关于进一步加强公路隧道施工质量管理的通知

浙交(上行) 　 浙江省交通运输厅文件 浙交〔2013〕219号 关于进一步加强公路隧道施工质量管理的通知 各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局： 交通运输部于近期印发了《交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见》（交质监发〔2013〕549号），为加强我省在建公路隧道施工质量管理，进一步规范隧道施工各工序操作，克服质量通病，提高施工管理水平，根据《公路隧道施工技术规范》（JTG/T F60 － 2009）与交通运输部有关规定，结合我省公路隧道建设实际，就进一步加强公路隧道施工质量管理提出以下要求，请一并认真贯彻执行。 一、加强隧道施工原材料质量管理 （一）二级及以上公路隧道砼所用的碎石应采用带重筛分设备的反击破碎石机生产加工；隧道喷射砼所用的碎石应采用锤式碎石机生产加工，且应配置自动或半自动水冲洗设备，以提高碎石质量。 （二）钢筋、锚杆、（超前）导管、钢架等原材料进场应进行分批验收，并按合同检查质量保证书，核对数量、材质、型号、规格。钢筋、锚杆、（超前）导管、钢架等钢材除进行有关试验检测外，应加强外观质量和单位长度质量检验。锚杆应选用不可截断性的定型锚杆。 二、加强隧道各工序施工管理 （一）化工地建设 应在隧道洞口附近选择场地集中建设砼拌和站，拌和楼应具有自动计量设备，并经过标定、验收；排水沟、电缆槽盖板等小型构件应集中预制；隧道施工钢筋、钢架应集中加工。 （二）开挖 1.隧道爆破应采用光面爆破，施工中应根据围岩级别优化钻爆设计，提高钻眼效率和爆破效果，严禁二次爆破。光面爆破控制质量应达到表1的相关要求。 表1 光面爆破质量控制要求 序号 项 目 硬岩（I级） 中硬岩（I、Ⅱ、Ⅲ级） 软岩（Ⅳ、V、Ⅵ级） 1 平均线性超挖量（cm） 10 15 10 2 最大线性超挖量（cm） 20 20 15 3 两炮衔接台阶最大尺寸（cm） 10 10 10 4 残眼率（%） ≥90 ≥75 ≥55 5 局部欠挖量（cm） 5 5 5 6 炮眼利用率（%） 90 95 100 2.开挖爆破作业应在上一循环喷射砼终凝不少于4h后进行。 3.应严格控制欠挖。拱脚、墙脚1m以上范围内位置严禁欠挖。 4.偏压洞口应做好支挡、反压回填等工作后再开挖；开挖方法应结合偏压地形情况选定。 （三）初期支护 1.软弱围岩地段施工必须坚持“先支护（强支护）、后开挖（短进尺、弱爆破）、快封闭、勤量测”的施工原则；初期支护应紧跟掌子面；Ⅳ～Ⅵ级围岩初期支护必须保证尽早封闭成环。 2.喷射砼应采用湿喷工艺，局部超挖区域应分层喷射，每层喷射厚度不超过10cm，每层初喷砼中应增设钢筋网片。喷射砼终凝2h后应进行喷水养护，养护时间不少于7天。 3.锚杆施工在初喷后应及时进行，宜采用专用锚杆机施工，拱部锚杆应采用向上式凿岩机成孔，所有锚杆应安装垫板，垫板应与喷射砼紧贴。锚杆打入应垂直岩面，偏差角度大于20°时，应补打锚杆。 4.钢架应在初喷砼后及时安装，应确保两侧拱脚放在牢固的基础上,并及时打设锁脚锚杆；钢架与围岩之间的间隙应用喷射砼充填密实；钢架应分节段安装，节段间宜采用螺栓连接。 （四）仰拱与基础 1.仰拱应整断面一次成型，不得左右半幅分次浇筑。仰拱、铺底施工时，应采取措施保证洞内临时交通通畅，可采用搭过梁或栈桥等方法。仰拱砼终凝2h后应进行养护，养护达到设计强度后方可通行。 2.仰拱地基超挖部分应用相同等级混凝土或片石混凝土回填，不得用洞渣回填。 （五）防水与排水 1.洞内有大面积渗漏水和涌水时，在初期支护前，宜集中汇流引排。 2.铺设防水板前，应用初期支护检查台车检查隧道断面，确保二衬厚度。防水板宜采用专用台车铺设，台车可与初期支护检查台车合并制作安装；防水板吊环间距应根据其铺挂松弛率确定，环向松弛率宜为10%，纵向松弛率宜为6%；防水板拼接应采用热合双缝焊接。应采用有效措施确保止水带、止水条位置准确，固定牢固。 3.排水管路连接应采用变径三通方式连接；纵向排水管应按设计高程固定，并使用土工布包裹。 4.排水系统应按段落进行通水试验，发现积水、漏水应及时处理。 （六）二次衬砌 1.二次衬砌施工应采用全断面衬砌模板台车和砼泵送作业，两车道衬砌模板台车面板钢板厚应不小于10mm，三车道衬砌模板台车面板钢板厚度应不小于12mm。衬砌模板台车长度一般为10—12m；小于1200m半径隧道，长度不大于9m。衬砌模板台车宜在环向3m、5.3m、拱顶处设置作业窗，作业窗口纵向间距不宜大于3m，横向不宜大于2.5m。对加宽段处在Ⅳ、V、Ⅵ级围岩段落的，宜专门配备加宽段整体衬砌台车，以确保加宽段二次衬砌及时施工。 2.洞口段二次衬砌必须及时施工，当洞口段二次衬砌未施工时，掘进不得超过50m；洞内软岩段二次衬砌应尽早施工，其他段落根据监控量测结果适时施工，一般情况下二次衬砌距掌子面距离不超过200m。 3.矮边墙应与二次衬砌同时浇筑。 4.二次衬砌砼拆模后应进行喷水养护，宜采用喷淋设施进行养护，洞身段砼养护一般不少于7天，洞口段砼养护一般不少于14天。 5.拱部砼浇筑时，应在拱顶预留注浆孔，注浆孔间距应不大于3m，每模板台车范围内预留注浆孔不少于4个，且在每模二次衬砌节段完成后下一模二次衬砌节段施工前及时进行补压浆施工，注入砂浆强度等级应满足设计要求。 三、加强隧道施工质量检测与验收 （一）建设单位应在工程开工前，对地质条件复杂、特长隧道以及在洞口段和地质构造带等典型段落委托有资质的检测机构进行超前地质预报、施工监控量测。建设单位应及时组织设计、监理、施工单位对围岩等级进行现场判别、确认。施工单位应根据设计要求，加强超前地质预报、围岩收敛及开挖断面施工全过程监控量测。在遇到地质条件不良的位置，进出洞口或偏压严重的隧道应加大监测的频率。 （二）施工单位应加强开挖、初期支护、防排水铺设、二次衬砌等关键工序或隐蔽工程的检测，重点对开挖断面、锚杆拉拔力、锚杆入岩深度、注浆密实度、锚杆打设角度、钢架搭设等的检测项目进行跟踪检测。施工自检初期支护厚度每10m检查一个断面，每个断面从拱顶中线起每3m检查一个点，初期支护厚度合格率应达到90%，；初期支护表面纵向平整度采用2m直尺检测，每50m每侧检查2处，每侧5尺，要求不超过5cm。 （三）二次衬砌完成后，施工单位应使用地质雷达对二次衬砌砼厚度、脱空情况进行检测，选择五条线进行检测，二拱腰和拱顶必须检测，另外随机抽二条。每200m且每种二次衬砌断面形式沿拱圈环向抽查不少于一个断面。 四、加强参建单位质量管理 （一）施工单位 1.施工单位应建立完善质量保证体系，明确各工序责任分工，严格落实质量责任制。 2.施工单位应编制科学、合理的施工组织设计，严格按施工组织设计进行施工。在实施过程中应根据客观条件等情况及时调整施工组织设计，并经监理办批准，实行动态管理。 3.对长大、地质或水文条件复杂、结构受力复杂以及施工环境复杂的隧道，应制定专项施工及应急保障预案。 4.在施工前应做好技术交底，加强操作人员的培训，特别是加强一线施工人员的岗位培训工作。 5.施工单位应加强关键工序质量自查，强化自检自控。