孙金龙同志在调研合肥新桥国际机场建设时的讲话

孙金龙同志在调研合肥新桥国际机场建设时的讲话 合办通报 ,59, 中共合肥市委办公厅 2009年11月6日 孙金龙同志在调研合肥新桥国际机场建设时的讲话 ,2009年11月4日～根据录音整理, 新桥国际机场建设～自去年12月18日正式开工以来～在省委省政府的高度重视下～在方方面面的共同努力下～推进速度非常快～已经有了初步的模样～令人鼓舞～令人振奋。大家抱着高度的政治责任感和历史使命感～抱着对合肥人民和6700万安徽人民高度负责的态度～共同又好又快地推进机场建设～尤其是建慧同志、安列同志和指挥部的同志们倾注了大量的心血和汗水～还有中建八局、监理公司、施工现 场的同志也做了很多卓有成效的工作。在这里～我向机场建设领导小组办公室、指挥部的同志们～还有我们的监理单位、单位、施工单位～示衷心的感谢和亲切的慰问:金山书记、三运省长非常挂念这件事～将专门抽出时间来现场察看。希望同志们再接再厉～以更好的业绩～向省委省政府和金山书记、三运省长汇报。 新桥国际机场建设～是安徽迄今为止最大的机场建设。但相对于国内外知名机场来说～我们建设的机场并不大～也不十分复杂。目前所要建设的～主要是1条3400米长的跑道～可起降波音747客机～属于重载～承载要求较高,还有1条滑行道～以及一期10.5万平方米的钢结构航站楼等。另外～在3号区有一个4000平方米的地下室～用于存放设备,外面是一个露天停车场～再加上所需的导航、气象、油、水、电、气、热等设施和航空公司的基地。当然～还要建好连接外部和市区的进出机场通道。应该说～机场建设工程主要包括这几个方面～实际上面积也不大～没有想象的那么复杂。所以～我们在战略上要藐视它。机场建设领导小组希望～力争在两年半的时间内完成工程建设。合肥人民乃至安徽人民都希望新桥国际机场早日建成。我们一定要科学组织～精 心施工～又好又快地把机场建设好～用实实在在的业绩～向全省6700万人民交上一份满意答卷。 这里～我想强调这么几个具体事情: 第一～机场建设要在全面推进的基础上～继续突出基础设施先行。机场建设领导小组办公室除了抓好工作区的规划之外～近期要尽快拿出一个机场周边道路、环境的建设规划。在机场建设过程中～各项工程组织要科学有序～注重以系统的眼光和统筹的思路～同步推进机场飞行区、工作区和相关通道、环境等建设～更好地通过优化管理来提高效率。各项基础设施建设～包括外围的道路、湖、桥、绿化等～具备条件的～可以考虑同时平行作业～不要等到机场建成了你再去建。比如～规划中的那个湖～一旦施工就会产生大量渣土～应当先建～如果机场建成后再动工～会直接影响机场保洁。再拿绿化来说～过去人们的观念是把房子盖好了～投入使用了～然后在旁边栽树,现在～要转变这个观念～栽树和建房子可以同时进行～树早栽一年～就早成活一年～等房子建好了～周围环境也很好了,我们将要建设的道路两旁～只要不影响其他施工～就可以先把树栽起来～这样马上就能给人不一样的感觉。从整个机场建设工程来讲～把外围的湖面、道 - 3 - 路等建好了～即使机场这边还在施工过程中～也能给外边带来一个良好形象～真正让大家看了舒心。 对机场建设的几大块工程～指挥部要认真地搞一次图上模拟作业～能同时干的马上同时干。就像部队打仗似的～先要在沙盘上运作。昨天～合肥铁路枢纽南环线及南客站开工了～包括40公里高速铁路和高铁站的建设～其中站房面积有10多万平方米～计划20个月建成,另外还有地下工程～规划27股车道～计划2年完工。可见～这项工程要比机场建设工程复杂～工期也比较紧。我想～机场建设动工比人家早～工程又不十分复杂～应该通过努力比原计划提前完工。这就要求我们的各项工作～包括进出机场的道路、沿线环境的整治等～能提前做的都要提前。至于飞行区建设～尽管要等民航部门批了之后才能建～但我们不能坐等～可以先把前期工作做起来～就像轨道交通1号线建设那样～不也是先建一个试验段吗,当然～我们的建设队伍一定要有良好的资质～要严格实行最低有效中标价～不违反国家的任何规定。毕竟～安徽人民希望这个机场早点建成。让省机场集团等早一天进驻～让航班早一天起飞～就能早一天让地方和群众受益。我想～这一点民航部门也能理解。 第二～机场建设要继续本着又好又快的原则～坚持质量第一、安全至上。