苏州每位市政协委员每届至少以第一提案人提交一件提案.doc

苏州每位市政协委员每届至少以第一提案人提交一件提案.doc 新华网南京,,月,,日电(记者刘巍巍)为防止政协委员无提案、走过场，苏州市政协常委会,,日通过《关于进一步加强市政协委员履职考核管理的试行办法》。明确每位市政协委员每届至少以第一提案人提交一件提案，每年至少反映一条有价值的社情民意信息。委员履职情况将作为评选优秀政协委员和换届时委员留任与否的重要依据。政协的全体会议、常委会议是政协履行职责的主要形式。《办法》明确，委员和常委必须按时出席。在每届任期内，凡未经请假和批准委员,次未参加全体会议、常委,次未参加常委会议的，由市政协委员服务联络工作办公室考核作为不合格记录在案。每届任期内请假较多的委员、常委，将建议不再提名为下届委员、常委人选。 提案是履行政协职能的重要方式。该《办法》规定，委员应围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问以及人民群众普遍关心的问题，深入实际调查研究，提交有质量的提案，每届至少以第一提案人提交一件提案，每年至少反映一条有价值的社情民意信息。市政协及所属各委室组织的报告会、座谈会、协商会及调研、视察、委员接待日等活动，委员参加次数每年不少于,次。(本文来源:新华网 )700多个热线电话架起委员和市民沟通桥梁 1698条提案线索网聚市民智慧 1月18日北京市政协社会保障界委员接听社区公共服务热线244个;1月12日，市政协妇联界委员接听“妇女儿童权益保护热线”34个;1月9日，市政协青联界委员接听青少年倾听热线150多个;2009年12月28日、29日，市政协工会界委员接听“带着职工心声上两会”热线364个„„ 700多个热线电话，架起了市民直接向市政协委员反映问题的桥梁，也使政协界别委员进行了“全会前热身”，收集了群众普遍反映的热点难点问题，丰富并提高了委员的提案质量。 “热线提案”促农场棚户区改造 2010年初，通州永乐店农场系统的两个棚户区内200来户居民盼来了改造的希望。 在北京市丰台南苑棚户区、通州上营棚户区、门头沟棚户区3个大型棚户区改造进行得如火如荼时，市政协委员、北京三元集团有限责任公司工会主席宋春来的一纸提案，为北京郊区农场系统住在危旧房中的居民带来了改善居住条件的盼头～ 说到这个提案，宋春来告诉记者，2009年初接听“带着职工心声上两会”热线的时候，有市民反映农场系统职工住房条件差的事情，他也到一些郊区农场系统、工矿企业进行实地调查，发现部分农场系统职工住房虽然规模比较小，可同样条件简陋，随后他提交了《关于北京郊区农场系统危旧房改造问题的提案》。对于提案办理的情况，宋春来表示“比较满意”。 “北京市住建委的工作人员多次找到我通报情况，一起实地调研考察，提案办结后还来了3次呢，一起研究如何推进这批职工住房条件的改善。”宋春来告诉记者:“住建委提出了5条解决的，我觉得按照这样的进展，北京市3年左右就能够解决这些农场系统遗留下来的危旧房改造问题。”宋春来透露，通州永乐店两个小棚户区即将启动入户调查，这些危旧房的居民也终于盼来了改造。 《关于北京郊区农场系统危旧房改造问题的提案》只是市政协委员接听“带着职工心声上两会”热线后形成提案的缩影。2009年年初市政协十一届二次会议前委员们接听了150多个热线，经过梳理后形成了103个提案，不少问题都有了进展。比如职工丧葬费偏低的问题，经过委员的关注和有关部门的努力，今年有了大幅提高，从800元提高到了5000元。 (本文来源:北京晚报 )昆明市政协委员提案关注文化交通医疗,昆明信息港发布时间:2010-01-13 23:35:10进入社区来源:昆明信息港,???文化???呈贡新区应建民族文化宫????张建伟委员提出在呈贡新区修建市民族文化宫。他说，建设昆明民族文化宫可以进一步体现党和政府对少数民族的关怀，增进民族团结、共存共荣。昆明民族文化宫的建设可以为全市民族文化事业服务，为全市各民族的团结进步事业服务，也是我省民族工作的一个重要窗口，意义十分重大。