编号3金钟街社会治安重点地区排查整治工作实施方案

编号3金钟街社会治安重点地区排查整治工作实施 中国北方五金城社会治安重点地区排查整治工作实施方案 按照市、区、街综治委《社会治安重点地区排查整治工作实施方案》部署要求～为进一步做好五金城社会治安重点地区排查整治工作～制定以下排查整治工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻落实科学发展观～紧紧围绕市委提出的构筑“三个高地”～打好“五个攻坚战”的总体部署和区委九届八次提出的“融入滨海、集聚优势、构筑高地、科学发展”的总体要求～结合街“1236”工作思路～以服务科学发展、服务和谐稳定、服务人民群众为出发点和落脚点～以城乡结合部、“城中村”等治安复杂、案件高发地区和重大建设项目周边为重点～紧密结合市容环境综合整治奋斗300天～立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理～通过排查整治～加强基层政权组织和管理力量建设～消除各类治安隐患～落实常态化管理措施～完善长效工作机制～确保排查整治取得明显成效～努力使这些地方经济发展、秩序良好、环境优美、安全和谐～为经济社会发展和广大人民群众创造更加良好的社会治安环境。 二、工作重点 要按照科学发展观的总体要求～以服务五金城经济又好又快发展为第一要务～以提升五金城吸引力、竞争力为主要目标～围绕五金城“1236”工作思路～以构筑三个高地、改善民生民计、建设和谐五金城为工作重点～以市容环境综合整治奋斗300天为契机～以人民群众对治安状况满意度为标准～紧紧围绕以下六个方面明确排查的重点地区。一是有针对国家和市、区重大政治经济活动境内外恐怖组织、敌对势力渗透破坏活动的地区,二是有群体性事件隐患的地区,三是有可能制造事端的重点人员集中的地区,四是有危害公众安全的违法犯罪和危爆物品管理隐患的地区,五是黑恶势力依然存在和重大刑事案件多发的地区,六是有重点目标、要害部位安全隐患的地区。 三、组织机构 为切实加强社会治安重点地区排查整治工作组织领导～五金城成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组～五金城副总经理彭作伦任组长～市场部主任魏国志为副组长～五金城综治办全体人员、社区民警等任组员。 四、任务分工 北方五金城要本着什么问题突出就集中整治什么问题～什么犯罪突出就严厉打击什么犯罪～什么地方治安混乱就整治什么地方～排查出来的问题属于哪个部门负责～就由哪个部门牵头解决～涉及到哪个部门～就发动哪个部门参与治理整顿。对五金城重点地区的排查整治工作～各单位、各部门 按照范围组织实施。 一是有针对国家和市、区、街重大政治经济活动境内外恐怖组织、敌对势力渗透破坏活动的地区。排查辖区“法轮功”等邪教组织、“民运”、“东突”、“藏独”组织人员活动情况。主要由五金城综治办、派出所分别牵头组织排查整治。各部门按照属地管理原则～组织对商城实施排查整治。 二是有可能制造事端的重点人员集中的地区。要排查流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、流浪儿童、闲散青少年以及有劣迹前科人员的数量和现实表现。主要由派出所、五金城流动人口服务站、五金城综治办、分别牵头组织排查治理。 四是有危害公众安全的违法犯罪和危爆物品管理隐患的地区。排查公共娱乐场所、宾馆饭店(中小旅馆)、出租房屋、网吧、铁路沿线等公共场所治安问题、重大隐患问题、传销问题和火灾隐患。排查容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业～容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞厅、洗浴按摩等场所。主要由由派出所、五金城流动人口服务站、五金城综治办、分别牵头组织排查治理。 五是黑恶势力依然存在和重大刑事案件多发的地区。主要排查黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等线索。排查容易滋生黑恶势力物流运输、建筑工程～排查武器 弹药、民用火工器材和易制毒、制爆化学品的生产、销售、运输、使用、管理等环节的安全隐患。主要由派出所、五金城流动人口服务站、五金城综治办分别牵头组织排查治理。 五、方法步骤 各部门要坚持滚动排查滚动整治～围绕各时期的中心工作和重大节庆、重大活动、政治敏感期安全保卫任务～持续不断地组织开展治安重点地区排查整治活动。