大型煤矿山地质环境综合治理工程

DZ2021-005资质等级：甲级编号：大型煤矿矿山地质环境综合治理（续做）工程施工设计项目承担单位：土资源局设计编制单位：中国集团公司项目名称：大型煤矿矿山地质环境综合治理（续做）工程施工设计委托单位：大区土资源局设计编制单位：中国工司院长：总工程师：设计编写人：设计审核人：设计审定人：设计编写时间：二OO八年三月目录一、前言…………………………………………………………………………1（一）任务的由来…………………………………………………………1（二）续做工程治理区的确定………………………………………………1（三）目的任务………………………………………………………………1（四）矿区位置及自然地理条件…………………………………………2（五）交通…………………………………………………………………3二、矿区地质环境特征………………………………………………………………4（一）构造与地震……………………………………………………………4（二）地层岩性…………………………………………………………………5（三）煤田概况…………………………………………………………………5（四）水文地质条件……………………………………………………………6三、矿区地质环境受损情况………………………………………………………6（一）废弃矿井……………………………………………………………………7（二）矸石山………………………………………………………………………7（三）小型露天采坑………………………………………………………………7四、设计依据、原则及工作方法…………………………………………7（一）设计依据……………………………………………………………7（二）设计原则……………………………………………………………8（三）工作方法…………………………………………………………………8五、矿区地质环境综合治理施工设计………………………………………8（一）废弃矿井治理施工设计………………………………………………9（二）煤矸石山治理施工设计……………………………………………10（三）小型露天采坑治理施工设计…………………………………………12（四）坡面、矸石山绿化施工设计…………………………………………13六、料场……………………………………………………………………………14七、设计工程量……………………………………………………………………15（一）设计工程量……………………………………………………………15（二）计划工期………………………………………………………………16八、经费预算………………………………………………………………………16（一）预算编制依据…………………………………………………………16（二）经费预算………………………………………………………………16九、工程的组织管理及质量监控措施…………………………………………18（一）工程的组织管理…………………………………………………………18（二）质量监督措施……………………………………………………………18十、文明施工、安全生产保障措施………………………………………………18十一、预期社会、经济与生态环境效益…………………………………………19（一）社会效益…………………………………………………………………20（二）经济效益………………………………………………………………20（三）环境效益…………………………………………………………………20附表1、煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）工程施工设计工程量一览表（共4页）2、煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）工程施工设计经费预算一览表（共7页）附照片　新区市新区煤矿治理区照片集（共17张）附图　1、废弃矿井施工回填断面图（1~6）2、露天采坑回填治理施工设计纵断示意图（1~2）3、边坡恢复治理施工设计纵断图（1）4、大型煤矿矿山地质环境综合治理（续做）工程施工设计图（比例尺1：2500）5、大型煤矿废弃矿井治理工程施工设计图（比例尺1：20000）附件　1、大区省矿山地质环境治理及地质遗迹保护项目任务书2、新区市新区矿矿山地质环境治理（续做）工程设计书3、新区矿矿区地质环境灾害综合治理研究技术开发（合作）合同4、煤矿区矸石土与客土有养成分检测报告5、新区客土场土质金属元素检测报告6、《大区省煤矿区矿山地质环境综合治理与生态环境重建工程勘查报告》（2021年）一、前言（一）任务的由来新区矿区是新区八大煤田之一，新区露天矿开采面积仅次于中大露天矿，是新区矿区地质环境最为恶劣的矿区。为改善矿区生态环境条件，提高矿区人民生活质量，进行矿山地质环境综合治理与生态环境修复，是关系到社会稳定健康发展的一项重要民生工程。2006年由财政部、国土资源部审查，批准了“大区省新区矿区矿山地质环境综合治理与生态环境重建可行性研究报告”。2007年由新区市国土资源局组织领导，中国工程勘察集团公司设计，地矿新区工程勘察院施工完成了新区矿区地质环境综合治理一期工程，治理面积0.31Km2，投入资金200万元。一期工程治理区内，危险边坡进行了加固，塌陷坑进行了回填，矸石堆被清除，粉尘飞扬的局面得到了控制，治理效果明显，详见照片集中照片14-17。2021年新区市国土资源局，根据中国土资项发[2021]10号文件《关于下达2007年度矿山地质环境治理及地质遗迹保护项目任务书的》、中地环项任[2021]107号文件《大区省矿山地质环境治理及地质遗迹保护项目任务书》要求，委托中国工程勘察集团公司进行大型煤矿矿山环境治理项目续做工程施工设计，工程治理面积0.44Km2，拟投入资金500万元（其中中央财政补助资金200万元，省财政补助资金100万元，新区市地方财政资金200万元）。