自来水公司地震灾害专项应急预案 - 副本

地震灾害专项应急 城市供水是城市基础设施的重要组成部分，为保障城市功能，安定人民生活，应对突发事件，化解公共危机，根据《中华人民共和国防震减灾法》为贯彻预防为主、防御与救助相结合的方针，切实做好地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等工作，保护国家和人民生命财产安全，保障国民经济建设的持续、健康发展，结合供水行业在国民经济中的地位和行业特点，现制定本。 1 组织机构及职责 1.1应急组织体系 1.1.1公司抗震救灾指挥机构 公司成立地震灾害应急领导小组： 组  长：朱治明 副组长：黄美玲 成  员：贾中明  王光战  邵昱铭 领导小组的主要职责是： （1）领导公司抗震救灾工作。 （2）决定启动抗震救灾应急预案，指挥抗震救灾工作。 （3）部署抗震救灾工作。 （4）协调公司各级抗震救灾应急管理组织。 1.1.2办事机构 公司地震灾害应急领导小组下设应急管理办公室，组成如下： 主  任：黄美玲 副主任：贾中明 成  员：王光战  葛建国  陈慧娟  张正梅 应急管理办公室主要职责： （1）负责公司地震灾害应急预案的制定与发布，建立健全公司应急预案体系。 （2）落实抗震救灾应急管理领导小组安排的工作。 （3）负责地震灾害信息汇总、发布，宣传抗震救灾应急防护知识。 （4）负责本预案实施的应急值守工作。 1.1.3执行机构 公司各部门是公司地震灾害应急预案的具体执行机构。预案启动后应成立现场指挥部，按照分级管理的原则应对管辖范围内发生的突发事故。 现场指挥部的职责是： （1）执行公司应急管理办公室的决策和命令； （2）组织协调安保、交通、物资等保障； （3）迅速了解灾害相关情况及已采取的先期处理情况，及时掌握事件发展趋势，研究制定处置并组织指挥实施； （4）及时将现场的各种重要情况向公司应急管理办公室报告； （5）控制事态，防止事件出现“放大效应”和次生、衍生事件； （6）尽快恢复正常的生产秩序。 领导小组下设联络调度小组、生产保障小组、抢险小组、物资供应小组、后勤保卫小组和三支抢险小分队等九个执行机构，具体负责灾后各方面的应急行动，要全力保证人员到位，职责到位，措施到位，物资到位，坚守岗位，一切服从指挥，听从统一调度。各小组分工如下： (1)联络调度小组：执行指挥小组的工作方案，传达指挥部的决策；全面了解应急处理详情，及时向指挥组及上级汇报；协调指挥抢险救援的通讯联络等工作。由综合管理部经理任组长。 (2)生产保障小组：处理水质污染，排除设备故障；合理调度生产，保障城区供水；加强水质检测，确保供水质量。由生产技术部经理任组长。 (3)工程抢险小组：实施供水设施防护、抢险等突击任务，做好管道抢修材料的准备工作；对突发性爆管事故，迅速组织人员抢修；若发生重大水质事故，及时组织人员对管网放空冲洗；落实其它工程救灾任务。由工程部经理任组长。 (4)物资供应小组：搞好抢险、救灾、救援所需物资的采购、供应、运输工作，保证应急需要。由财务部经理任组长。 (5)后勤保卫小组：及时运送抢险救援食品、工具；做好治安防范安全保卫和器材物资的保护工作；配合有关班组做好相关工作。由督查部经理任组长。 公司应急组织体系结构图 地震灾害应急领导小组办公室 地震灾害应急领导小组 后勤安保小组 物资供应小组 工程抢险小组 生产保障小组 联络调度小组 地震灾害应急现场指挥部 1.2现场指挥机构及职责 现场应急处置小组 组  长：黄美玲 副组长：薛荣光 成  员：各科室负责人，各班组长、施工技术员、专兼职安全员。 工作职责 （1）组长：负责了解和掌握事故现场情况，负责组织现场抢救。 （2）副组长：协助组长开展应急抢救工作。 （3）各成员职责：各作业队（班组）长、施工技术员负责组织人员开展现场抢救，专兼职安全员、现场参与抢救的作业人员等负责维护现场秩序、保护事发现场。 2  预防与预警 2.1 预警发布 公司根据政府发布的预警信息，对照事故、灾害等级及公司《突发事件总体应急预案》，依据突发事件可能造成的危害程度、发展情况等，报请公司应急管理领导小组组长批准，通过通讯、网络和现场广播等形式，由公司应急管理办公室负责统一发布。 