电缆与管道连接、补口大样图”。 十、管道敷设 1(管沟要求 1>、管底沟槽如超挖或遇管基软弱地域，则应用实土填埋并夯实，其沟底密实度需经检测后不小于95,。 2>、野外地段沟槽宽度、坡度等按《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014 的要求执行，市政道路的沟槽宽度、坡度等按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005的要求执行。管沟形式及横断面图详见“管沟横断面图”。 3>、管沟遇到粉砂及较深淤泥等软基需要支撑时，可采用钢板桩支撑。河涌处采用大开挖埋设时，若淤泥层在2米以内时可采用先清淤，再挖沟直埋。 2、管道安装 1>、本段管道采用全埋地敷设。管道变向处，在增加土方量不大且条件允许的情况下，优先采用弹性曲线敷设，管道弹性弯的曲率半径不得小于钢管外 直径的1000倍，在条件不允许时，采用冷弯弯管或弯头。穿越段的埋深根据水文地质情况确定，对没有冲刷的窄而深的小河局部管顶覆土深度不得小于1.0米(管顶距河底稳定层)。 2>、当转角超过冷弯上限角时，采用热煨弯头。DN700冷弯上限角为16?，在 1.5?范围内选用热煨弯头，即为18?，21?，24?，27?等。 3>、当转角小于3?时，可采用弹性敷设。 3、回填土 1>、管沟内如有积水，必须全部排尽后，进行回填。 2>管沟底部至管顶以上0.5m范围内回填物中不得有石块。管顶0.50m以上的回填土中的石块不得多于10%、直径不得大于0.1m，且分布均匀。回填物应分层压实，每层虚铺厚度宜为0.2,0.3m。管道两侧及管顶以上0.5m范围内的回填物必须人工压实，且检测后密实度不应小于90%。管顶0.5m以上可采用小型机械压实，其回填部分密实度符合相应地面对密实度的要求。 24 3>、岩石、砾石区的管沟，沟底应比土壤区深挖0.2米，并用石粉渣将深挖部分垫平后方可下管。 4>、以上几种情况做法详见管沟断面图。 5>、管沟回填密实度应由具有检测资质的密实度检测单位进行检测。 4、水土保护 在山坡地段敷管作业时，当管道坡度小于20?时，采用无截水墙植草砖护坡;当管道坡度大于20?时，采用截水墙+植草砖护坡。 5、线路标志 沿线应设置里程桩、转角桩、警示牌等永久性标志，执行标准为《管道干线标记设置技术规定》SY/T6064,2011。各桩样式应按广州燃气集团有限公司的要求规定制作。 1>、里程桩待高压管道建设完成后统一设置。按每50米1处连续设置。其他桩如阴极保护测试桩可同里程桩结合设置。 2>、埋地管道穿越公路、铁路、河流处管段，应设置警示牌。 3>、警示板平行敷设于管顶上方500mm处，警示板按广州燃气集团的要求规定制作，宽度为1米。 十一、管道组装与焊接 1、管道组装 1>、焊接坡口设计与管道组对应符合《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-2014 10.2 的规定。 2>、本工程采用沟上组装及焊接，管道的边缘距管沟的边缘距离应保持0.8m以上。 3>、管道组对采用外对口器组对。 4>、本工程严禁使用加热或硬撬方式对口。对于因管口尺寸误差引起的错边，应进行管口级配，使错边量尽量均匀分布。 5>、管道对接偏差不大于3?，不允许打坡口。 6>、为了防止焊接出现裂纹和减少内应力，不得采用任何方式的强行组对。本工程焊件的切割和坡口加工应采用机械方法。 2、焊接方式 管道焊接采用手工电弧焊打底，半自动焊填充、盖帽方法，焊接方式为下向焊。对于不适于半自动焊的地段，现场环焊缝全部焊层可采用手工电弧焊下向焊方式。返修焊接部位，可采用手工电弧焊方式来进行。凡参加本工程天然气管道焊接的焊工，必须符合现行国家标准SY/4103-2006《钢质管道焊接及验收》的规定，并应获得下向焊焊工资格证书。 