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doc 版本下载 - 四川机电职业技术学院 精编资料 (三)可行性研究报告编制依据. 《四川机电职业技术学院国家骨干高等职业院校建设项目可行性报告》编制的主要依据有:. 1(《国家中长期教育改革和发展规划 ... 可行性 四川机电职业技术学院 国家骨干高等职业院校建设项目 四 川 省 教 育 厅 四 川 省 财 政 厅 二?一?年八月 - 2 - 目 录 第一章 项目总论 ................................................................................................................. 1 一、项目背景 .............................................................................................................................................1 (一)项目名称 ...................................................................................................................................................... 1 (二)项目建设单位概况 ....................................................................................................................................... 1 (三)可行性研究报告编制依据 ............................................................................................................................ 2 二、项目概况 .............................................................................................................................................3 (一)项目建设地点 ............................................................................................................................................... 3 (二)项目建设目标 ............................................................................................................................................... 3 (三)项目建设的主要内容 .................................................................................................................................... 4 1(突破办学体制机制瓶颈，深化和完善“校政企所”四方合作办学体制机制及管理能力建设................... 4 2(发挥企业办学优势，完善“基于校企所一体的三结合”人才培养模式，成为工学结合人才培养模式 的创新基地 ................................................................................................................................................... 4 3(服务钒钛钢铁支柱产业和四川经济社会发展，倾力打造特色品牌专业，强力支撑钒钛钢铁产业链 ....... 5 4(校企所合作，培养结构合理、动态管理、专兼结合的优秀教学团队 ........................................................ 5 5(构建基于工作过程系统化的课程体系，建设工学结合课程 ....................................................................... 5 6(依托企业和研究所，共建区域共享型实训基地 .......................................................................................... 6 7(构建“四二四”学生综合素质教育体系，强化学生综合素质培养 ............................................................ 6 8(建设共享型校企人力资源开发平台，共享优质教学资源 ........................................................................... 7 9(搞好社会服务，增强辐射能力，扩大对外交流 .......................................................................................... 7 第二章 项目建设的必要性 .................................................................................................. 9 一、是打造“世界钒钛之都”、保障国家战略物资、建立国防军工产品配套生产基地的需要 .......9 (一)钒钛是国家重要的国防军工战略物资，关乎国家战略与安全 .................................................................... 9 (二)国家明确提出建设“世界钒钛之都” ......................................................................................................... 9 (三)四川是中国钒钛资源第一大省 ..................................................................................................................... 9 (四)钒钛产业是四川省的支柱产业，发展势头强劲 ........................................................................................ 10 (五)钒钛产业发展需要大量高技能人才 ........................................................................................................... 10 二、整合升级钢铁产业，建设横跨西南—东北、中国最强的钢铁基地的需要 ...............................10 (一)钢铁产业升级带来的机遇 .......................................................................................................................... 10 (二)钢铁企业联合重组带来的机遇 ................................................................................................................... 11 三、破解合作办学体制机制的难，建设“校政企所”多元紧密合作办学体制机制的需要 ....... 11 (一)“校热企冷”成为“校企合作、工学结合”的瓶颈 ................................................................................... 11 (二)探索“校政企所”合作办学之路，创新合作办学体制机制 ...................................................................... 12 四、带动川滇交界区域职业教育发展，提升区域社会服务能力的需要 ...........................................12 五、为学院跨越式发展，实现新突破的需要 .......................................................................................12 第三章 项目建设的特色与优势 ........................................................................................ 