《陕西省幼儿园基本办园标准(试行)》

陕西省幼儿园基本办园（试行）第一条为了贯彻落实科学发展观，实施人才强省战略，适应教育现代化和教育改革发展的需要，促进幼儿园办园标准化、科学化、化，依据国家有关法律法规，结合我省教育发展实际，制定本标准。第二条本标准是各级教育行政部门规划、设置、评估和管理幼儿园的依据，各项办园指标，是我省举办幼儿园的基本标准，改建、扩建幼儿园可参照执行。第三条各地在建设、评估和管理幼儿园中，应因地制宜，按照分级负责，分类实施的原则逐步推进。第四条幼儿园设置应按照“因地制宜、规模适度，就近入园、方便接送”的原则，根据城乡建设总体规划、学前教育发展及幼儿园布局规划的要求，结合人口密度、生源发展趋势、地形地貌、交通、环境等因素综合考虑，合理布局。第五条幼儿园选址应符合下列规定。一、应选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、场地平整、排水通畅、日照充足、空气流通、公用配套设施较为完善、远离各种污染源的地段。二、应避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、河道、洪水沟口、输气管道、交通干道、高层建筑的阴影区及高压输变电线路、加油（气）站等。三、不应与不利于儿童身心健康成长和危及儿童安全的场所毗邻，包括：集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾场及污水处理站、公安看守所、生产（经营和贮藏）有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所、通讯发射塔（台）等。四、符合其它有关安全、卫生防护标准的要求。第六条　幼儿园规模和班级人数。一、幼儿园规模：（一）6班（2轨），180人;（二）9班（3轨），270人；（三）12班（4轨），360人。二、班级人数：（一）小班(3-4周岁)20－25人；（二）中班(4-5周岁)26－30人；（三）大班(5-6周岁)31－35人。第七条幼儿园建设用地包括园舍建筑用地、室外公用游戏场地、集中绿化用地。园舍建设标准分为必备指标和选配指标。考虑到各地经济条件和城乡差异，必备指标分为一级指标和二级指标。农村幼儿园不应低于一级指标，城镇幼儿园不应低于二级指标。建设用地按必备指标加选配指标宜一次性征用。建设用地面积测算见表1。表1幼儿园建设用地面积测算表单位：㎡规模项目6班（180人）9班（270人）12班（360人）必备指标选配指标必备指标选配指标必备指标选配指标一级指标二级指标二级指标二级指标园舍建筑用地1371275061539318555058994室外共用游戏场地360360—540—720—集中绿化用地360360—540—720—合计2091=SUM(ABOVE)3470615=SUM(ABOVE)5011855=SUM(ABOVE)6498994生均用地面积11.6219.283.4218.563.1718.052.76第八条　园舍建设应当符合幼儿园建筑设计规范和幼儿园建筑面积定额标准。要求安全、美观，整体布局合理、通透，按功能分区，管理方便，与保育、教育要求相适应。有关园舍标准，参见附件1。第九条　园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。活动及辅助用房包括：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。办公及辅助用房包括：办公室（园长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室）、图书资料室、会议室、教具制作兼陈列室、保健及观察室、晨检兼接送室、教师值班室、配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。生活用房包括：厨房（主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房及其它生活用房等。第十条　幼儿园应有适合幼儿使用、符合卫生及安全要求的生活设施和教学设备，包括盥洗卫生用具、桌椅、玩具架，必要的乐器、电教设备。配备各类保教理论与实践书籍和教师用书、教学图片、音带、幼儿操作和幼儿图书等，并定期更新、补充。