3、焊接材料 1>、手工电弧焊根焊采用 AWS A5.1 E6010 ?4.0 纤维素焊条，热焊、填充盖帽焊均采用 AWS A5.5 E8010-G ?4.0 纤维素焊条。 2>、半自动焊的根焊采用 AWS A5.1 E6010 ?4.0 纤维素焊条，填充、盖帽焊采用 AWS A5.29 E71T8-Ni1J ?2.0药芯焊丝。 4、焊接工艺评定 焊接施工前，施工单位应按设计要求的焊接方式和材料，结合现场作业实际情况，进行焊接工艺评定，并填写焊接工艺评定书。焊接工艺评定试验结果报当地技术监督部门批准后，制定下向焊接及缺陷修补的焊接工艺规程。评定，焊接工艺试验和焊接工艺规程按SY/T4103-2006《钢质管道焊接及验收》执行。 5、焊接检验 本工程焊接检验方式及执行标准如下: 1>、焊缝在强度试验和严密性试验之前均须作外观检查和无损探伤检查。 2>、焊缝检验和验收按SY/T 4109-2013《石油天然气钢质管道无损检测》执行。 3>、所有焊缝全周长100%超声波探伤，并符合SY/T 4109-2013《石油天然气钢质管道无损检测》，I级合格; 4>、所有焊缝全周长100%X射线拍片，并符合SY/T 4109-2013《石油天然气钢质管道无损检测》，II级合格。 5>、对于X射线探头无法达到的焊口，应采用磁粉检测，并符合SY/T 4109-2013《石油天然气钢质管道无损检测》，I级合格。 25 十二、清管与试压 1、管道清管 采用临时清管装置及专用清管器进行清管施工，清管次数不少于4次。 2、强度试验 本管道地理位置按四级地区考虑，采用无腐蚀性洁净水作强度试验。管道试验用压力计及温度记录仪不应小于两块，并应分别安装在试验管道的两端。试验用压力计的量程应为试验压力的1.5至2倍，其精度不得低于1.5级。每段管道自然高差应保证最低点管道环向应力不大于0.9σs。试压宜在环境温度5?以上进行，否则应采取防冻措施。注水宜连续，排除管线内的气体。水试压合格后，必须将管段内积水清扫干净。管段的试验压力不应小于设计压力的1.5倍,试验压力选7.5MPa。根据GB50369-2014水压试验的要求，强度试验的稳压时间不应小于4h，无降压为合格。 3、严密性试验 严密性试验应在强度试验合格后进行，试验介质为压缩空气，根据GB50369-2014的要求，本段管道严密性试验试验压力为设计压力即5.0MPa，稳压时间24h，不泄漏为合格(压降不大于1%试验压力值)。 十三、管道干燥 1、本工程管道的干燥推荐采用真空法进行。 2、干燥前，应多次用清管器清扫管内余水，注入吸湿剂后，再次清管，当管道内存的水量低于管道容积的0.025,后即可进行管道干燥操作。 3、真空法选用的真空表精度不小于1级，干燥后管道内气体水露点应连续4h低于,20?为合格。 4、当受条件限制，无法采用真空法进行而采取其他方法进行干燥时，应符合GB50369-2014中15.0.3的要求。 十四、管道氮气保护 若管道封闭超过三个月未投产，应对管道进行充氮气保护。氮气应无水，纯度为99.9,。充氮气压力为0.03MPa。充氮气保护后，每一个月对氮气压力进行一次检测，若发现氮气压力下降超过0.01MPa，应查清原因。消除问题后，重新将氮气压力升至0.03MPa。 十五、安全与质量控制 1、因管道中输送的介质为易燃、易爆性气体，且压力极高，故要求管位与周围建构物和地下管线有一定的安全间距，符合《输气管道工程设计规范》的要求。 2、本工程的施工单位应具备该级别压力管道的施工资质。 3、施工现场安全防护: 在车行道、人行道施工时，应在管沟沿线四周设置安全护栏，并应设置明显的警示标志;在繁华路段和城市主要道路施工，宜采用封闭式施工方式;在施工路段沿线，应设置夜间警示灯，对无路灯的路段沿线，应设置照明灯;对不能中断交通的路面，应有保证车辆、行人安全通行的措施;沟下作业时，管沟上方应有专职人员协助，防止意外发生。