13 一、瞄准钒钛钢铁产业办学，合理的专业结构强力支撑钒钛钢铁产业链，形成了独具钒钛 钢铁特色的专业群 ...........................................................................................................................13 - 3 - 二、办学水平高，带动作用强，特色鲜明 ...........................................................................................13 (一)辉煌的办学历程 ......................................................................................................................................... 13 (二)雄厚的实训基础 ......................................................................................................................................... 13 (三)先进的办学理念、鲜明的办学特色 ........................................................................................................... 14 (四)骄人的教学成果 ......................................................................................................................................... 14 (五)独树一帜的六育人机制 .............................................................................................................................. 14 (六)斐然的办学声誉 ......................................................................................................................................... 15 (七)社会服务能力强 ......................................................................................................................................... 15 三、企业办学体制，校企深度紧密合作的良性运行机制、斐然的校企合作成果 ...........................16 (一)企业办学体制 ............................................................................................................................................. 16 (二)校企深度紧密合作的良性运行机制 ........................................................................................................... 16 (三)校企合作成果斐然 ..................................................................................................................................... 18 四、举办方实力雄厚，在政策、资金等方面提供了坚实保障 ...........................................................22 五、省市两级政府大力支持，国家骨干建设后劲十足 .......................................................................22 第四章 建设项目经费预算 .............................................................................................. 23 一、建设经费筹措 ...................................................................................................................................23 (一)多渠道、多途径筹措经费，保证项目建设顺利开展 ................................................................................. 23 (二)开展预算管理，保证项目资金产生最大效用 ............................................................................................ 23 二、主要建设项目资金预算 ...................................................................................................................24 (一)中央财政重点支持的建设项目资金预算 .................................................................................................... 24 (二)非中央财政支持的建设项目资金预算 ....................................................................................................... 28 三、建设项目资金年度预算汇总 ...........................................................................................................28 第五章 项目建设保障有力 .............................................................................................. 30 一、组织保障 ...........................................................................................................................................30 (一)四川机电职业技术学院国家骨干高职院校项目监控领导小组 .................................................................. 30 (二)项目建设领导小组 ..................................................................................................................................... 31 (三)项目建设办公室 ......................................................................................................................................... 32 二、制度保障 ...........................................................................................................................................32 三、资金保障 ...........................................................................................................................................32 第六章 预期效果 ............................................................................................................. 33 一、“校政企所”多元紧密合作办学体制机制建设成效明显，政策撬动作用突出 .........................33 二、专业建设水平稳步上升，人才培养质量明显提高 .......................................................................33 三、实现素质教育新突破，社会服务能力显著提升 ...........................................................................34 四、社会影响日益扩大、示范带动作用更加突出 ...............................................................................35 第七章 结论 ..................................................................................................................... 