治理后的土地归新区市新区区政府管理。（二）续做工程治理区的确定新区露天采坑是新区地区一个大的污染源。为了有效的遏制污染的漫延，采用分割穿插的方法，将露天采坑分割成两块，缩小污染的内部环境。一期治理工程位于露天采坑的西侧入口位置，本次治理区在相关专家和技术人员一同踏勘的基础上，确定于临近一期治理区继续由西向东推进，治理面积0.44Km2。目的是将已治理区连成整体，形成将新区露天采坑分成南北两部分的绿化隔离带，将采坑分而治之。经调查确定本次治理范围内现已无残复采情况，处于地下资源枯竭、无煤地段，故将续做治理工程选择在该位置。（三）目的任务目的：通过续做工程治理矿区内历史遗留诸多的地质环境问题和已丧失的人居环境条件得到改善，矿区生态环境得到修复，控制利用已有的矿产资源、环境资源，达到人与自然和谐。同时为其他矿山环境治理提供了借鉴与示范意义。从而进一步的为新区城市转型，促进社会稳定和经济可持续发展，全面建设小康社会提供环境保证与基础支持。本次治理任务：（1）对矿区内废弃矿井回填治理。（2）对废弃矸石山的治理。包括平整矸石山、矸石山周边平盘回填、对危及矿区道路的矸石山不稳定边坡进行治理。（3）小型露天采坑回填；大型露天坑的局部回填，组织新区续做治理区附近的小煤矿（运距2km之内），将其采煤排废统一排放到一期治理区南侧较大露天采坑北侧，本次工程设计回填量21.6万m3。（4）坡面、矸石山绿化。在一期工程已治理区内植树绿化，恢复局域生态环境。设计工作量调整说明：本次工作可行性研究阶段预计工作量及预算经费分别为：废弃矿井综合治理16个，预算经费86.73万元；物探查找隐伏矿井异常面积6Km2，预算经费30.00万元；露天周边矸石清除96000m3,预算经费715.39万元，仅这三项综合治理费用就达832.12万元，而任务书中工作量与上述工作量相同，但下达的经费仅为500万元，经我院技术人员汇同新区市国土资源局有关专家及技术人员经现场踏勘，确定治理区6个废弃矿井及一座急待整治的矸石山为本次治理矿山地质环境严重区，并将前期工程已治理整平的土地作为本次的绿化区，一并治理。经过仔细核算集中治理费用为500.54万元，再次请示省厅主管部门同意并确认本次治理工程施工设计工作量。（四）、工作区位置及自然地理条件1、工作区位置大区省煤矿区行政区划隶属新区市新区区管辖，位于新区市东14Km。新区矿区矿山地质环境综合治理与生态环境治理续做工程项目位于新区市新区西部露天矿矿坑北帮主要入口处。与一期工程东侧相邻，向东南延续；其废弃矿井零星分布于露天采坑边缘；矸石堆治理和绿化仍在一期工程的东侧，其面积0.44Km2。其中心点地理坐标为东经：121°48´01"，北纬：42°04´16"。2、自然地理条件新区地区气候主要受西伯利亚～蒙古气流控制，属干旱半干旱大陆性季风气候区，特点是多风、干燥少雨，气温变化较大，每年6～8月最热，最高极端气温40.6℃，12～2月最冷，最低极端气温为－28.4℃，年平均气温为7.8℃。该区全年降水量少，蒸发量大于降水量的3.3倍。从近30年气象观测资料统计表明，年降水量最大为824.7mm，最小为310.7mm，多年平均值为519.8mm，日降水量最大为147mm（1997年7月26日），暴雨强度为50mm/h。该区冬季多为西北风，夏季为西南风，平均风速3m/s，最大风速3.1～6.8m/s，相当于6～7级。该区中部有兴隆沟河流过，属季节性河流，此河发源于西南的缓丘地带，向东北注入绕阳河。雨季平均水宽3m，平均水深0.07m，流量252m3/d。据1963年观测，平时河宽2.1m，水深0.184m，流速0.96m/s，流量0.0613m3/s。雨季河宽47.2m，水深0.43m，流速2.22m/s，流量13.46m3/s。由于新区露天矿及矿井开采活动，于1983年以后兴隆沟河渗入井下，造成第四系含水层缺少补给来源，至使附近居民无水吃。新区区介于医巫闾山山脉和小松岭山脉之间狭长盆地的东部边缘，境内起伏较大，为低缓丘陵地貌。工作区段位于新区露天坑主要入口处，人为地貌明显，道路两侧均有矸石堆分布，地势西高东低，地面标高介于154～175m。（五）交通工作区交通尚属方便，北部沈阜铁路、101国道及正在兴建的铁朝高速公路距矿区不到10Km，县乡级公路及矿区公路纵横交错。治理区西与原新区机修厂接壤，东部、南部为新区露天矿坑，北接通往新区露天煤矿主要入口处。详见交通位置图。工作区交通位置图比例尺1：700000二、矿区地质环境特征（一）构造与地震1、构造新区煤矿区域地质构造在区域上属新华夏构造体系，它的构造形迹是由比较平缓的褶皱和比较强烈的冲断层和其低序次的张性、扭性断裂组成。治理区内不存在较大规模的构造或断裂，主要为背斜构造－新区主背斜，为新区矿区主要构造，贯穿全区，其走向在浅部为N52°～75°E，向深部为N75°～89°E，并向南弯曲成弧形、为向南东倾伏的不对称背斜。在新区主背斜影响下，治理区内的褶曲、单斜构造较发育，并发育有多条小断层。2、地震新区煤矿区属华北地震区，阴山—燕山地震亚区。新区—义县区域曾经发生过五级地震一次，三级—五级地震五次，三级以下地震数十次，震中分布于义县—车坊和其北东向断裂上，以义县—车坊断裂带活动最为频繁。未来百年地震活动处于剩余应变释放阶段，但仍有可能发生六级地震。根据《建筑抗震设计规范》GB50011—2001，本区抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度值为0.05g。