海事蓝，飘扬在祖国最南端--中国水运报数字报·中国水运网-中国水运报

海事蓝，飘扬在祖国最南端--中国水运报数字报·中国水运网-中国水运报 ? 本报记者 龙巍 通讯员 王虎 12月20号，在阵阵汽笛声中，“三沙一号”轮缓缓驶离永兴岛码头，三沙海事局船舶监督处处长蔡华文在码头上一直目送船舶消失在视线里，他才放心地在工作日志上写下“安全离港”四个字。蓝天碧海、海鸥飞翔、渔帆点点，在一般人的想象中，海南三沙也许是一个充满诗情画意的地方。可是，很多人不知道，那里交通不便，信息闭塞，气候炎热多台风，常年缺水，是全国工作环境最艰苦的地方之一。 四年多来，在这个远离陆地，高温、高湿、高盐、高辐射、缺水、缺电、缺蔬菜的艰苦岛礁上，蔡华文和一班志同道合的兄弟姐妹用以饱满的热情，用赤诚与专业维护着万里海疆的安宁，让海事蓝在祖国的最南端高高飘扬，他们拥有一个共同的名字——三沙海事人。 艰难困苦 习惯奉献 海南的三沙，鸟瞰之下，仿若翠玉，这里的一岛一礁，都有着婀娜的姿态。当时曾有不少人羡慕地说:能在这等美景下工作、生活，幸事呀～然而，美景之外，这里更多的是狂风、巨浪、烈日和孤寂。 为加强西沙海域海事管理，2009年3月中央编办批准设立了中华人民共和国西沙海事局，并于2010年3月13日在西沙永兴岛挂牌成立。2012年8月15日，西沙海事局正式更名为三沙海事局，海南海事局在全局范围选拔优秀人才配备三沙，三沙海事管理工作全面启动。 最初，由于执法装备短缺，开展海事监管主要靠执法人员徒步跑码头、跑工地、跑渔村、登船舶，一次又一次与船舶、方沟通，耐心地对违法船舶进行说服教育，“三沙海事局虽然年轻，但是这是一支敢于吃苦、甘于奉献的队伍。”接触这支三沙海事队伍的驻岛干部群众如此评价。自成立以来，三沙海事局根据三沙市成立后来往人员、船舶、水上水下施工活动快速增加的实际，不断强化海事监管，完善相关海事工作，实现了驻岛工作常态化，保障了海事管理工作顺利开展。 除了条件的艰苦，内心的孤独与牵挂也不断潜滋暗长。“驻岛意味着远离大陆，远离亲人，意味着你无法在亲人有事时守候在身边，甚至很多时候你都不知道亲人的消息。”来自湖南的三沙海事局工作人员张增湘谈起妻子和孩子，还有远在内地的父母，总感到诸多的愧疚，每次乘船去永兴岛，一岁半的孩子总是粘着不让他走。看着孩子略显委屈的样子，这个开朗的小伙子也会忍不住眼红。 尽管条件艰苦，三沙海事人却从不抱怨，对于他们来说，艰辛是事业的一部分。现在永兴岛值班室配备了执法电瓶车、卫星电话、甚高频、AIS系统、北斗系统等监管设备，有效监管水域不断拓展，2016年10月，三沙海事局首艘执法冲锋舟入列，结束了三沙海事局没有执法船艇的历史，监管力量也可以深入永兴岛之外的西沙七连屿部分岛礁水域。 情系三沙 尽心守护 高温、高湿、高盐、多台风、缺淡水，三沙人早已见怪不怪。岛上吃菜靠船运送，吃粮靠岛内供应。航行于文昌清澜港与西沙永兴岛之间“琼沙3号”、“三沙1号”担负着运送西沙驻岛干部职工、渔民和部队官兵上下岛及补给生活物资的重要职能，被誉为西沙军民的“生命之舟”。 每次“生命之舟”靠泊，三沙海事局执法人员都要100%登轮进行安检，以保证该轮始终保持良好运行状态，确保三沙“生命航线”安全畅通。据 统计，2013年以来，三沙海事局共有效保障“三沙1号”和“琼沙3号”安全航行452航次，运输人员107345人次、物资45475吨，确保了三沙驻岛军民的物资供给及三沙设市后各项工作的顺利开展。 