公路工程施工单位安全事故隐患排查治理制度

安全事故隐患排查治理制度1、总则1.为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，消除生产工作中的事故隐患，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《安全文明施工管理规程》（深圳外环高速公路2015年9月），结合本段工作实际，制定本制度。2.本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）主要是：（1）工作人员违反安全生产法律、法规、规章、、规程和安全生产的规定，可能导致事故发生的人的不安全行为。（2）因其他因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态。（3）其他管理上的缺陷。3.事故隐患分为:（1）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（2）重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。二、事故隐患排查、整改原则及措施1.事故隐患排查、整改工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，由隐患所属的工区或班组负责落实治理措施，具体实施整改。2.分级管理原则。一般事故隐患，由施工单位负责人或者部门负责人立即组织整改，并做好相关记录。重大事故隐患，由项目部主要负责人和部门负责人书面报建设单位。重大事故隐患报告内容应当包括：（1）隐患的现状及其产生原因；（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患的治理方案。3.“三定”整改原则。对隐患的排查、整改，坚持定人员、定措施、定完成期限的“三定”原则。措施应包括：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求。4.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。5.对于严重危及员工生命及国家财产安全的重大事故隐患，必须立即整改，必要时停工整改。6.项目部无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应当立即向监理、业主单位报告。三、事故隐患排查、整改责任1.项目部是事故隐患排查治理的责任主体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人负责。2.定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查施工安全事故隐患。3.项目部应每月至少组织一次隐患排查，各作业班组或工区还要根据工程进展情况组织不定期的隐患排查。即结合专项检查、防汛、防台风、防雷击、防暑降温等季节性安全隐患排查以及重要节假日、重大活动等进行安全隐患排查。3.项目部应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产活动。4.项目经理对本单位隐患排查、整改工作负全面责任。5.项目部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。四、隐患排查内容1.措施制度的制定与落实情况（1）安全生产目标责任制层层签订情况，签到施工班组一级；（2）安全生产专项资金落实及台帐建立情况；（3）隐患排查治理的制度；（4）设计文件中防范生产安全事故的技术措施；（5）风险性较大工程专项施工方案；（6）施工设备、机具检测检验情况；（7）施工现场安全警示标志的设置情况；2.风险较大工程隐患的防范情况（1）桥梁工程吊机设备失稳、支架垮塌、高处坠落、基础塌陷等事故隐患防范情况；（2）跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隐患防范情况；（3）钢箱梁制造、运输及安装作业事故隐患防范情况；（4）施工临时用电使用不当引发的事故隐患防范情况。五、排查登记、公示公告、防范与整改1.排查登记（1）项目负责人根据省交通主管部门的统一要求对各施工工序及设备、危险物品、现场环境与驻地等开展一次全面排查，将排查出的事故隐患分级建档，登记编号。（2）当事故隐患等级可能随时间、外界条件变化时，加强动态监控并在档案中及时调整其等级，对升级为重大及特别重大的事故隐患予以补报，对降级的事故隐患亦应相应报告。2.公示公告（1）项目部如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、危险特征及安全技术交底，由双方签字确认。（2）在作业场所明显部位设置重大及特别重大的事故隐患公示牌。（3）制定应急预案并告知作业人员与现场相关人员，必要时组织演练。（4）在上述场所应设置明显安全警示标志，无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和车辆。3.防范与整改项目部对处在危险区域或有潜在危险的临时驻地应坚决搬迁，对有危险的作业点进行有效防范，对施工机具登记管理，在使用维修前应加强检查，对所有隐患的防范措施应一一审核。六、责任追究直接责任人日常检查中，对存在的隐患不加以指出，不责令整改的或隐患未得到整改，也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。七、事故隐患治理专项资金?1、项目部每年拿出专项资金，用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用，根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划，用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时，保证专款专用。对新发现的隐患，要随时增加整改资金，保证隐患排查治理工作的有效开展。同时，通过技术改造和产业升级，消灭传统工艺和落后的工艺，最后实现本质安全的工作目标。?2、由主项目负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作；由安质部管理隐患治理专项资金的使用登记工作。八、附件附表1危险源安全隐患登记台账附表2安全隐患处理意见书附表1危险源、安全隐患登记台帐项目名称：第页共页施工单位：合同段： 序号 排查日前 工程地点、部位 危险因素、危险特征 隐患等级 防范措施 现场责任人 责任安全员 公示情况 销号日期 登记人 注：1.危险特征主要包括：支架垮塌、基础塌陷、高处坠落、吊装失稳、机械事故、触电事故、火灾事故、爆炸事故、船舶倾覆、淹溺事故及其它等。2.隐患等级分：按可能造成死伤人数分。一般（2人以下）、较大（3-9人）、重大（10-29人）、特别重大四级（30人以上）；3.本表由专职安全员进行登记、技术负责人审核。附表2安全隐患处理意见书项目名称：编号：施工单位：合同段： 致（部门、班组）：年月日，经检查发现施工现场存在下列安全隐患应立即进行整改，消除隐患：1．2．3． 处理意见及要求：1．2．3． 专职安全员签名及日期 主送接收人签名及日期 项目经理签名及日期 抄送接收人签名及日期 复查情况及意见： 专职安全员签名及日期 项目经理签名及日期 附件资料