（二）地层岩性矿区出露地层为中生界白垩系下统新区组（K1f）地层。上覆第四系坡洪积及冲洪积层，为松散的砂碎石及粉土，粘性土、素填土等堆积的表土层，厚4.0～15.0m。新区组（K1f）为一套湖沼相沉积建造，岩性主要为砂岩、页岩、砂岩夹页岩或砂、页岩互层、砂砾岩与砂页岩互层等，岩性复杂多变，间夹煤层，泥质及粒状结构，层状构造，节理裂隙发育，局部地段受断层影响，岩石较破碎，完整性差，整体强度低。第四纪地层上部为素填土，黄褐色、褐黄色、灰黑色等杂色，稍湿，松散～稍密，主要由粉土、粘性土、煤矸石及露天剥离的砂岩、砂页岩碎块等组成，其中硬质成分含量40%左右，径2～50mm。该层厚一般为3.5～11.5m。粉质粘土，黄褐色，稍湿，可塑状态，该层含少量的小碎石和植物根系，层厚0.5—3.0m之间。下部为含砂碎石粉质粘土，黄褐色，稍湿，粒径30—40mm之间，呈棱角状。（三）煤田概况1、煤层区内含有六个可采煤层群，由老至新为下层群（分上组、下组2个可采煤层）、中层群（分4个可采煤层）、0.9层群（分4个可采煤层）、上层群（分4个可采煤层）、最上层群（分11个可采煤层）和新层群（分4个可采煤层）等共29个可采煤层，煤层厚度差异很大，一般厚度0.0—4.2m，平均厚度0.1—2.6m，煤层倾角4°—25°之间。2、开采概况新区矿区是新区煤田的重要组成部分，开采历史悠久。据新区市志记载，该区煤炭资源开采始于1897年，为斜井开采。1937年逐步转入露天开采，至解放初期，新区露天煤矿开采面积为0.055Km2，年生产能力最高为5.0万吨。解放后据勘查，新区矿区含煤面积为30Km2，地质储量1.7亿吨，可采储量5000万吨。上世纪50—60年代矿区内先后建成8个斜井，1个竖井，两个露天采矿矿场，分为南露天与北露天，经100余年开采，露天7次扩采，如今南北露天煤矿采坑仅中南公路相隔（原为铁路运输线后改成公路）。露天矿经70余年开采扩建几乎将原来的各类矿井吞并。截止1988年采出煤炭已超过5000万吨，总剥离矸石为2.4亿m3。1988年停产闭坑，矿山排放堆积物占用大量可耕地，造成区内土壤荒漠化，砂砾化；矿山排水造成地表河流干涸，第四纪含水层疏干，矿山生态环境极度恶化。（四）水文地质条件根据区域地下水形成、埋藏条件、含水介质以及地下水动力特征，矿区内地下水可划分为第四系松散岩类孔隙水及基岩裂隙水两种类型。1、第四系松散岩类孔隙水主要赋存于第四系坡洪积松散层中，含水层岩性主要为碎石土，厚度4.0m左右。主要接受大气降水补给，蒸发及地下迳流方式排泄。由于矿坑排水影响，区内第四系水已被疏干。2、基岩裂隙水主要赋存于基岩风化裂隙、成岩裂隙，构造裂隙和岩石孔隙中，含水层岩性主要为白垩系新区组砂岩、砂页岩、砂砾岩等。主要受大气降水补给，地下迳流及矿坑抽水方式排泄。3、矿坑涌水区内大气降水通过第四系含水层及基岩的节理、裂隙断层面及露天连通旧巷补给井下，通过对所搜集资料统计，矿坑涌水量一般在10－15m3/h，最小为0.5m3/h，最大为30m3/h。在露天矿中涌水量较大，平均378m3/h。三、矿区地质环境受损情况本次综合治理区位于新区露天煤矿矿坑西北帮（为露天矿坑第一平盘台阶）大票口南入口处，春城集团办公楼南墙外。一期工程的东南地段，主要环境问题如下：新区露天矿自1988年停产闭坑后，遗留残煤尚有2300万吨。后经新区区国土资源局将坑内残煤拍卖划分三十余家个体矿主，预计尚能在老采坑内残采3~5年。采矿的主要形式有露采和坑采二种。埋藏较浅的残煤采用剥离露采的方式，埋藏较深的残煤采用坑采。由于矿主所划分的采矿面积有限，所以在坑内的几十家煤矿，就八仙过海——各显神通，地貌景观一天一变。坑内到处呈现出采煤景象，坑内的生态环境破坏严重，主要以烟尘为主，遇有风天，烟尘大作，坑内灰蒙蒙不见天日。道路粉尘厚度可达15cm，车辆通过，粉尘如滚滚浓烟，伴随车轮翻腾而起，整个新区矿区都弥漫在烟尘中。（一）废弃矿井治理区内共有废弃矿井10个（其中4个不能治理，尚待利用），零星分布于新区矿区北侧及东侧。废弃矿井的井径一般在3.5~4.5m之间，深度一般在160~180m。废弃矿井在露天采坑的上缘或边部。（二）矸石山治理区内分布稳定矸石山一座，长350m，宽约80~160m（顶宽），高度约25m，占地总面积27425m2。周边坡度45~55度，矸石裸露，顶部无植被。无论任何方向的风起，都能风蚀矸石山的四周而扬尘，为粉尘的策源地之一。（三）小型露天采坑小型露天坑为采坑中的采坑，主要形成原因为采残煤时剥离上层覆盖物而形成的采坑，其规模大，形状各异，深浅不等，数量数十个。剥离的矸石一般都堆放在附近的无煤地段而形成新的矸石堆。这样的情况在矿坑中到处皆是，露天坑的采坑如同秋天翻地瓜一样，完全处于一种随意状态，严重地破坏了地质环境。这种采矿活动尚未结束，治理起来有一定难度，故应放置以后统筹安排。四、设计依据、原则及工作方法（一）设计依据（1）规范、1）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；2）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；3）《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）；4）《地质灾害防治条例实施手册》；5)《矿山环境保护与综合治理编制技术要求》(国土资源部行业标准征求意见稿)。6）国家计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）；7）财政部经济建设司、国土资源部财务司《土地开发整理项目预算定额标准》。