电网并网光伏电站考核管理办法

青海电网并网光伏电站考核管理办法（试行）第一章总则第一条为保障青海电网安全稳定运行，促进电网企业和并网发电厂协调发展，参照《西北区域发电厂并网运行管理实施细则（试行）》，结合青海电力系统和光伏电站发展、运行实际，特制定本办法。第二条本办法是对并网光伏电站安全保障能力、网源协调能力的客观、量化。其评价结果将直接在月度结算中兑现。第三条本办法适用于青海电网内统调并网光伏电站。第四条本办法各条款规定的违规情况，未经特别申明，均指由发电企业引起的，非发电企业责任引起的不予考核，由相关调度机构负责责任认定，发电企业有争议的，按照本办法第七章监管章节条款处理。第五条青海省调在电力监管机构授权下具体实施所辖电网内并网电厂运行的考核，考核结果报西北电监管局批准后执行。第二章安全管理第六条并网光伏电站有义务参与共同维护青海电网安全稳定运行。电力调度机构按调度管辖范围负责电网运行的组织、指挥、指导和协调。第七条并网光伏电站应严格遵守国家法律法规、国家、电力行业标准、各级电力系统调度规程及其它有关规程、规定。第八条并网光伏电站涉及电网安全稳定运行的继电保护和安全自动装置、通信设备、自动化设备、高压侧或升压站电气设备等运行和检修安全#管理制度#、操作票和工作票制度等，应符合电力监管机构及相关电力调度机构有关安全管理的规定。以上制度不完善者，按9分/项每月考核。第九条2013年1月1日后并网的光伏电站，电压等级在110kV及以上，且接入总装机容量超过40MW的光伏电站，其升压站必须配备PMU装置；2013年之前已并网，电压等级在110kV及以上，且接入总装机容量超过40MW的光伏电站，要求在2013年6月以前完成整改工作。110kV及以上汇集站须配置PMU装置。应配备而未配备PMU装置者，应限期整改，逾期未完成整改者，按9分/月考核。第十条并网光伏电站应落实调度机构制定的反事故措施及保障电网稳定运行安全措施。对涉及光伏电站一、二次设备的反事故措施及安全措施，光伏电站应与调度机构共同制定相应整改，并确保计划按期完成。对于因自身原因未按期完成整改的，逾期按30分/月考核。第十一条并网光伏电站应按照西北、青海电网防止大面积停电事故预案的统一部署，积极配合落实事故处理预案。根据调度机构的要求参加电网联合反事故演习，以提高对事故的反应速度和处理能力。对于无故不参加电网联合反事故演习的光伏电站，按30分/次考核。第十二条发生事故后，并网光伏电站应按《电力生产事故调查暂行规定》（国家电监会4号令）等相关规定及时向调度机构汇报事故情况，否则按15分/次考核。瞒报、谎报、逾期不汇报者，按30分/次考核。第十三条并网光伏电站应按规定参加厂网联席会议，参加调度机构召开的有关专业工作会议。不按要求参加联席会议，按15分/次考核；不参加专业工作会议，按15分/次考核。第三章运行管理第十四条并网发电厂的发电机组在并网前，并网发电厂应及时与相关电网企业签定并网调度协议。并网调度协议由并网发电厂和相关电网企业根据平等互利、协商一致和确保电力系统安全运行的原则，参照国家电监会和国家工商总局印发的《并网调度协议（示范文本）》签订,未签订并网调度协议者不允许并网运行。第十五条并网光伏电站应严格服从调度机构的指挥，迅速、准确执行调度指令，不得以任何借口拒绝或者拖延执行。接受调度指令的光伏电站值班人员认为执行调度指令将危及人身、设备或系统安全的，应立即向发布调度指令的调度机构值班调度人员报告并说明理由，由调度机构值班调度人员决定该指令的执行或者撤销。对于无故延缓执行调度指令、违背和拒不执行调度指令的光伏电站，根据《电网调度管理条例》，将给予通报，取消责任人调度系统持证上岗资格，重新考试上岗，并按60分/次考核。