36 附件 四川机电职业技术学院申报国家骨干高职院校项目建设方案专家论证意见 ..........................37 - 4 - 第一章 项目总论 一、项目背景 (一)项目名称 四川机电职业技术学院国家骨干高等职业院校建设项目。 (二)项目建设单位概况 四川机电职业技术学院,以下简称学院,是由特大型中央企业攀钢集团有限公司举办的普通高等职业学院～是四川省首批8所高等职业院校之一～坐落在四川省攀枝花市。 学院起源于1973年成立的‚攀钢冶金工业学校?。1979年成立了‚攀钢技工学校?,1984年举办‚攀枝花冶金职工大学?～开始了高等职业教育的办学历程,1988年～三校合并组建攀钢职教中心～之后又兼并‚攀矿中专?等学校,2001年升格成为四川省高等职业院校～2010年成为四川省首批4所示范性高职建设院校之一。办学以来～累计培养毕业生4万余人～培训职工4万余人次。 学院占地945亩～建筑面积22万平方米～生均建筑面积37平方米,固定资产原值1.81亿元～教学仪器设备总值4350万元～运动场所面积5.4万平方米。 学院拥有7.5万平方米的实践场所～建有校内实训基地62个。建有中央财政支持的‚电工电子与自动化专业区域综合性实训基地?,校外实训基地283个～与攀枝花学院‚校校?合作共享冶金工程、材料成型等实训基地～与昆明冶金高等专科学校‚校校?合作建有网络共享虚拟实训室。 学院现有全日制高职在校生5940人～有教职工589人～专任教师336人,有副高职及以上职称153人,具有硕士及以上学历114人～其中博士4人,冶金行业名师2人,具有‚双师?素质教师83人,学院建有校外兼职师资库～入库教师331名～长期从事教学工作的兼职教师123人。另外～学院有2名外籍教师在校从事教学工作。 学院设有7个教学部门。开设有冶金技术,钒钛开发,、冶金电气 - 1 - 自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制技术,金属压力加工,等28个专业,现有‚国家级教改试点专业?1个～‚省级教改试点专业?2个～省级精品专业建设项目1个～院级特色专业5个,现建成精品课程32门～其中省级精品课程11门,省级优秀教学团队1个,有3项教改成果获省级教改成果二等奖。 (三)可行性研究报告编制依据 《四川机电职业技术学院国家骨干高等职业院校建设项目可行性报告》编制的主要依据有: 1(《国家中长期教育改革和发展规划纲要,2010，2020年,》 2(《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设～加快高等职业教育改革与发展的意见》,教高“2006”14号, 3(《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》,教高“2006”16号, 3(《教育部、财政部关于国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法的通知》,教高“2007”12号, 4(《教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》,教高“2010”8号, 5(《国家钢铁产业调整和振兴规划细则》 6(《四川省‚十一五?工业发展规划》 7(《四川省工业‚7，3”产业发展规划》 8(《四川省‚十一五?高等职业教育改革与发展设想》 9(《四川省钒钛钢铁产业调整和振兴行动计划,2009年-2011年,》 10(《四川省教育事业发展‚十一五?规划》 11(《攀枝花市国民经济和社会发展‚十一五?规划纲要》 12(《攀枝花市‚十一五?教育发展规划》 13(《攀枝花市‚十一五?钒钛产业规划》 14(《四川机电职业技术学院‚十一五?发展规划》 15(《四川机电职业技术学院‚十二五?发展规划》 - 2 - 二、项目概况 (一)项目建设地点 四川省攀枝花市东区马家田路65号,马家田校区, 四川省攀枝花市仁和区金沙江大道东段,金江校区, (二)项目建设目标 突破办学体制机制瓶颈～主动服务～感动政府、撬动政策、携手企业和研究院所～探索建立以‚校政企所?合作办学理事会为纽带、以各方互动共赢为触点～以领导和管理能力及人才培养保障体系为支撑～‚校政企所?联动的多元紧密合作办学新的体制机制～完善“校企所一体～校政合作～服务区域经济社会发展”的办学模式。使学院成为办学体制机制改革的尖兵。 依托‚校政企所?合作机制～围绕钒钛钢铁产业链～适应打造‚世界钒钛之都?和助推钢铁产业整合～打造世界一流钢铁企业的需要～实施‚校政企所?各方共同设计、共同制订、共同实施、共同评价～遵循专业共建～人才共有的原则～将冶金技术,钒钛开发,、冶金电气自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制技术,金属压力加工,、计算机网络技术等专业建设成为特色品牌专业,深化和完善基于校企所一体的‚工学组织与企业实际相结合～教学内容与岗位需求相结合～校内实训与企业顶岗相结合?的三结合人才培养模式。使学院成为高职教育人才培养模式创新的推动者。 深化教学模式改革～完善工学结合的课程实施机制～构建工作过程导向的课程体系,建设一支校企互通、结构合理、动态管理的具有‚双师?素质的专兼职师资队伍;多元共建开放共享的专业教学资源建设共享型校企人力资源开发平台,积极探索、完善实训基地建设的‚校企?、‚校校?、‚校所?、‚校中厂?、‚厂中校?五大模式。以‚共建、共享、双赢?为原则～以“钒钛钢铁资源综合利用”、“电工电子与自动化”两个区域共享型实训中心和工程训练中心为重点～建设和完善校内外实训基地,以艺术教育为抓手～突出人文素质培养～构建‚四二四?学生综合素质教育体系。通过建设～学院综合办学实力和水平显著提高～ - 3 - 使学院成为川滇交界区域高素质高技能人才培养和人力资源开发的主阵地。 依托‚六大?培训基地～通过建立良性运作的服务机制～面向行业、企业和社会提供形式多样的服务～形成‚三种?合作方式～扶贫支教～拓展国际合作～实现优质教学资源共享、增强学院在国内外的知名度、信誉度和影响力～使学院成为区域内民生发展、就业通畅、民族稳定、经济繁荣和职教发展的助推者与领航者。 (三)项目建设的主要内容 1(突破办学体制机制瓶颈，深化和完善“校政企所”四方合作办学体制机制及管理能力建设 构建地方政府、企业、研究院,所,、学院共建共享的组织与制度平台～形成‚人才共育、过程共管、成果共享、责任共担?的合作办学体制,创新‚校政?、‚校企?、‚校所?等合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的合作内涵～健全‚校政企所?合作办学的长效机制和相关制度～推动四方深度合作～达到互利多赢目标,不断丰富和完善‚校企所一体～校政合作～服务区域经济社会发展?的办学模式～建立起地方政府、企业、研究所共建高职院校的格局,按照建设骨干高职院校的要求～加快适应‚校政企所?合作的基础能力和管理能力建设～从机构改革、制度建设、教学运行程序化、质量控制化等方面着手～保证学院的教学管理、人事管理等各项制度能保障和促进工学结合、培养高技能人才等任务的实现,开展企业办高职的体制、机制及模式的研究～建立高职院校与企业、区域经济发展的互动模式～树立企业举办高职教育的典范。 2(发挥企业办学优势，完善“基于校企所一体的三结合”人才培养模式，成为工学结合人才培养模式的创新基地 丰富和完善‚基于校企所一体的‘工学组织与企业实际相结合～教学内容与岗位需求相结合～校内实训与企业顶岗相结合’的三结合?人才培养模式～通过‚基于校企所一体的三结合?人才培养模式的稳步推进～在冶金技术,钒钛开发,、冶金电气自动化技术、机电一体化技术、 - 4 - 材料成型与控制技术,金属压力加工,和计算机网络技术等5个专业建设中～积极探索和完善‚校企所耦合、虚实境训教、企业顶岗实习?、‚四阶段能力递进式?、‚实践主导、能力递进?、‚阶段培养、能力递进?、‚三个能力阶段、三个就业面向、三方质量评价?等工学结合人才培养模式～实现学院的人才培养工作与企业生产活动的有机结合。 3(服务钒钛钢铁支柱产业和四川经济社会发展，倾力打造特色品牌专业，强力支撑钒钛钢铁产业链 建设5个特色品牌专业: 冶金技术,钒钛开发,专业:建成在人才培养模式、课程体系、实训环境、师资队伍建设等方面可供示范的国内知名专业。 冶金电气自动化技术:建成具有一流师资～办学水平高～社会服务能力强～达到国内一流的具有示范引领作用的品牌专业。 机电一体化技术:建成冶金特色鲜明～实训条件强～工学结合程度高～在全国高职同类专业中具有引领示范作用的专业。 材料成型与控制技术,金属压力加工,:建成特色鲜明、实训条件强、工学结合紧密、学生就业率高的精品专业。 计算机网络技术专业:建设为特色鲜明、实训条件强、工学结合程度高、学生就业率好、在全国同类院校中发挥引领示范作用的专业。 4(校企所合作，培养结构合理、动态管理、专兼结合的优秀教学团队 以专业建设为平台～以‚企业引进和聘任、挂职锻炼、进修深造、专项培训以及‘传帮带’?等教师培养途径～加强教师队伍建设～优化师资结构～提升队伍素质～建成专兼结合的‚双师?结构和‚双师?素质的教学团队～到2012年～建成6个专兼结合的专业教学团队～达到国家级建设标准的专业教学团队1个～达到省级建设标准的专业教学团队5个。 重点专业及其专业群培养或引进行业专家1名、专业带头人20名、骨干教师53名、‚双师?素质教师83名。 5(构建基于工作过程系统化的课程体系，建设工学结合课程 跟踪钒钛钢铁产业人才需求变化～及时调整专业设臵和课程内容～ - 5 - 成立由专业教师、企业专家或技术能手等组成的课程开发团队～以工作过程为导向～对企业的工作过程进行系统分析～确定职业能力需求～构建基于工作过程系统化的课程体系。 根据技术领域和职业岗位,群,的任职要求～参照与钒钛钢铁相关的职业资格标准～开发课程标准。对原有课程标准进行全面修订～形成突出专业能力、方法能力、社会能力培养的课程标准。 到2012年底～建成国家级水平精品课程6门～省级水平精品课程12门,院级精品课程19门,优质核心课程39门,编写特色教材以及适合在校生使用的校本教材和适合企业职工培训使用的企本教材23部。 完善兼职教师聘用与培训管理办法～丰富兼职教师资源库～择优聘请企业专家、一线技术人员和技术能手教师206人～承担校内外实践技能课程教学～参与专业建设、课程建设、实训基地建设等人才培养工作。 6(依托企业和研究所，共建区域共享型实训基地 建设校内实训室,车间,49个、校外实训基地62个。