（2）相关文件1）新区市国土资源局《项目委托书》；2）地矿新区工程勘察院编制《大区省大型煤矿矿山地质环境综合治理与生态环境重建工程项目可行性研究报告》（2007年）；3）大区省新区市新区矿区矿山地质环境综合治理规划；4）新区市国土资源局《新区市矿产资源总体规划》；5）《大区省煤矿区矿山地质环境综合治理与生态环境重建工程勘查报告》（2021年）6）中地调涵[2000]39号文《中国地质调查局地质调查项目设计预算编制暂行办法》；（二）设计原则《施工设计》本着矿产资源合理开发与矿山地质环境、生态环境保护并行，使过去的“三废”变成绿色资源，使之不再成为危害人类污染源，《施工设计》应按“经济合理、技术可行、综合治理”，灾害治理与生态修复并重，确保地质体稳定安全的原则进行。（三）工作方法凭借我院掌握治理矿区的成功经验，结合实地情况，对各类地质灾害的规模危害进行实测，综合各方面因素（如整个矿区生态环境、本次资金的投入量等）有针对性的采取相应治理措施：①对废弃矿井采用混凝土回填加固，含水层底部采用粘土封堵，其余部分用煤矸石填充；②对煤矸石山主要进行削坡、平盘回填处理；③对小型露天采坑，主要治理措施为回填夯实；④在一期工程整理好的平盘上进行绿化。五、矿区地质环境综合治理施工设计新区煤矿矿山地质环境综合治理（续做）施工工程主要任务有四项：1、废弃矿井的治理；2、煤矸石山的治理；3、小型露天采坑的治理以及大型露天采坑的局部回填；4、坡面、矸石山的绿化。设计中利用的各废弃矿井的基本情况、边坡、露天采坑的尺寸等原始数据，皆由地矿新区工程勘察院实测提供。（一）废弃矿井治理施工设计本期治理废弃矿井（竖井）6个，分布在新区露天矿周边，距离本次治理区约4-5km，。废弃矿井的井径一般在3.5~4.5m之间，深度一般在160~180m。1、治理方法①矿井由底部填入煤矸石至第四纪地层底板以下3.0m，并采用水沉密实法，即边回填边注水。②灌入2.0m厚混凝土（阻止有毒有害气体外泄、第四系潜水下渗及煤矸石淋滤污染深层地下水、防止井口发生二次塌陷）。③填入1.0m厚粉质粘土（涵养水分恢复生态环境并有阻水作用）。④用上述边填边注水法填入煤矸石至井口。（参见废弃矿井回填断面图）2、矿井封填设计要求①采用水沉煤矸石密实法回填，每1m3废弃矿井中填入虚方量1.23～1.31m3矸石土，加水0.105m3（注水量为满足沉降后含水量达20%）。②待井中煤矸石填入距第四系地层底板以下3m时，需停顿16小时以上，确保煤矸石充分排水密实，之后再灌入2.0m厚混凝土，混凝土（砼）标号为C15，塌落度60～80mm，灌入方式：倾倒法。③停顿12小时以上（待混凝土终凝完成后）再灌入1.0m厚粉质粘土（至第四纪地层底板），粉质粘土塑性指数应大于10。④之后再回填煤矸石至井口。各矿井体积（回填量）采用容积法计算求得。计算公式：V=πR2h式中：V—矿井体积（m3）R—矿井半径（m）h—矿井深度（m）（二）煤矸石山治理施工设计本期工程治理稳定煤矸石山１座，呈东西向展布，底部长294m，底部宽80~160m，高度（相对）25m，占地总面积27425m2。顶部呈三角形，长165m，最宽约150m，顶部面积11023m2。对该煤矸石山综合治理采用的主要措施有削坡、山顶整平、矸石山周边平盘，其治理方法及设计要求如下：1、削坡本项工程治理削坡１处，其治理方法及设计要求如下：（１）治理方法对矸石山四周较陡的边坡进行削坡，整治后坡度达到33°稳定的程度。（２）设计要求①削坡后边坡率为1：1.5。②边坡需人工与机械联合压实，压实率达0.90以上。边坡长、宽、高由实测得出，见边坡治理设计纵断图。新区煤矿区矸石山边坡治理设计纵断示意图２、矸石山顶部整平及周边平盘矸石山顶面不平且在西部尚有大坑，长50m，宽18m，深4.5m，需填方0.5m（450m3）。以治理后平盘高程175m为基准，矸石山顶面东西高差4m，需整平。该矸石山南侧和东侧均有较大面积平盘。平盘并不平整（相对而言），南侧东西长173m，宽50~110m，面积13840m2。东侧长76m，宽20m，面积1520m2。平盘总面积15360m2。（１）治理方法①矸石山顶部采用削平方法整平，需削去4.0m，削去矸石量回填矸石山顶面大坑450m3，余量填入周边较大面积平盘，平盘回填高度2.5m。②矸石山顶部及回填后平盘人工整平。（２）设计要求①回填煤矸石级配Cu＞5，每1m3坑中、平台处填入虚方量1.23～1.31m3矸石土，采用机械分层压实，压实率0.90以上并达中密以上状态，保证煤矸石不能架空，防止后期地面大幅度沉降。检验方法：参照砂土，采用标准贯入试验，实测值N大于15击为合格。②整平度控制在小于5‰，治理后平盘高程为175m。矸石山平盘治理面积、回填量、高差等数据为实地测量计算得出。（三）小型露天采坑治理施工设计小型露天采坑有两处需作回填夯实处理，其中一处（K1）规模为长180m，宽45m，深5.9m，工程量47790m3；另一处（K2）规模为长100m，宽54m，深5.0m，工程量27000m3，回填工程量总计74790m3，其占地面积13500m2。另还有一处较大规模露天采坑（K）本次治理区内长300m，宽150m，深5-30m，本次作为开采小矿的矸石排放点，不作集中治理。组织采坑周边仍在开采的煤矿把矸石运至此坑，首先填埋在采坑北侧，预计本年回填量为216000m3。K1及K2采坑治理方法及设计要求如下：1、治理方法露天采坑治理采用回填整平方法，填入煤矸石至地表并整平（参见露天采坑治理纵断面图）。经调查统计及分析研究，续做工程治理区内煤矸石山削方量及煤矸石堆堆积量全部用于回填废弃矿井、平盘、采坑中，尚有9209.94m3的缺口，可于邻区运入，运距在1km左右。