当前就业工作面临的形势和存在的问题

当前就业工作面临的形势和存在的问题新冠肺炎疫情不可避免对我国经济社会发展造成较大冲击，投资、消费、由口均受到波及，需求走弱，产业链运转不畅，外贸外资面临下行压力，劳动力流动受阻，企业用工需求减少。我国作为世界上人口和劳动力最多的发展中国家，稳就业原本就有不少难题，现在又受到疫情影响，就业面临的形势更加复杂严峻。一、面临的形势（一）经济转型发展对就业的影响。当前我市正处于转型发展战略机遇期，在世界经济下行压力、产业升级压力、风险隐患压力、民生保障压力等“四大压力”下，经济负重顶压前行，经济领域一些深层次的矛盾和问题将会传导至就业领域，对稳定扩大就业带来一定影响。但也应该看，各级政府对就业创业的支持力度不断加大，“稳就业”上升到国家层面，成为“六稳”之手，政策红利将在一段时间内对冲转型期存在的就业风险。（二）新冠肺炎疫情造成较大影响。从一季度我市就业和失业动态监测数据和全国的就业形势来看，本地和外由务工人员均有可能存在规模性失业风险，有效应对疫情带来的负面影响是当前和今后一段时间我市就业工作的重中之重。今年高校毕业生规模增量、增幅均为近年之最，同时企业招聘需求减少，毕业生求职存在困难。但从我市来看，今年招商引资上马了一批大项目，将在一定程度上吸收返乡回来的转移劳动力，另外，疫情也推动了电商、微商等大量新的就业领域和形态的发展，网络创业将更好地发挥创业带动就业的效应，为经济转型过程中解决一部分劳动力的就业需求。二、存在的问题（一）就业结构性矛盾凸显。企业对技术性、实用性人才需求相对较高，普通劳动力就业压力加大。劳动者就业难和企业招工难的结构性矛盾依然并存，在部分行业更加凸显。（二）人力资源市场化不充分。目前我市缺乏综合实力较强的人力资源服务公司，现有的劳务派遣公司和人力资源机构规模小、经营范围传统单一，没有形成多元化、多层次的服务业态，没有有效发挥人力资源服务机构的市场主体作用。（三）部分企业对人才吸引力不足。园区综合配套设施不全，企业普遍存在薪酬待遇不高、企业文化不优等问题，导致对人才的吸引力不足；企业既有人才流失比较严重，本地人才更倾向于到东部沿海发达地区就业。（四）基层公共就业服务能力薄弱。县（区）、乡镇（街道）、村（社区）人力资源和社会保障工作队伍普遍存在人员数量不足的问题，特别是缺乏专职人社工作人员，政策水平、服务能力存在较大短板，亟需进一步加强提升。（五）吸引人才集聚发展的政策不优。人才是第一资源，目前我市现有政策对人才来港干事创业的吸引力不足，亟需由台含金量高、对人才和企业吸引力大的政策，进一步优化人才服务。