他表示，目前呈贡新区的文化基础设施规划不配套。在呈贡新区建设民族文 化宫可以体现新昆明的新形象、新品位、新风格。呈贡新区建设民族文化宫可以收藏珍贵少数民族文物、乐器、工艺美术、面具等专题文化展览，陈列《昆明少数民族传统文化系列展》，展示全市各民族地区民族的传统文化和经济建设成就;上演民族歌舞、戏曲，展示民族风格的饮食文化;成为音乐、绘画、KTV、节庆活动宫、体育活动中心等。昆明民族文化宫的建成一定能吸引众多的国内外游客。????给忠爱坊立碑????马颖生委员认为，忠爱坊是昆明的标志性建筑之一，金马、碧鸡二坊均立有碑记，唯忠爱坊无任何文字介绍，让人不可理解。据地方志记载，忠爱坊始建于元代，明初西平侯沐英及昆明各族人民为纪念赛典赤抚滇功绩重建。与附近金马、碧鸡三坊并列，呈“品”字形状，巍峨壮观，且建造始建早于金、碧二坊，为昆明标志性建筑之一。历史上忠爱坊曾两毁两建，1999年与金碧二坊一道恢复重建。忠爱坊是为纪念赛典赤而建，赛典赤是元代大政治家，云南首任行省平章政事(时以副宰相兼云南省长)。他的功绩为首建云南行省、首建松花坝大型水利工程、首建云南文庙和省次在云南实现大规模屯田。根据地方志记载，他辞世时，“百姓巷哭”，周边国家派人“致祭”。建议对这样一位历史人物树碑介绍。????交通??? 拥挤路口增开右转信号灯????张云徽委员提出，在拥挤路口增开右转信号灯。张委员说，昆明市中心区的道路路口由于规划的科学性问题，造成车与行人抢行的情况严重，特别是公交车停靠站设立在十字路口的道路存在较大的安全隐患。由于电动两轮车的使用日益增多，许多使用者交通意识缺乏、车速过快、车况不好，严重影响了过街行人的安全。在一些丁字路口，右行的车辆过多，严重影响了行人过街。建议在城市中心和通行拥挤路口，开设右转控制信号，在行人过街信号灯亮时，通过开启右转控制信号，禁止车辆右转，保障行人通行安全。在交通流量相对小的路口，可以暂不设置。在单独有右行道的街口，架设单独的控制灯，控制右转车辆。????车辆调头应统一固定车道????喻星源委员说，车辆调头道路应统一固定车道。他说，十字路口左禁后，左转车辆经过向前的路口调头，再右转实现了左转的目的，大大提高了平面交叉路口的通过率。但是我市的调头道路不统一、车道的不固定，致使一些调头车辆难以调头实现左转，外地车辆更是无所适从。比如北京路铁路医院门前调头道路是靠左道，而省军区大门前的调头车道是靠右的;青年路昆明剧院、红会医院的调头车道是靠右的，而过圆通桥到圆通东路的调头车道又是靠左的，等等。调头车道的不统一、不固定，使错道或强行并道而违章的案例增多，无奈直行造成城市车辆停留道路占用道路资源也给左转车辆造成不必要的浪费，增加城市多余的污染。????喻星源委员建议:交通道路禁左后，车辆调头车道应统一固定，改变因车辆调头车道的不统一、不固定所造成的交通管理混乱，使我市的交通更加有序、便捷。(来源:昆明信息港) (本文来源:昆明信息港 )领导督办:10点现场勘测17点解决问题本报讯 (黄建伟 记者 刘宏顺)“学苑路口将公交车站设置在右转弯路口前，安全隐患极大。”3月15日，资阳市政协委员刘天福与曾洪光共同署名的 《关于车城大道三段学苑路口公交车站应当过街口设置》、《关于在车城大道三段合理设置人行斑马线》两个提案建议，递交到了资阳市政协提案委邮箱。3月20日上午10点，资阳市政协提案委、政府办、交通运输局、公交公司、交警支队、城管局、市政管理处、建设局等单位负责人，一同来到该市车城大道三段学苑路口现场进行勘测。看到这阵势，刘天福感觉没缓过神:“能想到的都来了”。3月20日，由资阳市政协副主席带队的提案解决小组到达现场。经过勘查，相关部门现场作出决定要求整改，并定于下午5时前整改到位。下午5时，记者在该路段见到，学苑路原公交车站牌已经取消，重新设置在了路口前方50米的地方，并把影响公交车进站的一块出租车临时上下客提示牌进行了取缔;斑马线对面的草坪上铺设了8平方米的草坪砖，过往市民已经开始通行。2010年以来，资阳将涉及多部门的提案和办理难度大的提案实行市委、市政府秘书长以及副秘书长牵头办理制度，落实专人责任。