第十六条当系统故障时，光伏电站因自身原因造成大面积脱网，发生一次按脱网容量×15分/1万千瓦考核，对脱网者，责令进行整改，如脱网容量占装机容量50%以上者，应解网整改。第十七条并网光伏电站应严格执行调度机构的继电保护、安全自动装置、动态无功补偿装置、自动化设备和通信设备等有关系统参数管理规定。并网电站应按相关调度机构的要求书面提供设备（装置）参数，并对所提供设备（装置）参数的完整性和正确性负责。设备（装置）参数整定值应按照相关调度机构下达的整定值执行。并网电站改变设备（装置）状态和参数前，应经相关调度机构批准。对于擅自改变设备（装置）的状态和参数的并网光伏电站，调度机构应立即令其改正并给予通报，按30分/次考核。在系统接线或运行方式发生变化时，或其他需要的情况下，发电企业内部与电网有配合关系的继电保护和安全稳控装置，应按相关调度机构要求及时更改保护定值及运行状态。无故延期者，按1.5分/次进行考核。造成电网事故者，除依据《电网调度管理条例》追究相关责任人责任外，勒令解网整改。第十八条并网电站应严格执行调度机构下达的日发电计划曲线（或实时调度曲线）和运行方式的安排。调度机构根据电网情况需要修改并网光伏电站的发电曲线时，应提前30分钟通知光伏电站。由于各种原因导致送出受阻时，光伏电站应严格执行调度机构下达的96点日发电计划曲线（或实时调度曲线）或调度命令。当EMS系统采样的电厂实际发电出力与计划曲线值的偏差超出2％时，视为不合格，计入月度偏差绝对值积分电量，偏差超出5％时，超出的部分将取绝对值后乘以3后计入月度偏差绝对值积分电量。考核以月度偏差绝对值积分电量为依据。下列情况，经调度机构同意后可酌情考虑：1.同一电站两期电力的合值在计划值以内；2.突发事件造成负偏差；3.新机组试运期间；4.其它特殊情况。第十九条2013年1月1日后并网光伏电站应具备有功功率调节能力，需配置有功功率控制系统，接收并自动执行电力调度机构远方发送的有功功率控制信号，确保光伏电站最大有功功率值不超过电力调度机构的给定值。不具此项功能者，按18分/每月考核。同时光伏电站应按照电力调度机构要求控制有功功率变化值，具体要求因满足光伏电站有功功率变化最大限值（Q／GDW617-2011《光伏电站接入电网技术规定》），即：电站类型10min有功功率变化最大限值（MW）1min有功功率变化最大限值（MW）小型装机容量0.2中型装机容量装机容量/5大型装机容量/3装机容量/10注：太阳光辐照度快速减少引起的光伏电站输出功率下降不受上述限制。第二十条2013年1月1日后并网的光伏电站逆变器、升压变须具备无功调节能力，且110kV及以上电压等级接入电网的光伏电站及汇集站应具备与调度机构AVC系统的接口，可根据电力调度机构指令，通过其无功电压控制系统自动调节整个光伏电站发出（或吸收）的无功功率，实现对并网点电压的控制。若不具备该项功能者，按18分/每月考核。第二十一条并网光伏电站需配置适当容量的动态无功补偿装置，用于调节光伏电站、公共并网点及送出线路的电压，应选用动态连续可调设备（SVC、SVG、STATCOM)，未按照要求配置安装动态无功补偿装置者，按18分/月进行考核；无功补偿容量配置标准如下：动态无功补偿装置容量按照主变或装机容量的15～25%配置，原则上海西地区光伏电站按照25%配置；且其无功输出范围至少为装置容量的-50%～95%。动态无功补偿装置应与电站同期投运，投运后3个月须完成动态无功补偿装置性能检测，未按要求完成性能检测并提交报告的按9分/月进行考核。光伏电站动态无功补偿装置性能检测结果以动态调整范围＞95%额定容量及响应时间＜30ms为合格，否则按5分/月进行考核；不满足的在出具检测报告之日起3个月内完成装置消缺，直至重新检测合格。当光伏电站动态无功补偿装置无功负荷已达到95%额定容性容量，但电压仍越下限时免考核；当动态无功补偿装置无功负荷已达到95%额定感性容量，但电压仍越上限时免考核。