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2022年过错责任追究制度

2022-09-08 10页 doc 34KB 0阅读

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2022年过错责任追究制度第PAGE页共NUMPAGES页2022年过错责任追究制度运政执法人员在执法过程中,由于故意或者过失使执法行为违反了法律、法规、规章的规定,导致认定事实错误,违____定程序,适用法律、法规、规章不当,从而使行政处罚错误并对行政管理相对人造成了严重后果时要当承担相应责任。第一条、执法人员在行政执法中,有以下情形之一的应当追究行政执法过错责任:(一)不履行法定职责和超越法定权限的失职行为。(二)执法行为无法定依据或超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为。(三)各级道路运政管理机构规定的制度、措施与法律、法规、规章相悖的...
2022年过错责任追究制度
第PAGE页共NUMPAGES页2022年过错责任追究制度运政执法人员在执法过程中,由于故意或者过失使执法行为违反了法律、法规、规章的规定,导致认定事实错误,违____定程序,适用法律、法规、规章不当,从而使行政处罚错误并对行政管理相对人造成了严重后果时要当承担相应责任。第一条、执法人员在行政执法中,有以下情形之一的应当追究行政执法过错责任:(一)不履行法定职责和超越法定权限的失职行为。(二)执法行为无法定依据或超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为。(三)各级道路运政管理机构规定的制度、措施与法律、法规、规章相悖的。(四)错误适用法律、法规和规章条款,造成严重后果的执法行为。(五)不按照行政执法法定程序规定实施行政处罚的行为(六)违____律、法规、规章、规定实施行政检查或者行政强制措施的行为。(七)发现违法行为不及时查处,参与或者变相参与道路运输经营和其他相关业务,造成执法行为有失公正的行为。(八)利用职责便利绚私舞弊,索取或者收受他人财物行为。(十)违____律规定,阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利,情节恶劣,造成严重后果的行为。(十二)依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。第二条、在行政执法过错责任追究工作中,由于过错责任人,主动承认错误并及时纠正、过失轻微未造成严重经济损失和影响,积极配合有关部门进行工作,可以从轻、减轻或免除责任追究。第三条、在行政执法过错责任追究工作中,因绚私舞弊,____,枉法裁决等故意造成的错误;不配合有关调查,阻挠追究行政执法过错责任;对检举、揭发、控告的过错知情人进行打击报复的;一年内连续发生多次执法过错的运政执法人员,要从重追究过错行为人的责任。第四条、行政执法过错责任追究,由上级交通运政管理部门直接对过错责任人或建议有关部门对其过错责任的主管人员和其他责任人给予处分。第五条、对行政执法过错责任追究可作出以下处分,以下各项可单项作出也可合并作出多项处理。(一)通报批评;(二)责令作出书面检查,减发或停发津贴、奖金;(三)吊销行政执法证件,调离运政行政执法工作岗位;(四)依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分;(五)因行政执法过错引起行政赔偿的,承担全部或者部分赔偿金额。(六)执法过错责任人的行为已构成犯罪,应当追究刑事责任的,移交司法机关依法处理。第六条、所有人员应互相监督,积极配合,及时发现,制止和纠正运政行政执法中的过错行为,积极配合相关单位人员的调查,协同做好过错责任追究工作。2022年过错责任追究制度(二)一、工作过错责任追究制的含义工作过错责任追究是指政府部门对工作人员和受政府部门委托执行公务的人员,由于故意或过失,在工作中出现的除行政执法过错以外的工作过错行为(行政执法过错行为按省、市《错案和执法过错责任追究条例》追究),依照有关法律、法规及党纪、政纪的规定,追究其相应责任的一种内部监督制约制度。二、工作过错责任追究制的对象凡在我局____工作人员及直属单位工作人员都属于工作过错责任追究制的追究对象。三、工作过错责任追究制度制的范围局机关及直属单位工作人员在公务活动中有下列情况之一的,应当追究责任。