北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则

PAGEPAGE1北京市行政处罚案卷和评查评分细则第一部分：北京市行政处罚案卷标准一、案卷类型划分1.普通案卷：指行政机关对违反行政法规、行政规章、规定或者实施其他违法行为作出的处罚决定的案卷。2.重大案卷：指影响重大社会公共利益或涉及重大政治敏感案件的案卷。二、案卷文件构成1.首页：包括案卷编号、案卷名称、当事人基本情况、处罚类型、处罚事由等信息。2.决定书：包括案由、证据、认定事实、法律适用、处罚决定等内容。3.其他证据材料：包括当事人提交的书面材料、调查取证笔录、证人证言、现场勘验等相关证据材料。4.处理：包括行政处罚的起止时间、程序依据、承办人员职务及工作业绩等。第二部分：评查评分细则一、评查评分标准1.依据法律法规行政处罚的合法性评分。2.依据《北京市行政处罚案卷标准》评分。3.基于处罚是否综合考虑当事人基本情况，是否恰当衔接整个行政处罚程序等方面评分。4.基于行政处罚是否起到预期目的评分。二、评分指标1.处罚决定的合法性及充分性：决定书中是否明确指出当事人的行为违反了何种行政法规、行政规章或规定，是否归纳了充分证据，是否对当事人的违法行为作出了适当的处罚。2.证据材料充实程度：评价音像材料、书面材料、调查笔录等证据材料是否齐全、真实、准确。3.程序合法性：评价行政处罚程序是否合法、依法得以进行，是否给当事人以合法、公平的机会进行申辩，是否充分尊重当事人的权利。4.处罚决定的恰当性：评价行政处罚决定是否得当、恰当，是否能够使违法行为得到有效的打击和惩治，是否能够保护人民群众的合法权益。5.整个过程的及时性：评价整个行政处罚过程是否及时，即是否在规定的期限内作出决定，是否给当事人及时的和告知，是否按照规定的程序进行。三、评分标准1.优秀：综合评分达到90分以上。2.良好：综合评分达到70分以上，但不足90分。3.合格：综合评分达到60分以上，但不满足良好评定标准。4.不合格：综合评分未能达到60分。通过评查评分细则，可以更好地行政处罚案卷标准，提高行政处罚的效率和准确性。同时，可以推动行政机关依法行政，保护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。