动态无功补偿装置须按照电力调度机构调度指令和运行要求进行操作，不得擅自投退，否则按9分/次进行考核；装置月投入率应达到98%，达不到要求按投入率缺额每个百分点每月考核6分。无功补偿装置为动态连续可调设备，且月投入率达到100%，按2分/月奖励。无功补偿装置投入率按如下公式计算：无功补偿装置投入率=设备实际投入时间/要求投入时间×100%设备实际投入时间：判定标准为开关运行时间。要求投入时间：SVC设备要求每日8：00～18：00投入运行，其余时间退出运行，即SVC要求投入时间=10×60×天数；SVG设备要求全天不间断运行，即SVG要求投入时间=24×60×天数。注：时间单位为分钟。第二十二条并网大中型光伏电站应具备光功率预测功能，不具备此功能者，需限期整改，逾期未完成整改者按30分/月进行考核。光伏电站应按时向电力调度机构报送日前及超短期（4小时）光功率预测曲线，电力调度机构按照光功率预测误差对光伏电站进行考核。日前光功率预测月均方根误差应小于20%，若未达标，每增加一个百分点按按全场装机容量×6分/1万千瓦考核；若达标，每降低一个百分点按全场装机容量×2分/1万千瓦奖励。超短期（4小时前）风功率预测月均方根误差应小于15%，若未达标，每增加一个百分点按按全场装机容量×6分/1万千瓦考核；若达标，每降低一个百分点按全场装机容量×2分/1万千瓦奖励。均方根误差的计算公式为：其中，为第i时刻的实际功率，为第i时刻的预测功率，Cap为平均开机容量，n为预测遍历的时刻数。日前预测的月均方根误差为月内各日预测均方根误差的平均值；超短期预测的月均方根误差通过以下方法获得：首先通过当天超短预测的次数和各点均方根误差计算得出当日均方根误差，其次通过月内各日超短期预测均方根误差获得超短期预测月均方根误差。第二十三条并网光伏电站应当在并网运行后6个月内向调度机构提供有关光伏电站运行特征的测试报告，以表明并网光伏电站满足接入电网的相关规定，测试内容至少应涵盖低电压穿越能力和频率响应特性测试。当并网光伏电站更换逆变器或变压器等主要设备时，需要重新提交测试报告。未按要求开展并网测试者、测试内容不全者或低电压穿越、频率响应特性指标不满足要求者，应限期整改。未开展并网测试且逾期未整改者按30分/月考核，测试内容不全且逾期未整改者按15分/月考核，测试指标不满足要求且逾期未整改者酌情按5-15分/月考核。测试内容超出最低要求，且在Q／GDW618-2011《光伏电站接入电网测试规程》规定范围内的，每增加一大项且指标达标者奖励3分/月，连续奖励3个月。第四章检修管理第二十四条并网光伏电站应按调度机构《电力系统调度规程》的规定，向调度机构提出年度、月度及日常检修申请，并按照调度机构下达的年度、月度、日常检修计划严格执行。并网光伏电站应按照调度机构批准的检修工期按时保质地完成检修任务。不按时编制年度、月度检修计划者，按15分/次考核；不按时提出计划检修申请，按6分/次考核；申请内容不准确导致检修方式安排不当，按9分/次考核；因电厂原因取消已批准的工作，且对电网运行及检修安排造成影响的，按10分/次考核。第二十五条并网光伏电站需变更检修计划，包括无法按时开工、延长检修工期、增加检修工作项目等，应按照调度规程和有关规定执行。调度机构视电网运行情况和其它并网光伏电站的检修计划统筹安排，无法调整检修计划时，应及时通知并网光伏电站，并说明原因。无充分理由临时变更检修计划的，按9分/次考核。第二十六条并网发电厂涉网的继电保护及安全自动装置、自动化及通信等二次设备的检修管理应按照相应调度机构的调度规程和有关规定执行。发电设备及相关的二次设备检修应尽可能与并网光伏电站一次设备的检修相配合，原则上不应影响一次设备的正常运行。