会计毕业论文

会计毕业论文 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业(论文) 第一章 绪论 1.1 关于会计信息真实性的背景 “经济越发展，会计越重要”，会计作为一项以提供会计信息为基本职能的管理活动，在我国市场经济发展中发挥着越来越重要的作用。 按照我国《企业会计准则》中确定的会计目标，会计信息要满足国家宏观调控，企业内部经营管理和企业外部相关决策三个方面的需要。而会计信息质量的好坏就成为能否实现上述会计目标的关键。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时、可比等方面的要求，其中，真实性是最根本的要求。然而我国会计改革这些年来，在取得一定成就的同时，也出现了会计信息失真的现象，而且情况相当严重，引起了全社会的广泛关注。 会计信息缺乏真实性不仅损害企业形象，使企业发展失去源动力，还破坏投资环境，造成投资者的经济损失，影响经济资源的合理分配;对国家而言，由于会计信息失真使得有关核算资料发生扭曲，掩盖了某些矛盾，使国家宏观调控失去了可靠的基础，造成国家收入超量分配，消费基金过于膨胀，给国家经济建设造成了不必要的混乱，使国家宏观调控达不到应有的效果，进而严重影响着我国正常的社会经济秩序。 因此，从理论上探讨如何保证会计信息的真实性，信息质量现状以及会计信息失真提出治理对策，是一项十分紧迫的任务。 1.2 关注财务会计信息真实性的意义 1.2.1维持国民经济正常运行秩序 会计秩序是市场经济秩序的重要组成部分，财务会计信息的真实与否关系到是否能实现利用市场完成资源的优化配置和有序流动。确保财务会计信息的真实与可靠，是提高市场资源配置效率的重要前提，是社会主义市场经济健康、稳定、持续发展的重要基础。 1 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 1.2.2 增强政府宏观调控能力 财务会计信息是政府进行宏观调控的重要经济信息，会计报表是会计信息的载体。如果会计报表是真实可靠的，则对国家的短期发展计划、财政政策、货币政策、产业政策等宏观调控措施将起到积极的指导作用。 1.2.3 提高经济预测和决策的准确性 财务会计信息的真实性是宏观及微观经济分析和决策有效性的保证，财务会计信息质量的好坏影响经济决策的质量。真实可靠的财务会计信息，能够引导决策者做出准确判断，同时也是对信就有可能偏离实际情况，造成合法信息使用者利益的保护。 第二章 会计信息真实性含义的理解 近几年来，会计信息真实性已引起全社会的普遍关注，从国外的“双安”事件到国内的“琼民源”、“银广夏”，会计信息失真扰乱了市场经济秩序，破坏了上市公司的社会形象，挫伤了广大投资者的积极性，使信息使用者产生一种不信任的感觉。因此，如何提高会计信息质量，保证会计信息的可靠性和真实性，对促进我国市场经济发展和维持社会稳定有着重要的意义。 2.1 会计信息真实性的内涵 会计信息真实性是指会计信息真实客观的反映经济活动，准确的揭示各项经济活动所包含的经济内容。真实性作为会计信息的本质属性，它是会计信息质量的核心内容。我国目前普遍存在着会计信息质量不高的问题，主要体现在会计主体提供的会计信息不符合真实性的要求，直接影响了国家的财政税收，在一定程度上扰乱了国家经济秩序，阻碍了我国现代化的进程。 2 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 2.2 会计信息真实性本质特性 2.2.1独立性特征 独立性是会计的本质特征，也是保证会计工作顺利进行的必要条件。国内外会计实践经验表明，会计在组织上、人员上、工作上、 经费上均具有独立性。为确保会计机构独立地行使审计监督权，会计机构必须是独立的专职机构，应单独设置，与被审计单位没有 组织上的隶属关系。为确保审计计人员能够实事求是地检查、客观 公正地评价与，审计人员与被审计单位应当不存在任何经济利益关系，不参与被审计单位的经营管理活动;如果审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系，应当回避。审计人员依法行使审计职权应当受到国家法律保护。审计机构和审计人员应依法独立行使审计监督权，必须按照规定的审计目标、审计内容、审计程序，并严格地遵循审计准则、审计标准的要求，进行证明资料的收集，做出审计判断，表达审计意见，提出审计报告。审计机构和审计人员应保持职业中精神上的独立性，不受其他行政机关、社会团体或个人的干涉。审计机构应有自己专门的经费来源或一定的经济收入，以保证有足够的经费独立自主地进行审计工作，不受被审计单位的牵制。 审计对象或审计监督的内容，一般是指被审计单位的经济活动和经济资料。