学习党的群众工作有关路线方针政策

群众工作路线方针政策 群众工作的本质是密切党群关系，核心是正确处理人民内部矛盾。全力为群 众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好、发展好最广大 人民的根本利益。正确的方式方法是做好群众工作的保障。认真贯彻执行群众工 作制度，弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，到基层去、到一 线去、到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效，做到谋划发 展思路向人民群众问计，查找发展中的问听人民群众意见，改进发展措施向人 民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。 提高做群众工作水平，是建设社会主义和谐社会的需要，是维护当前改革发展稳 定大局的需要。密切联系群众，善于做群众工作，是党的优良传统，也是党的政 治优势。改革发展越是处于关键时期，越需要广大人民群众的支持，越需要社会 稳定，党的群众工作越是要加强。坚持党的群众路线，下大力气做好新形势下的 群众工作，维护稳定大局，保证改革开放继续推进 群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是党根本的工作路线。只有一心为公，立党才能立得牢;只有一心为民，执政才能执得好。在任何时候任何情 况下， 党员领导干部都必须坚持党的群众路线， 牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚定地站在党和人民群众的政治立场上，坚持想问题、作决策、办事情着眼 于最广大人民群众，坚持一切为了人民，一切依靠人民，增强做好党的群众工作 的自觉性。 妥 第 1 页 共 10 页 善协调和处理好各方面的利益关系。 人民群众的利益是由多方面的具体利 益构成的，高度重视收入分配问题，正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方 式的关系，进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障困 难群众的基本生活;要坚决纠正损害群众利益的行为。 党的方针政策和各项工作任务， 只有得到群众的真心拥护和支持才能取得成 功。而党的方针政策和各项工作任务要得到群众的真心拥护和支持，就要能够给 群众带来实实在在的利益。群众利益无小事，在各项工作中，要时时刻刻把群众 利益得失放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。 针对不同的利益群体和利益诉求，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益要求;健全正确处理人民内部矛盾 的工作机制，加强和改进信访工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和 教育、协商、调解等方法，依法及时妥善处理群众反映的问题，建立以利益调节 为核心的社会整合机制，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难 的作用; 要创新载体， 善于运用网络等现代传媒技术做好宣传、 教育群众的工作。 坚持一切为了群众、一切依靠群众，是做好各项工作的保证，任何时候都不 能动摇。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细致地做好宣传群众、教育群 众的工作，引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个 人利益和集体利益、国家利益的关系，坚持个人利益服从集体、国家的利益。在 群众中深入进行党和国家方针政策的教育，深入开展国情教育，深入进行思想道 德教育，特别要加强民主法制教育，深入开展思想政治工作，引导群众学会运 第 2 页 共 10 页 用 正确的手段维护自身的合法权益。 善于摆事实、讲道理，坚持尊重人、理解人、关心人，有针对性地解决不同 社会群体的思想问题。 既要鼓励先进又要照顾多数， 既要统一思想又要尊重差异， 既要解决思想问题又要解决实际问题，做到以理服人，才能让群众听得明白、听 得进去，真正产生实际效果。 群众路线是党的根本工作路线。 