施工工地应有昼夜巡视的安全员;施工中使用吊车起吊时，应注意沟槽上方高压线等设施。 十六、穿越工程 1、本段高压输气管道穿越有: 序号 穿越点名称 穿越方式 穿越长度(m) 备注 1 136 穿越水西涌河直埋 底 2 158 穿越水西涌及水平顶管 开萝大道 2、本工程顶管采用机械顶管，顶管操作井和接收井的做法详"顶管工作井、接收井结构图"相关图纸。 26 十七、顶管施工说明 17.1、顶管概况 顶管段管线穿越水西涌和开萝大道，穿越方向为南--北向，穿越长度约158m。 本路段起始里程桩为0+708.18m，终止里程桩为0+866.11m。线路水平长度为158米，其中顶进长度152米。根据现场的实际情况和穿越处地层的情况，确定顶管穿越段的工作井位于北侧，工作井尺寸R=3.5m，其自然地面高程约为25.36米(广州市高程系，下同)，坐标为 X=36202.711 ， Y=60624.302 (广州坐标系，下同);接收井位于南侧，接收坑尺寸12mx3m，其自然地面高程约为26.85米，坐标为X=36045.392 ， Y=60638.274 。工作井及接收井位置可根据现场实际情况调整。 套管采用预应力钢筋混凝土套管DN1500(制造标准采用GB11836离心法工艺成型，管道级别为管线采用D711x17.5，管材为L450MB(X65)，设计压力5.0MPa，其最低点控制标高为14.18米(管底)。 17.2 地层概述及穿越土层的分析 本场地根据输气管道埋设深度的需要，选择地基土层主要在粉质粘土层中穿越。 施工时应对不同的地质构造采取不同的应对措施，须对岩土工程勘察资料确认无误后方可施工。有关岩土工程勘察内容详见<凤凰山隧道输气管道迁改工程岩土勘察报告>。 17.3 套管管材 (1)套管:DRCP ? 1500x2000 GB/T 11836 (2)混凝土:C40 (3)钢筋: HPB300 钢筋 HRB400 钢筋 17.4顶管总推力 总推力采用(1)进行计算。 F=πD Lf +N —————————— (1) F--总推力(kN); Do--管道外径(m); L--管道设计顶进长度(m); f --管道外壁与土的单位面积平均摩擦阻力(kN/m2)，取值为5; N --顶管机的迎面阻力(kN); 其中， N =π/4 D 2P ———————————— (2) P--控制土压力(KN)，P=K γH ; D --顶管机外径(m); K --静止土压力系数，取0.6; H --地面至掘进机中心的高度(m); γ--土壤的湿重量(kN/m3)，取19.8。 经计算，总推力为3784kN。 17.5 套管传力面允许的最大顶力 套管传力面允许的最大顶力采用公式(3)进行计算。 F =(Φ Φ Φ /γ )f A ——————————(3) F --套管允许顶力设计值(kN); Φ --受压强度折减系数，取1.0; Φ --脆性系数，取1.0; Φ --顶管稳定系数，取0.45; γ --顶力分项系数，取1.3; A --管道最小有效传力面积(mm2); f --受压强度设计值(MPa)。 经计算，套管传力面允许的最大顶力约为5898kN，该值大于总推力值3784kN，故不需要设置中继间，但必须保证施工最大顶力大于总推力。 17.6 管材与防腐 管线采用采用Ф711x17.5，管材为L450MB(X65)，直缝高频电阻焊钢管(HFW)。管道 27 防腐采用挤压聚乙烯三层结构加强级防腐。补口采用定向钻专用热收缩带。 管体及补口处表面预处理均应达到《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》(GB/T8923)中规定的Sa2.5级。