2、设计要求①回填煤矸石级配Cu＞5，每1m3采坑中填入虚方量1.23～1.31m3矸石土，采用机械分层压实，压实率0.90以上并达中密以上状态，保证煤矸石不能架空，防止后期地面大幅度沉降。检验方法：参照砂土，采用标准贯入试验，实测值N大于15击为合格。②整平度控制在小于5‰。各地露天采坑占地面积、回填量为实地测量计算得出。（四）坡面、矸石山绿化施工设计1、治理方法在新区煤矿区一期地质环境治理面积3.0万平方米进行植树，绿化覆盖，不再让赤裸的矸石裸露而破坏环境，造成粉尘污染，改善空气质量和地质环境。2、设计要求①矸石山绿化时，顶部植树，具体种植范围可根据现场施工时确定。按3×3m间距挖坑栽植树木，植树3000株。树坑大小以放入1.0m3客土为宜，尺寸可为1.0m（长）×1.0m（宽）×1.0m（深）或为1.13m（直径）×1.0m（深）。可选树种为耐旱、成活率高的杨树、榆树等，胸径4-6cm。②树坑可采用机械挖掘，人工修整。③坡面可栽植藤本植物护坡，坡面不需客土，可直接种于平整后的坡面。④植树土的要求，塑性指数：7＜Ip＜17的客土(粉土或粉质粘土)。⑤后期管理必须跟上，主要问题是水源，在没有解决之前，应拿出一定的资金，用车运水浇树，保证成活率。其次是树苗的防病虫害及看护工作，应有专人维护，维护期为3年。⑥维护期过后，修复的生态环境应转交政府相关部门专人进行管理，不得随意破坏和砍伐树木。在明显位置应设置标志牌和警示牌。六、料场根据对新区煤矿区矸石土样有养成分分析结果（见表1及附件4）表明，该区矸石土不能直接作为植物生长的土源，其成份不能满足植物生长需要，因此综合治理修复生态环境，需一定的客土，其总量为3067.73m3，其中植树绿化需客土3000m3，回填废弃矿井需粉质粘土67.73m3。经调查与踏勘，选定在新区露天矿矿坑南部（新区区）西矸石山附近，距工作区4.7Km处的低丘荒坡为本次治理的客土源（见照片）。该荒坡是当地居民目前正在使用的客土场，因此取土不会引起当地政府及群众纠纷，且不会对当地生态环境造成新的影响。该低丘岗地面积约为15万m2，沟坎土层露头厚度为2.5～4m，土质呈棕红色，下伏基岩为白垩纪新区组（K1f）砂岩，客土储量为48.75万m3，能够满足治理客土的需要。据新区市新区露天矿客土场检测报告数据表明，该客土为三级壤土，符合绿化用地要求；据锦州农业科学院客土有养成分数据表明，该客土有养成分中等，建议使用时树坑底部混合矸石土综合有机质成份；粉质粘土塑性指数IP为12.7客粘土符合封填矿井要求。土质检测及土工试验成果见下表1～3。料场交通比较方便，有煤矿运输道路相通。新区露天矿矸石土与客土有养成分检测报告表1样品名称土壤理化性质有机质g/kg全盐量g/kgPH值碱解氮mg/kg速效磷mg/kg速效钾mg/kg矸石土141.343.556.1855.302.30115.0客土2.940.608.13125.05.5080.0样品名称土壤肥力现状有机质盐化程度酸碱度速效养分氮磷钾矸石土极高中度盐化中性低低中客土极低非盐化中性中中中新区露天矿客土场土质金属元素检测报告客土：表2检测项目单位检测结果PHmg/kg7.1汞（Hg）mg/kg0.00砷（As）mg/kg0.00铜（Cu）mg/kg2.00铅（Pb）mg/kg1.00铬（Cr）mg/kg0.00锌（Zn）mg/kg44.0镍（Ni）mg/kg0.00土工试验成果一览表粉质粘土：表3土的物理水理性质土的力学性质备注含水量ω0湿密度ρ0干密度ρd比重Gs孔隙度n饱和度Sr孔隙比e液限ωL塑限ωp塑性指数Ip液性指数IL压缩系数αv1-2压缩模量ES1-2快剪凝聚力C摩擦角φ20.71.931.602.6840.382.20.67533.821.112.7<00.2666.125.014.2注：本检验报告收集于地矿新区工程勘察院七、设计工程量（一）设计工程量依据新区市国土资源局委托书、地矿新区工程勘察院编制《大区省大型煤矿矿山地质环境综合治理与生态环境重建工程项目可行性研究报告》（2007年），新区煤矿矿山地质环境综合治理（续做）施工设计主要实物工程量如下：1、废弃矿井回填治理6个，混凝土回填量135.46m3，煤矸石回填量10067.91m3，粘性土回填量67.73m3。2、治理边坡1处，削坡工程量76837.25m3，人工修整边坡量14512.3m2，外运削坡土方量76837.25m3。3、平整矸石山、矸石山周边平盘：煤矸石回填量38850m3，运出土方量37660m3，土地平整面积24775m2。4、露天采坑回填整平治理2个，回填煤矸石总量74790m3，土地平整面积13500m2；一期冶理区南侧较大露天采坑北侧回填（不需整平处理）1处，本次设计回填量21.6万m3。5、坡面、矸石山绿化，树坑3000个，树苗3000株，坡面绿化4000m2，客土3000m3。各单项治理工程量设计详见附表1～6。（二）计划工期该项治理工程在投标结束后，签定合同之日起计划在2008年10月31日之前完成，计划工期3个月。八、经费预算（一）预算编制依据1、大区省新区市国土资源局工程项目委托书；2、中国地质调查局《地质调查项目设计预算暂行标准》；3、国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）；4、财政部经济建设司、国土资源部财务司《土地开发整理项目预算定额标准》（2005年）；5、《大区省土地开发整理项目资金管理暂行办法》中财经[2003]270号；6、《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号；7、《大区工程造价信息》（2021年3月第一期，大区网刊）（二）经费预算1、项目经费预算汇总表的编制按甲方委托书要求，新区煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）施工工程费用预算共分为：前期综合勘察研究费、施工设计、地质环境综合治理及其它四项。