相比于日常安全监管，开展海上搜救需要更强的意志与专业能力，同时也充满了危险。 三沙市海上搜救分中心的值班室设在三沙海事局。“晚上听到值班电话响最揪心，一旦响起，很有可能就是海上发生了险情”，三沙海事局海巡执法支队陈湖水多次参与执行海上搜救任务，对值班搜救深有体会。由于三沙海域面积广大，海况复杂，发生海上险情的救助任务也更加繁重。 一次，陈湖水在凌晨1时接到船舶的求救电话后，立即和同事乘船出海指挥救助。恶劣的天气让救援船在风浪中左摇右摆，差点遇险。船长和船员脱险后，热泪盈眶地握着陈湖水的手说:“在南海航行，你们就是我们的守护神～” 7月14日，“2016年三沙海上应急演练”在西沙七连屿附近海域成功举行，演练科目包括海空立体搜救、遇险人员救助、海上消防等，这是我国在三沙海域首次举行的多科目综合性海空搜救演练。“平行搜寻和扩展搜寻”、“直升机对火情进行监控”、“海上救起落水人员”……作为三沙设市以来首次“海空立体”应急演练，成功验证了《三沙海上搜救应急》的科学性、实用性和可操作性，检验了多部门联合应急救援机制和实战能力。随着三沙应急救援体系的日趋完善，往来于祖宗海的渔民和轮船将获得更多更好的守护。 爱岛爱国 服务发展 作为祖国最南端的海事机构，三沙海事局自2012年成立以来便将三沙的开发建设与自身发展紧密联系在一起:大力推行了船舶进出港电子签证制度，开通了手机、网络等签证申报渠道，简化了签证审批;根据西沙群岛实际情况和岛际交通艇的特点，在永兴岛举办了三沙市限制航区无舱室小海船驾机员班，促成首家航运企业落户三沙，积极开展船舶登记业务工作，业务按时办结率达100%，平均办结时间比法定 时间缩短80%以上，截至目前，共有9艘船舶注册登记在三沙;积极为三沙开展船舶登记创新试点提供专业支持与协助，相关意见建议被提交海南省人大会议和全国人大会议，有力地推动了三沙航运和旅游经济建设发展。 国家海洋权益神圣不可侵犯是三沙海事坚守的底线。三沙海事局自成立以来参加了当地政府和其他涉海单位组织的海上综合执法活动21次，参与中国海事局和海南海事局南海巡航执法活动9次，深入南沙岛礁7次，参加了“981”钻井平台中建南项目护航、打击外国侵权侵渔活动等重大行动5次，查处违法违章船舶72艘次，与海警等海上执法单位建立了联合执法及信息通报机制。三年来年共开展开展巡航7200小时，巡航里程62200海里，进一步提高了对三沙辖区海域管控能力，有力保障了国家海洋权益。 三沙市委书记、市长肖杰坦言:“三沙海域非常复杂、敏感，海事部门发扬三沙精神，为三沙海上交通安全稳定做了很多工作，为三沙市维权维稳开发保护战略的实施保驾护航，作出了积极贡献。” “作为海事人，维护海洋环境、保障海上交通和人民财产安全是我们的责任和义务。当我看到人们安全到达目的港的喜悦时，每一次成功救援海上遇险的同胞时，我感到无比的欣慰。”张文辉，是三沙海事局一名普通的工作人员，但岛上的人大多不知道他的全名，都习惯亲切称呼他为“老张”。而老张对岛上哪家渔家乐状况，哪个渔民家有啥困难，他都一一掌握。老张说，经历三沙海事局的成长和壮大的历程，他始终坚信自己的努力、付出和坚守是都值得的。 正是这群在祖国南海上忙碌的三沙海事人，他们用汗水与辛劳，为三沙“维权、维稳、开发、保护”战略的实施作出了积极贡献。如今，他们正为建设“主权三沙、幸福三沙、美丽三沙”，实现“三沙梦”而不断努力。