五金城社会治安综合治理委员会决定～年内集中开展4次全城性集中排查整治行动。春节和全国“两会”期间为第一次集中排查整治期～“五一”节日前为第二次集中排查整治期～国庆节前为第三次排查整治期～“达沃斯论坛"召开前为第四次集中排查整治期。各村队、各单位、各部门要认真落实街综治委《社会治安滚动排查整治》～按照属地管理、条块配合的原则～采取分级排查分级整治的方法～根据街综治委下达的重点整治任务～分为部署排查、集中整治、检查验收三个步骤组织实施。 1、部署排查。主要是制定方案～宣传发动～明确分工～落实责任。按照不漏村、不漏户的要求～逐村逐户进行地毯式排查～真正把问题底数摸清、摸全、摸透～并认真核实情况～逐一进行登记造册和备案～实行动态排查控制。对排查出的情况和问题认真进行梳理分析～查找原因提出工作对策～按照相关职能部门的职责任务～落实牵头单位和责任人～ 逐级制定整治方案～逐一落实整治措施～限期解决问题。 2、集中整治。在整治过程中～要积极做好群众的思想发动工作～营造良好的整治氛围。把重点整治与矛盾纠纷排查调处、基层创安活动、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作有机地结合起来～整体推进～形成工作合力。针对不同对象采取相应措施～因地制宜地开展集中整治。被列为重点整治的区域要成立主要领导牵头负责的重点整治领导小组～周密制定工作方案～具体组织实施整治工作。全城要成立工作组～挂牌督办～实地指导。 3、检查验收。各部门综治组织要加强对排查整治工作的督导检查和考核考评。由部门主要领导带队～对列入重点整治的地区进行推动和考核验收。各部门综治办会同有关部门采取明查暗访的形式对重点整治情况进行经常性的督导检查。对排查整治检查、验收情况～及时下发文件予以通报～并以限期整改通知书、综合治理警示书等形式～督促基层单位落实整改～堵塞工作漏洞。把重点地区排查整治工作纳入五金城综治办“三个体系”考核内容～把责任和任务层层落实到各部门身上～加大对重点整治工作的考核力度。各部门综治强化综合协调职能～层层落实责任机制～充分发挥有关部门特别是政法部门的作用～强化过程管理～督促各项措施落实。对领导不重视、工作不落实、整治效果不 明显的～造成恶劣影响的～坚决行使一票否决和责任查究。 六、工作要求 1、加强组织领导。各部门要加强组织领导～按照“党支部领导、街委会主导、综治协调、齐抓共管"和“属地管理’’、“谁主管谁负责”的原则认真组织排查整治。部门主要领导要亲自协调解决重大问题～督促相关方面抓好工作落实。各部门综治组织要加强对本辖区的组织领导～对工作开展不力～突出问题未能得到有效解决的～或被市、区、街整治办通报批评、挂牌督办的～或被区、街整治办提出警告仍不整改的～按照社会治安综合治理一票否决权制～追究相关领导的责任。对排查整治效果明显的单位和个人要进行通报表扬。 2、加强宣传推动。各部门要加强对舆论宣传工作的领导和协调～重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策～宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验～宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚强决心。 3、加强协调配合。各部门综治机构和派出所要分别建立治安排查信息收集网络～完善信息沟通平台和工作机制。各部门综治和派出所要会同各有关部门～将各方面排查结果和信息动态全面汇总、建立台帐、交互分析、综合研判、分类处置、跟踪反馈。各部门要各司其职～各负其责～密切配 合、通力协作～形成齐抓共管的工作合力～共同完成好排查整治任务。 4、加强过程管理。各部门在自查自验的基础上～按照规定时限上报排查整治情况。各部门要在总结经验的基础上～从整治中找问题～从问题中找差距～从差距中找原因。把排查整治与社会管理、社会治安防控体系建设有机地结合起来～防止重“打击”、轻“预防”～重“治理”、轻“建设”～通过重点整治建立起长效防范机制～巩固工作成果。5月初～五金城社会治安重点地区整治领导小组对整治工作进行实地检查～听取排查整治情况汇报。五金城社会治安重点地区排查整治领导小组定期召开会议听取各有关部门参与社会治安重点地区排查整治情况汇报～推动部门参与排查整治的工作力度。 5、加强信息报送。各有关部门要指定专人负责信息报送工作～每周要将排查整治情况信息上报给五金城综治办。 中国北方五金城 2010年3月22日