心得体会：农村集体产权制度改革心得体会(最新)

：农村集体产权改革心得体会（最新）X村位于X县X镇西南部黄河岸边，属于省边、市边、县边、镇边、沟边、河边村（号称“六边地带”），地理位置十分偏僻，全村有耕地5000亩，荒沟5000亩，滩涂5000亩，是一个纯农业村，人民生活水平较低。近年来，X村坚持以农村集体产权制度改革为突破口，持续推动荒沟、滩涂整治和开发，走出了一条发展壮大农村集体经济、实现乡村振兴的新路子。2012年至2018年，村集体经济收入由5万元增长到40万元，农民人均可支配收入从不足6000元增加到15800元，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众获得感和幸福感显著提升。一、整合资源，集体开发。X村作为纯农业村,5000亩荒沟实行责任制后三十多年无人问津、全部撂荒，5000亩滩涂乱垦乱种、各自为营、低价承包、效益低下、没有保障。针对这一情况，村党支部深入调研、统一共识，深刻认识到荒沟、滩涂是最宝贵的资源。他们通过召开座谈会、广泛征求意见、“四议两公开”等方式，确定了“荒沟、滩涂不单独零散发包，整合资源整体开发，发展规模产业,造福村民，发展壮大集体经济”的发展思路，并将各居民组荒沟地按原生产队划分的区域确定股份，按人分解到户，人人持股；与滩涂原承包人多次进行协商解除合同，收回土地，顺利将5000亩荒沟、5000亩滩涂资源整合起来，由村集体统一管理。二、招商引资，统筹发展。X村集体经济底子差,自有资金不足，地理位置偏僻，投资吸引力不够。面对这些问题,村党支部不断调整思路，确定了“动员本村在外赚钱的成功人士回村投资，为家乡发展做奉献”的融资方向。支部书记带领“两委”干部奔赴X、X、X等地宣传优惠政策，讲述开发价值、产业收益和美好前景，动员在外成功优秀企业家回家投资、回报故里。经过多次接触，成功吸引吴金龙等三人回乡投资。2011年10月，组建了山西仁核山谷农林开发有限公司，村集体以全部荒沟、滩涂入股，公司以资金和人力资源入股，共同开发荒沟、滩涂资源。同时，根据资源特点，制定了发展和开发规划，确定了生态恢复和开发并举的发展模式，在荒沟种植特种经济林，对滩涂运用湿地植被进行修复，并适度发展水产种养，建设特色养殖、生态种植、黄河文旅三大基地，形成大闸蟹养殖区，小龙虾养殖区，生态鱼、鹅养殖区，莲藕种植区，采摘观赏区，乡村旅游景观区六大田园综合体产业格局。三、利益链接，实现共赢。在推进合作开发过程中,重点围绕“集体经济壮大、村民从中受益、投资商有利可图”三方共赢创新体制机制，形成了项目推进、收益分配新机制。一是创新项目推进机制。建立了支委包项目、党员群众监督、党员联片区三项制度，推动项目建设。支委包项目制度。党支部书记包滩涂开发，支部副书记包优质核桃基地建设，支部委员包荒沟开发，责任到人，确保项目开发顺利进行。党员群众监督制度。公司每年年初向党员、村代表报告当年发展规划，年终报告当年发展规划落实情况。同时，党员、村民代表分别于年中和年末对项目进展情况进行观摩、测评和监督。党员联片区制度。将三大基地划分为20个片区,每个片区由两名党员包片联系，解决公司在开发过程中的各种问题和困难，做好群众工作，推动项目开展。二是创新收益分配机制。打破过去一次承包的传统做法，实行分期收益分红办法，确保集体收益最大化。将合作期70年分为三个阶段，第一阶段20年为开发期，实行承包方式，由公司自主投资经营，一次性给村集体491万元固定收益，每年再付40万元固定分红，用于民生经费、公益事业和脱贫攻坚。第二阶段30年为收益期，由公司经营，村参与管理，每年按当年收益进行分红，村集体占40％，公司占60％。第三阶段20年为稳定期，每年按当年收益进行分红，村集体占60％，公司占40％，合同期满，所有资产全部归村集体，股东退出。第二、三阶段村集体收益的80％按社员股权进行分红，20％用于村集体活动经费，既提高了村民收入，还发展壮大了集体经济，解决了农村建设开发资金难题。四、创新机制，红利共享。X村积极探索，形成了“大事村民共商，财务村民共管，红利村民共享”的集体经济收益支配管理体制。大事村民共商，即凡是村重大事情，必须按照“四议两公开”工作法实施。财务村民共管，即村里重大开支必须按照财务规定程序报账，经过村监委会的审查审核入账，并将每笔开支及时按规定公布于民，接受群众的监督。红利村民共享，即集体经济收益要全体村民共同受益、共同分享。例如，第一笔收益491万元，通过村委会、监委会商议，拿出，召开党员、村民代表会，集体研究支出项目，确定用于建设村北大道、群众文化广场、安装太阳能路灯、归还村集体历史贷款以及清理收回荒沟、滩涂的补偿赔偿等。每年的40万元分红用于村民吃水、用电补贴、环境卫生、儿童上学、夜间照明、文化活动等，春节每人发放红包100元，对41户建档立卡贫困户进行股权分红。集体经济收入的管理和合理支出，有力促进了村民幸福感和获得感的不断提升。