补口操作人员须持有厂家和监理部门发放的操作合格证和上岗证上岗。 17.7 管道焊接及检验 管道焊接采用下向焊焊接工艺，焊接方式采用手工电弧焊和半自动焊相结合的方式。手工电弧焊根焊采用 AWS A5.1 E6010 Φ3.2 纤维素焊条，热焊、填充盖帽焊均采用 AWS A5.5 E8010-G Φ3.2 纤维素焊条。半自动焊的根焊采用 AWS A5.1 E6010 Φ3.2 纤维素焊条。填充、盖帽焊采用 AWS A5.29 E71T8-K6 Φ2.0 药芯焊丝。 质量标准应符合本工程引用标准的有关要求。 17.8 清管和试压 整个顶管段管道单独进行清管和试压。强度试验采用无腐蚀性的洁净水作为试验介质，严密性试验应在强度试验合格后进行，并采用无腐蚀性的洁净水作为试验介质。 强度试验压力为9.45MPa，稳压4小时，严密性试验压力为6.3MPa，稳压24小时。稳压期间压降不大于1%试验压力值，且不大于0.1MPa。当穿越管段与全线联通后,再进行一次严密性试验。 试验后应排净管内积水，并进行管内干燥程序，干燥应在管道试压、清管后进行，干燥验收按GB50369-2006《油气长输管道工程施工及验收规范》。 若穿越段不能立即与两端线路段相连，应在穿越段进行两端焊上封头，以防管内进入杂物。 十八、附表 1、中线成果表 2、冷弯弯管明细表 3、热煨弯头明细表 4、主要工程量统计表 5、非开挖工程量统计表 十九、其他 1、本工程为已建输气管道迁改，迁改后新建管道与已建管道的连接采用不停输接驳。 2、不停输接驳方案需报广州燃气集团有限公司审核。 3、已建管道管材为D711(X60)规格，新建管道管材为D711(X65)规格，两种管材对接前，需进行焊接工艺评定，焊接工艺评定合格后方可对接。 4、同时采用X60和X65时，,X60和X65管材应分别集中连接，且施工单位应做好相应记录。 28 附件1: 高压燃气管道材料设备主要规格参数 1、 管材采用直缝埋弧焊钢管，材质为X60、管材外径711mm、厚度17.5mm。 直管段防腐层采用三层聚乙烯加强防腐层结构。热弯弯管防腐层采用双 层熔结环氧粉末。 2、 DN700截断阀采用全通径全焊接手动球阀，压力等级CLASS 600;其 他放散及排污用阀门，连接方式为法兰连接，压力等级CLASS 600。 29 附件2 高压管线工程保护及警示标志要求 1、PE保护板 在非山地段的管线应连续设置PE保护板，经过公路时应增加敷设混凝土防护板，保护板的宽度不小于管道的直径。铺设前应将路面压实并平整地铺设在管道的正上方，距离管顶的距离宜为0.3—0.5米，且不得铺设在路基和路面里。 2、定向钻过江管警示标志 航道警示标志及示踪标志的选用必须取得有关河道管理部门的同意及认可方可选用。 “禁止取土挖沙”示踪标志用于河岸有可能挖沙取土处的定向钻燃气管正上方。 航道警示标志“禁止抛锚”用于通航河流的上、下游，包含管中标、区域标，采用镀锌钢管、铝塑板等材料，警示灯采用YTH-155C定光灯。 管中标示意图 30 区域标示意图 3、标志桩的要求 标志桩尺寸为:120×120×1500毫米，材质为玻璃钢，垂直安装在管中正上方。标志桩内容应包含管道权属单位名称。警示用语、联系电话、标志桩编号、里程桩号等。其他事项按照《管道干线标记设置技术规定》。 铺设方法。挖土坑300×300×650毫米，距离坑底100毫米处在标志桩上穿一根Φ8×200毫米钢筋，并在现场浇灌300毫米C15混凝土基础后覆土夯实回填，其中地上部分为850毫米;间隔25m安装一根。 质量技术要求:标志桩材料用高强度玻璃纤维复合材料桩体拉挤制作、桩盖模压制作(回收无用)，加装反光帖(距项部120毫米设置橙蓝相间横条纹3道，条纹线宽30毫米。)