关于通信建设项目中建设单位管理费等部分费用计取办法的通知（收文1960号）

- 1 - 急 件 中国电信〔2008〕1269 号 关于通信建设项目中建设单位管理费等 部分费用计取的通知 集团公司各省级分公司；股份公司并转各省级分公司，各专业 公司： 2007年以来，国家有关部门相继下发了《建设工程监理收 费管理规定》、《通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额》 等有关通信建设工程费用计取的规定。集团公司转发这些规定 以来，收到了部分单位的反馈意见。为了更好地执行国家规定， 更合理的计取工程相关费用，现针对通信建设项目部分费用计 取办法提出如下补充规定，请各单位遵照执行。 一、关于执行“2008版《通信建设工程概算预算编制办法》 及相关定额”的补充规定 （一）各单位应督促并核查主要设计单位尽快完成新版定 - 2 - 额相关软件的升级、更新和测试工作，并及时组织培训，以及 时配合新版概预算定额的实行。2009年1月1日以后立项的工程 项目，必须全部按新版概预算编制办法及费用定额和新的监理 费取费办法编制工程概预算。 （二）为严格控制工程投资，对于2009年3月31日前立项的 项目，应要求设计单位编制新旧两种版本的工程概预算，以方 便有关部门快速、准确的核定施工费用。 （三）维护用工器具和仪不在工程中计列，仍执行集团 公司现行规定。 二、建设单位管理费 由于原信息产业部《关于发布通信工程建设监理费计费标 准规定（试行）的通知》（信部规〔2000〕1219号）已废止，现 对建设单位管理费作出如下规定。 （一）所有通信工程项目必须以通信工程费用定额作为计 算建设单位管理费的依据。 （二）不实行施工阶段监理的通信工程项目可根据有关规 定全额计列建设单位管理费；实行施工阶段监理时，按不超过 50%的比例计列建设单位管理费。 （三）工程审计费在建设单位管理费中据实列支。 三、监理费 （一）实行监理的通信工程项目必须执行国家监理计费规 定，其中法定必须实行监理的项目执行政府指导价，其他项目 - 3 - 实行市场调节价。 （二）光电缆线路、通信管道、通信铁塔和小型土建项目 等包含隐蔽工程的项目应实行施工阶段监理；基站、全球眼、 FTTx及其他确有必要实行施工阶段监理的工程项目可实行施工 阶段监理。对于其他类工程项目应适当控制实行监理的范围。 四、费 （一）在施工招投标和签订施工合同时，必须按工程概预 算建筑安装工程费全额为基数计取安全生产费。 （二）2008年8月1日以后立项的工程项目，必须按照通信建 设工程安全生产费提取，在施工合同中明确安全生产费的 金额、支付方式和时限。具体操作按集团公司转发的《关于印 发〈通信建设工程安全生产管理规定〉的通知》（工信部规〔2008〕 111 号）执行。 五、设计费 （一）因设备价格的下降造成设计费低于设计成本时，一 般应采用增加设计取费系数的方式调整设计取费，调整幅度不 应超过20%；特殊情况下也可按照设备当前价值结合设计成本在 具体工程设计审查时核定。 （二）IT类和业务平台类项目应根据硬件费与软件费的比 例不同，分档次分别确定设计取费系数。 六、搬迁工程 （一）通信系统搬迁的费用应根据集团公司有关财务管理 - 4 - 规定在成本费用中列支；为保证搬迁项目的顺利实施，搬迁项 目原则上应按工程建设管理方式和流程进行管理。 （二）通信系统搬迁类项目计算设计费和监理费时，设备 费按同类设备当前价值（无法取得同类设备当前价值时按设备 原值的50%）计取；对于IT类和业务平台类项目，应以扣除软件 费用后的设备费作为设计费和监理费的计费基数。 以上补充规定在执行中如有问题和意见，请及时向集团公 司网络发展部反馈。 二○○八年九月二十六日 抄送：集团公司各部门 拟文部门：网络发展部 会签部门：财务部、审计部、移动建设部。 中国电信集团公司综合部 2008年9月27日印发