依托企业～校企共建共享电工电子与自动化区域共享型实训中心～校企所共建共享钒钛钢铁资源综合利用区域共享型实训中心～将工程训练中心建成生产性实训基地～满足全部学生半年以上的顶岗实习需要。 以‚共建、共享、双赢?为原则～积极探索、完善实训基地建设的‚校企?、‚校校?、‚校所?、‚校中厂?、‚厂中校?五大模式。 重点加强顶岗实习管理～针对冶金企业规模大、接收学生数量多的特点～强化企业对学生实习的管理力度～成立由企业人员参与的院系两级顶岗实习领导小组～制定～做到作业文件完整～考核主体多元化～考核形式灵活多样～保证实习质量。 通过建设～确保实训基地在满足学生的实践教学需求的同时～还能与企业和省内高职院校实现资源共享～提供高质量的教育培训服务。 7(构建“四二四”学生综合素质教育体系，强化学生综合素质培养 构建“四二四”学生综合素质教育体系:“打造4个平台”、“完善2个机制”、“强化4支队伍”。 通过打造思想道德教育平台～开展思想道德教育～培养学生的“理 - 6 - 想远大、信念坚定”、“品德高尚、意志顽强”品质,通过打造人文素质教育平台～开展人文艺术教育～使学生视野开阔、知识丰富,通过打造身心素质教育平台～开展身心健康教育～培养学生开拓进取、艰苦创业的精神,通过打造职业素质教育平台～强化职业素质培养～使学生能适应企业、行业的需求。 构建以社会需求和行业特征为导向原则、以引导学生综合分析自身素质与时代需求的职业生涯规划为目标的三维测评体系～完善学生综合素质评价机制。进一步深化“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、劳动育人、活动育人”的“六育人”机制～赋予新的内涵～使“六育人”从校内走向校外、从学院走向工厂、企业～让“六育人”机制为培育“适应岗位快～综合素质高～发展后劲足”的高素质高技能人才焕发出新的生机和活力。 强化思想政治理论课教师队伍建设～辅导员、班主任队伍建设,学生管理队伍建设～校外综合素质教育导师队伍建设～为综合素质教育的实施提供人才保障。 8(建设共享型校企人力资源开发平台，共享优质教学资源 与省内冶金企业、钒钛钢铁研究所、全国高等职业技术院校等加强合作～建设校企合作人力资源开发平台。通过该平台建设～丰富学院教学资源～带动和推进四川省、冶金行业职业院校的教学资源库建设。 建设优质课程和培训资源共享网,建设专业信息管理系统,建设实训、实验教学信息管理系统,建设面向社会和企业的合作、交流网站,培育一支具备掌握现代网络应用技术、多媒体制作技术和制作经验的专业技术服务团队。 9(搞好社会服务，增强辐射能力，扩大对外交流 充分发挥学院企业办学优势～主动适应钒钛钢铁产业与四川经济社会发展需要～发挥学院的资源优势、专业优势和行业优势～全面提升学院社会服务能力。到2012年～能针对企业进行高技能、高技术培训15000人次/年、职业技能鉴定9000人次/年、特种作业上岗培训3000人次/年、再就业培训3000人次/年、农村劳动力转移等培训1000人次/年的能力。同时～为对口支援院校培训师资150名～以‚五免一补?等形式 - 7 - 为西南地区少数民族特困家庭提供入学教育的绿色通道～年招收学生20名。 面向少数民族地区和欠发达地区加强对口支援。在继续深化与攀枝花经贸校、西昌农校等原有对口支援职业院校合作的同时～新增5所对口支援职业院校。 举办农村实用技术培训、农村外出务工人员培训等培训班～具备1000人次/年的培训能力,通过送教下乡～为农村学校开展教学教改指导。 在继续加强美中友好志愿者项目的基础上～重点拓展与东盟国家职业教育机构交流与合作领域～提高四川省向东盟国家劳务、技术和职业教育的输出能力。 - 8 - 第二章 项目建设的必要性 一、是打造“世界钒钛之都”、保障国家战略物资、建立国防军工产品配套生产基地的需要 (一)钒钛是国家重要的国防军工战略物资，关乎国家战略与安全 攀钢是国防军工产品配套生产基地～钒钛资源及其特种产品是国家重要的战略物资～一直被广泛应用于航空航天、军事工业、核电工程等领域～曾在神六、神七、歼十、秦山核电站、青藏铁路等国家重点工程发挥重要作用。 钒被称为“现代工业的味精”～在钢铁、化工、航空航天等领域应用广泛。其中85%应用于钢铁工业～在钢中加入0.1%的钒～可提高钢强度20%～减轻结构重量25%～降低成本10%～是低碳经济的宠儿。 钛被称为“战略金属”～主要用于航空航天、造船、石油化工设备、海上平台、电力设备、医疗、高档消费品等工业领域。钛在建造宇宙飞船和航天飞机的材料中占31%～世界上最先进的第四代战机所用的材料中钛的占比达38%～关乎国家安全。 (二)国家明确提出建设“世界钒钛之都” 2010年2月～国家工信部命名攀枝花市为首批国家级新型工业化产业示范基地～明确提出‚把攀枝花打造成‘世界钒钛之都’?。 《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出‚大力推进钒钛磁铁矿产资源综合利用～尽快把攀西地区建成世界级的钒钛产业基地?的目标。 (三)四川是中国钒钛资源第一大省 四川的钒钛资源集聚在攀西地区,攀枝花市和西昌市,。攀西地区素有‚富甲天下的聚宝盆?的美称～邓小平同志盛赞‚这里得天独厚?。 攀西地区钛储量世界第一～钛资源储量为8.7亿吨～占世界钛储量的35.2%～占全国钛资源储量的90.5%。 攀西地区钒储量全国第一～世界第三～钒资源储量为1578.8万吨～ - 9 - 占世界钒储量的11.6%～占全国钒资源储量的62%。 (四)钒钛产业是四川省的支柱产业，发展势头强劲 《四川省工业‚7+3?产业发展规划》确立钒钛产业为四川省支柱产业～提出了坚持以钒钛带钢铁～突出特色发展的战略。 实施这一发展战略～目前已形成以攀钢为龙头～攀阳钒钛、恒为制钛等70多家企业参与的钒钛产业集群～形成了从采矿、选矿、钒钛提炼到材料成型、新产品开发完整的产业链。昔日的“百里钢城”现已转变成为崭新的“钒钛之都”。 (五)钒钛产业发展需要大量高技能人才 随着钒钛产业的发展～对高素质高技能人才的需求愈加迫切。‚十二五?期间～钒钛产业需要高技能人才4万多人。为此～建设以钒钛等专业为强项的骨干高职院校～以适应钒钛产业的需求和发展势在必行。学院是全国唯一一所面向钒钛产业培养高技能人才的高职院校～肩负着高素质高技能人才培养、职业培训、技术开发与社会服务、带动区域职业教育发展等重大责任～把学院纳入国家骨干高等职业院校建设计划项目～是打造‚世界钒钛之都?的迫切需要。 二、整合升级钢铁产业，建设横跨西南—东北、中国最强的钢铁基地的需要 (一)钢铁产业升级带来的机遇 《国家钢铁产业调整和振兴规划细则》明确要求～以控制总量、淘汰落后、企业重组、技术改造、优化布局为重点～着力推动钢铁产业结构调整和优化升级～加快钢铁产业由大到强的转变。 钢铁产业是四川省国民经济重要的支柱产业～是2009年发布的《四川省工业‚7+3?产业发展规划》中的优势产业之一。四川钢铁企业目前形成了以中央企业攀钢集团有限公司为龙头～以川威集团、达钢集团、德胜钢铁集团、西南不锈钢集团为骨干的产业格局～形成了以高速铁路用钢为代表的铁道和大型材系列～以家电板、汽车大梁板、石油管线钢为代表的板材系列～以优质无缝管为代表的管材系列以及棒线材系列和特殊钢系列等5大标志性产品～形成了资源综合利用和循环经济发展模 - 10 - 式。 2008年四川省钒钛钢铁产业实现产品销售收入1584亿元～完成工业增加值475亿元～实现利润41.4亿元～分别占四川省规模以上工业企业的11.5%、9.6%和5.8%。 四川省现有钢铁产业各类人才约为20.9万人。四川钢铁产业调整升级后在四川钢铁产业将会出现高素质高技能人才严重缺乏的状况。在生产管理、环境保护、电气工程、冶金物化、钒铁原料、钛液制备等73种岗位上将会急需大量高素质高技能人才。特别是需要大批掌握精品钢、特种钢、钢材深加工技术及钒钛开发技术的高素质高技能人才。学院是四川唯一一所面向钢铁产业培养高技能人才的高职院校～通过项目建设～能更好地为四川钢铁产业的发展提供支持。 (二)钢铁企业联合重组带来的机遇 2010年5月～攀钢和鞍钢进行联合重组～重组后～企业的规模将达5600万吨～成为中国名列前位的大型钢铁基地～产品涵盖矿产、钒、钛、钢铁的各个层面。 鞍钢是新中国第一个恢复建设的大型钢铁联合企业和最早建成的钢铁生产基地～被誉为‚中国钢铁工业的摇篮?、‚共和国钢铁工业的长子?。攀钢是我国钒钛资源综合利用、国防军工配套服务的重要基地和西部最大的钢铁企业。两家企业的重组实现了资源的整合和优势的扩展～也为学院的发展带来了新的机遇。新鞍钢集团公司要实现建设世界一流钢铁企业目标～迫切需要大批爱岗敬业、技艺精湛、具有专门技能、操作能力强的高技能职工队伍～学院服务空间得到了进一步拓展。 三、破解合作办学体制机制的难题，建设“校政企所”多元紧密合作办学体制机制的需要 (一)“校热企冷”成为“校企合作、工学结合”的瓶颈 ‚校企合作、工学结合?是实现高职教育人才培养的有效手段～目前相对于许多高职院校对‚校企合作、工学结合?的强烈愿望～不少企业明显缺乏热情～‚校热企冷?使得‚校企合作、工学结合?难以落到实处～成为合作办学体制机制的难点。政策和体制机制的缺失是问题的 - 11 - 关键所在。 (二)探索“校政企所”合作办学之路，创新合作办学体制机制 学院在多年办学实践中～初步理顺了学院与地方政府、企业、研究所的关系～逐步形成了‚校企所一体～校政合作～服务区域经济社会发展?的办学模式～积累了一些合作办学的成功经验。通过国家骨干高职院校建设项目的实施～将进一步深化多元合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的内涵～扩展多元合作办学形式～健全多元合作办学的长效机制和相关制度～建立起地方政府与企业共建高职院校的格局～形成‚人才共育、过程共管、成果共享、责任共担?的合作办学体制机制～为高职院校推行合作办学提供借鉴和帮助。 四、带动川滇交界区域职业教育发展，提升区域社会服务能力的需要 学院地处川滇交界区域～该地区幅员辽阔～资源富集～正处于经济社会跨越式发展期。区域内60多所职业院校担负着经济社会发展急需的高技能人才培养重任。这些职业院校在办学理念、办学规模、师资力量、办学基本条件等方面都还比较落后。学院作为该地区唯一高职院校～对该区域职业教育的带动与示范显得尤为迫切～提升社会服务能力。 