用科学发展观解农民自焚和市长躲猫猫难题 Word 文档

用科学发展观解农民自焚和市长躲猫猫难 ——建议用摄像头帮助基层信访人员提高素质。 据《法制日报》报道：国家信访局准备花两年时间把全国地级市和重点县的信访局长都轮训一遍，今年的指标是600名，分5至6批进行。来自基层的信访局长将重点学习如何应对突发事件、如何与媒体打交道等4个方面的内容。 　　日前，约120名地级市和县级信访局长在北京接受了为期一周的集训。此轮培训旨在提高一线信访干部队伍执行法律政策能力、开展群众工作能力、处理复杂问题能力，做到“一旦有事，在第一时间把矛盾问题解决在第一现场”。 而且，在此之前，相关领导和公安局长已先期接受培训。这当然是一种依靠科技改革信访的好办法。好就好在其大方向完全正确。因为市长躲猫猫和农民自焚有一个共同的原因：就是信访渠道不畅，和农民对依法维权完全失望。所以一千多村民才不得不去找市长。而自焚的农民则更进一步，预见到找市长也等于零。所以才不得不拿自己的生命做最后的抗争！但是，这领导+公安局长+信访局长的连环式培训就能从根本上解决信访渠道不畅的问题吗？不能！道理很简单：因为其主要根源在“上有政策，下有对策”，而且情况十分复杂：有上访人对接待人员不信任的；有接待人员趁机吃拿卡要的；也有信访部门按政策答应了上访人的要求，但交相关职能部门办理时，遇到吃拿卡要，推诿扯皮，不为群众办实事的；（有人说这是信访量增加和越级信访的根本原因。）甚至有吃拿卡要争抢大锅饭的关系网翻手为云，复手为雨，在信访中演双簧，造成不稳定的，以及少数基层领导“谈信访色变”，千方百计阻挠，压制信访的。这了提高基层工作人员的素质十分关键。同时，也说明了信访群众越来越不信任基层信访和领导，以及为什么会有市长躲猫猫和村民自焚。但是，单靠一周的培训，就能把这么多人的素质一下子提高很多吗？显然不现实！所以我们还得想更好、更可靠、更长久起作用的依靠科学技术提高他们素质的办法。把在公安破案工作中大显神威的安装监控录像的成功经验，推广应用到信访办公室内外，就是这样的好办法。我深信，这样做一定能彻底破解信访渠道不畅之谜。这就像医生用肠镜胶囊让病人服下后，就能让医生清楚地看到是哪一段肠梗阻，及梗阻的详情，然后好对症下药（或手术），药（手）到病除一样。因为“阳光是最好的防腐剂，摄像头是最好的监督者。”我们在信访系统只需安装比公安系统少很多的摄像头，就能长期帮助基层信访工作人员提高素质。外因：“党和人民时时刻刻在看着我们。”（相关纪检监察部门的工作也因此事半功倍）。内因：“信访接待人员，相关职能部门人员，以及阻挠、压制信访的人员，都可以从录像上看清楚自己的嘴脸，”包括优点和缺点，很方便其自查自纠。如果万一是上访人员缠诉，或无理取闹，也有证据，便于以证据服人。同时也就保证了当事各方的合法权益不受侵害，十分有利于稳定和谐，而且社会成本最低。说不定还会因此发现基层有很多高素质的人材——过去没有人去发现他们，就像金子被泥巴包住了！这样的好事，我们何乐而不为呢？