第五章技术指导和管理第二十七条调度机构按照电力监管机构的要求和有关规定，对并网光伏电站开展技术指导和管理工作。第二十八条并网光伏电站涉及电网安全稳定运行的继电保护和安全自动装置、通信设备、自动化设备、高压侧或升压站电气设备等应纳入调度机构统一规划、设计、建设和运行管理，其技术性能和参数应达到国家及行业有关规定和安全性评价要求，其技术规范应满足接入电网的要求。设备的参数管理应按调度机构的有关规定执行。其选择、配置和定值等应满足调度机构安全稳定运行的要求，并经调度机构审核批准。第二十九条调度机构按其管辖范围对并网光伏电站继电保护和安全自动装置，包括发电机组涉及机网协调的保护开展技术指导和管理工作。1.并网光伏电站涉及电网安全稳定运行的继电保护和安全自动装置，包括发电机组涉及机网协调的保护的设计选型应符合国家、行业的标准和有关规程、规定，并报调度机构备案。2.并网光伏电站涉及电网安全稳定运行的继电保护和安全自动装置，包括发电机组涉及机网协调的保护的运行管理、定值管理、检验管理、装置管理应按照调度规程执行。3.并网光伏电站应严格执行国家及有关部门颁布的继电保护及安全自动装置反事故措施。4.对因并网光伏电站继电保护和安全自动装置原因造成电网事故及电网稳定性和可靠性降低等情况，相关调度机构应按调度管辖范围组织有关单位进行调查分析，制定反事故措施，并监督实施。5.并网光伏电站应按国家、地方、行业标准和有关规定开展继电保护专业技术监督工作。对发现的重大问题及时上报相关调度机构并进行整改。6.为提高电力系统的稳定性能，并网光伏电站应配合电网经营企业及时改造到更换年限的继电保护及安全自动装置。设备更新改造应相互配合,确保双方设备协调一致。7.并网光伏电站应按继电保护技术监督规定定期向相关调度机构报告本单位继电保护技术监督的情况，并按评价规程定期向相关调度机构报告继电保护动作报表的情况。第三十条调度机构按其调度管辖范围对并网光伏电站进行如下考核：1.并网光伏电站主要继电保护和安全自动装置不正确动作，按全厂容量×6分/1万千瓦考核；造成电网事故的，按全厂容量×12分/1万千瓦考核。光伏电站侧稳控装置正确动作于切机者，按全厂容量×12分/1万千瓦奖励。2.并网光伏电站继电保护和安全自动装置未投，导致电网事故扩大或造成电网继电保护和安全自动装置越级动作，发生一次即勒令解网整改。3.并网光伏电站不能提供完整的故障录波数据影响电网事故调查，每次按全厂容量×3分/1万千瓦考核。4.并网光伏电站在24小时内，未消除继电保护和安全自动装置设备缺陷，每次按全厂容量×1.5分/1万千瓦考核。超过24小时，按全厂容量×0.75分/1万千瓦每天考核。第三十一条调度机构按其管辖范围对并网光伏电站通信设备开展技术指导和管理工作。1.并网光伏电站通信设备的配置及运行应满足有关规程和规定。2.并网光伏电站至所属各级调度机构应设立两个及以上独立的通信传输通道。3.调度机构应督促并网光伏电站按期完成调度管辖范围内通信设备的缺陷处理及重大问题整改。4.因并网光伏电站原因造成通信事故时，应按相应调度机构的通信设备事故处理预案进行处理和抢修。事故处理完成后，并网光伏电站应及时提交事故处理报告。5.因并网光伏电站通信责任造成电网继电保护、自动化通道和调度电话中断时，相应调度机构应按通信设备事故处理预案进行处理，并网光伏电站应按本单位事故处理预案在调度机构指挥下尽快恢复正常。6.因并网光伏电站通信设备异常造成电网安全稳定性和可靠性降低时，并网光伏电站应在调度机构的指挥下尽快恢复通信设备正常。调度机构按其调度管辖范围对并网光伏电站进行如下考核：1.并网光伏电站与调度机构通信有直接关联的通信设施进行重要操作，必须按有关通信电路检修规定提前向调度机构申报，并得到许可。未经许可擅自操作的，每次按并网光伏电站全厂容量×6分/1万千瓦考核。2.