第十一条　幼儿园的教玩具应按《幼儿园教玩具配备目录》标准基本配齐。室外大型玩具至少能保证两个班同时使用。有一定数量的自制玩具。教玩具使用率高。有关教玩具配备，参见附件2。第十二条　幼儿园应按国家颁发的编制标准配备工作人员。全日制幼儿园原则上每班配备保教人员不少于3名（两教一保）；寄宿制幼儿园可根据实际工作需要，增配一名保育员。工作人员应热爱幼教事业，热爱幼儿，有良好的职业道德，身心健康，能胜任本职工作并忠于职守。第十三条　园长应符合任职资格和岗位要求，具有中等幼儿教育或中等师范教育及以上学历，一般具有五年以上实际工作经验，有较强的业务能力和管理能力。幼儿园教师应具有中等幼儿教育或中等师范教育及以上学历，取得幼儿园教师资格证书。保育员、保健人员、食堂工作人员、财会人员等应当具有相关岗位资质。第十四条　幼儿园的经费由举办者筹措。举办者应当为幼儿园保育和教育、教师工资和福利待遇以及维修、扩建、设备设施添置等提供合法、稳定的经费来源，保证幼儿园的正常运转。教师的平均工资应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。第十五条　幼儿园应按当地物价部门核定的收费项目、标准收费。不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用；也不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。第十六条　幼儿园必须建立规范的财务，确保收支分开，账目清楚，收取的费用必须专款专用。经费预算和决算，应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受相关部门的监督检查。幼儿伙食费应建立专帐，独立核算，按成本收取，收支平衡，严禁克扣幼儿伙食，账目定期向家长公布。第十七条　幼儿园应全面贯彻执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，接受当地人民政府及教育行政部门的领导和管理。第十八条　幼儿园实行园长负责制，建立教职工大会或教职工代表大会制度，重大事项由教职工大会或教职工代表大会民主决议，加强民主管理与监督。第十九条科学制定年度工作，定期安排，及时总结和报告工作。建立健全档案管理、园务管理、保教管理、卫生保健、后勤管理等各项规章制度，并严格执行。第二十条　应按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，建立健全安全管理制度，落实日常管理要求，制定重大及突发事故预防应急预案，组织教职工接受安全教育，增强幼儿自我保护的意识和能力，积极预防和妥善处置安全事故，保障幼儿及教职工安全。第二十一条　幼儿园原则上不得使用车辆（包括自行配备和租用）接送幼儿，如确实需要配备校车接送幼儿，必须经教育行政部门以及公安、交通等有关部门审批同意后方可使用。同时，应严格按照公安部、教育部《关于实施国家标准<机动车运行安全技术条件>（GB7258-2004）第2号修改单的通知》以及其他相关文件要求配备校车，对驾驶员资质严格把关，并建立教师跟车制度和收车验车制度，确保幼儿安全。第二十二条　幼儿园应按照《托儿所、幼儿园卫生保健制度》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》的规定，贯彻保教结合的方针，认真做好卫生保健工作。会同卫生保健部门做好幼儿定期体检、预防接种证查验、传染病预防和健康教育工作。按照有关规定做好卫生防疫和食品卫生安全工作。食堂严禁承包经营。应为幼儿提供充足的符合卫生标准的饮用水，保证食品卫生安全、搭配合理、营养足量。教职工伙食与幼儿伙食严格分开。第二十三条　幼儿园应遵循《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，为幼儿提供良好的成长环境，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，关注个体差异，促进每个幼儿富有个性的发展。第二十四条　幼儿园应按照学期、月、周和日科学地制定教育教学计划，根据幼儿年龄特征和季节特点，科学、合理地安排和组织各种活动。加强保教研究组织建设，建立健全以园为本的保教研究制度，每月开展不少于2次的保育和教育研究活动。