着眼点在于评价经济 责任。因此，审计监督是一种经济监督，并不同于行政监督或司法监督。行政监督的对象是国家行政机关实施的行政管理活动(包括经济活动);行政监督不是以第三者身份，通过授权或委托进行监督，其执行主体本身就具有管理权和处罚权。法律监督的客体是法律关系，其依据是法律。法律监督的最高机关是全国人民代表大会及其常委会，有权监督宪法的贯彻实施。实行法律监督的主体是法院和检察院，其监督要按照法律程序进行。审计虽然也是依法监督，但除法律为其依据外，还有国家的方针、政策、计划、规章、标准、法规等，依法审计，并不等于就是法律监督。 审计监督虽说也是经济监督，但又不同于其他专业经济监督。审计监督是专设的部门所实行的监督，审计部门无任何经济管理职能，不参与被审计人及审计委托人任何管理活动，具有超脱性; 审计监督内容取决于授权人或委托人的需要，具有广泛性;审计监督代表国家实施监督，被审计单位不得阻挠;审计监督不仅可以对所有的经济活动进行监督，而且还可以对其他经济监督部门 以及 3 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 它们监督过的内容进行再监督。如会计、财政、税务、银行等可以实行经济监督，但它们不是独立的经济监督部门，而主要是经济管理部门，经济监督是其经济管理的附带职能，监督是为其管理服务的，监督的内容总是与其管理的范围相一致。 2.2.2权威性特征 审计的权威性，是保证有效行使审计权的必要条件。审计的权威性总是与独立性相关，它离不开审计组织的独立地位与审计人员的独立执业。 各国国家法律对实行审计、建立审计机关以及审计机构的地位和权力都做了明确规定，这样使审计组织具有法律的权威性。我国实行审计监督制度在宪法中做了明文规定，审计法中又进一步规定:国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。 审计人员依法执行职务，受法律保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。审计机关负责人在没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况下，不得随意撤换。审计机关有要求报送资料权，检查权，调查取证权，采取临时强制措施权，建议主管部门纠正其有关规定权，通报、公布审计结果权，对被审计单位拒绝、阻碍审计工作的处理、处罚权，对被审计单位违反预算或者其他违反国家规定的财政收支行为的处理权，对被审计单位违反国家规定的财务收支行为的处理、处罚权，给予被审计单位有关责任人员行政处分的建议权等。我国审计人员依法行使独立审计权时受法律保护，如被审计单位拒绝、阻碍审计时，或有违反国家规定的财政财务收支行为时，审计机关有权做出处理、处罚的决定或建议，这更加体现了我国审计的权威性。 审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。审计人员应当执行回避制度和负有保密的义务，审计人员办理审计事项应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘 密。审计人员滥用职权、询私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，给予行政处分。这样不仅有利于保证审计执业的独立性、准确性和科学性，而且有利于提高审计报告与结论的权威性。 根据我国审计法规的要求，被审计单位应当坚决执行审计决定，如将非法所得及罚款按期缴入审计机关指定的专门账户。对被审计单位和协助执行单位未按 4 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 规定期限和要求执行审计决定的，应当采取措施责令其执行;对拒不执行审计决定的，申请法院强制执行，并可依法追究其责任。由此可见，我国政府审计机关的审计决定具有法律效力，可以强制执行，这也充分地显示了我国审计的权威性。 我国社会审计组织，也是经过有关部门批准、登记注册的法人组织，依照法律规定独立承办审计查账验证和咨询服务业务，其 审计报告对外具有法律效力，这也充分体现它们同样具有法定地位和权威性。我国内部审计机构也是根据法律规定设置的，在单位内部具有较高的地位和相对的独立性，因此也具有一定的权威性。各国为了保障审计的权威性，分别通过《公司法》、《证券交易法》、《商法》、《破产法》等，从法律上赋予审计超脱的地位及监督、评价、鉴证职能。一些国际性的组织为了提高审计的权威性，也通过协调各国的审计制度、准则以及制定统一的标准，使审计成为一项世界性的权威的专业服务。 2.2.3公正性特征 与权威性密切相关的是审计的公正性。