、夜间具有反光效果，效果明显;标志桩产品表面文字凹型处理,凹形深度不少于1mm，一次着色固化成型(五年不褪色);标志桩颜色艳丽(颜色标准详见附图1.5.4-2)、醒目、抗冲击，耐磨损，耐高温，耐腐蚀，可以抗水、汽油、酒精、电解盐、醋酸、盐酸、钠钾化合物、尿、沥青、适合各种酸碱土壤。强度好,使用寿命至少30年;标志桩免维护,产品表面文字基础坚硬,耐磨持久。按用户单位提供的桩号,里程数,路径方向指示箭头,维护电话等信息资料逐个定做(具体图型按附图，编号由招标人另外提供);标志桩安装方法:挖掘所埋深度坑,前后左右十字交叉穿入一根10CM钢筋,水泥石子固定即可。圆形路面砖采用圆形开孔器按所需大小管道穿越路面打孔,下部用水泥浓浆固定,上口与路面齐平即可;标志桩相关技术数据:拉伸强度?160MPa;弯曲强度?190MPa;巴氏硬度?38;热变形温度?140?;浸水后弯曲强度?150MPa(或吸水率,0.57);环钢度(5%)?50KPa(或弯曲模量GPa,17.5);氧指数26%(压缩强度MPA:210-480);性能特点:抗撞性能强、耐冲击、耐老化、适温性能好、使用寿命长;抗腐蚀、不变形、不褪色、阻燃。;外观特点:轻巧,安装方便,便于施工;美观、大方、标志显眼。(外观详见附图1) 31 附图1.5.4-1 备注:1.颜色:标志桩主体颜色为橙色，距项部120毫米设置橙蓝相间横条纹3道，条纹线宽30毫米。2.标识:桩顶面正中用红色标识管道走向，线宽25毫米;顶部第一色段四面标识“挖掘危险”字样，宋体字 40×40毫米;桩体沿管道两侧用红色标识“广州燃气，联系电话:87302222” ，宋体字，25×18毫米;桩体沿管道前侧用红色分别标识“工程编号:XXXXX”，宋体字，25×18毫米;桩体沿管道后侧用红色分别标识“桩号:XX — XXX + X”，宋体字，25×18毫米。 32 附图1.5.4-2 4、水泥、人行道地面管道走向铭牌的要求 直线铭牌钉在水泥、人行道路面上，材质为不锈钢，间隔10m,对管道走向进行标识。 转角铭牌钉在水泥、人行道路面上，材质为不锈钢，管道正上方走向进行标识。采用平爆螺丝安装。 注意事项:标志桩等附属设施需垂直安装在管道上方，间隔符合招标人要求;无损伤管道，无破坏周边环境;安装高度符合标准，整齐，牢固; 水泥、人行道地面管道走向铭牌示意图 33 5、警示牌的要求 在易发生危及管道安全行为的区域、靠近建筑等地方需设置警示牌，警示牌安装在道路、水路两旁以及人口密集的地方，材质为铁质牌，需挖坑300×300×500毫米2个进行安装，底部用碎石夯实回填，距离地面300毫米处用C20混凝土进行浇灌。 警示牌示意图 6、电子标识器设置 地下电子标识器需选用无源电路。电子标识器可根据需求选用，在管道折点、三通、交叉等处宜选用可存储信息功能的电子标识球。电子标识球应安装在管道上方位置，深度埋设应满足产品说明书要求。 34 第六章 图纸及勘察资料 注:本章由招标人自行制定，另册。 35 第七章 工程量清单 注:本章由招标人自行制定。 36 第八章 招标控制价 注:施工招标工程的招标控制价应当在发出招标文件时发布。发布的招标控制价应 当包括下列内容: 一、工程总价 二、编制说明 三、工程概况 四、工程项目招标控制价汇总表 五、单项工程招标控制价汇总表 六、单位工程招标控制价汇总表 七、分部分项工程计价表 八、措施项目计价表(一) 九、 措施项目计价表(二) 十、 其他项目计价表 十一、暂列金额明细表 十二、材料设备暂估价明细表 十三、专业工程暂估价明细表 十四、计日工计价表 十五、总承包服务费计价表 十六、规费和税金项目计算表 十七、人工、主要材料设备、机械台班价格表 (上述表格格式按广州市造价站的规定执行，其中安全文明施工费、余泥渣土运输 与排放费等投标人不可竞争的固定报价另外单列)。 招标控制价备案机构: 37