并网光伏电站通信设备故障，引起继电保护或安全自动装置误动、拒动，造成电网事故，或造成电网事故处理时间延长、事故范围扩大，每次按并网光伏电站全厂容量×12分/1万千瓦考核。3.并网光伏电站通信电路非计划停用，造成远跳及过电压保护、远方切机（切负荷）装置由双通道改为单通道，时间超过24小时，每次按并网光伏电站全厂容量×3分/1万千瓦考核。超过48小时，按并网光伏电站全厂容量×1.5分/1万千瓦每天考核。4.并网光伏电站通信出现下列情形的，每次按并网光伏电站全厂容量×1.5分/1万千瓦考核。（1）影响电网调度和发供电设备运行操作的；（2）造成继电保护和安全装置不正确动作但未造成电网事故或未影响电网事故处理的；（3）造成任何一条调度电话、继电保护、远动信息等通信通道连续停运时间4小时以上的；（4）造成电网与并网光伏电站通信电路全部中断时；（5）并网光伏电站通信光缆连续故障时间超过24小时的；（6）并网光伏电站内通信电源全部中断的；（7）并网光伏电站内录音设备失灵，影响电网事故分析的。第三十二条调度机构按其管辖范围对并网光伏电站自动化设备开展技术指导和管理工作。1.并网光伏电站自动化设备的设计、选型应符合有关规程规定，采用成熟可靠的产品，并报调度机构备案。其接口和传输规约必须满足自动化主站系统的要求。并网光伏电站自动化设备必须是通过具有国家级检测资质的质检机构检验合格或相关调度机构认可的测试机构测试合格的产品。2.并网光伏电站应满足《电力二次系统安全防护总体》及《发电厂二次系统安全防护方案》（电监安全[2006]34号）的要求，确保并网光伏电站二次系统的安全。3.并网光伏电站自动化设备的运行应遵循调度规程和自动化系统运行管理规程等规程、规定的要求。并网光伏电站自动化设备应能及时、准确、可靠的反映并网光伏电站的运行状态和运行工况。4.并网光伏电站的自动化设备至调度主站应具有独立的两路不同路由的通信通道或一路专线一路调度数据网通道。电厂端接入的远动信息应满足调度机构对接入信息的要求。并网光伏电站自动化设备原则上应采用发电厂直流系统所提供的直流或逆变的交流供电。并网光伏电站应在发电机组出口及网厂计量关口点应按调度机构的要求安装关口电能表和关口电能计量装置，关口电能计量信息应接入相关电网关口电能计量系统。5.并网光伏电站自动化设备事故或故障时，应按相应调度机构自动化设备运行管理规程进行处理和抢修。事故处理完成后，并网光伏电站应及时提交事故处理报告。6.并网光伏电站应配合相关电网经营企业的技术改造计划，按要求进行自动化设备的改造，调度机构应督促并网光伏电站按期完成调度管辖范围内有关电厂自动化设备的整改工作。7.并网光伏电站机组监控系统或DCS系统应及时、可靠地执行所属调度机构自动化主站下发AGC/AVC指令，同时应具有可靠的技术措施，对接收的AGC/AVC指令进行安全校核，拒绝执行超出机组或电厂规定范围等异常指令。调度机构按其调度管辖范围对并网光伏电站进行如下考核：1.并网光伏电站应向调度机构准确、实时传送必要的远动信息。对远动信息量传输不完整的，限期整改。未按要求进行整改的，每项每月按全厂容量×0.3分/1万千瓦考核。2.并网光伏电站处于安全区Ⅰ、Ⅱ的业务系统的安全防护应满足国家有关规定和相应调度机构的具体要求。如调度机构检查发现并网光伏电站不满足要求或擅自改变网络结构，每次按全厂容量×3分/1万千瓦考核。如由于并网光伏电站原因造成调度机构业务系统被病毒或黑客攻击、网络异常，每次按全厂容量×10分/1万千瓦考核。如造成电网事故，勒令解网整改。3.并网光伏电站未经许可，擅自退出或检修调度机构管辖的自动化设备的，每次按全厂容量×6分/1万千瓦考核。4.并网光伏电站的远程终端装置、计算机监控系统、关口计量装置的考核：⑴事故时遥信误动、拒动，每次按并网光伏电站全厂容量×3分/1万千瓦考核。