以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成 了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。 为了群众，一切依靠群众，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的核 心内容。如果说一切为了群众讲的是目的，就是为什么要这样做，那么一切依靠 群众则讲的就是手段的问题，就是如何去做、采取什么方式去做的问题;这是因 为:第一，一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切 工作的根本出发点和归宿，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二， 一切为了群众，就必须对人民负责，善于为人民服务。党的一切工作，必须以最 广大人民的根本利益为最高。第三，一切依靠群众，首先要相信群众能够自 己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神;一切依靠群众，既要反对 命令主义，又要反对尾巴主义。第四，一切依靠群众，就应该虚心向人民群众学 习，应该善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策。第五，一 切依靠群众，必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发 动与组织群众的新方式、新方法。 从群众中来，到群众中去，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法，是群 众路线的又一重要内容。从群众中来，到群众中去的领导方法， 第 3 页 共 10 页 是同“从实践中 来，到实践中去”的认识过程完全一致的，是马克思主义认识论在领导工作中的 创造性运用。从群众中来，到群众中去的过程，从认识论上说，也就是调查研究 的过程。这就把党的实事求是的思想路线同群众路线的工作路线有机统一起来。 要做到“从群众中来，到群众中去”，首先要虚心向人民群众学习，向群众做调查 工作。做到从群众中来，只是完成了领导工作的第一步，更重要的是要将这些从 群众中集中起来的领导意见再回到群众中去， 使群众认识到这些意见是符合他们 的根本利益的，号召群众实行起来、化作他们自觉的行动，使党的路线、方针、 政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。同时，毛泽东还强调从群众中 来，到群众中去的过程中，必须采取一般号召和个别指导相结合的方法。 当代中国根本的决策是群众路线。群众路线既反对精英主义，又反对大众 主义(或称民粹主义、平民主义，要求无条件代表社会普通民众的利益，反对任 何精英特权和官僚等级)，它寻求的是两者之间的平衡点，即群众路线既有精英 主义的成分，又有大众主义的成分。 群众路线是我们党把马克思主义基本原理同中国实际相结合,运用于党的工作 的重大创新,是革命、建设、改革取得成功的根本法宝。胡锦涛同志在“七一” 重要讲话中突出强调在新的历史条件下必须自觉贯彻党的群众路线,使我们的工 作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。 新闻工作是党的群众工作的 重要战线,新闻战线正在开展的“走基层、转作风,改文风”活动,是从新闻工作 实际出发贯彻党的群众路线的重大举措,是提高新闻工作质量、增强新闻说服力 影响力、满足群众新闻需求的重要途径。 第 4 页 共 10 页 一、开展“走基层、转作风、改文风”活动的根本价值是密切党同群众的 开展“走基层、转作风、改文风” 血肉联系 密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危 险。新闻事业传播党的主张、反映人民心声、通达社情民意,是党联系群众的重 要纽带。新闻工作深入基层、深入实际、深入群众,不仅有力促进新闻宣传提高 水平和信誉,而且更重要的是有力促进密切党同群众的血肉联系。 当今时代,信息 传播技术空前发达,新闻的媒体、样式、渠道日益丰富,群众获取新闻的途径便捷 多样,运用新闻方式传达利益诉求的意识逐渐增强。党的新闻工作必须成为新闻 传播的 在更大的范围、更深的程度上影响群众、引领群众。