从某种意义上说，没有公正性，也就不存在权威性。审计的公正性，反映了审计工作的基本要求。审计人员理应站在第三者的立场上，进行实事求是的检查，做出不带任何偏见的、符合客观实际的判断，并做出公正的评价和进行公正的处理，以正确地确定或解除被审计人的经济责任，审计人员只有同时保持独立性、公正性，才能取信于审计授权者或委托者以及社会公众，才能真正树立审计权威的形象。 第三章 会计信息真实性问题的主要表现 及危害 3.1我国会计信息真实性现状的概况以及表现 当前，人们对于会计工作议论最多的话题就是会计信息质量问题，上至国家领导人，下至普通民众，对这一问题都极为关注。由于会计信息占到了企业信息量的70,以上，因而会计信息质量的好坏决定了经济信息的质量，进而影响经 5 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 济工作决策的质量。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的，它将引起投资决策失误和社会经济资源无效配置，使整个社会将陷入严重的经济危机中。会计信息问题具体表现为以下几点: 3.1.1会计核算不实 一些企业在资产核算过程中，为了逃避国家税收和银行债务，不按照会计法规进行会计核算，想方设法挤占、虚列或漏记、少列成本、费用、隐瞒、转移或虚列收入。首先是一些企业领导为了追求政绩，“以数谋官”，成本、费用该提的不提，该摊的不摊，收入核算“寅吃卯粮”;有的无视国家规定“以数谋私”，从本企业甚至小团体利益出发，任意扩大成本、费用，隐匿收入，偷漏税收;还有的企业利用待处理或待摊销项目，调节盈亏、操纵企业会计利润。其次是一些企业财务管理混乱。在举列债务时，不按债权、债务归属操作，造成负债不实，债权、债务不对应，手续不合法、不完备，名存实亡、有名无实、纠纷频繁。然后是一些企业为了逃避国家税收，有意或无意少计漏提，侵占国家税款。比较突出的是:在增值税上，多列进项，扩大抵扣项目，通过关联交易任意降低计税价格，任意挤占、违规摊销成本费用，收入挂账甚至不入账，不按权责发生制原则结转成本、费用和收入。在消费税和营业税上，弄虚作假少计漏报应税收入。 3.1.2资本、资金不实 首先是一些企业为了追求规模、扩大影响，从形式上改制，注册资本巨大，而实收资本长期不到位，甚至随意抽调资本金，形成资本“空壳”;有的虚列实亏，无利分红，蚕食资本;有的任意高估无形资产价值，虚增资本公积;有的为了虚增企业规模和注册资本，在待处理科目上做文章等等。其次是在核对银行账、现金账、往来账等资金财务时有空挂漏失，与银行不按期对账，与业务往来单位不及时核对应收应付款项，造成现金账与银行存款和库存现金账实不符。 3.1.3会计处理、披露信息不实 首先是在财务核算过程中，滥用会计科目，虚列会计明细，致使会计信息失真。其次是在财务指标分析上不真实，特别是在选用会计数据作综合性分析时，有的时点数据和时期数据计算口径不一致，缺乏可比性。之后是在会计处理方法上，不按规定的处理方法，或逃避税收，或粉饰财务状况，骗取社会的信任。最 6 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 后是在披露信息上不实，报喜不报优，夸大业绩，回避隐患，误导企业信息使用人。 在我国，目前的会计信息缺乏真实性，是会计信息质量问题中的主要问题。这一问题在目前的经济生活中普遍存在，并有不断蔓延的趋势。一些会计工作人员在会计工作中根据单位领导的意图和需要(或制造假帐，编制假报表;戡提供虚假会计信息;或随意更改帐日、发票;或多计支出，少计收入，从而透支大量现金给职工滥发奖金、福利，或用于搞歪门邪道。有的单位和部门的领导为了使会计帐目问题不被发现。支使会计人员搞两本帐，一本除少数个别领导知道外，对内对外严格保密;另一本对内对外公开，以应付检查，造成会计信息严重失真。 当前，人们对于会计工作议论最多的话题就是会计信息质量问题，上至国家领导人，下至普通民众，对这一问题都极为关注。由于会计信息占到了企业信息量的70,以上，因而会计信息质量的好坏决定了经济信息的质量，进而影响经济工作决策的质量。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的，它将引起投资决策失误和社会经济资源无效配置，使整个社会将陷入严重的经济危机中。会计信息问题具体表现为以下几点: (1)会计核算不实 一些企业在资产核算过程中，为了逃避国家税收和银行债务，不按照会计法规进行会计核算，想方设法挤占、虚列或漏记、少列成本、费用、隐瞒、转移或虚列收入。首先是一些企业领导为了追求政绩，“以数谋官”，成本、费用该提的不提，该摊的不摊，收入核算“寅吃卯粮”;有的无视国家规定“以数谋私”，从本企业甚至小团体利益出发，任意扩大成本、费用，隐匿收入，偷漏税收;还有的企业利用待处理或待摊销项目，调节盈亏、操纵企业会计利润。