资本输出国海外投资法制

资本输出国海外投资法制 投资国对本国投资者的海外投资，一般都采取鼓励的措施。 这些措施主要有:建立海外投资保险制度;税收鼓励措施;资金、技术援助和投资情报服务等 。 资本输出国海外投资法制之 海外投资保险制度 海外投资保险制度，是资本输出国政府为了保护本国国民在国外投资的安全，对于本国的海外投资者在资本输入国可能遇到的政治风险给予保险的制度。 投资者向本国投资保险机构申请保险后，如发生承保的政治风险并造成投资者的投资损失，由国内保险机构予以补偿。 海外投资保险制度介绍 (Guarantee system for overseas investment) 概念与特征 保险人(政府机构或政府公司) 投保人(本国自然人、法人和其他经济实体以及由本国人控制的外国法人。 ) 保险对象(合格的投资、合格的东道国) 保险责任范围(征收险、转移险、战争险) 保险费、保险额和保险期限 保险赔偿和代位求偿 担保的风险一般是政治风险(Political risks)，即由于东道国政府或其他政治势力的政治行为或措施导致外资损失的风险，而不包含商业风险。通常包括:征收险、转移险、战争险。 (1)征收险 (Expropriation risk)包括征收、征用、国有化等措施导致外资损失的风险，也包括“间接征收”，一般是指当地外商投资企业虽未被当地政府接管，但由于政府所采取的措施或行为的阻碍，而使该企业不能有效经营而导致损失的风险。 (2)转移险(Transfer risk)包括当地政府实行外汇管制，妨碍、迟延资本和收益兑换成自由货币并转移出境，而导致外商损失的风险，但不包括当地货币的贬值的风险。 (3)战争险(War risk)一般是指东道国境内的战争、内战、内乱、暴乱、武装政变、革命等事件，导致外商损失的风险，但不包括世界大战等大规模战争。 对海外投资保险制度的作用的评价 海外投资保险制度对于推动资源向发展 中国家流动，具有积极的作用。这一制度的 宗旨是通过对海外投资提供保险，消除本国 投资者对海外投资政治风险的担忧，鼓励本 国的资本输出和对外经济关系的扩张，推动 同发展中国家的经济技术交流与合作。 海外投资保险制度也有局限性。它是一种单边制度，其基本机制是投资者交纳费用，发生风险时机构给予赔偿，并不能直接起到防止东道国风险发生的作用;一些国家正是认识到这点而积极对外签订投资协定。 另一方面，担保要经过保险机构决定，这势必导致本国政府对私人海外投资活动的干预，也不如投资者所愿。 sinosure--中国出口信用保险公司 简称中国信保(www.sinosure.com.cn)，我国唯一的政策性出口信用保险公司。中国信保于2001年12月成立，由中国政府全资拥有，注册资本金40亿人民币。 海外投资保险是 “中国信保”开办的一项政策性保险，目的是鼓励中国企业进行海外投资。与一般商业保险不同，海外投资保险有着鲜明的政策性，不以赢利为目的。 承保的风险为征收、汇兑限制、战争以及政府违约。 征收,指投资所在国政府采取、批准、授权或同意的对投资实行的强行征用、没收、国有化、扣押等行为。这些行为需持续一段时间，且使投资者无法建立或经营项目企业，或者剥夺、妨碍投资者的权益 战争,指投资所在国发生的战争、内战、恐怖行为以及其他类似战争的行为。战争项下的保障包括战争造成的项目企业有形财产的损失和因战争行为导致项目企业不能正常经营所造成的损失。 汇兑限制,指投资所在国政府实施的阻碍、限制投资者把当地货币兑换为可自由兑换货币并/或汇出投资所在国的措施，或者使投资者必须以远高于市场汇率的价格才能将当地货币兑换为可自由兑换货币并/或汇出投资所在国的措施。 政府违约,指投资所在国政府非法地或者不合理地取消、违反、不履行或者拒绝承认其出具、签订的与投资相关的特定担保、保证或特许权协议等。