施工企业应加强对隧道施工质量管理，宜定期对各项目部隧道施工质量管理情况进行检查。 6.施工单位应加强现场规范化管理，应建立进出洞人员登记制度，宜积极采用隧道施工人员定位和视频监控系统，大力推行质量安全标准化，提高现场文明施工管理。 （二）监理单位 1.监理单位应加强对隧道施工的现场监理，督促施工单位落实各环节质量责任。 2.开工前，监理单位应加强对施工方案的审查；对开挖台车、衬砌模板台车等主要机具设备进行检查，符合要求后方能签发分项工程开工报告。 3.施工过程中，监理单位应加强关键工序质量检测验收，加强开挖、初期支护、防排水铺设、二次衬砌等隐蔽工程施工过程的监管和质量检测，对出现的质量问进行跟踪监管并及时处理；积极参与围岩等级判别；协调施工、监控量测单位，促进数据互通、指导施工。 （三）勘察、设计单位 1.勘察单位应加大隧道工程地质勘察深度，提供详实可指导施工的实用地质资料。施工过程中实际地质情况与勘察结果不符或设计单位要求补充地质勘察，勘察单位应及时补充地质勘察。 2.设计单位应派驻有、有能力的设计代表；及时做好设计交底工作；加强动态设计和跟踪服务，参与围岩等级的现场确认，根据地质情况及时调整设计。 3.设计单位应积极推行精细化、标准化设计。如排水沟、电缆槽等小型构件的标准化设计，逐步形成标准，推进施工标准化、规范化。 4.设计单位宜在二次衬砌中增设防裂钢筋，减少二次衬砌砼裂缝；细化仰拱片石砼的具体质量要求；根据实际情况优化调整排水管的管径和位置；完善防水板的固定形式和数量。 5.设计单位应做好隧道设计后评估，加强设计服务回访，对明显出现质量问题提出设计处理建议或方案，总结经验，优化和提高后续隧道工程设计。 （四）监测与检测单位 1.监测与检测单位应加强队伍建设，提高检测人员素质，配备高效的监测与检测设备。 2.监测与检测单位应加强科学检测、信息化传输和反馈控制。做到监测与检测数据能够及时分析、处理，发现问题及时进行反馈，并提出处理建议。 （五）建设单位 1.建设单位应建立隧道施工质量管理措施，督促施工、监理、设计等单位加强隧道施工质量管理，严格落实质量责任制。 2.在开工前，建设单位应对砼拌和场、小型构件预制场、钢筋加工场等主要施工场地进行验收，符合要求后方能同意施工单位进行正式施工。 3.建设单位应加强隧道现场施工质量检测和验收的管理，定期对开挖、初期支护、防排水铺设、二次衬砌等隐蔽工程和关键环节进行检测和检查；并每季度向交通运输主管部门或主管监督机构报告质量状况。 4.建设单位应会同设计单位大力推动和强化隧道标准化设计和标准化施工，将标准化管理措施、施工工艺、机械设备以及有关的试验检测纳入到设计文件和招标文件中，在招投标中予以适当考虑，并逐步推广。 5.对已招标工程因本通知要求与原有规定存在的差异，建设单位可根据实际情况确定价格和数量，与施工单位签订补充协议。 五、加强隧道施工质量的监督检查 （一）各级交通运输主管部门、质量监督机构应加强对隧道施工质量的监督抽查，督查和指导各参建单位切实落实隧道施工质量管理责任，并应按照有关规定对发现的问题及时进行处理和处罚。 （二）各级交通运输主管部门、质量监督机构应加强对开挖、初期支护、防排水铺设、二次衬砌等隐蔽工程关键工序的不定期抽检，切实加强隧道工程质量监管。 附件：《交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监 管工作的若干意见》 浙江省交通运输厅 2013年12月11日　　　　 抄送：各市交通质监站（局）、义乌市交通质监站。 浙江省交通运输厅办公室 2013年12月23日印发