加强教师间的学习与交流，做好备课、听课和评课等工作。园长、分管保教工作的副园长要深入班级指导保教工作。第二十五条　幼儿园应加强与幼儿家庭的联系，建立教师与家长间的教育伙伴关系，向家长宣传科学育儿知识，帮助家长创设良好的家庭教育环境，认真分析、吸收家长的意见和建议，共同做好幼儿教育工作。密切同社区及村镇的联系与合作，开发和利用周边环境中的教育资源，整合课程，有目的、有计划开展各项教育活动，拓展幼儿成长空间。第二十六条农村小学附设幼儿园（班），边远贫苦地区的各类流动幼儿园（班）参照本标准执行。第二十七条　本标准由陕西省教育厅负责解释，自颁布之日起施行，有效期至2016年8月31日。附件：1.幼儿园各类用房建筑面积指标2.幼儿园教玩具配备目录附件1：幼儿园各类用房建筑面积指标表一：幼儿园园舍总建筑面积和生均建筑面积指标表指标规模必备指标选配指标一级指标二级指标总建筑面积生均建筑面积总建筑面积生均建筑面积总建筑面积生均建筑面积6班（180人）10976.09220012.224922.739班（270人）——314511.656842.5312班（360人）——404611.247952.21单位：㎡注：农村幼儿园不应低于一级指标，城镇幼儿园不应低于二级指标。表二：活动及辅助用房使用面积和建筑面积指标表单位：间、㎡用房名称每间使用面积必备指标选配指标一级指标二级指标6班6班9班12班6班9班12班间数面积间数面积间数面积间数面积间数面积间数面积间数面积活动室456270————————————60——6360954012720寝室456270————————————54——6324948612648卫生间15230690914512180——————衣帽及教具储藏室9——65498112108——————音体活动室—160112011401160——————兴趣活动室40——28031204160140280280使用面积合计——630—=SUM(ABOVE)1028—1512—=SUM(ABOVE)1976—40—80—80建筑面积合计——900—1713—2520—3293—67—133—133注：平面利用系数K=0.6。表三：办公及辅助用房使用面积和建筑面积指标表单位：㎡用房名称必备指标选配指标一级指标二级指标6班6班9班12班6班9班12班办公室3075115150———图书资料室—202530———会议室————202530教具制作兼陈列室————202530保健及观察室15202530———晨检兼接送室15182124———教师值班室————121620配电室581012———网络控制室————101010活动器械储藏室————202530总务储藏室—202530———门卫室—181818———教职工卫生间—162024———使用面积合计6519525931882101120建筑面积合计93325432530137168200注：一级指标平面利用系数K=0.7，二级指标和选配指标平面利用系数K=0.6。表四：生活用房使用面积和建筑面积指标表单位：㎡用房名称必备指标选配指标一级指标二级指标6班6班9班12班6班9班12班厨房=SUM(ABOVE)61=SUM(ABOVE)77=SUM(ABOVE)90=SUM(ABOVE)102———教职工餐厅————152025开水、消毒间681012———炊事员更衣休息室6121620———洗衣房————81012其它生活用房————150200240使用面积合计73=SUM(ABOVE)97=SUM(ABOVE)116=SUM(ABOVE)134173230277建筑面积合计104162193223288383462注：一级指标平面利用系数K=0.7，二级指标和选配指标平面利用系数K=0.6。附件2：幼儿园教玩具配备目录编号名称规格及内容单位配备数量3班6班9班12班一体育类101攀登架※限高2米架111-22-3102爬网※高1.6米，爬网式架111103滑梯高1.8米或2米，与地夹角不大于35度，缓冲部分高0.25米，长0.45米架11-22-33-4104荡船或荡桥※2×1.7×1.6米架112105秋千高1.9米架11-22-33106平衡木长2米，宽0.15—0.2米（不同年龄高度有所区别），也可配梅花桩等。