百年大计～质量为本。指挥部、业主和监理单位要敢于严格要求～切实加强监管～对施工过程中的质量缺陷～要严格实行“零容忍”。诚然～我们给施工单位和企业服务的时候～要充满感情～但在涉及质量、安全、成本等问题上～就要按照法律法规来～没有感情～只有严格。2007年～在金寨路高架桥工程建设中～有个标段浇筑200多米长混凝土～出现麻面、气孔、蜂窝等质量问题～我们当即责令其全部切割、拉走～所有费用由他们自己承担。在质量问题上～大家要当“黑脸包公”。如果发现施工质量问题～第一关我们不找施工单位～就找监理公司。你是我们请来监理工程质量的～必须真正负起责任来。在工程建设中～政府的职责～主要是要营造一个公开、公正、公平、透明的制度环境～无论是施工企业、设计企业、监理企业～还是供货商～我们都要破除潜～让最有资质、最有实力的公司到合肥来竞争。我们强调做好服务～就是要挑出“宝马”、“壮马”～又好又快地推进工程建设,同时～还要加强监控～看实际效果～如果不行就要直接调控。这是这几年大建设的成功经验～要 - 5 - 一如既往地坚持并不断完善。在施工过程中～各施工单位一定要坚持以人为本～高度重视安全生产～坚决杜绝隐患～确保工程顺利推进。 第三～机场建设要不断优化设计～注重抓好细节。新桥国际机场建设～事关安徽改革开放、加速崛起的大局～各项工程的规划设计一定要有前瞻性。20年乃至50年之后～又会是一个什么状况,尽管现在我们很难估计～但各项建设一定要做到超前、大气～为未来发展预留足够的空间。针对目前一些具体规划设计问题～要请一些国内外知名专家来具体论证一下～挑出“毛病”～进一步优化设计。这里～举长江中路改造的例子～当时因为人口和车辆比较少～路就修得比较窄,去年改造时～4公里长的路段就要拆迁20多万平方米～可见发展多么快～我们必须超前考虑。再如～停车场建设也要超前一些～这个造价并不高～第一期如果暂时用不上～可以搞商业开发～变成地下商城～等到车辆逐步多了起来～不但可以用上～还可以建第二期。还有～航站楼的玻璃幕墙～现在大多参照欧洲国家的普遍做法～但这种设计不利于通风～不管是夏天冬天都要开空调～运行能耗很高～直接关系到以后机场运营的成本。因此～我们一定要结合合肥的实际～ 认真研究论证～进一步把具体规划设计完善好～真正对历史负责、对人民负责。在这方面～我们也有成功的经验～如合肥大剧院通过改进设计、节能减排～节省了几千万管理成本。正在建设的滨湖会展中心～也是通过优化设计～将大大节省后期营运费用。一个机场有一个机场的特点～我们不能照搬照抄～不能只见树木不见森林～一定要把能考虑到的都考虑到～提供多个可选项～进行充分论证。 需要引起重视的是:以前～由于多方面原因～在工程施工过程中～会出现工程量变更等问题。对此～关键要抓好细节。机场建设指挥部要“先小人～后君子”～把“丑话”说在前面～如果设计单位考虑不周密～以致中途变更设计～造成工程量变更超过5%的～不管你是有意还是无意～设计单位就要自己承担相应费用～这要作为一条纪律来执行。 第四～随着机场建设的全面展开～要创造更加良好的施工环境。前一阶段～肥西县和市直相关部门密切配合、工作有力～为机场顺利开工作出了积极贡献。下一步～有关各方特别是肥西县～要更好地协调配合～共同推进机场建设各项工作。对于肥西来说～我们不仅是在支持省里的机场建设～也是在支持我们自己的发展。机场建设～对这一方群众来说～ - 7 - 可谓是“数千年未有之变局”～让大家直接受益。当前～随着施工单位和进场队伍越来越多～属地单位和有关部门要高度关注～协调处理好施工单位和当地群众之间的关系～妥善做好被拆迁群众安臵工作～加强教育～发展服务业～让群众安居乐业。当然～如果出现抢装抢卸、强买强卖、偷盗施工材料等现象～要依法处理、坚决打击。 为机场建设创造良好环境～还要注意加强宣传～动员更多的人关注、支持机场建设。比如～我们可以在合淮路过来的引入线上～在机场的临时施工便道上～在市区往这边来的路上～乃至将要建设的进出机场的连接线上等～树一些宣传牌～向人们展示新桥机场的形象。宣传牌的制作～也要大气精致～不要小手小脚。 主题词,机场建设 调研 孙金龙 讲话 本期发:各县、区委～各县、区人民政府～市直各单位～省部属 驻肥有关单位 ,共印40份, - 9 -