国办公布三网融合推广方案

国办公布三网融合推广 　　【引言】近日，国务院办公厅印发《三网融合推广方案》(以下简称《方案》)，加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。 　　《方案》提出六项工作目标。一是将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，并实质性开展工作，二是网络承载和技术创新能力进一步提升，三是融合业务和网络产业加快发展，四是科学有效的监管体制机制基本建立，五是安全保障能力显著提高，六是信息消费快速增长。 　　《方案》明确，一要在全国范围推动广电、电信业务双向进入。各省(区、市)结合当地实际确定业务开展地区，电信、广电行业主管部门按照相关政策要求和业务审批权限开展业务许可审批，加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接，加强行业监管。二要加快宽带网络建设改造和统筹规划。加快下一代广播电视网、电信宽带网络建设，继续做好电信传输网和广播电视传输网建设升级改造的统筹规划。三要强化网络信息安全和文化安全监管。完善网络信息安全和文化安全管理体系，加强技术管理系统建设和动态管理。四要切实推动相关产业发展。加快推进新兴业务发展，促进三网融合关键信息技术产品研发制造，营造健康有序的市场环境，建立适应三网融合的体系。 　　为保障三网融合工作的全面推进，《方案》确立了四项保障措施。一是建立健全法律法规，为广电、电信业务双向进入提供法律保障。二是落实相关扶持政策，支持三网融合共性关键技术、产品的研发和产业化，推动业态创新。三是提高信息网络基础设施建设保障水平。四是完善安全保障体系，加快建立健全监管平台。 　　《方案》要求，各地区、各有关部门要充分认识全面推进三网融合的重要意义，切实加强组织领导，落实工作责任，完善工作机制，扎实开展工作，确保完成推广阶段各项目标任务。 　　重大项目落地 三网融合推进双剑出鞘 　　据经济之声《天下财经》报道，9月3号的天安门广场纪念抗战胜利70周年大阅兵，让每一个华夏儿女都感到了自豪和激动，也让全世界感受到了中国的自信和全面崛起。而在经济层面，中国也在复杂的国外和国内环境下，劈荆斩浪、砥砺前行。感受着天安门广场大阅兵的激情和豪迈，昨天，中国的经济领域又传来两条振奋人心的好消息，稳增长方面，一批重大项目有望陆续落地、转方式方面，《三网融合推广方案》正式印发。 　　稳增长：央企主动“走下去” 　　对于当前的经济来说，稳增长是至关重要的。如何稳?外贸、消费、投资三驾马车需要共同发力，国家也在不同的领域出台了很多政策措施。而昨天从国务院国资委传来的最新消息令人振奋。从4月份开始，国资委携手一批中央企业先后与一些省区，通过举办座谈会等形式洽谈合作项目、签署战略合作，一批重大项目有望陆续落地。 　　国资委透露，从4月到8月，基本每月一次，国资委及一批中央企业走访了广西、海南、贵州、河北、山西等省区，五次走访活动均由国资委带队。国务院参事室特约研究员姚景源说，当前，稳增长要发挥好关键投资的拉动作用，而央企走下去与地方合作，对稳增长、对地方，对央企都有好处，可谓一举多得： 　　姚景源：对于投资来说的话，我们应当尽可能的去抓比较大的项目，就是可以带动全局这样的项目。所以这个时候，央企到各个省市去和它们进行合作，而在这个过程当中，一方面，能够使地方经济保持基本平稳状态，同时对央企来说也是一个新的发展空间。 　　效果明显，重大项目逐步落地 　　据了解，这几次走访活动，参与央企少则50多家，多则近70家。这么多的央企怎么和各地合作?从走访的情况来看，不同省区的合作各有侧重。比如：国资委及央企7月份与河北座谈中，重点是共同落实京津冀协同发展战略的重要举措。而在8月下旬走访山西时，商讨重点在于推动黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展，加快非煤传统产业转型升级步伐。这也为“最困难时期”的山西经济带来新的曙光。山西晋城开发区工作人员： 　　工作人员：我们和中国船舶重工有限公司进行了一个对接，不但合资意向已经达成，而且有所推进。并且我们可以主动出击、登门拜访，然后争取能和其他央企有所接触。 　　效果也是明显的。中国中冶集团参与了多省区的战略合作座谈活动，已与山西等省就科技创新、地下综合管廊、能源基础设施、钢铁冶金等领域合作展开深入会谈，并达成高度共识。中国中冶集团副总裁张梦星说： 　　张梦星：我们中冶集团有11个国家级的研发平台，我们也愿意把我们这些技术应用到科技创新城地下地面和地上。我们都感兴趣。 　　如今，一批重大项目开始逐步落地。中交建集团的消息说，它们5月份参加海南省与中央企业战略合作座谈会时达成的“共同进军邮轮产业”已迈出实质性步伐，中交建、港中旅及三亚市政府已在8月下旬签约成立合资公司，共同开发国内外邮轮航线，发力邮轮全产业链。 　　三网融合迈出坚实步伐 　　与央企主动走出去，走下去，一批重大项目开始逐步落地助力稳增长同样值得欣喜的是，《三网融合推广方案》正式印发。中国经济持续健康发展的重要引擎：转方式，也在迈出坚实步伐。 　　新华社昨天发布消息，国务院办公厅近日印发《三网融合推广方案》，加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。 　　三网融合简单理解，就是电信网、广播电视网和互联网这三个我们最常用，也是最重要的网络相互融合。当然，三合一并不仅意味着三个网线变成一根线，而主要是指业务应用的融合。 　　其实，三网融合并不是新说法。“十五”规划中首次提出“三网融合”，这些年来虽然很多次被提及倡导，但实施效果并不明显。那么，这次的推广方案有什么干货吗?在中国移动互联网产业联盟秘书长李易看来，《方案》明确，要在全国范围推动广电、电信业务双向进入，这是一大亮点： 　　李易：这个是非常重要的。因为大家都知道，以前电信运营商做过一些IPTV，还有一些广电运营商也在部分地区做过一些宽带的业务。但是你会发现，这都是在部分地区在做试点。现在国务院已经很明确的是在全国范围内要推动电信和广电业务的双向进入，这样就把未来的这些障碍都清除掉了，并且是在全国范围内。我觉得这是一个非常大的亮点。 　　无论是从政策的推动还是社会的发展来看，三网融合都是大势所趋。我们可以想象这样的场景，以后手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视。三者之间相互交叉，这种你中有我、我中有你的信息化大格局就是三网融合后的一个典型应用。这种用任何一种数字化设备，都可以接入到网络中，能获取各种丰富的媒体信息的情景，想想就很让人期待。好处还不仅这些，李易说，三网融合也会让老百姓享受到更丰富更便宜的信息服务： 　　李易：市场化了，双方能够互相进入了，竞争也会更加的激烈。那么倒过来，对(运营者)无论是价格还是服务要求会更高。所以给人民群众带来更多实惠，那么最后，你会发现人民群众在信息消费会更好更快的。 　　转方式：“三网融合”加速“互联网+”战略 　　除了让老百姓的网费、手机费更便宜之外，在国务院参事室特约研究员姚景源看来，三网融合对于加速“互联网+”发展战略的中国经济来说，更是有着转方式的更深层意义： 　　姚景源：我们讲转变经济增长方式，那么现在显然我们需要依赖现代科学技术，特别互联网技术。所以现在我们讲“互联网+”，首先要解决三网还是各自为政的问，(三网各自为政)不利于我们增长方式转变和结构调整。要解决它的问题、让它能够真正成为我们推动经济的强劲有力的根本的基本措施，这才行。