公路超限运输许可

行政权力事项实施清单公路超限运输许可1事项类型行政许可2基本编码D150083实施编码主项名称公路超限运输许可4事项名称子项名称无5实施主体广西壮族自治区武鸣公路管理局实施主体6法定机关性质7承办机构广西壮族自治区武鸣公路管理局8联办机构无9办理地点南宁市武鸣区城厢镇兴武大道161号周一至周五：（夏季）09:00-12:00，15:00-18:0010办理时间（冬季）09:00-12:00，14:30-17:30咨询及咨询电话0771-622345611监督电话监督电话0771-3112378；0771-31131851.《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2009年8月27日予以修改）第五十条第一款超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥12设定依据梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时—1—速行驶，并悬挂明显标志。2.《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第三十五条：车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。第三十六条：申请公路超限运输许可按照下列规定办理：（一）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理；（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的，向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批。申请超限运输业务的机关、事业单位、企业、社会组织13实施对象及个人14行使层级此事项属于自治区、市、县三级分级管理《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第三十六条申请公路超限运输许可按照下列规定办理：（一）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理；15权限划分（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的，向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批；（三）在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的，向设区的市公路管理机构提出申请，由设区的市公路管理机构受理并审批；（四）在区、县范围内进行超限运输的，向区、县公路—2—管理机构提出申请，由区、县公路管理机构受理并审批。公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第八条大件运输车辆行驶公路前，承运人应当按下列规定向公路管理机构申请公路超限运输许可：（一）跨省、自治区、直辖市进行运输的，向起运地省级公路管理机构递交申请书，申请机关需要列明超限运输途经公路沿线各省级公路管理机构，由起运地省级公路管理机构统一受理并组织协调沿线各省级公路管理机构联合审批，16行使内容必要时可由交通运输部统一组织协调处理；（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行运输的，向该省级公路管理机构提出申请，由其受理并审批；（三）在设区的市范围内跨区、县进行运输的，向该市级公路管理机构提出申请，由其受理并审批；（四）在区、县范围内进行运输的，向该县级公路管理机构提出申请，由其受理并审批。17通办范围无法定办结20个工作日时限《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十五条公路管理机构应当在下列期限内作出行政许可决定：（一）车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米、总长度未超过20米且车货总质量、轴荷未超过本规定第三条、第十七条规定标准的，自受理申请之日起2个工作日内作出，18办结时限承诺办结属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市时限大件运输的，办理的时间最长不得超过5个工作日；（二）车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米、总长度未超过28米且总质量未超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起5个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过10个工作—3—日；（三）车货总高度从地面算起超过4.5米，或者总宽度超过3.75米，或者总长度超过28米，或者总质量超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起15个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过20个工作日。采取加固、改造措施所需时间不计算在前款规定的期限内。根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第六条载运不可解体物品的超限运输（以下称大件运输）车辆，应当依法办理有关许可手续，采取有效措施后，按照指定的时间、路线、速度行驶公路。未经许可，不得擅自行驶公路。第七条大件运输的托运人应当委托具有大型物件运输经营资质的道路运输经营者承运，并在运单上如实填写托运货物的名称、规格、重量等相关信息。第十一条承运人提出的公路超限运输许可申请有下列19实施条件情形之一的，公路管理机构不予受理:（一）货物属于可分载物品的；（二）承运人所持有的道路运输经营许可证记载的经营资质不包括大件运输的；（三）承运人被依法限制申请公路超限运输许可未满限制期限的；（四）法律、行政法规规定的其他情形。载运单个不可解体物品的大件运输车辆，在不改变原超限情形的前提下，加装多个品种相同的不可解体物品的，视为载运不可解体物品。