其次是一些企业财务管理混乱。在举列债务时，不按债权、债务归属操作，造成负债不实，债权、债务不对应，手续不合法、不完备，名存实亡、有名无实、纠纷频繁。然后是一些企业为了逃避国家税收，有意或无意少计漏提，侵占国家税款。比较突出的是:在增值税上，多列进项，扩大抵扣项目，通过关联交易任意降低计税价格，任意挤占、违规摊销成本费用，收入挂账甚至不入账，不按权责发生制原则结转成本、费用和收入。在消费税和营业税上，弄虚作假少计漏报应税收入。 (2)资本、资金不实 首先是一些企业为了追求规模、扩大影响，从形式上改制，注册资本巨大， 7 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 而实收资本长期不到位，甚至随意抽调资本金，形成资本“空壳”;有的虚列实亏，无利分红，蚕食资本;有的任意高估无形资产价值，虚增资本公积;有的为了虚增企业规模和注册资本，在待处理科目上做文章等等。其次是在核对银行账、现金账、往来账等资金财务时有空挂漏失，与银行不按期对账，与业务往来单位不及时核对应收应付款项，造成现金账与银行存款和库存现金账实不符。 (3)会计处理、披露信息不实 首先是在财务核算过程中，滥用会计科目，虚列会计明细，致使会计信息失真。其次是在财务指标分析上不真实，特别是在选用会计数据作综合性分析时，有的时点数据和时期数据计算口径不一致，缺乏可比性。之后是在会计处理方法上，不按规定的处理方法，或逃避税收，或粉饰财务状况，骗取社会的信任。最后是在披露信息上不实，报喜不报优，夸大业绩，回避隐患，误导企业信息使用人。 在我国，目前的会计信息缺乏真实性，是会计信息质量问题中的主要问题。这一问题在目前的经济生活中普遍存在，并有不断蔓延的趋势。一些会计工作人员在会计工作中根据单位领导的意图和需要(或制造假帐，编制假报表;戡提供虚假会计信息;或随意更改帐日、发票;或多计支出，少计收入，从而透支大量现金给职工滥发奖金、福利，或用于搞歪门邪道。有的单位和部门的领导为了使会计帐目问题不被发现。支使会计人员搞两本帐，一本除少数个别领导知道外，对内对外严格保密;另一本对内对外公开，以应付检查，造成会计信息严重失真。 3.2我国会计信息真实性问题产生的危害 在失真的会计信息的误导下，致使经济决策失误，经济管理的宏观调控失灵，也为经济犯罪人员以可乘之机。 3.2.1 会计信息质量不高的危害从微观角度看，虚假会计信息使投资者无法根据发行公司股票的真实价格做出投资决定，从而蒙受不应有的经济损失，加重投资者的不安全心理，使投资者和潜在的投资者失去对证券市场的信任感;还会造成强化投资者过度投机、纵容不正当竞争以及不利于证券市场监管的后果。 3.2.2 会计信息质量不高的危害从宏观角度来看，假如企业的会计信息是虚假的 8 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 那么国家对企业征收的税收收入则可能会被大量的偷漏和逃避，国家财政收入就得不到应有的保证，国家有关部门得不到真实、准确的会计信息，就会在经济决策、经济管理、经济监督等方面产生不可弥补的失误，给国家宏观经济造成巨大的损失和危害，误导市场经济中社会资源的配置效率，而且会计信息失真还会助长不良社会风气。 第四章 影响会计信息质量的主要因素 4.1 一些领导或经营决策者的思想事质较低，有待提高 一些单位的个别领导或经营决策者思想素质差，名利思想十分严重，法制观念十分淡薄，他们好大喜功，信奉“一好遮百丑”，追求“任期红”或某些个人利益，在经营或管理不善的情况下，直接或问接授意会计人员做假帐，亏损报盈利或隐利私分，然后强令会计人员挖空心思地编制虚假的报表，提供虚假的会计信息来欺上瞒下，借此骗取荣誉，捞取资本。一方面，有的会计人员对国家的有关规定、政策理解不深，掌握不准，业务素质低。特别是既懂财务知识，又了解生产经营的复合型人才十分匮乏，有的会计人员甚至为了迎合个别领导意图，出歪点子，随意冲账、调账，人为地搞乱了账目。另一方面，对企业税收、财务法规等知识培训不够，个别领导不够熟悉财经法规，认为只要对搞活企业有利，就可以不考虑财经纪律，存在着有法不依有章不循，凭主观意愿处理经济业务的状况，导致人为的违法违纪情况增多。 4.2 法制不健全，打击和惩治乏力 目前我国相关的法律制度还不健全(国家和社会的监督体系也不完善(加之打击和惩治犯罪不力，使会计信息失真有了存在的客观条件。有些虚假的会计信息不仅投有被查处(反而因虚报成绩受到表扬、奖励，有关的责任人还因此升职得利，有法不依，执法不严，违法不究的情况仍然普遍，不少问题大事化小，小事化了，从而助长了部分人的违法行为。