(1)违反政策和制度规定,故意或过失超越权限,适用政策和制度规定错误的;(2)在执行公务员,处理问题认定事实不清、手续不全、证据不足而做出错误决定的;(3)违反服务承诺制规定的;(4)有损于政策和制度的严肃性,处理结果显失公正的;(5)弄虚作假,隐瞒、歪曲事实,涂改、隐匿、销毁有关证据,造成工作过错的;(6)无视政策规定,擅用职权的;(7)其他违反政策规定,造成工作过错应当追究的。四、对工作过错责任人的责任追究对局机关工人员及直属单位工作人员在工作中出现的工作过错,按以下规定进行追究。(1)工作过错情节轻微、危害不大的,局党组将予责任人批评教育、责令检查、通报批评等处理。(2)工作过错后果严重,但尚未构成犯罪的,按照干部管理权限和有关程序规定,对责任人酌情给予行政或党纪处分。(3)工作过错构成犯罪的,由司法机关依法对责任人追究刑事责任。(4)法律、法规对工作过错责任人有明确规定的,依照法律、法规的规定办理。(5)工作过错责任人给当事人造成损失的,按照《____国家赔偿法》的规定予以赔偿。(6)工作过错责任人主动承认并纠正错误的,可以减轻处理;坚持错误不改或者阻碍对其错误进行调查追究的,应当从重处理。(7)工作过错责任人对处理决定不服的,可依据有关规定向原处理机关申请复查,复查和申诉期间,不停止处理决定的执行。五、保证措施推行工作过错责任追究制原则性强、政策性强、涉及面广,涵盖的内容多,为真正将这项工作落到实处,采取以下措施:(一)加强对工作过错责任追究制的____领导。局成立工作过错责任追究领导小组,党组书记、局长薛铁民同志为组长,其他党组成员为副组长,纪检组长王继成同志为办公室主任,成员由监察室主任刘跃文、人教科长孙海平、局办公室主任赵新平同志组成,办公室设在局监察室,具体负责日常工作。直属事业单位也要成立相应的____,____领导要亲自抓,为推行过错责任追究制提供____保证。(二)加强学习,提高工作人员执行政策的水平。局机关及直属单位工作人员,要努力营造浓厚的学习氛围。一方面,对学习做到有计划、有检查、有评比,人人做到有读书笔记、防止走过场。____家重点学习《国家公务员暂行条例》、《行政诉讼法》、《劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《____省劳动力市场管理条例》等法律法规,以提高法规意识和依法行政的水平。另一方面,鼓励全局工作人员自学文化基础知识和现代科技知识,增强锐意开拓、攻坚克难、创新超前意识,以提高工作质量和工作能力。(三)进一步抓好各项制度的落实。一是各部门要熟记规章制度的内容,研究落实办法,加大落实力度,尽量避免工作中出错误、出纰漏。二是由公开办负责,对各项制度的落实情况,每季____一次检查,扬先进,激励后进,使更多的科室、单位加入到先进行列。三是及时修改完善已有的规章制度,彻底解决工作过程中职责不清、职权不明的问题,使之成为规范人们言行的和依据。把落实规章制度贯穿于工作的全过程,变为我们的自觉行动。oo三年____月____日二2022年过错责任追究制度(三)乡属各部门:为加强行政执法工作,保证法律、法规、规章的正确实施,提高依法行政水平,根据市、县有关规定,结合我乡实际,现就推行行政执法责任制度的有关事项通知如下:第一条为保障和监督行政执法的有效实施,保护公民、法人和其他____的合法权益,根据有关法律、法规、规章规定,结合本乡实际,制定本制度。第二条在行政执法中发生过错行为应追究过错责任的,适用本制度。第三条本制度所称“行政执法过错”是指乡机关各执法部门的行政执法人员在行政执法过程中,因故意或过失违____律、法规、规章,侵犯公民、法人和其它____的合法权益,尚未构成犯罪的有过错的行政行为。第四条行政执法过错责任追究,遵循以事实为根据、处罚与教育相结合的原则,公正、稳妥、积极地进行。第五条行政执法过错责任追究工作由乡行政执法责任制工作领导小组负责____领导。第六条在行政执法过程中发生下列情形之一的,视为行政执法过错:(一)依法应当履行的法定职责和义务拒绝履行、不予履行或拖延履行的;(二)未按法定程序实施行政许可、监督检查、行政处罚、行政强制措施等具体行政行为,或适用程序不当的;(三)擅自改变行政处罚的种类、幅度和行政强制措施的方式,或故意错误适用条款,或没有法定依据而随意实施行政处罚、行政强制措施等滥用职权的行为;(四)超越管辖、许可、审批和处罚等权限实施的具体行政行为;(五)违法要求当事人履行义务或不履行义务的;(六)涂改、隐匿、伪造、毁灭有关记录或证据的;(七)行政许可、行政处罚等具体行政行为显失公正的;(八)泄露国家____、商业____及个人隐私和向案件当事人及其他有关人员通风报信的;(九)玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私、____(____)等尚未构成犯罪的;(十)其他行政执法过错行为。