开展“走主干道, 基 层、转作风、改文风”活动,是为了促进新闻单位和新闻工作者增进群众感情、 强化群众视角,克服疏远群众、淡漠群众,游离于群众之外、凌驾于群众之上的不 良风气,通过拉近新闻报道同人民群众的距离,密切党同群众的联系。 更好发挥党的新闻工作宣传群众、 动员群众、 引导群众功能。 文以载道, “闻” 亦载道。作为党联系群众的重要方式,新闻以小见大、以下观上、以点显面、以 事寓理,及时准确地传递着关于党和国家全局大势、 大政方针的信息,传递着关于 社会生活主导价值、是非标准的信息。这样的新闻越是引人注目、令人信服,就 越是增强了党的群众工作效果。党的生命力蕴藏在人民群众之中,党的正确性见 证于人民群众之中。新闻工作服务于党的事业,努力增强党在群众中的号召力, 就要走下去、沉进去,真实感知生活的脉动、群众的心声,用厚实的材料、典型的 事例、生动的语言,说明党的理论、政策、决 第 5 页 共 10 页 策与人民利益的统一性,与群众需要 的契合性,引导人民群众齐心协力为创造自己的美好生活和中华民族的美好未来 而奋斗。这样的新闻决不是依靠浅尝辄止学文件、蜻蜓点水找、凭空想象编 故事就能完成的,至于那些有偿新闻、虚假新闻,背离群众感情、愿望、需求的新 闻,更是破坏了新闻工作的形象,进而削弱了党依靠新闻方式引领群众的力量。 更好发挥党的新闻工作反映民情、 传达民意、 关注民忧功能。 坚持问政于民、 问需于民、 问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦, 是新形势下密切党同群众血肉联系的 覆盖广、通畅好的优势,根本举措。新闻媒体具有时效快、频率短、 是民情上传的高速路、直通车。我们党作为执政党,只有 时刻掌握不断变化、复杂多样、全面准确的民情民需、民心民愿、民困民难,才 能以此为基础制定正确政策,采取有效措施,以解民忧,以暖民心,把维护人民利 益落在实处。广大人民群众对我们党寄予厚望,党把群众的衣食住行、安危冷暖、 生老病死、喜怒哀乐时时放在心上,时时掌握了解,时时帮助解决,群众才会对党 更加信任、拥护和支持。新闻工作负有这样重大的职责,就必须使深入基层、深 入群众进一步制度化、 常态化,广泛开展蹲点调研活动,认真调查研究群众生产生 活的新情况新变化,挖掘现实素材、采写现场报道,多写反映实际、反映基层的报 道,着力反映人民群众最关心最直接最现实的利益问题。这本身就是在努力做好 党的群众工作,就是为党更好地服务群众提供扎实有效的信息支持。 二、开展“走基层、转作风、改文风”活动的根本要求是坚持为 第 6 页 共 10 页 了人民、服务 开展“走基层、转作风、改文风”活动的根本要求是坚持为了人民、 人民的群众立场 为什么人的问题,是一个根本的问题。 群众观点是唯物史观的基本观点,群众 立场是决定我们党的性质的根本政治问题,也是决定新闻工作性质的根本政治问 题。群众立场要求新闻工作始终站在人民立场上而不是站在个人、少数人立场上 说话,始终代表最广大人民根本利益而不是代表某一个人、 某一部分人利益说话。 “走基层、转作风、改文风”有很多具体要求,其根本要求是始终坚持群众立场。 走基层、转作风、改文风”的迫切要 坚持群众立场,就能产生“ 求。走进基 层,特别是走进较为偏远、 贫困的地方,要付出更多的艰辛;转变作风,特别是转变 某些弊端,要拿出更大的决心和动作;改进文风,特别是学习、熟悉、善用群众语 言,要改变许多轻车熟路的套话。 动力从哪里来,从为了人民、 服务人民的责任感、 使命感中来。 如果某些新闻制作疏远群众,不能让群众爱看爱读爱听,群众就会逐 渐疏远这种新闻。广大人民群众热切希望那些能够和他们面对面、心贴心、话接 话的新闻工作者,深度了解他们的生活和想法,尽职尽责为他们代言表意。 新闻单 位、新闻工作者坚持群众立场,就能够把全心全意为人民服务落实到新闻采访、 写作、修改、编辑、出版的各个环节,走基层不怕苦,转作风不畏难,改文风不嫌 细,为群众奉献上精品佳作。 坚持群众立场,就能解决“走基层、转作风、改文风”的关键问题。一是促 进新闻报道重心下移。贴近实际、贴近生活、贴近群众,把笔触、话筒和镜头对 准普通群众,把版面和时段多给基层群众,有 第 7 页 共 10 页 助于克服某些新闻报道关注上面多、 关注都市多、关注名人多、关注轶闻多的倾向,解决好“为谁写”的问题,也就是 新闻资源的分配问题,以及注意力资源的导向问题。二是促进新闻作品“短、新、 实”。