同时该市市委、市政府目标督查室将重点提案办理纳入了专项重点督察，各承办单位办理工作力度、办理效果明显加强。去年一年，该市共提交提案 302件，其中“两会”会期审查立案的提案分别交由43个承办单位办理。 (本文来源:四川在线-四川日报 )如何让更多人“有所居，居更优”,如何让更多人就业无虑,去年，面对国际金融危机的影响，市政协委员围绕“保发展、保民生、保稳定”大局，积极建言献策。一年间，市政协委员提交相关民生提案500余件。“保民生之举就是凝聚民心、汇集民力之举。”市政协主席冯国勤说，政协委员要真实反映社情民意，及早反映苗头性、倾向性、趋势性问题，协助党和政府解决好群众“三最”问题。一年间，政协委员反映民声、进谏诤言，寓民主监督于政治协商和参政议政之中，一次次调研跟踪、协商促办，促成了一件件惠民实事真正落地。深入知情，体验群众烦扰一份份提案的出炉，凝聚着政协委员的心血。“现在委员的提案，拍脑袋的少了，深入调查的多了。”市政协相关负责人告诉记者，政协委员为知情明政，主动要求参加各类座谈，自己花时间、费精力，深入调查情况，提出的建议更具针对性，也乐为相关部门采纳。就业是民生之本。谈及大学生就业难问题，曾在华东政法大学当了14年“园丁”的廖瑛委员颇有发言权，但她没有“张口就来”，而是向实习生讨教，“你们觉得现在就业难，难在哪里,学校、政府、社会能帮你们做点什么,”经过汇总分析，她在提案中呼吁，要完善和落实对毕业生择业的后勤保障服务，学校要帮助大学生准确定位、提升求职能力，建议高校尝试推行弹性学制等。她的呼吁和提议，引起教育部门的共鸣。住房保障、公共交通、社会保险、医疗卫生„„只要是百姓迫切需要解决的问题，委员为求感同身受，往往亲自体验。有的委员连续几星期乘地铁、公交，实地体会交通状况、市民出行难。有的委员为了解大型公共场所的空气质量问题，连跑了上百个地方。还有的委员为求深入知情，专门请专家教授为他“上课”。经过调研，他们所提出的建议，有70%以上被采纳解决。据介绍，去年政协委员共提交提案1051件，委员个人或联名提案893件，占总数的85%;其中直接关涉民生的就有500余件，占了提案总数将近一半。查微访细，求解管理缺位没有想到，这样一份反映小事情的提案，竟受到如此重视。朱树英委员去年曾提了一个关于市容小缺陷的提案起因是他在火车站广场看到一些路面坑坑洼洼，栏杆也有损坏。这份提案受到相关部门重视，并得到解决。朱树英后来再去火车站时，还特意关心了一下，破损的地方果然都已经修过了。朱树英告诉记者，这些破损只是小事，问题的症结却在于管理缺位。他曾就这个现象咨询火车站承建商、市政工程部门、市容管理部门，每个都说不属于自己管辖范围。虽然都不管，但总该有人管吧。朱树英认真地说，委员的职责应当是发现这些管理真空地带，促进城市更好发展，让百姓生活更舒适。许多民生问题，自有其经济形势、社会转型等大背景，但也存在管理缺位、服务缺失、资源缺乏等原因。政协委员们通过查微访细，寻找这些民生背后的缺位问题。比如服刑人员社区矫治问题，社区矫正社工的引入已被证明在社会建设和完善社会管理中起到重要作用，但实际操作中却遇到机制上的障碍。政协委员经过梳理，提出了理顺政府和社工组织关系，建立激励机制等建议，得到采纳解决。一年来，针对提案议题相对集中的情况，政协先后围绕大学生就业等9个专题、122件提案，组织提案归并办理座谈会。如对于住房问题，政协委员座谈时提出，对大量既不具有申请经济适用房条件，又难以承担高房价的家庭，可以引导社会力量，将闲置的存量住房用于保障性租赁，政府给予一定的租金补贴。连续跟踪，以求建言落地提交一份厚实的提案，并不是终点，委员们与相关部门的沟通刚刚开始。一份关于食品安全的提案，在市政协相关部门的组织下，委员们与卫生部门、食药监部门面对面协商、座谈就达七八次。在每次不厌其烦的沟通了解过程中，双方都有收获。作为提案人之一的陈晓亚委员说，现在包括食品安全快速检测方法、风险评估体系等都已建立起来，去年10月，我们还看到了一整套的食品安全快速检测仪器。看似嘘寒问暖、衣食住行的小事，却正是事关群众切身利益的大事。