导致会计信息失真现象日趋严重。 9 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 4.3 有些单位权利过分集中，会计监督职能难以落实 有些单位，特别是一些企业，领导者的权力过份集中;加之对他们的权力缺乏相应的监督和制约措施，从而为编造虚假的会计信息开了方便之门。一些领导凭借手中的权力，迫使会计人员接自己的意图制造假帐。会计人员虽有权监督或向上级部门反映本单位的财经纪律执行情况，但在现行的会计管理体制下，各单位的会计人员一般都由所在单位任免，其工资、生活待遇等问题也都由本单位决定，工作稍不合领导的心意，就有被撤换的危险。会计人员为了自身利益，在一些是非问题上常常是无原则地盲从，有意识地迁就。 4.4 会计队伍整体业务素质不高 会计人员素质低，导致会计信息质量不高近年来，我国经济持续稳定向前发展，会计对象和核算的方式也发生了许多变化，新的政策法规制度准则层出不穷，社会对会计执业人员的技能要求越来越高，对照会计工作的要求，会计执业的能力参差不齐，有些企业会计人员业务不过硬，会计基础知识匮乏，一些会计人员只注重埋头做事，忽视了会计道德修养的提高，有的由于受企业领导的制约，昧着良心参与会计信息造假。总体显得知识陈旧老化，更新不够，更没有养成良好的工作习惯，责任心不强，记账随意，手续不清，差错多，会计资料散失，会计凭证不合规，会计数据不准确，会计资料不完整等，导致会计信息失真。 近年来，一些单位的领导任人唯亲，安排一些外行担任财务机构负责人或搞会计工作，这些人未经过正规教育和专业培训，业务生疏，加之不善于学习，责任心不强，因此，经常发生帐证、帐实、帐帐、帐表等不相符，严重影响财务收支与会计核算的质量。由于会计人员不能很好的完成记帐、算帐、报帐等起码的会计核算工作。对一些政策电吃不透、拿不准，就更不能担负会计监督的职责，从而出现会计信息质量问题。 4.5 单位内部财经制度不健全 在市场经济条件下，有的企业和经济组织，甚至行政事业单位，忽视加强单 10 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 位内部财经管理，致使单位内部财经制度不健全(甚至根本未建立。由此会计人员不能依据规章制度对经费支出与会计核算进行有效的监督，造成单位开支无度、资金浪费、财产损失、效益下降等不应有的现象。特别是一些企业的会计人员无法对企业的生产耗费、成本高低进行事前的监督预测和事中的监督控制，从而造成会计数据不实、会计资料失真。 建立和完善内部会计控制制度建立和完善企业内部会计控制制度，可以推动企业管理水平的不断提高，它主要体现在:参与经济业务事项所有过程的工作人员要相互分离，相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督，相互制约;明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。做好内部控制很重要的一点是建立内审机制，确立上级部门为内审机构的直管地位，树立其足够的权威，保证它的独立性;二是制定健全内审制度，明确内审职责权限，使内控能有可靠的制度保证;三是择优选配内审人员，并尽一切可能提高内审人员的专业知识水准和适应现代企业内部控制的能力，使内部控制真正的落实到位。 4.6 会计法制观念淡薄 企业法律意识淡薄，自我约束机制欠缺影响会计信息质量的因素是多方面的，会计体系还不完善是主要原因，企业是社会各方利益的连接点，也是各个利益群体争夺的焦点，更是各种予盾集中表现的一方，但许多企业的法律意识相当淡薄，企业领导为了追求经济指标或任务指标的完成，通过弄虚作假达到骗取荣誉、提高收入的目的。有些企业负责人对会计工作重视不够，对财务管理工作的重要性认识不足，一些企业会计基础工作薄弱，制度不健全，缺乏有效的内部制约机制，会计人员不能发挥有效的监督职能，会计工作处于有章不循、有法不依的被动状态，更有甚者，少数领导置法律法规于不顾，授意、强令会计人员弄虚作假、篡改会计数据。 在经济体制改革不断深化的新形势下，有的单位会计人员误认为会计无关紧要，可有可无。在财务开支上，只要“一把手”签了字，说了话，即使不合理不合法也予开绿灯。这种思想认识上的偏差，使会计人员淡薄了法制观念，削弱了监督意识，使会计信息质量问题的产生成为可能。 11 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 4.7 社会审计监督不力导致会计信息问题 注册会计师通常被称为“经济警察”，其职责在于以客观公正的立场对企业财务报表提供鉴证服务，保证会计信息的真实。