第七条有下列情形之一的,行政执法人员不承担责任:(一)因当事人的原因致使行政执法过程中发生行政执法过错的;(二)在讨论、审议、会签等过程中对错误的具体行政行为明确表示不同意的;(三)因不可抗拒的原因造成行政执法过错的;(四)其他不应追究行政执法过错责任的情形。第八条有下列情形之一的,可以从轻或者免予追究责任:(一)发现行政执法过错,主动、及时纠正且未造成后果的;(二)行政执法过错情节显著轻微的;(三)其他可以从轻或者免予追究行政执法过错责任的情形。第九条有下列情形之一的,应当从重追究责任:(一)因玩忽职守、徇私舞弊、____(____)、吃请等原因造成行政执法过错的;(二)多次发生行政执法过错的;(三)行政执法过错造成严重后果或在社会上造成不良影响,严重损害行政部门形象的;(四)其他应当从重追究行政执法过错责任的情形。第十条对被确认为行政执法过错的责任人,根据过错行为的性质、情节、后果等情况,按下列规定作出相应处理:(一)属于情节轻微未造成损害后果的过错行为,责令立即予以改正,撤销或改变原具体行政行为,或者重新作出具体行政行为,对责任人以批评教育;(二)属于情节较重已经造成损害和较大影响的过错行为,责令限期改正,对责任人予以警告或记过处分,并暂其停执法活动,收回行政执法证件;(三)属于情节严重,损害和影响重大的过错行为,除责令改正外,对责任人分别情况予以记大过或降级处分,收回行政执法证件,调离行政执法岗位;(四)属于玩忽职守、徇私舞弊、____(____)而造成行政执法过错的,对尚不构成犯罪的责任人,依情节轻重和损害后果,参照上述条款进行处理,对构成犯罪的责任人,移交司法机关追究其刑事责任,并分别情况给予降级、撤职或开除处分;(五)因过错责任人的故意或重大过失造成赔偿的,由乡机关先行赔偿后,根据《____国家赔偿法》的有关规定予以追偿。第十一条对行政执法过错责任人的追究时限为被确认为行政执法过错之日起一年内。第十二条依照本规定应给予行政(纪律)处分的,按有关干部管理权限的规定办理。第十三条本规定由乡行政执法责任制工作领导小组负责解释。2022年过错责任追究制度(四)2、凡涉及金额的责任事故,按其涉及金额作如下划分:(1)涉及金额在人民币____元(含____元)以上至____万元以下的,为轻微责任事故;(2)涉及金额在人民币____万元(含____万元)以上至____万元以下的,为一般责任事故;(3)涉及金额在人民币____万元(含____万元)以上至____万元以下的,为重大责任事故;(4)涉及金额在人民币____万元(含____万元)以上的,为特别重大责任事故。3、凡不涉及财产金额,或涉及财产金额不大,但造成不良影响的,应综合考虑事件本身的大小、情节、动机、恶劣程度、对公司形象和声誉的损害程度等方面因素,对责任事故的性质和等级进行认定后做出判定。第四节责任范围及解释1、过错追究责任是内部管理机制,最高追究层面至集团总经理。2、过错追究分为直接损失责任追究和管理责任追究。3、直接损失责任追究是指各级管理者在具体过错事件中应承担的责任,涉及各个管理阶层。直接损失责任根据责任轻重分为全部责任、主要责任、次要责任、连带责任。4、全部责任:由直接责任人承担全部责任,即____%的责任;5、主要责任:由直接责任人对事故承担主要的责任,即____%的责任;6、次要责任。对事故承担次要的、间接的责任,即____%的责任。7、连带责任:指部门内部人员及关联部门岗位的协作责任,即____%的责任。比如监督责任、协调责任等,目的是强调团队的协作性和____荣誉感。8、管理责任。指管理者对下属出现工作失误,应承担的日常工作指导培养不足、管理不善的责任。该责任追究不涉及普通员工层面。9、____负责根据各责任人所承担责任的不同和过失的大小对其在责任事故中应承担的责任进行界定。第五节____机构1、集团设立事故仲裁小组,实施过错追究责任。2、仲裁小组由集团董事会办公室、法律事务部和相关部门组成,直接对集团董事会负责。具体成员:董事会办公室主任、人力资源专员、集团首席法律顾问、相关部门领导。3、事故仲裁小组应遵循公开、公平、公正、客观的原则,对责任事故进行调查处理。4、事故责任人及其责任领导应予以回避。第六节对责任事故的处理1、出现轻微和一般的责任事故,除追究当事人直接责任外,原则上应追究其直接领导的领导责任;2、出现重大责任事故,除追究当事人直接责任外,还应追究其直接领导的领导责任;3、出现特别重大的责任事故,除追究当事人直接责任、其直接领导的领导责任外,原则上应追究其分管领导的领导责任;4、一年内出现三次及以上责任事故的部门(公司),应追究部门(公司)负责人的管理责任。