要不断跟踪，才能增强提案实效。市政协提案委相关负责人表示，正因有此共识，去年政协创新性地开展了提案办理小型跟踪活动。水环境对市民生活质量有着重要影响，去年政协多次开展水环境治理提案促办和提案跟踪，一次次杀回马枪，淀浦河边、三林塘畔都 留下了委员们的足迹。委员们提出治理水污染不能各自为政，一定要各部门无缝衔接，要把治污工程重点放在水质上，其真知灼见得到了相关部门认可。至去年底，市政协共进行了28次提案小型跟踪活动，这类活动灵活多样、注重实效、注重协商。委员们通过实地察看，倾听百姓呼声，使一些承诺解决或拟定解决的提案建议得到真正落实。作者:张骏(来源:解放日报) (本文来源:解放日报 )南方日报讯 昨日上午，深圳市政协五届三次会议提案交办会召开。据悉，本次会议首次试行“1，N模式”，“1”，指总的交办会，由市政协将全部提案分类交给党委和政府系统;“N”，指专题协商交办会，由各个专委会组织与对口提案办理单位进行面对面地协商。深圳市委常委、常务副市长吕锐锋在交办会上表示，今年政府系统将构建提案办理的沟通新机制，“安排市政府领导与委员见面，市政府与市政协召开工作会，重大的决策调研活动邀请政协委员参加，在政府与政协、政府工作人员与委员和广大市民之间架起更多的沟通桥梁，最大程度地减少信息不对称”。今年推“1，N模式”深圳市政协副主席姚欣耀在昨天的交办会上表示，提案交办会年年召开，但今年风格不同，尝试“1，N模式”是“在强调政治意义的同时，更加注重提案办理实效”。姚欣耀表示，“1，N模式”就是先举行一个简短的交办会，由市政协将全部提案分类交给党委和政府系统。之后，再由政协各专门委员会与对口提案办理部门召开专题协商会，提、办双方沟通交流，确保提案办理的实效。深圳市政协提案委员会主任高建伟表示，“这次交办会是由政协直接去向党委、政府交办，而且在交办的过程中，除了向党政部门交办外，也请委员参与，实际上就是让委员参与到交办和协商办理的过程中来。”对于“1+N”交办新模式的作用，高建伟作了解释，“就是把协商的职能在提案的办理过程中实现。让我们的委员能够有更多的途径和机会，在政协这个平台上去跟党委政府作进一步的沟通、对话、讨论、协商。在这个过程中，政协就是起到一个桥梁纽带的作用。通过这种形式，让委员、提案者能够把他们提出的问题作进一步的说明，党政部门也进一步听取委员的意见和建议，这样实际上就拉近了委员和党政部门的距离。”对于“1+N模式”，昨日参加专题协商会的委员们给予了高度赞扬，仅参加中小企业发展专题协商会交办会的委员就有近20人。在社会组织建设专题协商交办会上，多位委员与到场的市民政局相关负责人就交办的提案做了沟通与协商。对于委员们关心的社会组织登记、公民助力社会管理等问题，到场的民政局相关负责人也给出了积极回应。跨年度提案要追踪办理据悉，市政协今年还将继续探索跨年度提案的追踪办理。姚欣耀表示，要注重“回头看”和“继续办”，对需要跨年度持续办理才能产生效果的提案，承办单位应积极与市政协、提案者沟通协调，跨年度继续办理。据高建伟介绍，今年市政协就请各专委会选出了六件跨年度提案，其中就包括书记、市长领办的一些提案。在昨日的总交办会上，吕锐锋表示，提案办理工作涉及面广，有些单位承办提案多、工作任务重，有的提案需要多个单位办理，“有几个关键要素必须把握好”。吕锐锋表示，提案办理工作要强化质量意识，提案办理单位对每件提案都要深入研究，提出有效的办法，切实办好，答复要切合实际，有操作性，不搞文字游戏，更不能出现所谓的“被满意”现象;对于需多个单位联合办理的提案，要强化协调配合，各牵头单位要主动协调，其它单位要加强配合。吕锐锋还说，提案办理要强化时间观念。提案办理工作有办复时限，各承办单位要提高工作效率，及时办复，不拖不欠。涉及长期问题或当前条件下确实难以解决的，要及时做好沟通解释，并制定时间表和工作，持续推进问题的解决。据悉，对市政协确定的重点提案，需于今年11月30日前向市政协主席会议书面汇报办理情况。对没有列为重点的提案，则需要在今年9月1日前办理完毕。 (本文来源:南方日报 作者:张仁望)