可持续发展战略刍议

一 目■帕由寰 在经济发展与环境效益的关系问题 上，世界各国都走过很多弯路。欧美一些 发达资本主义国家 ，在工业化初期 ，他们 也未重视环境问题 、生态问题等 ，所追求 的只是经济的快速增长。资本家所考虑 的是如何使 自己的腰包鼓起来，在这种 心态指引下，生态破坏、环境污染迅速加 剧。大片土地在工厂 、矿区迁走以后 ，成 为寸草不生的 “剧毒区域”。这些地方的 土壤和地下水中含有大量的有毒有害金 属及有机化 合物 ，并 且不断 向周边地 区 扩散 ，严重影 响了居民的 日常生活。 我国作为发展中国家，虽然经济发 展起步较晚 ，但也 同样走过一段弯路 ，并 造成了严重的后果。在上世纪80年代以 前，一直沿袭发达 国家已经走过的 “先发 展 ，后治理”的老路。在这一时期虽然提 出了工业污染 防治战 略 ，开始 注意到经 济与环境的协调发展问题 ，但由于当时 人们 的环境意识 还很薄弱 ，加上生 产力 发展 水平相对 落后 ，环境 问题仍然 未能 得到 足够的重视 。我 国经 济快速发展 的 同时 也造成 了巨大的环境 压力 。各 种废 水不断排人河流 、海洋之中，城市周围垃 圾堆成山 ，大气污染 日益加剧 ，天空已不 再是以前那样蔚蓝。同时 ，森林的大量砍 伐 ，草地沙化 ，水土流失等 日益加剧 ，生 态环境急剧退化。洪涝、干旱等各种 自然 灾害 ，作 为大 自然 向我们 的报复，不断发 生 。 在严峻的形势面前 ，世界各国都面 I临着 同样 的问题 ：经济 发展还要 不要考 虑环境问题 ，如何解决 它们之 间的矛盾。 1 992年巴西里约热内卢的环发大会正式提 出了可持续发 展的战略 ，成为世界 各国 共同的选择。可持续发展战略，是指在经 济发展过程中 ，把经济增 长、控制人 口、 节约 资源 和保 护环 境有机 地结合起 来 ， 使人 口增长和社会生产力 的发展相适应 ， 使 经济建设与资源环境 相协调 ，实现社 会经济的良性循环。其实质就是经济发 展既要 考虑当前发展 的需要 ，又要考虑 未来发展 的可能 ， 能 以牺 牲后人的利 益为代价换取当代人一时的利益。 = 可葛蟹发晨论■帕■曩畦 首先 ，发 展经济是为 了使人 们的生 活更好 ，保护环境 也是为 了给人类创造 舒适美好 的生 活空 间。发展经济 与保 护 环境不应是矛盾的，而应是统一的。可持 续 发展 战略便 是 同时考虑 到经济 效益 、 环境效益 、社会效益的一种发展模式。它 追求的是一种 既满 足当代人 的需要 ，又 不损害后世人满足需要 的能力。做好协 调经济发展与环境保护的关系，使人与 环境处于 良性互动 的和谐 状态 中，它 同 时 强调在经济发展 的过程 中 ，要适 当利 用资源 ，并注意保护生态环境。我们的发 展一定要给子孙后代留有可供发展的资 源和良性循环的生态环境。然而，在现实 生活 中，我们仍然可 以发现 只追 求经济 效益 而不顾 环境 后果的行为 。森林遭 破 坏 、洪水泛滥、臭气熏天等严重影响人们 生活 的情形 还很 多。甚至有许 多企业 置 环保法律 、法规于脑后 ，一味追求本企业 的局部经济效益。在改革开放 的今天 ，国 内有很 多企业 ，为了片面追求经济效益 ， 往 往以牺牲环境质量 为代价 ，只追求 自 身经济利益。市场经济是法制经济，固然 在经济改革 的今 天 ，国有大型企业是 经 济 改革 的重 中之重 ，我们全社会应该给 予 大力 的支持。但如果有 违于经济可持 2007．5 续发展 ，有违于我们身边的生态环境 ，哪 怕是短期 经济效益 很好 的企 业 ，也 不能 任其发展下去。事实一再告诫我们，不能 以牺 牲社会 效益来换 取一时 的经济效益 的提高。因此 ，我们在发展经济效益的同 时要很好地考虑环境 ，考虑社会和经济 的可持续发展 。 其次 ，在经济发展的过程中，保持经 济增 长 、资源 节约和环 境保护 的协调一 致 ，是各国追求的共 同目标。现代工业给 我们带来 了生 活的便利 ，但也 引出了很 多的不协调 ，一边是舒适安逸的生活 ，另 一 边却是 日遭破坏、满 目疮伤的家园，我 们应从长 远 、全局 出发 ，制定发展 战略 时，兼顾眼前利益与长远利益 、经济利益 与社会利益 ，主要从森林生态经济 、水资 源生态经 济 、白色 污染 的综 合治理上抓 好 落实。 兰 当一■■一决帕目■ 首先，加速发展森林生态经济。我国 森 林资源长期 遭劫难 ，再植速度 远不抵 砍伐速度。森林面积的骤减 ，导致生态失 衡 ，自然灾害频繁。无数事实证 明。以森 林 为主体 的生 态环境是对 人类生存 和发 展影 响最大 的因素 ，在 生态环境 日益恶 化 的今 天 ，维护 生态环境 已经成 为保 障 生产力 发展的前提 条件 。我 国在这方 面 的 自然地 理环 境特 征表 现得更 为 明显 ， 国有天然原始林都是大江大河的发 源地 ， 在发挥调节气候、涵养水源、防风固沙等 基本功能方 面作用 巨大 ，不可替代。“天 保”的启动和实施就是保护恢复这 些 地 区的生 态环境 ，这势必 在客观上更 有 效地促进 了生产 力的发展 ，也将持久 地 激发起 中华民族 与世 界人 民一道共建 绿 色生 态文明的责任感和使命 感。 维普资讯 http://www.cqvip.com 维普资讯 http://www.cqvip.com