论文—医院管理局主席吴光正先生及行政总裁杨永强医生

论文—医院管理局主席吴光正先生及行政总裁杨永强医生 醫院管理局主席吳光正先生及行政總裁楊永強醫生 於一九九八年九月一日(星期二) 醫院管理局大會全體會議後 新聞簡布會 資料文件 , 醫院管理局一九九九至二零零二年度工作規劃 , 業務拓展及支援服務工作進度報告社區 2 醫院管理局一九九九至二零零二年度工作規劃 在今日(九月一日星期二)舉行的醫院管理局大會上,醫管局成員討論及通過醫管局一九九九年及未來工作規劃的目標、架構、過程及方向。 醫管局工作規劃的目標 (1) 醫管局透過周年工作計劃,達致已訂立的目標和宗旨,並讓醫管 局總辦事處、各醫院聯網、醫院和服務部門建立一致的價值觀。 (2) 透過工作規劃確保持續質素改善,並且監察服務的提供。 (3) 透過以成效為本的資源分配,確保醫管局對社會人士的問責性。 規劃架構 醫管局周年工作規劃專責小組已經成立,負責統籌整個規劃過程。為強化醫院及醫療人員在規劃過程中的參與,工作小組成員除醫管局總辦事處人員外,包括一名醫院行政總監、一名部門主管及一名資深醫療人員。 醫管局一九九九至二零零二年的工作規劃範圍包括整體工作規劃、總辦事處工作規劃、醫院聯網工作規劃及個別醫院工作規劃,每一項規劃均由一個由副總監召集的小組進行。 目前進度 各小組已勾劃好及確立規劃結構,並向有關人士介紹,而有前線人員參與的整體工作規劃小組,已經檢討過和再確定醫管局的整體目標,並已制定好一個應關注事項初步名單。 主要特點 (1) 由前線醫療人員和專業組別檢討整體目標。 3 (2) 列出應關注事項初步名單,並由四個小組跟進規劃過程。 (3) 一九九九年,二零零零年度整體工作規劃會列出須處理事項和首 要目標,並在總辦事處工作規劃中跟進,而聯網和醫院工作規劃 將會處理首要服務的發展。 (4) 加強由下而上的工作規劃方向,讓前線人員和專業組別參與規劃 過程。 一九九九至二零零二年工作規劃的重點 在一九九九至二零零二年的工作規劃內,將會利用近年發展出來的改善服務工具,進一步強化基本核心服務,這些工具包括臨床審核、風險管理、質素改善、服務過程指標,及實証醫療。 醫管局在醫療改革和醫療體制的課題上,會與政府決策局保持緊密聯繫,以制定適當的整體策略。 醫管局亦會檢討醫院聯網概念,以澄清和確定這個概念的應用價值和限制。 專科統籌委員會的專家意見,將會應用在醫院服務的發展上。在規劃的過程中,臨床管理小組將會有更大的參與,而臨床問責會得到明確界定。 正如一九九八,九九年的工作規劃中,醫院會自行策劃「新陳代謝」措施,然後保留這些措施節省來的資源,以作改善服務之用。專科成本計算和病例組別計算僅用作參考,而非以簡單的計算方式用於資源分配上。 雖然面對目前經濟衰退,並預期財政會受到一定限制,但醫管局會確保服務質素得以保持,並將這個目標在醫院周年規劃內詳細列明。 正如一九九八,九九年的工作規劃過程,醫管局將會繼續與外界和局內人士介紹及諮詢一九九九至二零零二年工作規劃的內容,其中包括區議會、病人關注小組、醫管局員工及醫院管治委員會。 4 一九九八年九月一日 5 業務拓展及支援服務工作進度報告 在今日(九月一日星期二)舉行的醫院管理局大會會議上, 醫管局成員聽取支援服務措施最新情況的匯報, 同時討論有關工作的發展方向, 促使各公立醫院推行支援服務新措施, 提升醫護質素。 醫院支援服務涉及多方面的工作及運作情況, 包括直接支援病人的服務、 職業服務管理及後勤支援、 以及工程及技術支援。 最新工作進展 為提高醫院服務的效率、水準及方便程度, 醫管局一直在支援服務各個範疇推行改革措施, 有效地促進和支援各公立醫院和專科診所為市民提供更高質素的醫護服務。直至現時為止, 各方面均取得顯著的成果和進展, 其中數項重點措施如下: , 環保措施 ? 現時共有17間公立醫院已經完全停止使用破壞臭氧的物質。按照 現時計劃, 所有公立醫院將於一九九九年完全停用破壞臭氧的物質。 在節省能源方面,醫管局共分三個階段進行。第一階段是減少及 節約能源 ?? 在非繁忙時間減少使用不必要的照明系統和關閉升降機。 第二階段是投資簡單的節省能源措施,例如裝設燈光及空氣調節 系統時間掣。第一和二階段的措施已在各公立醫院推行。 至於第三階段, 醫管局於一九九七年在東區尤德夫人那打素醫院推行一項名為「 以效能為本」的先導計劃。這項能源管理計劃是與一間私營機構 合作,保證在未來六年內, 每年能夠節省12%的能源,即約六百萬元開支。醫管局會就這個 先導計劃進行檢討,然後考慮是否在其他醫院推行。 6 , 保安及設施安全管理 ? 在過去數年, 醫管局已經採取多項措施加強醫院的保安管理。現時每間公立醫 院均聘有一名保安主任或設立保安事務委員會負責有關保安的工 作。為配合個別醫院的風險評估所需,各醫院按本身需要設置先 進的保安設施和, 例如安裝中央監察的閉路電視和為初生嬰兒配戴電子手環。 此外, 醫管局在一九九六年獲政府撥款四百七十萬元,推行一項三年 計劃, 改善29間公立醫院的醫療氣體供應喉管,包括加設安全活門及 警報控制顯示,以及更換舊氣體終端連接器。 , 直接病人支援服務 ? 現時已有41間公立醫院推行健康服務助理計劃,共聘用超過3,00 0名受過培訓的健康服務助理。健康服務助理可紓緩護士百分之 二十簡單的照顧病人工作,例如餵飼病人。護士因而可以騰出時 間專注處理較複雜的護理工作。醫管局計劃在一九九八至九九年 度增聘健康服務助理至3,500人。 , 非緊急救護運送服務 ? 現時醫管局非緊急救護運送服務每日帄均提供1,600次病人載送 服務。這與一九九四年醫管局由消防處接管這項服務前相比, 現時服務增加了約四成。為提高運作效率和生產力及確保有真正 需要的病人獲得所需服務, 醫管局已推行多項改善及調控措施。 發展前路 為解決推行以上措施時遇到的問題, 同時進一步協助各公立醫院規劃及改革支援服務,醫管局正釐訂以下主要措施: , 在不同服務範疇成立聯絡小組,促進各部門互相分享經驗,以識 別及解決問題。 , 建議醫院以聯網方式提供特定的支援服務,確保有效運用專業知 識和服務質素。 , 為協助部分公立醫院開展改革措施, 7 醫管局中央發展基金會以一次過形式撥出資源作支持。 一九九八年九月一日 8