但是，有些人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，没有真正发挥“经济警察”的作用，有些甚至与企业勾结，共同造假。 4.8 财务监督体系不够完善 会计信息质量监督不力，体制不健全一是监督机构各自为政，客观上讲，我国也不乏社会监督机构，有财政、审计、税务、证监、保监等行政执法机关，还有会计师事务所、审计师事务所等社会监督力量，但这些机构都是各做各的事，加之功能相近，造成对一些违法违纪行为谁都可以管、谁都可以不管的局面。二是缺乏经常性监督机制，虽然有关部门每年都要做一些例行检查，企业领导离任时也会进行离任审计，还有会计师事务所每年也要对企业会计报表进行年终审计，但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部监督提供有力的支持，会计信息的质量难以形成有效的再监督机制。 随着《企业法》、《会计法》等有关法规的颁布实施，国家将许多权力下放给企业，但对如何有效地指导企业用好各种权力，监督企业的经济行为，却缺乏相应的制约措施。加之在企业的财务检查和处理上脱节，致使问题久拖不决。 4.9 会计人员职权得不到有效保障 会计监督是企业自我约束机制中的重要一环，但由于企业领导的权力不断加强，且对其缺乏有效的制约，而会计人员既是企业中的一员，又有监督企业经济行为的双重身份使其在执行财经纪律时常处于两难境地。会计监督职能无法落实。 12 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 第五章 提高会计信息质量的对策 造成我国会计信息失真的原因是多方面的，解决这个问题是一项复杂的系统工程，需要方方面面的努力。 5.1 贯彻落实好新会计准则 新会计准则体系的建立，构建了与我国社会主义市场经济。相适应，与国际准则趋同、涵盖企、批各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系，为了规范企业舍计确认、计量和报告行为，提高会计信息质量，满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求，新会计准则引入了公允价值等计量属性，进行了存货管理办法变革。资产减值准备计提变革，债务重组方法变革，企业合并会计处理方法变革，合并报表基本理论变革和金融工具准则变革，这些变革的核心都是为了有效地提高会计信息的相关性和可靠性。因此，贯彻落实好新会计准则，就从根本上保证了会计信息的质量。 5.2 加强法制建设，严于执法 要提高会计信息质量(首先应加强法制建设，真正做到有法可依、执法必严、违法必究。一是现行的财经政策和财政法规要继续贯彻执行，对不适应之处，应加以补充和完善。二是加快立法进度，建立符合中国特色的<财政监督法>和<违反财政法规处罚条例)。对于会计信息质量问题(特别是虚假的会计信息，应在有关的法律法规中明确界定，同时应规定相应的处罚措施。各单位、部门的颁导以及会计人员都要不断提高马列主义理论水平，进一步增强法律意识，自觉学法、守法潍护会计信息的真实性。其次，应严于执法。对于单位领导授意、指使、强迫会计人员编造、篡改会计数据。弄虚作假的，必须追究主要领导者的法律责任，该罚的罚，该处分的处分，该法办的珐办，决不姑息迁就，更不能易地做官。对于同流合挣的会计人员也应重处。杀一儆百。第三，应出台一些保障措施，为会计人员撑腰壮胆，确保他们的切身利益，使他们坚持原则(忠于职守，为单位、部门和社会提供更加准确、可靠的会计信息。 13 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 5.3 健全单位内部会计 科学地设置会计岗位，合理配置会计人员，明确各岗位的职责和权限，建立内部牵制制度和内部稽核制度，完善会计核算的基础工作，加强内部控制;其次，建立岗位定期轮换制度，会计岗位定期轮换，不但可以使会计人员全面地掌握会计业务，提高业务素质，还能将会计业务中的漏洞在岗位轮换中暴露出来，有利于内部控制制度的完善;再次，充分发挥内部审计作用，从会计凭证到账表的合法性、资产的完整性、成本费用的可靠性及内部控制制度等方面，进行审计监督，以强化内部控制，提高会计信息质量。 健全的单位内部财经管理制度，是会计监督的依据，是单位一切管理活动的基础，也是保证会计信息真实的基础。为加强单位财经管理，强化会计监督行为，避免会计信息质量问题，各单位应在学习“两则”、“两制”的基础上，结合本单位的实际情况，设计和制定单位内部各项财经管理的规章制度，包括货币资金、存货、费用开支、固定资产、往来结算、内部稽校、岗位责任等管理制度。只有制定了健全的内部财经管理制度，会计监督才有章可循。从而更有效地约束单位的财经行为，规范单位的财经活动。 