五、为学院跨越式发展，实现新突破的需要 为加快改革步伐～持续健康发展～除学院自身要苦练内功外～还需要各个层面加大投入～给予积极支持和政策保障～为学院发展搭建平台。骨干高职院校的建设～将为学院更新观念～实施‚内涵式、精品化?发展战略提供难得的良机。将为学院建立符合工学结合人才培养模式要求的专业建设、课程建设、实训基地和师资队伍建设等提供有力支持。目前～学院正面临着由规模向质量、一般向特色、普通向精品转变的关键时期～如果能在发展的关键时期获得支持～必将大大增强学院办学的综合实力～提高办学水平～更好地发挥带动作用～为地方经济社会发展做出更大的贡献。 - 12 - 第三章 项目建设的特色与优势 一、瞄准钒钛钢铁产业办学，合理的专业结构强力支撑钒钛钢铁产业链，形成了独具钒钛钢铁特色的专业群 自办学以来～学院围绕四川大力发展钒钛钢铁支柱产业的发展战略～开设了冶金技术(钒钛开发)、冶金电气自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制技术,金属压力加工,等与钒钛钢铁产业密切相关的28个专业～覆盖了钒钛钢铁产业链。 办学以来～学院已累计为社会培养输送了4万余人～80%以上就业于钒钛钢铁产业。毕业生因‚下得去、留得住、用得上、干得好?而得到了企业的赞誉。目前～学院已成为全国大中型钢铁冶金及钒钛生产企业高技能人才的首选学校之一～重点专业每年就业率都在95%以上。学院在人才培养、技术服务、社会培训、技能鉴定等方面为四川省钒钛钢铁产业的快速发展发挥了重要的作用。 二、办学水平高，带动作用强，特色鲜明 (一)辉煌的办学历程 学院从1973年举办攀钢冶金工业学校至今～有37年举办职业教育的历史～有26年举办高等职业教育的经验。其间举办的攀钢冶金工业学校、攀钢技工学校为国家重点中专、技校～举办的攀枝花冶金职工大学也被国家评为优秀等级。2010年～学院成为了四川省首批4所示范高职建设院校之一～在川滇交界地区的职业院校中骨干示范作用显著。 (二)雄厚的实训基础 学院建有中央财政支持的实训基地——“电工电子与自动化专业区域综合性实训基地”～建有345个校内外实习实训基地。同时～学院还是四川省劳务培训基地、四川省再就业培训基地、攀钢特种作业培训基地～拥有国家职业技能鉴定所、国家特有工种技能鉴定站等职业技能鉴定机构。 - 13 - (三)先进的办学理念、鲜明的办学特色 在办学实践中～学院凝炼了‚以人才培养为中心～学历教育与职业培训并重、教学与科研并重、技能培养与素质教育并重?的办学指导思想,明确了‚以依托政府企业办学为支点、以助推区域发展为基点、以服务钒钛钢铁产业为重点～办企业社会欢迎、人民满意的高等职业教育?的办学定位和‚服务钒钛钢铁产业、助推地方经济社会发展～培养高素质高技能人才、培育办学特色、创办高职名校?的发展思路,完善了‚基于校企所一体的‘工学组织与企业实际相结合～教学内容与岗位需求相结合～校内实训与企业顶岗相结合’?的‚三结合?人才培养模式,形成了‚校企所一体、产学结合、文化融通、管理渗透、共同育人?的办学特色～多年来～学院以其先进的办学理念、鲜明的办学特色和卓越的办学成果赢得了教育部、省教育厅及专家学者的好评～被四川省教育厅赞誉为‚四川职教战线上的一面旗臶?。 (四)骄人的教学成果 学院教学改革成果丰富～现有国家级和省级教学改革试点专业3个、省级精品课程11门、省级教学改革成果奖3项～省级优秀教学团队1个。 学院依据我国‚以服务为宗旨～以就业为导向?的高职教育指导方针～根据区域经济社会发展对高技能人才的需求～充分发挥企业办学优势～不断深化办学体制、教育教学、专业课程、人事分配制度和后勤产业改革～不断加强师资队伍、实训基地和校园环境建设～不断强化教学质量管理、学生素质教育管理、科研管理等～有力地促进了学院又好又快的发展。2006年至2010年～学院共完成科研课题58项～其中省部级课题11项,出版教材、专著72部～编写内部使用教材31部,完成教学建设项目40项,在公开刊物上发表论文500余篇,正在研究的国家级项目2项～省级项目9项。 (五)独树一帜的六育人机制 学院不仅重视对学生的知识、技能培养～而且高度重视对学生进行素质教育。学院创立了教书育人、管理育人、服务育人等 “六育人”机制～素质教育独树一臶。学院拥有1000余人的学生艺术团～包括管乐队、 - 14 - 民乐队、舞蹈队、合唱队等。 办学以来～学院以艺术教育为抓手～全方位实施素质教育～提高学生的综合素质。通过艺术教育、情操陶冶、高雅情趣培养、智力开发、对提高学生的表达和展示能力、团队协作能力、组织管理能力产生了深远影响。有艺术技能的学生在就业竞争中具有明显优势～在岗位上表现出色。 (六)斐然的办学声誉 2005年～学院机械基础等5个基础课教学实验室通过四川省教育厅评估。2006年～学院在教育部高职高专院校人才培养工作水平评估中获得‚优秀?等级。学院先后获得‚省级文明单位?、‚四川省职业教育先进单位?、‚攀枝花市校风示范学校?、‚攀枝花市职业教育先进单位?等荣誉称号。2009年荣获‚全国冶金高等职业教育先进单位?、‚钢铁行业职工教育培训先进单位?等称号。国内多家新闻媒体对学院的办学理念、办学模式和人才培养情况等进行了详尽的宣传报道。乐山职业技术学院、陕西杨凌职业技术学院等数十所职业院校都曾到学院学习交流。 (七)社会服务能力强 1(技术开发与服务 学院抓住机遇～积极开展面向社会实际需要的应用技术开发和服务。近三年来为企业和社会提供的主要科技服务有23项。项目到帐金额达1859万元人民币。学院努力开发各级各类应用型实用科研项目～内容涉及自动控制、电力工程、机械设备等方面～实现了教学科研齐头并进。学院积极为企业和地方政府的精神文明建设服务～多年来～学院为地方政府和攀钢、攀枝花钢城集团等大型企业举办的大型团体活动提供场地～学院的文艺团队更是扮演了重要角色。学院多次承办企业举办的多个工种的职业技能大赛。 2(对口支援 学院作为教育部‚西部地区教育顾问单位?和‚东西部学校结对帮扶工作先进集体?～与甘肃省镇原职中、凉山农校、攀枝花经贸旅游学 - 15 - 校、会理职中等对口支援院校签订了帮扶协议～积极为攀枝花市的偏远、少数民族聚居区的学校免费培训师资。 3(社会服务得到多方认可 学院经过37年举办职业教育的历程～积累了丰富的办学经验～社会服务成果显著～得到了教育部、省教育厅等教育行政部门的肯定～在省内乃至全国冶金职业教育领域中具有很强的骨干示范作用～在国内大中型企业所办职业教育中备受瞩目。2006年～学院在高职高专院校人才培养工作水平评估中获得优秀等级。学院先后多次荣获 ‚四川省职业教育先进单位?、省级‚文明单位?等荣誉称号。 三、企业办学体制，校企深度紧密合作的良性运行机制、斐然的校企合作成果 (一)企业办学体制 学院由攀钢投资举办～与企业有着天然联系～‚产、学、研?有机结合～浑然天成。办学以来～攀钢在政策扶持、体制机制创新、经费投入、实习场地建设、师资队伍培养等方面给予学院强有力的支持～为学院培养高素质高技能人才打造了坚实平台。 1(组织关系 学院隶属攀钢～学院的人、财、物均归口攀钢直接管理～是攀钢直属单位。副总经理曾担任学院院长。 2(经费管理 学院办学经费得到攀钢的大力支持～除日常办学经费投入外～攀钢根据学院实际需求对学院的技改、设备购臵、环境建设等进行专项经费支持。 (二)校企深度紧密合作的良性运行机制 1(校企合作的制度保障 ,1,兼职教师聘请。学院制定了《关于兼职教师聘用的暂行规定》、《关于兼职教师上课时间的规定》、《兼职教师任课课时费管理办法》、《兼职教师任课课时费计算办法》、《外聘坐班教师管理暂行规定》等兼职教师管理办法～较好地解决了兼职教师的工学矛盾、待遇等问题～ - 16 - 调动了企业人员参与学院教学的主动性和积极性。 ,2,师资队伍建设。学院在工学结合人才培养模式改革中～出台了《教师教学工作规程》、《教师教学质量评估管理办法》、《教师业务档案管理办法》、《教师实践锻炼管理规定》等制度～建立了向教学一线倾斜的分配机制～调动了教师钻研业务和参与教学改革的积极性～保证了教学质量的稳步提高。 ,3,实训基地建设。学院与主要就业基地广泛合作～共建校内外实训基地。出台了《校企实训基地建设制度》、《实训基地建设规划》、《校企共建实训基地管理办法》保障了校企实训基地共建良性互动～促进了实训基地持续健康发展。 ,4,顶岗实习。顶岗实习和就业基地的建设具有重大的现实价值,既满足了企业对人才的要求,又促进了高职教育的发展。学院制定了《校企合作实施细则》、《顶岗实习管理办法》、《顶岗实习协议》、《学生顶岗实习手册》、《顶岗实习评价制度》、《顶岗实习企业教师指导手册》、《劳务培训管理办法》～与企业建立了校企合作长效运行机制～ ,5,员工培训。根据企业对人才的需求～积极主动为行业和企业的发展、新农村建设等提供多层次、多类别、多专业、多工种和长期与短期相结合的职业培训。制定了《订单培养管理实施细则》、《企业员工技能培养管理标准》、《国家职业技能鉴定管理办法》等规章制度。 ,6,技术服务。学院与攀钢等企业在技术服务领域开展了积极合作～建立健全了相关制度～先后出台了《四川机电职业技术学院校企合作技术开发管理标准》、《四川机电职业技术学院应用技术开发项目经费使用办法》、《四川机电职业技术学院应用技术开发成果奖励标准》、《四川机电职业技术学院科研项目开发阶段经费规定》～鼓励教师结合企业需求～与企业技术人员联合开发科研或技改项目～积极从事科研和技术服务工作。 ,7,招生就业。学院与企业合作培养人才还体现在招生和就业领域。‚校政企所?合作办公室在学校和企业分别设臵了就业指导部和人力资源管理部～负责合作招生和就业具体工作。制定了一系列具有操作性的管理制度。包括《定向培养招生实施细则》《推荐就业实施细则》、《校 - 17 - 企合作管理办法》、《关于组织生产性实训和顶岗实习的实施办法》等。 2(管理渗透、文化融通 学院是攀钢的二级单位～中央特大型企业的科学、规范和严谨的管理对学院有着同样的要求。1998年攀钢实施ISO9000质量工程～学院建立了ISO9000人才培养质量管理体系～并逐年进行程序文件的更新～确保了人才培养规程合理～质量稳定可靠。 企业文化与校园文化相互作用～现代企业对职工的要求、高等学校的科学精神和人文素养在校企合作办学中相互交汇融通～形成了独特的企业文化和校园文化～对于学生职业素养的形成和员工素质的提高都具有十分重要意义。 (三)校企合作成果斐然 1(工学结合人才培养模式的实施 学院以‚校企合作、工学结合?