《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十条申请公路超限运输许可的，承运人应当提交下列材料：20申请材料（一）公路超限运输申请表，主要内容包括货物的名称、外廓尺寸和质量，车辆的厂牌型号、整备质量、轴数、轴距和轮胎数，载货时车货总体的外廓尺寸、总质量、各车轴轴荷，拟运输的起讫点、通行路线和行驶时间；—4—（二）承运人的道路运输经营许可证，经办人的身份证件和授权委托书；（三）车辆行驶证或者临时行驶车号牌。车货总高度从地面算起超过4.5米，或者总宽度超过3.75米，或者总长度超过28米，或者总质量超过100000千克，以及其他可能严重影响公路完好、安全、畅通情形的，还应当提交载货时车货总体外廓尺寸信息的轮廓图和护送。护送方案应当包含护送车辆配置方案、护送人员配备方案、护送路线情况说明、护送操作细则、异常情况处理等相关内容。申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件2、3、4。特殊环节环节名称无21（含中介服办结时限无务）一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人审查方式签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人22及标准签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。（三）专业材料的审查标准1.格式要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）2.材料要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）—5—二、审查方式：实地核查。标准如下：1.必须经负责人同意，并派出两名以上执法人员进行实地核查。2.对承运人提交的申请材料内容进行实地核查。根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十二条公路管理机构受理公路超限运输许可申请后，应当对承运人提交的申请材料进行审查。属于第十条第二款规定情形的，公路管理机构应当对车货总体外廓尺寸、总质量、轴荷等数据和护送方案进行核查，并征求同级公安机关交通管理部门意见。3.组织人员勘测通行线路。4.对承运人的加固、改造措施方案进行审查，并组织验收。根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十三条公路管理机构审批公路超限运输申请，应当根据实际情况组织人员勘测通行路线。需要采取加固、改造措施的，承运人应当按照规定要求采取有效的加固、改造措施。公路管理机构应当对承运人提出的加固、改造措施方案进行审查，并组织验收。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制不收费。但申请项目造成公路损坏的，收取公路路产损失补偿费（《关于正式制定广西公路路产补偿费收费标准的》[桂价费[2006]76是否收费号]）。需要采取加固、改造措施的，承运人应当收费标准25按照规定要求采取有效的加固、改造措施，所需及其依据的费用由承运人承担。收费标准无收费依据无26结果名称公路超限运输许可证27结果样本详见附件528办件类型承诺件29办理形式窗口办理—6—30预约办理可预约31网上支付可网上支付32物流快递邮寄/自取33运行系统自治区政务服务通用软件系统3.01.什么情况下公路管理机构不予受理超限运输许可申请？答：根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十一条承运人提出的公路超限运输许可申请有下列情形之一的，公路管理机构不予受理:（一）货物属于可分载物品的；（二）承运人所持有的道路运输经营许可证记载的经营资质不包括大件运输的；（三）承运人被依法限制申请公路超限运输许可未满限制期限的；（四）法律、行政法规规定的其他情形。常见问题载运单个不可解体物品的大件运输车辆，在不改变原超34及注意事限情形的前提下，加装多个品种相同的不可解体物品的，视项为载运不可解体物品。2.办理好超限运输许可证的车辆是否可以任意行驶？答：根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第六条载运不可解体物品的超限运输（以下称大件运输）车辆，应当依法办理有关许可手续，采取有效措施后，按照指定的时间、路线、速度行驶公路。未经许可，不得擅自行驶公路。3.是否可以实施网上办理许可手续？答：根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第九条各级交通运输主管部门、公路管理机构应当利用信息化手段，建立公路超限运输许可管理平台，实行网上办理许可手续，并及时公开相关信息。1．受理责任：公示公路超限运输许可依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）；35责任事项2．审查责任：材料审核（主要包括项目批准文件等法定材料）；提出审查意见。3．决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；—7—按时办结；4．送达责任：制发送达许可；信息公开；5．事后监管责任：建立相关审批档案；加强超限运输许可项目的监督检查，保护公路路产路权免遭破坏；6．法律法规规定的其他责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1．对符合法定条件的公路超限运输许可项目不予受理、许可的；2．对不符合有关法律法规的公路超限运输许可项目予以审核同意的；3．未严格审查申报材料，造成纠纷或财产损失的；36追责情形4．监管不力或怠于履行职责的；5．擅自增设、变更涉及公路超限运输许可审批项目的审查程序或核准条件的；6.不依法履行行政监督职责或监督不力造成严重后果的；7．在监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成公路路产路权遭受较大损失的；8．其他违反法律法规规定的行为。