倡导清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风,缩短新闻与受众的间隔,使群 众能听得明白、听得进去,切实提高新闻报道的亲和力、吸引力、感染力,有助于 克服某些新闻报道长而无味、 似曾相识、 空洞无物、 辞藻堆砌的问题,解决好 “给 谁看”的问题,也就是防止新闻资源的浪费,出现“谁写谁看,写谁谁看”的小圈 子循环。三是促进新闻工作让群众满意。把人民群众满意作为检验新闻工作 的第一标准,把群众意见作为衡量新闻工作长短优劣的最好尺子,新 选评比注重群众感觉,增加群众的话语权、 评判权,有助闻作品的评 于克服有的新闻单位关起 门来搞自我评价、自我认可、自我欣赏的问题,解决好“谁叫好”的问题,让新闻 工作经得起实践、人民和历史的检验。 坚持群众立场,就能增强“走基层、转作风、改文风”的实际成效。“走基 层、转作风、改文风”是一项实践性很强的活动,重在联系实际、贵在取得实效。 活动要经过学习教育、交流研讨、深入调研、开办专题专栏、完善制度等环节,保证这些活动见到实效,根本的还是真正深入群众、真诚对待群众、真心服务群 众。 新闻工作者和群众在一起,才能接地气、 有灵气,让新闻透出百姓味、 乡土味; 新闻工作者和群众心连心,才能不负人民信任,不忘百姓嘱托,不愧群众期望。活 动开展以来,全国新闻单位结合自身特点,采取多种形式扎实推进,一大批来自基 层的鲜活事、动人情已呈现于报纸、广播、电 第 8 页 共 10 页 视、网络等各类媒体。事实表明, 牢固树立为了人民、服务人民的群众立场,才能确保新闻工作者走基层不断线、 转作风不松懈、改文风不自满。 三、开展“走基层、转作风、改文风”活动的根本方法是实现群众路线和认识 开展“走基层、转作风、改文风” 路线的有机统一 群众是创造历史的动力,同时也是实践和认识的主体。从群众中来、到群众 中去的群众路线,同时也是从实践中来、 到实践中去的马克思主义认识论,群众路 线与认识路线是统一的。开展“走基层、转作风、 活动,是贯彻党的群 众路线的生动实践,同时也是贯彻马克改文风” 思主义认识论的生动实践。 从群众中来:群众是新闻的认识源泉。深入基层、深入生活、深入实际,都是 要从群众那里获取生动、丰富、具体的新闻原料,将新闻之根深深扎于实践的土 壤之中,这才能使新闻之叶常绿。从群众的实际经历、感受和述说中,可以深入细 致地反映人民群众全面建设小康社会宏伟目标的伟大实践和生动创造,实在可信 地反映党和政府的政策措施给人民群众生活带来的实际变化,栩栩如生地反映人 民群众分享改革发展成果的美好生活,绘声绘色地展示人民群众良好的精神风 貌。从群众中来,就是认识来源于实践,新闻来源于实践,就是新闻真实性可信性的坚实基础。 到群众中去:群众是新闻的接受主体。 新闻报道见之于世,这只是完成了新闻 从群众中来、从实践到认识的第一个阶段。还要进入新闻回到群众中去、从认识到实践的第二个阶段,也就是让群众获知、感知、深知新闻,成为新闻的认识主体 和评价主体。在这一阶段,群 第 9 页 共 10 页 众是把新闻作为信息来源,作为阅读、收看、收听、 浏览对象,于是产生了不同印象、不同感觉、不同判断,有深有浅、有好有差、有 褒有贬。深入群众不仅要了解群众对于实际生活的感受,而且要了解群众对于新 闻报道的实际感受,让新闻接受群众的评价,依据群众的意见和建议调整提高。 如 果只有新闻从群众中来的环节,而没有新闻到群众中去的环节,新闻工作的群众 路线和认识路线就是不完整的,就不能保证新闻报道不仅来源而且效果都是有着 群众基础的。 新闻过程是一个实践与认识的双向过程,进入第二个阶段,新闻过程 就进入了更高的阶段。 群众是新闻的发展动力。实践无止境,一次循环不是终 循环往复: 结,新闻发 展没有尽头。 正如毛泽东所说: 然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。 “ 如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”当代中国正经历着空 前广泛的社会变革,坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践继续推向新的阶段, 人民群众满足经济、政治、文化、社会利益的追求不断提高到新的水平,这是新 闻事业繁荣发展的大好机遇。社会生活多彩,群众实践常新。新闻工作者不停止 地深入群众,就能使新闻事业获得不竭动力和源泉,这也是“走基层、转作风、改 文风”不能一次性完成,而是成为新闻战线的自觉行动和新闻工作者的职业追求根据所在。 第 10 页 共 10 页