2.2 预警行动 1、破坏性地震发生后，各班组必须立即将本班组的详细情况向公司报告。一般性事件向分管领导报告，重大事件须同时向公司主要领导报告。 2、接到破坏性地震报告后，公司有关领导及班组应立即按照本预案，立即组织实施应急处理工作。 3、在实施应急预案的同时，相应的工作执行机构立即开展工作，落实应急措施，解决有关问题。 4、现场指挥和有关工作执行机构的负责人，必须将需采取的救灾救援措施、需调集的物资设备、需参加抢险救援的人员等事项，随时向公司领导小组汇报。 5、各工作执行机构必须高效快速地开展各项工作，遇有重大问题和困难，应及时报告公司指挥小组，必要时请求上级或有关部门支援。 6、破坏性地震发生后，当事班组和现场人员要积极采取有效措施开展自救，防止事态扩大。 7、破坏性地震应急处理工作结束后，应按照“四不放过”的原则调查处理。参与应急处理的工作执行机构,须向公司指挥小组写出详细的书面报告，由公司应急办公室汇总后逐级上报。 2.3预警值守电话： 传真：0557-******* 值守固话：0557-******* 24小时值班手机：139******** 3 应急处置 3.1分级响应 一是部分区域供水中断（爆管），可短时间修复时，由工程抢险小组组织本班组人员及时抢修，生产保障小组及公司营业部负责本班组人员和本部门做好区域内供水单位及广大用水群众的维稳工作，联络调度小组负责做好上下联络等信息报送工作。 二是大范围停水（局部水质不稳、爆管），短时间内无法恢复供水。工程抢险小组负责抢修，生产保障小组及公司营业部除负责做好区域内供水单位及广大用水群众的维稳工作的同时，协助工程抢险小组抢修，稽查部联系送水车向区域内的用水户及灾后零安置点负责供水，应急办公室通知水厂注意监控出厂水、管网水的变化，并做好有关联络工作。 三是供水水源中断（井泵不能正常运行、水厂电力供应中断），由生产保障小组报告应急领导小组，逐级上报，同时做好抢修准备工作。应急领导小组启动供水应急预案，开启备用水源，同时由运水车向压力不足的地方送水，或请求消防部门支援。供水中断后，除送水车辆送水外，较大地震发生后，公司由生产保障小组组织向各避难场所送水，确保地震发生后各避难场所的生活用水问题。 四是出厂水水质受到污染后，生产保障小组及时向应急领导小组报告，启动备用水源，并负责组织不间断监测，等待水质稳定并请示疾控中心检测符合国家生活饮用水卫生标准后，方可让居民饮用。 六、应急物资储备 序号 名 称 用 途 1 皖L SY005现代途胜SUV一辆 应急联络 2 长城皮卡一辆、大功率电动三轮3辆 应急避难场所及居民送水 3 电动三轮2辆 应急抢修 4 抢修管材及配件 管网抢修 5 配电设施及工具 配电室用 6 100KVA移动式发电机组一台 应急供水 7 两台发电机 应急抢险       4 应急物资与装备保障 7.1通信与信息保障 7.1.1公司应急管理办公室、公司地震灾害应急指挥部工作人员要保障24小时通讯设备处于畅通状态。 7.1.2公司地震灾害应急指挥部应当定期把本部门收集整理的基础数据上报公司应急管理办公室，由公司应急管理办公室建立应急管理基础数据库。 7.2人力资源保障 7.2.1为提高我公司突发生产安全事故的应对能力，立足现有资源，公司建立突发生产安全事故应急救援队伍，以项目救助为主。建立与地方政府应急救援中心、地方医疗机构、公安消防、武警部队、安监部门之间的沟通、协调及联动机制，发挥其在处置突发事件中的重要作用。 7.2.2按照公司突发事件总体应急预案规定公司及项目部分别建立一支20人左右的应急救援突击队，为地震灾害救援提供人力资源保障。  7.3物资保障 7.3.1按照公司突发事件应急总体预案规定，公司应急管理办公室应根据预警监控、应急救援的需要，协调应急物资的储备、调拨和紧急供应。公司施工生产和自然灾害突发事件应急指挥部建立物资数据库，建立区域间和专项处置应急抢险物资储备台帐，逐步完善动态应急抢险物资储备保障机制和专项物资调度以及相关措施，实现应急物资动态储备，并及时补充和更新。 7.3.2项目经理部应对应急救援的车辆、起重设施、金属切割设备、挖掘设备进行定期保养。