5、处罚细则如下:轻微责任事故:罚款500—1,____元;一般责任事故:罚款1,000—5,____元;重大责任事故:罚款5,000—10,____元;特别重大责任事故。视情况不同由听证会决定。以上处罚金额是对一次责任事故的罚款总额,视责任轻重在各责任人之间进行分摊。第七节对责任事故处理的管理1、董事会办公室建立《责任事故登记处理表》、《责任事故申诉表》。2、凡发生责任事故,责任人所在部门必须对责任人和有关情节进行核实,据实纪录在《责任事故登记处理表》,由仲裁小组审核后总经理和董事会。重大和特别责任事故纪录应附上有关当事人、责任人或知情人的书面报告材料。3、发生责任事故,有关当事人、责任人或知情人应及时(事故发生当天)向其部门负责人报告。直接责任人原则上应在事故发生后立即主动向部门负责人报告,并配合部门及时采取措施,尽量减少事故造成的损失和影响。对主动报告、积极配合者根据事故性质可以减轻处罚。对责任事故采取隐瞒、拖延等行为,无论是直接责任者,还是间接责任者,都构成新的重大责任事故,将从重处罚。4、一般责任事故以上的责任事故应召开听证会,目的是对责任事故的情况进行核实,对责任进行认定和划分,并决定相应的处罚金额。5、听证会应由仲裁小组____召开,相关部门的领导和员工列席,责任人及其责任领导应在听证会上就责任事故事实作陈述发言。6、对事故的处理结果,仲裁小组应上报董事会审批。7、当事人对听证会处理结果不满意,应允许当事人进行申诉。申诉者应在两个工作日内将申诉理由形成书面意见交仲裁小组,由仲裁小组做出进一步调查核实后,提出处理意见,报董事会批准通过后即发文执行。第八节附则1、本制度由集团董事会办公室负责解释。2、本制度自公布之日起实行。2022年过错责任追究制度(五)第一条为推进规范化服务型机关建设,规范行政行为,提高行政效能,根据有关法律法规,结合移民工作实际,制定本制度。第二条本办公务员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责,有下列情形之一的,必须追究所在科室科长、直接责任人的责任。(一)超过规定时限或承诺时____结的;(二)公务时间擅自离岗的;(三)态度恶劣,故意刁难公民、法人或其他____的;(四)不按规定登记首问负责事项的;(五)不按规定接待、引导、协助公民、法人和其他____办理有关事项的;(六)对把握不准或特别重大和紧急的事项,应当及时请示报告而不及时请示报告的;(七)应当当场办结而不当场办结的;(八)不一次性告知公民、法人或其他____所需要补正全部材料的;(九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的。第三条有上述情形之一,情节较轻的,责令直接责任人作出书面检查,并对科长进行批评教育;情节较重,造成不良影响和后果的,取消直接责任人、科长评优评先资格,对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位,并责令科长作出书面检查或予以告诫;情节严重,造成恶劣影响或后果的,对该科室予以通报批评并取消直接责任人、科长评优评先资格,对直接责任人予以诫勉或降职,并可对科长予以诫勉或免职。第四条有下列情形之一的,可以从轻、减轻或免予处理:(一)主动赔礼道歉,公民或其他____已谅解的;(二)有效阻止不良后果发生的;(三)主动挽回损失的;(四)其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。第五条有下列情形之一的,应当从重或加重处理:(一)一年内出现两次以上应予追究责任行为的;(二)干扰、阻扰责任追究调查、处理的;(三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的;(四)其他应当从重或加重处理情形的。第六条受到责任追究的人员,依法享有陈述权、申辩权;对责任追究不服的,可以向作出处理决定的部门提起申诉。第七条本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定,但不够纪律处分的人员,以书面形式进行批评教育的问责方式。第八条本制度由综合科负责解释。第九条本制度自公布之日起施行。2022年过错责任追究制度(六)丰南区唐坊高级中学体育运动队训练运动训练是学生课外体育活动的一个重要组成部分,是学校贯彻普及与提高相结合的一个重要指标。为了确保我校运动训练工作的开展,为了方便管理运动的训练,使运动训练形成规范,不断提高我校运动技术水平,特制定《运动队训练管理制度》。