作为人才培养模式创新的基准点～构建了‚基于校企一体的‘工学组织与企业实际相结合～教学内容与岗位需求相结合～校内实训与企业顶岗相结合’的三结合?人才培养模式,并积极探索‚校企所耦合、虚实境训教、企业顶岗实习?、‚四阶段能力递进式?、‚实践主导、能力递进?、‚阶段培养、能力递进?、‚三个能力阶段、三个就业面向、三方质量评价?等工学结合人才培养模式～实现了学院的人才培养工作与企业生产活动的有机结合。 2(专业建设、课程建设覆盖产业链 学院从职业教育的本质特征以及四川大力发展钒钛钢铁支柱产业的发展战略出发～建立了通过劳动力市场需求分析、人才预测、吸引行业企业专业人员参与～合理开发和确定专业的专业设臵新机制～开设了冶金技术(钒钛开发)、冶金电气自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制技术,金属压力加工,等与钒钛钢铁产业密切相关的28个专业～覆盖了钒钛钢铁产业勘探、采矿、选矿、冶炼、化工、材料成型、材料深加工、成品生产等完整的产业链。学院现有‚国家级教改试点专业?1个、‚省级教改试点专业?2个、省级精品专业建设项目1个、院级特色专业5个。 - 18 - 学院在课程开发中～利用企业办学的优势～校企合作进行课程建设。各专业成立了由专业教师、企业专家或技术能手等组成的课程开发团队～以工作过程为导向～对企业的工作过程进行系统分析～确定职业能力需求～构建基于工作过程系统化的课程体系。课程内容根据企业发展需要和完成职业岗位实际工作任务所需要的知识、能力、素质要求～进行选取。目前学院校企合作开发了精品课程32门～其中省级精品课程11门。 3(教材建设及教学资源库建设 学院成立了由学院学术带头人、行业企业专家等组成的教材编审委员会～规划、指导、督查学院课程建设工作。出版教材、专著72部～编写内部使用教材31部～建设了包括立体化教材、多媒体教材、电子课件、电子、文献资料等的教学资源库。 4(师资队伍建设 学院与企业密切配合～制定了中长期师资队伍建设规划。采取定点挂靠、到厂矿挂职锻炼方式～培养教师的专业实践能力～并及时跟踪学习现场的新知识、新技术、新工艺、新设备～提高教师的实践能力和解决现场问题的能力。学院初步建成了适应高素质高技能人才培养和为社会服务的科研、技术开发、培训和鉴定要求的教学团队。学院现有省级优秀教学团队1个～行业名师2名～攀钢专家10名～攀钢技能能手18名。 学院充分利用举办方攀钢、合作企业的人才优势和企业办学优势～聘请了300多名技术专家、能工巧匠、管理干部等作为学院兼职教师～并建立了兼职教师资源库～其中长期担任教学任务的兼职教师保持在110名以上～极大地优化了学院师资结构～使教学与生产现场实际结合更为紧密～为学院人才培养质量的提高提供了很好的支撑。 5(资源整合 攀钢公司高度重视和支持职业教育发展～积极合理整合职业教育资源。攀钢集团公司1988年将攀钢职工大学整体划归四川机电职业技术学院,当时为攀钢冶金工业学校,～学院得到了发展。 原属攀钢集团公司领导直接管理的职工培训学校于1993年整体划归学院统一管理～职业教育得到了大发展～校企一体密不可分。 - 19 - 1994年集团公司将攀矿技工学校整体划归四川机电职业技术学院,当时为攀钢冶金工业学校,～职业教育得到了快速发展。大职教体系已经形成～学院整体实力明显增强。 早在80年代攀钢集团公司为便于职工培训～在向阳村和瓜子坪设立了职工培训点～由学院管理～至今一直运行良好。 从2007年开始～攀钢集团公司将特种作业培训工作交由学院负责完成～攀钢集团公司给予政策支持～为学院带来可观的经济效益～同时～也服务了企业。集团公司参加各级各类技术比武赛前培训交由学院来培训～2008年10月学院培训的参赛选手陈晓岚获“四川省国有企业职工维修电工技能大赛”金奖。培训的员工参加全国各类技能大赛多次取得好成绩。2008年被四川省定为省级劳务培训基地～2009年被攀枝花市定为高技能人才培训基地。学院得到攀钢集团公司和攀枝花市政府的大力支持～学院的综合实力明显增强～校企一体的办学特色优势凸显。 6(实训基地建设 目前已建立了校内实训基地62个～其中生产性实训基地20个～中央财政支持建设的“电工电子与自动化”校内实训基地1个,校外实训基地283个。校内顶岗实习场所20个。校内实训基地教学仪器设备总值达4350万。年均为企业技能鉴定人数达5000人。已建成集培训、教学、生产、技术服务、技能鉴定一体的多功能实训基地。 7(顶岗实习 顶岗实习和就业基地的建设具有重大的现实价值,既满足了企业对人才的要求,又促进了高职教育的可持续发展。学院与攀钢集团40多家单位和攀枝花市20多家企业建立了长期校企合作关系～签订了‚校企合作协议?～建立了校企合作长效运行机制～合作企业年接受顶岗实习学生1800人。 作为攀钢独资举办的学校～攀钢在技术更新、设备改造的过程中～为学院提供了部分实习实训设备～这些设备在许多地方企业属比较先进的设备～比如2005年攀钢发电厂免费为学院提供一套价值300万元的供电设备～主要用于冶金电气自动化技术专业群、机电一体化技术专业的顶岗实习教学和企业职工培训。 - 20 - 由学院提供场地～攀枝花市快捷工贸有限责任公司提供资金和设备～在两个校区分别建设了一个集教学、生产一体的生产性实训教学工厂～工厂除完成攀枝花市快捷工贸有限责任公司的生产任务外～还承担了大量的学生顶岗实习任务～企业负责顶岗教学工作～学院负责教学管理工作～保证顶岗实习的顺利进行。 8(招生就业 学院针对企业需求～为企业量身制定订单培养方案～合作企业为学院提供顶岗实习和就业岗位～较好地解决了学生就业问题。 9(技术服务 健全的校企科研合作制度～催生了丰富的科研成果～近三年来学院教师与企业技术人员合作完成了科技服务项目23项～项目到帐金额达1859万元人民币～年均600多万元。其中学院教师与企业员工共同研发的攀宏公司钒冷却塔改造、攀宏公司铝质料罐改造、攀钢集团钛业公司主体生产线的燃烧室改造和河北承钢集团五氧化二钒污水处理等项目成果的应用～取得了较好经济效益。 学院还与攀钢钢铁研究院合作进行科研攻关～取得了丰硕成果。仅2009年就有9项成果通过了鉴定。 10(员工培训 根据企业对人才的需求～积极主动为行业和企业的发展、新农村建设等提供多层次、多类别、多专业、多工种和长期与短期相结合的职业培训。近三年来为攀钢职工开办有车工、钳工、电工、冶炼工、轧钢工、铆工、仪表工等十余个工种的脱产和不脱产培训～培训时间从三个月到一年不等～共计开展技能培训班165个～培训6855人次～经过培训后的职工～在工作中发挥了骨干带头作用。实施了数千人次的职业技能鉴定,为攀钢公司举办了近100个经营管理类培训班～培训4000余人次。办学以来累计为企业培训职工40000余人次。利用学院资源在假期免费为周边仁和区、米易县、盐边县等区县举办了多批次教师培训达300余人。2008年10月我院培训的学员陈晓岚获“四川省国有企业职工维修电工技能大赛”金奖。学院作为“四川劳务培训基地”～2008年、2009年培训了“川电子工”213人次、“川数控工”220人次。 - 21 - 四、举办方实力雄厚，在政策、资金等方面提供了坚实保障 学院的举办方攀钢是特大型中央企业～是我国西部最大、中国重要的钒钛钢铁生产企业。具备年产铁830万吨、钢940万吨、钢材890万吨、钒制品2万吨、钛精矿30万吨、钛白粉9.3万吨的综合生产能力。公司2009年销售收入达506亿元～居四川省第1位～入围2009年中国制造业企业50强。 为支持学院创建国家骨干高等职业院校建设项目～攀钢正式发文推荐和支持学院申报国家骨干高等职业院校建设项目～并郑重承诺投入建设资金2500万元。学院也将在攀钢的支持下～自筹建设资金1000万元。 五、省市两级政府大力支持，国家骨干建设后劲十足 四川省人民政府重视全省高等职业技术教育的发展～不断加强政府的统筹领导～将国家示范高职院校建设纳入《四川省教育事业发展‚十一五?规划》～积极鼓励行业企业举办职业教育～重视和支持四川机电职业技术学院申报国家骨干高职院校建设项目工作～希望学院抓住骨干高职院校建设的大好机遇～积极探索校企合作办学体制机制～创新企业办学模式～坚持以市场为导向、以就业为中心～抓好队伍建设～强化内部管理～进一步提高办学质量和水平～为四川经济发展做出更大的贡献。 攀枝花市市委、市政府历来支持学院的发展～关注学院的各项建设～在《攀枝花市国民经济和社会发展十一五规划》中提出了“四川机电职业技术学院力争进入国家重点高等职业院校行列”的目标～市领导曾多次亲临学院调研～对学院的改革发展成果和对地方经济所做的贡献给予充分肯定的同时～也对学院引领攀西高职教育发展寄予了厚望。在学院创建省示范性高等职业院校建设和申报国家骨干高职院校工作中～攀枝花市市委、市政府先后组织召开学院示范建设方案专家论证会、专题汇报听取会等～并承诺按照国家骨干高职院校建设有关文件精神和项目建设要求～在项目建设期内保证专项配套资金1200万元足额到位。地方政府良好的政策环境和领导的大力支持为学院国家骨干高职院校项目建设提供了有力保障。 - 22 - 第四章 建设项目经费预算 一、建设经费筹措 (一)多渠道、多途径筹措经费，保证项目建设顺利开展 学院国家骨干高等职业院校建设项目预算总经费为7800万元～其中申请中央财政投入2500万元～地方财政投入1800万元～举办方攀钢集团有限公司投入2500万元～学院自筹资金1000万元。建设经费主要用于重点专业、共享型校企人力资源开发平台、社会服务能力等项目建设。总建设经费来源及预算如表4-1-1。 表4-1-1 总建设经费来源及预算表 单位:万元 申请中央地方财政 行业企业 学院 建设内容 合计 财政 投入 投入 自筹 冶金技术,钒钛开发, 700 550 680 1930 冶金电气自动化技术 600 200 370 1170 中央财 机电一体化技术 600 800 200 100 1700 政重点 支持专材料成型与控制技术(金600 100 100 800 业 属压力加工) 小计 2500 1650 1250 200 5600 非中央 财政支计算机网络技术 150 450 600 持专业 多元合作办学体制机制 50 150 200 及管理能力建设 “四二四”学生综合素质 400 400 其他 教育体系建设 项目 共享型校企人力资源开 650 150 800 发平台建设 社会服务能力建设 100 100 200 合计 2500 1800 2500 1000 7800 (二)开展预算管理，保证项目资金产生最大效用 学院将建立严格的项目资金管理制度和监控制度～制订详细的分项目、分年度资金使用计划～保证项目资金完全用于项目建设～并产生最大效用。