根据实物工作量和相应的单位预算标准计算，预算费用（取2位小数）=单位预算标准×工程量。本项目预算总额：500.68万元（包含计划利润和税金），项目工程量及经费预算详见表4，各单项工程详细预算见附表7～10。煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）工程工程量及经费预算汇总表表4项目名称单项名称定额编号单项名称直接费(元)间接费(元)利润(3%)(元)税金(3.22%)(元)合计直接工程费措施费(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)名称工程量施工费单价(元)(元)(万元)前期勘测费300000.0030工程设计费100000.0010工程施工费废弃矿井治理10224煤矸石运输（100m3）100.671518.12133697.323208.746845.304312.544767.66152831.5615.2810334煤矸石回填夯实（100m3）100.671044.3291970.832207.304708.912966.613279.69105133.3310.5110224*0.8粉质粘土运输（100m3）0.681335.94791.5519.0040.5325.5328.23904.830.0910334粉质粘土夯填（100m3）0.681044.32618.7614.8531.6819.9622.07707.310.0740063混凝土灌注（100m3）1.3539636.3145987.261655.542858.571515.041674.9353691.345.37小计273065.727105.4214484.998839.689772.57313268.3831.33边坡治理10345矸石山削坡（100m3实方）768.37519.73349348.248384.3617886.6311268.5812457.79399345.5939.9310327人工修整边坡(100m2)145.12131.4116683.34400.40854.19538.14594.9319070.991.91小计366031.588784.7618740.8211806.7113052.72418416.5941.84矸石山治理10317煤矸石回填（100m3）4.50830.873270.8278.50167.47105.50116.643738.930.3710339煤矸石夯实（100m3实方）4.50453.181783.9842.8291.3457.5463.622039.300.2010219矸石山平盘（100m2）384.00852.60286410.246873.8514664.209238.4510213.41327400.1532.7410339矸石山平盘回填（100m3实方）384.00453.18152232.963653.597794.334910.435428.64174019.9417.4010330矸石山平整（100m2）247.75103.1822361.92536.691144.93721.31797.4325562.272.56小计466059.9211185.4423862.2715033.2316619.74532760.5953.28采坑回填治理10330平整土地（100m2）135.00103.1812185.10292.44623.88393.04434.5213928.981.3910219煤矸石运输（100m3）747.90852.60557828.6913387.8928560.8317993.3219892.22637662.9563.7710339煤矸石夯实（100m3实方）747.90453.18296497.487115.9415180.679563.8210573.12338931.0433.8910220外运煤矸石（100m3）92.10939.9775732.421817.583877.502442.822700.6286570.958.6610221采坑局部回填煤矸石(100m3)2160.00860.701626350.4039032.4183269.1452459.5657995.791859107.30185.91小计2568594.0961646.26131512.0282852.5791596.282936201.22293.62生态修复治理90008植树(杨树)(100株)30.001846.5048459.601163.032481.131563.111728.0755394.955.5490033草皮满铺(100m2)40.00597.3220901.60501.641070.16674.20745.3523892.962.3910224*0.8客植土（100m3）30.001335.9435060.40841.451795.091130.911250.2640078.114.01小计104421.602506.125346.393368.223723.68119366.0111.94合计3778172.9191228.02193946.48121900.42134764.984320017.47432.00其它招标费34560.143.46工程监理费43200.174.32竣工验收费86400.358.64业主管理费97683.569.77小计261844.226.18不可预见费24909.312.49总计5006770.98500.68填表说明：1、直接费(2)、措施费（3）、间接费（4）具体见表11-1、表11-2、表11-3。