5.4 努力提高会计整体政策水平和业务素质 提高会计人员的整体素质财政会计主管部门要加强会计人员的从业资格审查，严格执行准入条件，加大会计人员的业务培训和后续教育力度，不断更新和了解各行各业知识，并能融会贯通加以运用，使我们的会计人员在熟悉国家的法律、法规的同时，具备扎实、深厚的业务知识和专业知识。对会计人员还要进行科学管理，经常树立典型，通过各种媒介广泛宣传，努力提高会计人员的政治素质和业务素质，以适应新形势下的会计工作。 各单位的财经活动，都要通过会计进行收支与核算，这就要求会计资料符合政策、合法、真实，会计人员就必须具有较高的政策水平和业务素质。首先，会计人员应熟悉和掌握现行的有关政策、法规及各项财经制度;其次应精通会计业务，全面掌握会计操作技能。会计人员除自觉地加强政策水平和业务素质的学习提高外，财政及有关部门应结合当前实际。对会计人员按不同岗位、不同部门、 14 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 不同层次作出相应的培训I计划。只有会计人员的整体政策水平和业务技能同步提高，才能确保会计信息的真实性。 5.5 加强对会计帐目的监督 要加强对会计帐目的监督，必须建立完善的政府和社会监督体系，使虚假帐目一产生便受到严厉查处。要抓好这一工作，特别需要加大审计监督的力度。一方面要加大财政、审计、税务等政府审计部门的审计工作，扩大政府审计的范围，提高政府审计人员的理论和业务水平，工作中特别要搞好各单位、部门的年度审计，领导的任期审计和离任审计。政府审计部门应努力做到分工明确，责任清楚，各司其职，各尽其责，但又要配合密切，互相支持，优势互补，形成监督检查的台力，共同完成查处财经违纪问题。另一方面要加大和完善以注册会计师为主的社会监督体系，进一步扩大注册会计师查帐验证的范围，促进年度会计报表经注册会计师审计制度化、法律化。同时，可实行国有企业的会计人员一律由财政部门或上级主管部门委派的制度，以保证会计人员的业务素质和职业道德水平，防止领导者根据自己的意图随意安排会计人员，调接会计帐目，制造假帐。 5.6 会计人员要廉洁自律，增强监督意识 加强会计人员的职业道德规范教育会计职业道德规范，是指一定社会经济条件下，对会计职业行为及职业活动的系统要求或明文规定。具体包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持准则、客观公正、提高技能、参与管理和强化服务等几个方面。会计职业道德规范的内容和会计人员的职业活动有着紧密的联系，加强会计人员的职业道德育，引导会计人员培养会计职业道德情感，树立会计职业道德信念，遵守会计职业道德规范，使会计人员懂得什么是对的，什么是错的;什么是可以做以做的，什么是不应当做的;什么是必须提倡的，什么是坚决反对的;从而优化会计职业道德环境，使会计人员能够在职业活动中自觉遵守会计职业道德规范，为会计数据质量监督营造良好的社会环境。 会计人员要遵纪守法、坚持原则、廉洁奉公、恪守职业道德。公正客观地完成会计监督的任务。同时，对有关政策法规和财经制度应主动、耐心地向单位领导人做好事前的宣传解释工作，使单位领导人能自觉执法。对一些假公济私、以 15 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 权谋私的镶导、会计人员应院之以理，因势利导，尽可能把问题监督在事前，防患于未然。 一方面加太培训力度，不断提高会计人员的业务素质，避免由于业务水平制约造成的会计信息失真，二足加强思想鼎质、职业道德和遵守法律的思想教育。针对当前我国经济处于转轨时期，各种经济利益关系重新调整、法制尚不健全形势下出现的会计信息严重失真等侵害国家和社会公众利益的现象，通过以法治国、以德治国等手段，最大限度地提高广大人民群众的思想觉悟，培养他们爱国、爱企业的主人翁精神，正确处理国家和企业的利益。 5.7 建立举报制度 当前，针对会计信息失真的严重问题，应建立举报制度，对举报财经违纪者的有功人员，按查入库金额的一定比例给予重奖，并为其保密i同时，对财经违纪者，应通过电视、广播、报刊等实行曝光，坚持做到大问题查深查透，应罚款的足额罚够，该收归财政的一个不漏，该追究法律责任的不折不扣，从而使虚假的会计信息无藏身之地，使财经违纪者望而止步。 5.8 加强会计基础工作规范 强化会计基础工作规范，保证会计信息质量会计基础工作是提高会计信息质量、防止会计信息失真的重要保障，因此，要对会计基础工作进行规范化管理，建立会计人员岗位责任制，使会计基础工作从原始凭证的搜集、记账凭证的填制、会计报表的编制等每一个环节都符合会计规范的要求。最重要的是要严把原始凭证关，从源头上、基础上控制会计信息质量，原始凭证是经会计人员编制记账凭证的基本依据，是会计资料中最具法律效力的书面证明文件。