37备注—8—廉政风险点风险点表现形式等级防控措施责任人数量受理环节:受理材料不齐的申请；对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条低韦素平件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料；泄露申请人信1.严格执行《公路法》、息。《公路安全保护条例》审核环节:压件不办，等法律法规；拖延审核时间；未对材2.规范工作程序，加强4料内容进行严格审核，建设；中农春志不能确保材料真实有3.加强对工作人员教育效；申报材料未按规定和培训；及时提交局领导。4.重大事项须报局领导审批环节:受理办件未班子研究审定。在规定时限内审批；未中朱济初按相关规定作出许可决定。送达环节:未在规定期限内送达行政许可决低韦素平定。附件：1.公路超限运输许可流程图2.申请材料目录3.交通行政许可申请书（空白）4.交通行政许可申请书（示范文本）5.超限运输许可证书样本（图片）—9——10附件1公路超限运输许可流程图（法定办结时限：20个工作日；承诺办结时限：《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第十五条公路管理机构应当在下列期限内作出行政许可决定：（一）车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米、总长度未超过20米且车货总质量、轴荷未超过本规定第三条、第十七条规定标准的，自受理申请之日起2个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过5个工作日；（二）车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米、总长度未超过28米且总质量未超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起5个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过10个工作日；（三）车货总高度从地面算起超过4.5米，或者总宽度超过3.75米，或者总长度超过28米，或者总质量超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起15个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过20个工作日。采取加固、改造措施所需时间不计算在前款规定的期限内。）申请人提出申请不属于本申请材料不部门职权齐全、不符范围的合法定形式作出不予受理决定并一次性告知申请人补服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理告知向有关单位申请正的全部内容申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理现场勘察公路管理机构路政部门会同相关部门审查部门负责人审核分管领导审批，作出同意或不予同意决定制作决定文件并由服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件—11附件2申请材料目录序材料类型（原是否需电必要性签名签章申请材料名称申请材料依据份数规格来源渠道备注序号件/复印件）子材料及描述要求《超限运输车辆行驶公公路超限运输申请路管理规定》（交通运输部令原件是1份A4纸必要申请人自备本人签名1表2016年第62号）第十条《超限运输车辆行驶公加盖“与原2承运人的道路运输复印件交通运输主路管理规定》（交通运输部令是1份A4纸必要件核对无2经营许可证（原件备查）管部门核发2016年第62号）第十条误”章有伐区调《超限运输车辆行驶公复印件查资经办人的身份证件路管理规定》（交通运输部令是1份A4纸必要申请人自备3（原件备查）质的设计2016年第62号）第十条机构盖章《超限运输车辆行驶公加盖“与原4复印件经办人授权委托书路管理规定》（交通运输部令是1份A4纸必要申请人自备件核对无4（原件备查）2016年第62号）第十条误”章《超限运输车辆行驶公加盖“与原车辆行驶证或者临复印件公安机关交55路管理规定》（交通运输部令是1份A4纸必要件核对无时行驶车号牌（原件备查）通部门核发2016年第62号）第十条误”章《超限运输车辆行驶公加盖“与原车货总体外廓尺寸复印件66路管理规定》（交通运输部令是1份A4纸必要申请人自备件核对无信息的轮廓图（原件备查）2016年第62号）第十条误”章《超限运输车辆行驶公加盖“与原复印件77护送方案。路管理规定》（交通运输部令是1份A4纸必要申请人自备件核对无（原件备查）2016年第62号）第十条误”章12附件3交通行政许可申请书（空白）申申请人请人住×××址法人代表及邮申请人编联系方式委托代理人姓名及联系方式申请事项申请事项：在___________________进行（实施的具体项目）的作业及内容内容：（所实施的项目涉及公路技术规范的具体情况扼要介绍）申请时间申请材料目录年月日申请人签字申请日期如为单位盖章即可或盖章注：1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供。2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。13附件4交通行政许可申请书（示范文本）×××（申请人必须为该项目实际的业主单位申申请人或所有人，施工单位不能作为申请人）请人住×××址法人代表×××及邮申请人编（办公室或联系人手机电话号码）联系方式委托代理人姓名及×××联系方式申请事项申请事项：在公路线名、具体的公路桩号进行（实施的具体项目）的作业及内容内容：（所实施的项目涉及公路技术规范的具体情况扼要介绍）申请时间即项目存续的时间，明确到月份，如临时为2年的，即“2010年月到2012年月”。如属永久性设施，为“永久”。申请材料根据项目操作规范要求提供相关的申请材料，按顺序填写材料名称目录年月日申请人签字申请日期如为单位盖章即可或盖章注：1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供。2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。14附件5超限运输许可证书样本15