2、表中（5）=[(2)+(3)+(4)]×费率。3、表中（6）=[(2)+(3)+(4)+(5)]×费率。4、表中（7）=(2)+(3)+(4)+(5)+(6)。考虑到近两年来受CPI上涨影响，物价水平偏高，各项指标计算时相比2005年标准有所上调。综上，新区煤矿区矿山地质环境综合治工程预算费用总计为500.68万元，详见表10。九、工程的组织管理及质量监控措施（一）工程的组织管理该项工程由新区市国土资源局承担并组织实施。设计工作完成后，由新区市国土资源局将本工程简介，主要工作量、技术要求在网上公示15天，并在全省范围内开展招投标工作，择优选定施工队伍。施工队伍需具有地质灾害治理甲级施工资质，同时具有相关工程施工经验。中标的施工单位，应在一周内作出详细的施工设计，并委任项目经理、项目总工，着手准备工作，建立项目经理部。施工中项目经理部必须进驻现场，相应的施工安全、质量、监督检查机构应各司其职，保证进度、安全、质量。整个治理过程中，项目经理部的各项工作必需接受新区市国土资源局及相关政府职能部门的监督、检查和指导。施工单位要根据设计内容编制施工组织设计,报监理部门批准后方可实施。（二）质量监控措施本治理工程采用监理制，由现场监理控制质量和进度，并接受政府职能部门的检查和指导，监理单位由新区市国土资源局择优选定，应参与过相类似工程监理工作。对工程的重要部位及隐蔽工程，监理人员必需于现场旁站检查。另施工单位应设立质量部，质检员应每天寻视现场，随时发现质量隐患，立即解决，确保工程质量。十、文明施工、安全生产保障措施（1）施工单位要建立文明施工、安全生产组织机构，设立专职安全、环境检查员。（2）开工前做好文明施工及安全技术交底并做好记录。（3）进行危险因素辨识，列出重大危险因素，编制管理方案及应急方案。（4）认真贯彻执行各项安全技术操作规程，维护使用好各种设备的安全防护设施和劳动保护用品。（5）遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制度。（6）作业人员严格按操作规程作业，进入施工现场要佩戴安全帽，不穿高跟鞋。（7）做好施工场地使用规划，材料堆放要整齐。（8）施工现场要有安全旗帜和安全警示、标语等。（9）安全、环境检查员要定期进行检查，发现问题下达整改通知书限期整改并验证整改情况。（10）安全保障还体现在治理过程中和治理后的矿山地质环境保护措施，主要包括以下内容：1）治理过程中应尽量少占地，堆料场和车辆、机械运行时，尽量不破坏已有耕地、树木及草场。2）治理料场选择在不破坏原有地质环境处。3）加强监测，对治理后的区域，如发现继续沉降、塌陷，应立即采取补救措施，同时监控周边正开采的矿山，防止其将废弃矿渣、矸石等矿山废弃物堆积于已治理区域，造成二次地质环境破坏。十一、预期社会、经济与生态环境效益新区地区地质条件优越，矿产资源丰富，矿产资源开发已成为新区市国民经济的支柱产业。然而矿产资源的开发利用也改变和破坏了矿区内的地质环境和生态环境。目前，新区八大采煤矿山地质环境及生态环境已遭受严重的破坏，制约了新区经济的可持续发展。矿产资源开发利用与生态环境保护并重，将会给区内经济发展创造一个更好的外部环境。因此，大型煤矿矿山地质环境恢复和治理，将为今后新区地区矿山地质环境恢复治理与生态环境修复摸索出一条成功的经验。该项工程是一个规模巨大的系统工程，需国家投入较高的治理经费。通过治理后所产生的社会效益、经济效益和生态效益会在矿区产生一定的影响。通过本次小区域治理的完成虽对整个矿区内生态环境的改善成效甚微，但它标志着更大规模治理项目的开始，体现了国家对遗留矿山问题整治的力度和决心，也表明国家对今后矿产资源开发利用及矿山地质环境保护的态度，启迪和提高人类的环境保护意识。（一）社会效益矿山地质环境恢复治理工程，是典型的公益性工作，项目的实施必将促进区内经济和社会经济的发展，提高区内居民的生活质量，也将为其它矿山地质环境恢复治理工作树立一个典范工程，同时为创建和谐社会奠定了一定的社会基础。（二）经济效益项目的实施恢复治理矸石山1座，矸石山及周边平盘面积24775m2，并对其破坏土地进行整平，可作矿区绿化用地植树造林，防风固沙。另外矿区内有1处不稳定边坡，露天采坑2个，废弃矿井6个，地表皆无防护措施，给当地居民人身财产安全带来很大的危害。该项目的成功实施，将不稳定边坡修复、加固、削坡，对采坑彻底治理填平，回填加固废弃矿井，根除了区内的灾害隐患，安定了人心，其潜在的经济效益无法计数。（三）环境效益实施矿山地质环境恢复治理能加速矿山生态环境建设，改善已脆弱的区内生态环境，使各矿山生态灾害远离对人类的困扰，达到治标、治本，从而消除区内已恶化的生态环境，人为为矿区内居民创造一个安居乐业的生活环境。让天更蓝，地更绿，水更清。总之通过对矿山地质环境的恢复与治理，改变人类生产活动所带来环境的恶化，使人们充分意识到人类活动能破坏自然，也能改造自然。更使区内的居民生产、生活得到改善，保障区内经济可持续发展，为提高人民的生产、生活、健康水平具有重要的现实意义和长远意义。避免居民集中上访告状，安定社会秩序。让区内社会效益、经济效益、环境效益多赢。煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）工程施工设计工程量一览表（共4页）中国工程勘察集团公司二OO八年三月大型煤矿地质环境综合治理（续做）施工设计工程量一览表附表1名称数量（个）占地面积（m2）矸石堆积量（m3）回填矸石量（m3）混凝土量（m3）客粘土（m3）客土量（m3）备注废弃矿井6=SUM(ABOVE)4910310067.19135.4667.73削坡176837.25平整矸石山1941537660450矸石山周边平盘11536038400回填采坑21350074790露天采坑局部回填1216000植树30003000单位：株种植藤本植物4000单位：m2合计127878114497.25339707.19135.4667.733000注：表中数据由地矿新区工程勘察院实测提供大型煤矿废弃矿井治理施工设计工作量一览表附表2点号坐标井径（m）井深（m）占地面积（m2）回填量（m3）XY合计井口周边土地破坏合计混凝土矸石土客粘土J14662110214013224.011780131380001469.5225.121431.8412.56J24662959214013824.215458891458752132.4727.692090.9513.85J34662905214013963.818540111140002097.0622.672063.0511.34J44661150214035543.61681717010171601709.1720.351678.6510.17J54660365214039553.41207209972001088.9518.151061.739.07J64663640214013243.716568111168001773.1821.481740.9610.74合计=SUM(ABOVE)49103=SUM(ABOVE)68=SUM(ABOVE)4903510270.35135.4610067.1967.73注：表中数据由地矿新区工程勘察院实测提供新区市新区煤矿治理区矸石山边坡治理施工设计工作量一览表附表3工程名称坐标长（m）宽（m）高（m）修整边坡（m2）土方工程量（m3）外运土方（m3）备注XY削坡46601202140070535015.4123.014512.376837.2576837.25合计14512.376837.2576837.25大型煤矿平盘整治施工设计工作量一览表附表4工程名称坐标长（m）宽（m）高（m）占地面积（m2）土方量（m3）回填量（m3）运出量（m3）备注XY平整矸石山466007021400675269354.094153766037660长方形断面（需削去4m）矸石山周边平盘466000021400770173802.5138403460034600长方形断面（需回填2.5m）46601252140092576202.5152038003800长方形断面（需回填2.5m）合计24775760603840037660矸石山填坑回填量为450m3注：表中数据由地矿新区工程勘察院实测提供大型煤矿露天采坑治理施工设计工作量一览表附表5工程名称坐标长（m）宽（m）高（m）占地面积（m2）回填量（m3）回填材料种类备注XY矸石土（m3）回填采坑K1465997021400325180455.981004779047790长方形断面回填采坑K2465986521400665100545.054002700027000长方形断面局部回填采坑3001505-30216000216000局部回填，本次21.6万m3合计13500290790290790大型煤矿坡面、矸石山绿化施工设计工作量一览表附表6工程名称植树绿化边坡(m2)备注树苗（株）树坑（个）客土量(m3)工程量3000300030004000注：表中数据由地矿新区工程勘察院实测提供煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）工程施工设计经费预算一览表（共7页）中国工程勘察集团公司二OO八年三月总预算汇总表附表7项目名称：煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）工程金额单位：元序号工程或费用名称预算金额各项费用占总费用的比例(%)　(1)(2)(3)一工程施工费4320017.4786.28二其他费用661844.2213.22三不可预见费24909.310.50四总投资5006771.00100.00工程施工费预算表附表8项目名称：煤矿区矿山地质环境综合治理（续做）工程金额单位：元项目名称单项名称定额编号单项名称直接费间接费利润(3%)税金(3.22%)合计直接工程费措施费工程施工费　　　(1)　(2)(3)(4)(5)(6)(7)　　名称工程量施工费单价　　　　　合计废弃矿井治理10224煤矸石运输（100m3）100.671518.12133697.323208.746845.304312.544767.66152831.5610334煤矸石回填夯实（100m3）100.671044.3291970.832207.304708.912966.613279.69105133.3310224*0.8粉质粘土运输（100m3）0.681335.94791.5519.0040.5325.5328.23904.8310334粉质粘土夯填（100m3）0.681044.32618.7614.8531.6819.9622.07707.3140063混凝土灌注（100m3）1.3539636.3145987.261655.542858.571515.041674.9353691.34　小计　　273065.727105.4214484.998839.689772.57313268.38边坡治理10345矸石山削坡（100m3实方）768.375