因此，保证会计信息质量，应从原始凭证这一源头抓起。 5.9 治理社会环境，营造良好的社会氛围 重塑会计诚信，让那些造假者成为过街老鼠，人人喊打。要动真格去打击那些造假者，要切实保护合格会计人员的利益不受侵犯，弘扬那些与造假者作坚决 16 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 斗争的会计人员，这样才有可能扭转会计信息失真的局面，从而有效地提高会计信息质量。 5.10 完善以注册会计师为主体的社会监督体系 首先，应当依法实行企事业单位年度会计报告由注册会计师审计的制度，变突击性审计为制度化、标准化的经常性审计，逐步健全企事业单位会计报告管理和会计信息质量检查制度;其次，财政部门要加强会计管理，对会计报告及其他会计资料依法实施监督。尽快理顺财政监督、税务监督、审计监督、金融监督等方面的关系，形成综合性监督合力:最后，建立健全协调有序的内部会计监督机制，使单位的领导人、部门负责人、财会人员各负其责，相互制约。 总 结 会计信息真实性是会计工作的灵魂，它需要企业领导、社会监管部门、会计从业人员的共同努力。会计信息最基本的质量特征就是对决策的有用性，真实、可靠、及时的会计信息是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真是困扰会计界多年的问题。回顾会计发展史，会计失真问题虽然通过有效的治理，在很大程度上得到缓解。但会计信息失真问题仍然存在。从会计确认、计量到会计报表编制。都存在不规范、不合理甚至不合法的行为，对市场经济秩序和企业规范管理构成了严重威胁，损害了社会和公众的利益，引起全社会的广泛关注。 要提高会计信息的质最不能只从理顺各方的利益关系、强化契约关系、净化会计信息的需求环境考虑，还应注意加强会计规范建设也是不容忽视的，因为会计制度本身是不完善的。总之。为了建设良好的社会经济秩序，规范企业的会计行为。保证会计信息质量，必须加大对会计信息失真问题的研究，力争取得有效的治理措施。只有这样，我国的会计工作才能步人正轨。经济建设的秩序才能规范有序，社会主义经济才能健康、快速地向前发展。提高会计信息质量是一个任重道远的工作，不可能一蹴而就，需要会计界人士和全社会的共同努力。但我们相信随着相关法律法规的实施，随着社会整体素质的提高。从根本上保证会计信 17 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) 息真实的时代将会很快到来。 在今后的实际工作中，我们一定要严守会计准则，加强财务监管，提高会计信息的真实质量，为企业的经济发展构建一个更好的信息平台，真正做到账账、账表、账实相符，使会计信息使用者看得舒心，用得放心。 致 谢 通过这一阶段的努力，我的毕业论文《关于会计信息真实性的思考》终于完成了，这意味着大学生活即将结束。非常感谢张国柱老师在我大学的最后学习阶段——毕业设计阶段给自己的指导，从最初的定题，到资料收集，到写作提纲、到一遍又一遍地指出每稿中的具体问题，到论文定稿，严格把关，循循善诱，他给了我耐心的指导和无私的帮助。为了指导我们的毕业论文，他放弃了自己的休息时间，他的这种无私奉献的敬业精神令人钦佩，在此我向他表示我诚挚的谢意。同时，感谢所有任课老师和所有同学在这四年来给自己的指导和帮助，是他们教会了我专业知识，教会了我如何学习，教会了我如何做人，使我在学习上和思想上都受益非浅。正是由于各位老师、同学和朋友的关心、支持和鼓励，我才能在各方面取得显著的进步，在此向他们表示我由衷的谢意，并祝所有的老师培养出越来越多的优秀人才，桃李满天下～ 参考文献 [1] 腾冰晶. 完善会计信息管理，提高会计信息真实性，现代会计与审计【M】，2006.04 [2] 费伦苏.(会计目标观下的会计信息质量特征内涵【M】，财会月刊，2006.03 [3] 王晓晖(绿色财务管理内容初探[J](内蒙古统计，2007(4)( [4] 张辉(浅谈企业可持续发展的财务[J]. 企业家天地，2007(11)( [5] 张晓文《会计信息失真的现状，原因及治理对策》【M】2007 [6] 袁建国 循环经济模式下企业财务管理问题研究 [J](财会月刊，2006(6)( [7] 蒋燕辉(会计监督与内部控制【M】(中国财政经济出版社2005( [8] 曲占凤.《浅谈会计信息的真实性》.《集团经济研究》【M】.2007.33 [9] 刘春晖(基于会计信息管理的内部探讨[J](当代财经，2006年08期 18 武汉工程大学继续教育学院南湖校区毕业设计(论文) [10] 蔡碧红. 公司治理与内部控制互动研究[D](湖南大学，2005年 [11] 汪永飞(安徽省财政厅监督检查局;完善内控建设 提高会计信息质量[N](中国会计报，2010年 19