⑵遥测月合格率、遥信月合格率低于99％时，每降低1个百分点按并网光伏电站全厂容量×3分/1万千瓦考核。⑶发电厂应保证电量计量装置的电源、回路等正常，由于发电厂原因造成的月运行合格率低于100％时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）按并网光伏电站全厂容量×3分/1万千瓦考核。⑷远动装置月可用率低于99％时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）按并网光伏电站全厂容量×3分/1万千瓦考核。远动装置月可用率计算公式如下：月可用率=（全月日历小时数-远动装置停运小时数）/全月日历小时数]×100%=5\*GB2⑸短期光功率预测传送率低于90%时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）按并网光伏电站全厂容量×3分/1万千瓦考核。短期光功率预测传送率计算公式如下：月（年）传送率=月（年）成功传输数据天数/全月（年）日历天数]×100%=6\*GB2⑹日超短期光功率预测传送率低于95%时，每降低1个百分点（含不足1个百分点）按并网光伏电站全厂容量×3分/1万千瓦考核。超短期光功率预测传送率计算公式如下：日传送率=日成功传输数据点数/日传输总点数]×100%注：日传输总点数为96点。第三十三条并网光伏电站的逆变器、变压器等涉网设备实际参数以及涉网技术设备（AGC、AVC等）应满足接入电网安全稳定运行要求。并网光伏电站应按调度机构有关设备参数管理的规定执行。并网光伏电站还应定期委托有资质的试验部门对涉网设备进行参数实测，由电力监管机构指定的认证部门进行认证，并及时向调度机构报送设备试验报告及技术资料。当参数发生变化时，应及时报送相关调度机构重新进行备案。第六章考核实施第三十四条西北电力监管机构负责组织青海网内光伏电站并网运行考核工作。考核的基本原则是：统一评价标准；按月度以省为单位考核；同一事件适用于不同条款的考核取考核分数最大的一款。第三十五条青海省调负责青海网内并网光伏电站的运行管理考核评分工作。第三十六条光伏电站并网运行管理考核分值折算为电费，按照奖优罚劣的原则在青海网内光伏电站之间进行平衡。第七章监管第三十七条青海省调于每月10日前向各并网光伏电站公布上月并网运行考核明细。发电企业对考核结果有异议的，5日内可向相应电力调度机构提出复核，电力调度机构在接到问询后的5日内进行核查并予以答复。电力调度机构和发电企业不能解决的争议，报西北电监局复查。在统计结果公布5日内没有异议者，视为认可统计结果，以后不再进行复查。第三十八条青海省调于每月25日前将上月光伏电站并网运行考核结果及明细清单书面报西北电监局审批，各电力企业按照审批结果严格执行。西北电监局于月底前在门户网站公布上月考核结果。第三十九条建立厂网联席会议制度，通报有关情况，研究解决发电厂并网运行管理中的重大问题。厂网联席会议由电力监管机构按照《西北区域厂网联席会议制度》（西电监办〔2007〕16号）会同政府有关部门组织召开，有关电力企业参加，采取定期和不定期召开相结合的方式。定期会议原则上每季度召开一次，不定期会议根据实际需要召开。会后应形成会议纪要，向参加联席会议电力企业发布，重大问题应同时报国家电监会。第四十条电力调度机构应严格执行本办法，西北电监局对考核和补偿情况随时进行监督和抽查，对违反规定行为责任人，按照《电力监管条例》相关条款进行处理。第八章附则第四十一条本办法中涉及到的各种违规情况考核，不作为减免当事人法律责任的依据。第四十二条本办法由西北电监局授权青海省调负责解释。第四十三条本办法由西北电监局根据电网实际运行情况及时修订。第四十四条本办法自2013年1月1日起施行。