对222-33107压板中间支柱高0.4—0.5米，长2—2.5米距两端0.3米处高把手，缓冲器高0.2米个11-22-33108体操垫长2米，宽1米，厚0.1米块2-44-64-88109小三轮车※辆2-44-64-812110高跷※高0.08米，直径0.1米（高度不同年龄班有所区别）对满足一个班需要112投篮架个2-44-64-88113拉力玩具个满足一个班需要114钻圈或拱形门直径0.5—0.6米副2-44-64-88115绳长，短根长2-4根，短（中、大班各班幼儿人数一半）116球小皮球、篮球、羊角球等个小皮球（小班各班幼儿人数一半或人手1个）、篮球（各班幼儿人数一半）羊角球（4-8/园）117沙包重100—150克个各班幼儿人数一半或人手一个118体操器械彩旗、彩圈、哑铃、彩棒个全园2-3种；各班任选一种，数量满足一个班需要二建构类201排列组合玩具大型积木※套1套/园，满足1个班使用中型积木套2-3套/中、大班，数量满足各年龄班6-15人同时使用小型积木套4-5套/班，数量满足各年龄班6-15人同时使用202接插连接玩具各种片、块、管、粒等套12套/小班，15套/中班，20套/大班，数量满足各班6-15人同时使用203螺旋连接玩具小班以木质为主，中班以木质、塑质为主，大班可适当增加铁质套6-8套/小、中班，8-10套/大班，数量满足各班6-15人同时使用204穿编玩具串珠、穿线等套4套/小、中班，大班酌减三角色、表演游戏类301人物玩具各类玩具娃娃套1套/班302动植物玩具仿真食品、蔬菜、水果、动物、花草树木等套1套/班303工具小家电、餐具炊具、理发、医疗等玩具套1套/班304场景※娃娃家、厨房、小商店、小医院、理发店、公园等个3-4个/班305木偶布袋偶(指偶)套根据作品和表演需要配置306头饰个根据作品和表演需要配置307表演服装与道具※件根据作品和表演需要配置308布景※可用卡纸、KT板、布料制成个根据作品和表演需要配置309舞台※个大舞台或简易小舞台1个/园四科学活动类401磁性玩具套1—2套/班402弹簧玩具套1—2套/班403温度计个1个/班404地球仪个1个/班405小风车个小、中班满足一个班使用406陀螺个4个/中、大班407放大镜个2个/中、大班408巧板套满足一个班使用409套式玩具※套人、套塔、套筒、套碗等套4444410儿童牌套1套/中、大班411儿童棋套1套/中、大班412迷宫盒2盒/班413钟面教师用个1个/大班幼儿用满足1个班使用414几何图形片套1套/班415图形投放盒个4个/小班，2个/中班416数形接龙盒2盒/中班,4盒/大班417托盘天平※个1个/中、大班418图形镶嵌盒20304040419量杯※50ml、100ml、150ml、250ml套1111五音乐类501电子琴、手风琴架每班1架（二选一），多功能室1架502钢琴※架多功能室1架502打击乐器铃鼓、串铃、响板、木鱼、三角铁、碰铃、哇鸣筒、双响筒、沙锤、小鼓等套1-2套/园，件数能满足1-2个班同时使用六美工类601剪刀安全剪刀把人手1把602泥工板块满足1-2个班同时使用603调色盘个4-6个/班604笔水彩笔、油画棒(腊笔)、毛笔盒毛笔人手1支，其它人手1盒605泥根据需要配备606纸书面纸、宣纸、图画纸、手工折纸等张根据需要配备607颜料水彩颜料、水粉颜料、墨汁等套根据需要配备七图书、挂图和卡片701幼儿读物册人均3册以上702教育挂图套根据需要配备703各种卡片套根据需要配备八电教类801收录机台36912802录音带、光盘符合年龄班特点和各领域教学需要盒根据需要配备803电视机台1台/班804DVD台1台/班805计算机※台根据需要配备教师用和班级教学用计算机806多媒体设备（计算机、投影仪、视频展台）※套1111807音响设备套1111808广播系统※套1111809数码相机※台1111810摄像机※台1111九玩沙玩水、种植饲养工具类901玩沙设施设备沙池，沙，沙盘、沙漏、沙耙、沙铲、锹、棍、沙模、水桶、洒水壶等；套沙池大小与幼儿园规模相适应，沙若干，玩沙玩具入池幼儿人均2-3件902玩水设施设备适宜幼儿穿着的防水袖套、围裙、雨鞋等用具，水车、水盆、水壶、水枪等玩具，有条件的可配手摇抽水机，有条件的可配备戏水池和手摇抽水机套戏水池大小与幼儿园规模相适应，玩水玩具入池幼儿人均2-3件903种植饲养工具喷壶、小桶、儿童铁锹、小铲子等根据需要配备注：目录中带※的为选配设备，供有条件的幼儿园结合实际选配。