1、必须要通过教练员选材才能进入运动队参加训练。2、运动队的人员,必须遵守学生守则,遵纪守法。3、运动员必须要尊敬师长,团结同学,对人有礼貌。4、按时到校上课以学习为主,训练为辅,如不遵守一切规章制度者,不得参加运动队的训练。5、运动员必须按时进行训练,运动员不得无故缺勤。不迟到,不旷课,服从教练员安排按时按质完成训练任务。6、有病及特殊事情须亲自向教练请假,经教练员批准。7、在训练中,队员互相帮助、互相学习、认真学习技术动作,掌握要领,不断提高技术技能。8、运动员要树立勇敢坚毅、吃苦耐劳、克服困难、刻苦练习的好作风。9、运动员要爱护场地、器材、运动服装,比赛用的学校服装,用毕要认真清洗,按时归还。2022年过错责任追究制度(七)太仆寺旗第四中学校园足球队运动员规章制度一、校足球队运动员必须努力学习文化知识,争取取得优异的学习成绩,以提高个人的全面素质;二、校足球队运动员必须热爱集体,服从集体的安排,全力为集体取得更高的荣誉;三、校足球队运动员要遵守社会公德,严格遵守学校社会各项规章制度,要讲文明、讲礼貌、讲团结、讲奉献,谦虚待人、尊重师长、敬老爱幼,杜绝一切与中学生无关的事情,在任何公共场合都要文明着装,仪表整洁;四、校足球队运动员要热爱足球,有良好的时间意识,严格遵守在校训练时间,训练期间服从教练的指导和安排,因故不能参加训练的必须向教练请假。训练期间认真积极,刻苦训练,以尽快提高个人和全队的整体竞技水平。训练比赛后要注意保温、恢复措施,注意日常生活的饮食卫生,以保证良好的身体状况投入学习训练;五、全体队员要有高度的安全意识和自我保护意识,训练前热身要充分,训练后放松,训练时不能有伤人动作,训练结束后要及时回班或回家,保证自身人身安全;六、校足球队运动员都必须有爱护器材、场地、和监督足球训练场卫生的责任,爱护一切公共财物,损坏需赔偿;七、足球赛场是展现球队精神面貌、训练水平的重要窗口,校足球队运动员要有积极向上、顽强拼搏的精神,胜不骄、败不馁。赛场上要无条件服从裁判员的判罚,做到尊重裁判、尊重对手、尊重观众,并向社会、学校和家长展现精湛的球艺、良好的赛风。篇二:运动员管理制度)运动员管理条例为了保证我校运动队的健康发展,使运动员身心素质得到全面提高,培养优秀的体育后备人才,结合本校实际制定本条例。(一)运动员1.运动员必须认真遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和辛冲二中学校管理各项规定。2.运动员要认真学习,刻苦训练,自觉遵守学校纪律、注意听讲,认真完成作业,各门课程均要努力达到及格以上。3.运动员要刻苦训练,努力提高运动技术水平和竞技成绩,为校增光。4.运动员要积极参加各项体育活动和竞赛,起到体育骨干带头作用5.运动员无条件服从教练员的安排,按时到场,保质保量完成训练和比赛任务。(二)运动员处罚规定1运动员因违犯《中学生守则》、《中学生日常行为规范》,受到警告处分两次者或记过以上处分一次者,取消运动员资格,体育特招生勒令退学。2运动员一次期末有两门以上课程不及格者,保留运动员资格,第二次期末考试有两门以上课程不及格者,取消运动员资格,体育特招生勒令退学。运动员成绩优异、表现较好者,文化课成绩适当放宽。3运动员违犯班级纪律或课堂秩序以及不按时完成作业,经两次教育不改者,取消运动员资格,体育特招生勒令退学。4运动员不服从教练员管理,不按时到场训练或训练不认真、不刻苦、经教育不改者,取消运动员资格,体育特招生勒令退学。(1)运动员不按教练员要求或规定时间到场训练,第一次给以警告,第二次取消运动员资格,体育特招生勒令退学。(2)运动员在各项体育活动和竞赛中不能起到带头作用,或体育课一学期旷课两次以上者,取消运动员资格,体育特招生勒令退学。(3)对于学习不努力,训练不刻苦,且纪律又差的运动员坚决给以清退。(三)运动员奖励规定1.市级以上比赛取得优异成绩者,授予“优秀运动员”荣誉称号并给予奖励。2.运动员积极参加学校、年级、班级组织的各项体育活动,起到骨干带头作用者,认真上好每节体育课且起到带头作用者,学校授予“运动员标兵”荣誉称号。3.运动员被评为校级以上“三好学生”和“优秀学生干部”或其它校级以上奖励者,学校授予“优秀运动员标兵”荣誉称号并给予奖励。4.获得“优秀运动员”、“优秀运动员标兵”、“运动员标兵”的运动员,将作为重点运动员选拔升入本校高中就读或向高校和专业队推荐。望全体运动员自觉遵守条例,认真学习,刻苦训练,为辛冲二中各项体育工作的发展,做
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