按照专款专用的原则合理使用每项投入资金～根据国家骨干高等职业院校项目建设要求～设立项目建设专项资金～纳入学院总体财务预算～加强对项目建设专项资金的使用与管理。 - 23 - 二、主要建设项目资金预算 (一)中央财政重点支持的建设项目资金预算 申请中央财政经费2500万元～地方财政经费1650万元～举办方攀钢集团有限公司投入1250万元～学院自筹资金200万元～总计投入5600万元。主要用于冶金技术,钒钛开发,、冶金电气自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制技术专业,金属压力加工,的人才培养模式改革、课程体系建设、师资队伍建设、实训基地建设等项目软硬件建设。资金年度预算如表4-2-1。 - 24 - 表4-2-1 中央财政重点支持的专业建设项目资金年度预算表 单位:万元 地方财政投入,来源:攀行业企业投入,来源:攀其他投入 中央财政投入 专业枝花市财政及其他, 钢集团有限公司, ,来源:学院自筹, 建设内容 合计 名称 201020112012201020112012201020112012201020112012小计 小计 小计 小计 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 人才培养7 15 8 30 30 模式改革 课程体系 与教学内13 30 57 100 30 30 130 容改革建 设 教材与共冶金 享资源库30 50 20 100 20 15 35 135 技术 建设 ,钒 师资队伍钛开22 40 8 70 20 283 17 65 30 30 165 建设 发 实验实训88 160 102 350 85 335 420 150 265 155 570 1340 基地建设 专业群建 25 35 20 80 80 设 其它 15 20 15 50 50 合计 175 315 210 700 135 383 32 550 175 330 175 680 1930 人才培养 5 6 2 13 13 冶金模式改革 电气课程体系自动与教学内化技6 22 44 72 12 17 12 41 30 30 143 容改革建术 设 - 25 - 教材与共 享资源库32 25 22 79 9 9 88 建设 师资队伍5 57 21 83 37 37 50 50 170 建设 实验实训46 270 316 100 100 49 100 149 565 基地建设 专业群建 87 31 23 141 141 设 其它 50 50 50 合计 89 424 87 600 117 23 60 200 87 80 203 370 1170 人才 培养模式7 5 3 15 2 5 3 10 25 改革 课程体系 与教学内18 67 53 138 2 5 3 10 148 容改革建 设 教材与共机电 享资源库9 17 43 69 6 12 10 28 97 一体 建设 化技 师资队伍术 6 38 24 68 12 27 13 52 120 建设 工程训练45 87 128 260 150 550 700 110 20 10 140 40 40 1140 中心建设 专业群建 14 27 19 60 15 28 17 60 120 设 其他 13 22 15 50 50 合计 98 236 266 600 172 599 29 800 124 47 29 200 55 28 17 100 1700 材料人才 成型培养模式 5 3 8 8 与控改革 - 26 - 制技 课程体系 术 与教学内 25 30 55 5 5 10 65 容改革建 设 教材与共 享资源库 25 40 65 65 建设 师资队伍 50 30 80 5 5 10 90 建设 实验实训150 150 50 350 20 40 20 80 30 40 30 100 530 基地建设 其它 15 27 42 42 合计 150 270 180 600 20 50 30 100 30 40 30 100 800 总计 512 1245 743 2500 444 1055 151 1650 386 457 407 1250 85 68 47 200 5600 - 27 - (二)非中央财政支持的建设项目资金预算 地方财政投入150万元～举办方攀钢集团有限公司投入资金1250万元～学院自筹资金800万元～总计投入2200万元。主要用于计算机网络技术专业、多元合作办学体制机制及管理能力建设、‚四二四?学生综合素质教育体系建设、共享型校企人力资源开发平台、社会服务能力建设。资金年度安排如表4-2-2。 表4-2-2 非中央财政支持的项目资金年度预算 单位:万元 资金年度安排 建设内容 2010 2011 2012 合计 人才培养模式改革 3 2 5 课程体系与教学内容改革建设 10 10 45 65 教材与共享资源库建设 5 40 10 55 计算机网络专业 师资队伍建设 47 18 10 75 实验实训基地建设 35 120 65 220 专业群建设 50 80 50 180 小 计 150 270 180 600 多元合作办学体制机制及管理能力建56 89 55 200 设 “四二四”学生综合素质教育体系建设 100 180 120 400 专项建设 共享型校企人力资源开发平台建设 200 360 240 800 社会服务能力建设 60 80 60 200 小 计 416 709 475 1600 合 计 566 979 655 2200 三、建设项目资金年度预算汇总 学院国家骨干高等职业院校建设项目预算总经费为7800万元～全部建设项目资金年度预算汇总情况如表4-3-1。 - 28 - 表4-3-1 全部建设项目资金年度预算汇总表 单位:万元 资金预算及来源,万元, 建设内容 中央财政投入 地方财政投入 行业企业投入 自筹资金 合计 2010 2011 2012 小计 2010 2011 2012 小计 2010 2011 2012 小计 2010 2011 2012 小计 冶金技术,钒钛开175 315 210 700 135 383 32 550 175 330 175 680 1930 发,专业建设 冶金电气自动化技89 424 87 600 117 23 60 200 87 80 203 370 1170 术专业建设 机电一体化技术专业建98 236 266 600 172 599 29 800 124 47 29 200 55 28 17 100 1700 设 材料成型与控制技150 270 180 600 20 50 30 100 30 40 30 100 800 术专业建设 计算机网络技术专 40 65 45 150 110 205 135 450 600 业建设 多元合作办学体制 机制及管理能力建 13 22.5 14.5 50 43 66.5 40.5 150 200 设 “四二四”学生综合 100 180 120 400 400 素质教育体系建设 共享型校企人力资源开 150 260 240 650 50 100 150 800 发平台建设 社会服务能力建设 60 40 100 60 20 20 100 200 合 计 512 1245 743 2500 484 1120 196 1800 659 844.5 996.5 2500 338 434.5 227.5 1000 7800 - 29 - 第五章 项目建设保障有力 一、组织保障 为保证学院国家骨干高等职业院校建设项目的顺利开展～加强对建设项目的组织领导～提高投资效益～确保建设目标的实现～学院将强化国家骨干建设项目的组织保障。一是由四川省教育厅、攀枝花市、攀钢领导及四川省教育厅、四川省财政厅、攀枝花市、攀钢相关职能部门负责人共同组成项目监控领导小组。二是成立以攀钢领导、学院领导为组长的项目建设领导小组。三是设立项目建设管理办公室。四是成立相关项目的建设小组。 (一)四川机电职业技术学院国家骨干高职院校项目监控领导小组 组 长: 余自甦,攀钢集团有限公司党委书记～攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司党委书记、总经理, 副组长: 王 康,四川省教育厅副厅长, 张 敏,攀枝花市人民政府副市长, 周一平,攀钢集团有限公司党委常委～攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司副总经理, 杨 槐,攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司总经理助理, 成 员: 戴作安,四川省教育厅计财处处长, 周雪峰,四川省教育厅高教处处长, 舒 勇,四川省教育厅高教处副处长, 孔 炜,攀枝花市教育局局长, 覃发树,攀枝花市发改委主任, 刘德顺,攀枝花市财政局局长, 辛洪斌,攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司人力资源部部长, - 30 - 秘 书:张海威,攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司人力资源部培训 处处长, 主要职责:对建设项目进行指导、控制、监督、检查、验收。 (二)项目建设领导小组 组 长: 于 伟,攀钢集团有限公司总经理助理, 许志军,四川机电职业技术学院院长, 副组长: 吴建华,四川机电职业技术学院副院长, 成 员: 熊 斌 ,四川机电职业技术学院副院长, 袁雪良 ,四川机电职业技术学院工会主席, 程龙泉 ,四川机电职业技术学院院长助理, 王悦祥 ,四川机电职业技术学院材料工程系主任, 蒋祖信 ,四川机电职业技术学院机械工程系主任, 裴 俊 ,四川机电职业技术学院基础部主任, 黄 伟 ,四川机电职业技术学院管理工程系主任, 王光福 ,四川机电职业技术学院实训实验部主任, 刘松青 ,四川机电职业技术学院信息工程系主任, 华建慧 ,四川机电职业技术学院教务处处长, 郭云生 ,四川机电职业技术学院科研处处长, 祝 玲 ,四川机电职业技术学院办公室主任, 冯素春 ,四川机电职业技术学院财务处处长, 王君成 ,四川机电职业技术学院学生处处长, 贺永德 ,四川机电职业技术学院组织人事部部长, 李 军 ,四川机电职业技术学院政工部部长, 魏映雪 ,四川机电职业技术学院成教处处长, 张晓波 ,四川机电职业技术学院总务处处长, 主要职责:对建设项目进行统筹、协调、组织、领导。 - 31 - (三)项目建设办公室 主 任:吴建华 程龙泉 副主任:华建慧 郭云生 成 员:王悦祥 蒋祖信 刘松青 祝 玲 杨春城 何蕊丹 郭娅娜 主要职责:对建设项目进行组织实施、督促检查和日常管理。 二、制度保障 加强制度建设～制订‚四川机电职业技术学院国家骨干高等职业院校建设项目实施管理办法?、‚四川机电职业技术学院国家骨干高等职业院校建设项目资金管理办法?、‚四川机电职业技术学院国家骨干高等职业院校建设项目设备管理办法?等一系列国家骨干高等职业院校建设管理规章制度～使建设有标准、有规范～建设成果有实效、有创新。 三、资金保障 按照学院制定的国家骨干高职院校建设方案～项目建设总投资7800万元。其中～申请中央财政专项建设资金2500万元～地方政府财政专项建设资金1800万元～攀钢配套专项建设资金2500万元～学院多渠道自筹建设资金1000万元～能够为建设项目提供资金保证。 - 32 - 第六章 预期效果 通过实施国家骨干高职院校建设项目～学院的整体水平和综合实力将显著提高。办学理念更加先进～教学管理更加规范～校企联合更加紧密～人才培养模式更加科学～校内外实践教学体系更加完善～双师型教学队伍结构更加突出～科研能力、技术服务能力更加凸显～学院各项办学指标明显提高。对行业和区域经济社会发展的服务能力显著增强～成为企业成功举办高等职业教育的典范。 一、“校政企所”多元紧密合作办学体制机制建设成效明显，政策撬动作用突出 通过实施国家骨干高职院校建设项目～学院不断探索‚校企所一体～校政合作～服务区域经济社会发展?的办学模式～进一步理顺学院与地方政府、企业、研究所的关系～深化‚校政企所?四方合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的内涵～扩展‚校政企所?合作办学形式～健全‚校政企所?合作办学的长效机制和相关制度～建立起地方政府与企业共建高职院校的格局～形成‚人才共育、过程共管、成果共享、责任共担?的深度、紧密合作办学体制机制～增强办学活力～实现互利共赢～成为多元合作办学体制机制改革的推动者。 二、专业建设水平稳步上升，人才培养质量明显提高 通过实施国家骨干高职院校建设项目～学院的专业结构将形成能主动适应地方经济建设和中国钒钛钢铁产业发展需要的、结构合理的专业体系。 ——将冶金技术,钒钛开发,、冶金电气自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制技术,金属压力加工,4个中央财政重点支持的专业和1个非中央财政支持的计算机网络技术专业建设成为特色品牌专业～带动学院专业建设水平全面提高。 ——完善‚基于校企所一体的三结合?人才培养模式的内涵,探索完善冶金技术,钒钛开发,专业‚校企所耦合、虚实境训教、企业顶岗实习?的人才培养模式、冶金电气自动化技术专业‚四阶段能力递进式? - 33 - 的人才培养模式、机电一体化技术专业‚实践主导、能力递进?、材料成型与控制技术,金属压力加工,专业‚阶段培养、能力递进?的人才培养模式、计算机网络技术‚三个能力阶段、三个就业面向、三方质量评价?的人才培养模式。 ——建成院级精品课程19门、达到省级精品课程标准的课程12门、达到国家级精品课程标准的课程6门、优质核心课程39门。 ——实验实训条件将更加完善。建成集教学、培训、职业技能鉴定和技术研发功能为一体、具有真实工作环境的校内实训基地。新、扩建校内实训中心室,车间,49个～新建或完善校外实训基地62个～与企业共建生产实训车间10个～建成‚钒钛钢铁资源综合利用?、‚电工电子与自动化技术?两个多功能共享型实训中心～建成工程训练中心。 ——建成省内一流的教师队伍～培养行业专家1名、专业带头人20名、骨干教师53名、‚双师?素质教师83名～新聘请206名行业企业的专家和技术能手作为兼职教师。 通过推行工学结合人才培养模式～学院教学过程的实践性、开放性和职业性更加显著～订单培养、顶岗实习、产学结合等增强学生实践能力的教学模式内涵更丰富～人才培养质量进一步提高。90%以上毕业生同时获得毕业证书和劳动与社会保障部门颁发的技能证书～成为深受企业欢迎的高素质高技能人才。毕业生就业率将继续保持在95%以上～成为生产、建设、管理和服务一线的中坚力量～为中国钒钛钢铁产业和四川省经济社会的发展做出更大贡献。 三、实现素质教育新突破，社会服务能力显著提升 通过实施国家骨干高职院校建设项目～创新素质教育体系～打造‚思想道德教育、人文素质教育、身心素质教育、职业素质教育?4个平台,完善‚教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、劳动育人、活动育人?的‚六育人?机制和‚学生综合素质评价机制?,强化‚两课?教师队伍、辅导员队伍、学生管理队伍、校外综合素质教育导师队伍等4支队伍建设。形成以人文素质教育和职业素质教育为特色的综合素质教育体系～培养具有良好的人文精神和职业素养的高素质高技能人才～服 - 34 - 务四川经济社会发展。 充分发挥学院企业办学优势～主动适应钒钛钢铁产业与经济社会发展需要～通过实施国家骨干高等职业院校项目建设～以合作办学体制机制建设和重点专业建设成果为基础～利用学院的资源优势、专业优势和行业优势～全面提升学院社会服务能力～使学院成为地方尤其是攀西地区、川西民族地区及攀枝花临近的川滇黔结合部的教育培训基地、技术服务中心。为该地区经济和社会发展以及产业结构优化升级提供强有力的高技能人才支撑～对高职院校发挥辐射、示范和带动作用。 四、社会影响日益扩大、示范带动作用更加突出 通过项目建设～进一步扩大学院的社会影响力。学院将以优质的教育教学质量、超强的社会服务能力和显著的办学成果成为区域内企业和社会发展不可缺少的重要支撑力量。四川省教育厅赞誉学院为‚四川职业教育的一面旗臶?～《人民日报》、《中国青年报》、中央电视台等媒体都曾专题介绍和报道过学院成功的办学经验。在此基础上～通过项目建设～学院的社会影响将日益扩大、示范带动作用更加突出。 - 35 - 第七章 结论 四川机电职业技术学院是由特大型中央企业攀钢集团有限公司出资举办的高等职业院校。该院在37年的办学实践中～初步理顺了与地方政府、企业、研究所的关系～创新了独具特色的‚校企所一体～校政合作～服务区域经济社会发展?的办学模式～行业企业参与程度深～办学类型优势突出～专业特色鲜明～职业教育经验丰富～在建设环境、办学体制机制创新、校企合作制度建设、综合水平、教育改革、重点专业建设和社会服务等方面成效显著。该院毕业生就业率高、就业质量好。该院积极开展对口帮扶～带动了西部地区职业教育发展～为四川省、西部地区经济社会和我国钒钛钢铁产业的发展做出了突出贡献。 四川机电职业技术学院已具有良好的内外部发展环境～具备实施国家骨干高等职业院校建设的基础和条件。建设方案指导思想正确～思路清晰～建设目标定位准确～设计科学,拟重点建设的冶金技术,钒钛开发,、冶金电气自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制技术,金属压力加工,、计算机网络技术及校企合作办学体制机制、工学结合人才培养模式、社会服务能力等项目符合四川支柱产业发展规划～有鲜明的高等职业教育特色～有行业和地域优势～充分体现了学院与钒钛钢铁产业和区域经济的深度融合～能较好地满足区域经济社会和我国钒钛钢铁产业的发展对高素质高技能人才的需求,建设项目安排合理～方案可行,指标清晰、可测～政策保障有力到位～建设资金投入实事求是～预期建设成效显著、带动作用明显。 经专家预审、论证～四川省教育厅与四川省财政厅一致推荐四川机电职业技术学院申报国家骨干高职院校建设项目。 附件:四川机电职业技术学院申报国家骨干高职院校项目建设方案专家论证意见 - 36 - 附件 四川机电职业技术学院 申报国家骨干高职院校项目建设方案专家论证意见 根据教育部、财政部《关于进一步推进‚国家示范性高等职业院校建设计划?实施工作的通知》,教高“2010”8号,精神～四川省教育厅、四川省财政厅组织了以西南交通大学副校长蒋葛夫教授为组长的专家组～于2010年8月9日～对四川机电职业技术申报国家骨干高等职业院校项目建设方案进行了论证。专家组在认真审阅相关资料的基础上～经充分讨论和审议～形成如下意见: 1、四川机电职业技术学院是由特大型中央企业攀钢集团有限公司出资举办的高等职业院校。在37年的办学实践中～初步理顺了与地方政府、企业、研究所的关系～创新了独具特色的‚校企所一体～校政合作～服务区域经济社会发展?的办学模式。 2、学院地处攀西少数民族欠发达地区～是该区域唯一一所高职学院～该院毕业生就业率高、就业质量好。该院积极开展对口帮扶～带动了区域职业教育发展～为四川省和攀西地区经济社会～以及我国钒钛钢铁产业的发展做出了突出贡献。将学院建设成为国家骨干高职学院对服务区域经济建设和促进我国钒钛钢铁产业发展具有重要的意义。 3、学院建设方案指导思想正确～思路清晰～建设目标定位准确～重点建设专业及校企合作办学体制机制、工学结合人才培养模式、社会服务能力等项目符合四川重点支持发展的‚7+3?支柱产业发展规划～有鲜明的行业、企业和地域优势～体现了学院与钒钛钢铁产业和区域经济的深度融合～能较好地满足区域经济社会和我国钒钛钢铁产业的发展对高素质高技能人才的需求。 4. 攀枝花市委市政府和举办方攀钢集团有限公司对学院申报国家骨干高职院校给予了大力支持。除了承诺配套建设经费外～还将在企业与地方政府共建、探索体制机制创新等方面提供政策支持。 5. 学院建设项目安排合理～方案可行,指标清晰、可测～政策保障有力到位～建设资金投入实事求是～预期建设成效显著、带动作用明显。 - 37 - 6.专家组一致认为～将四川机电职业技术学院建成国家骨干高职院校～有利于为国家钒钛钢铁重点支柱产业发展提供强有力人才支撑～有利于为攀西少数民族地区职业教育改革发展提供重要支持～有利于为特大型企业办学探索企业与地方政府共建体制、创新人才培养模式、增强学院服务区域经济发展提供重要保障。 专家组一致同意推荐四川机电职业技术学院申报国家骨干高等职业院校建设单位。 - 38 - - 39 - - 40 -