国资公司安心工程拍卖实施方案

国资公司安心工程拍卖实施 拍卖安心工程B区商铺的实施方案 炉霍县国有资产经营管理有限责任公司为了贯彻县委、县政府对经济又快又好的发展要求,结合我县实际情况,决定修建一个高标准、高质量的综合性服务接待中心,以满足我县的经济发展需求,提升我县的综合接待水平,实现国有资产的保值增值,促进县域经济的快速发展。为了解决目前修建资金短缺的困难,炉霍县国有资产经营管理有限责任公司报请炉霍县人民政府同意后,决定拍卖拍卖安心工程B区商铺,拍卖所得资金,用于修建我县综合性接待服务中心。炉霍县国有资产经营管理有限责任公司,以下简称,国资公司,为拍卖实施方,公司本着“公开、公平、公正、诚实信用”的拍卖原则,现拟定如下拍卖实施方案, 一、指导思想 坚持市场化运作,提高了政府资产使用效益、实现国有资产资产保值增值。 二、拍卖原则 1,坚持“公开、公正、公平、诚实信用”的拍卖原则, 2,维护国家利益的原则, 3,竞买人平等竞争的原则, 4,拍卖标的保留价保密的原则。 1 三、 拍卖标的描述及市场 本次拍卖的标的为国资公司所属的“安心工程”B区57间商铺,拍卖标的总面积为2435.55平方米,拍卖商铺的总评估价值为1205.75万元。该57间铺面房地处炉霍县新都镇望果新区,地理位置优越,交通便利,是广大商户理想的经营场所。 一旦发布拍卖公告,必定会有许多竞买人积极报名参与,形成良好的竞价基础,从而在拍卖会中营造出激烈的竞争氛围,最终达到理想的成交价位。 四、 拍卖工作方案 ,一,组织阶段 ,1,成立领导小组 为了拍卖的顺利实施,体现铺面拍卖过程中的“公开、公平、公正、诚实信用”原则,由炉霍县国有资产监督委员会牵头,国资公司、城建、国土、国资委、监察局、审计局、发改局、工商局、反贪局等部门联合成立炉霍县安心工程B区商铺拍卖领导小组,以下简称,拍卖领导小组,,领导小组办公室设在国资公司行政办公室内,土布同志任办公室主任,负责处理拍卖过程中的日常事务。,拍卖领导小组人员名单附后, ,2,收集拍卖标的相关资料,筹备拍卖前期工作 由炉霍县国资公司与拍卖领导小组进行意见交流,充分 2 沟通、磋商后并取得一致意见的基础上,确定拍卖总体思路和运作程序。收集拍卖标的的相关资料,包括,单个标的的面积进行核实、测量,房屋所有权证明及现有租赁合同,拍卖标的价值评估书,对其他资料进行查阅了解。 公司抽出专人配合城建、国土、国资委、监察局、审计局等部门人员进行现场查勘、逐户走访现有铺面承租人,联系、协调、商议拍卖过程中的相关事项。上报所有相关拍卖商铺的资料给拍卖领导小组办公室。 ,3,确定拍卖时间、地点、报名地点、保证金、保留价等 拍卖时间,2012年7月15日 拍卖地点,国资公司会议室或会展中心大会议室。 拍卖方式,单个标的拍卖 竞买报名地点,拍卖领导小组办公室 竞拍保证金,按照标的评估价值的20%缴纳。 拍卖标的保留价,根据评估结论,确定单个标的保留价为每平方米6000元。 拍卖参与人员,县发改局、县国土局、县城建局、县工商局等部门抽调工作人员参与拍卖,国资公司负责具体拍卖实施。县监察局、县反贪局、县审计局等部门抽调人员现场监督。 ,4,国资公司抽调骨干力量成立项目组,负责拍卖工 3 作的具体实施 1.对标的进行市场分析, 2.明确拍卖目的、拍卖标的的范围、招商宣传措施、拍 卖方式等事项, 3.拍卖工作组织, 拍卖及时间安排, 4, 5.精心组织,对拍卖风险的估计及控制措施, 6.制定拍卖文件, 7.相关工作的协调, 8.其他事项。 ,二,拍卖标的招商推广阶段 根据拍卖领导小组的要求和对拍卖标的的市场调查,结 合潜在竞买人对拍卖标的反馈的信息,拍卖公告期确定为10 天。现初步提出如下工作计划和时间安排, 阶段划分 主要工作内容 计划时间安排 了解勘察标的 收集相关资料,现场查勘拍卖标的,逐户走访 1—3天 现有承租人,录像、照相,绘制标的示意图 制作拍卖资料 制定拍卖文件,标的目录,办理工商备案等 2天 公告 拟定拍卖公告。发布拍卖消息、公告。 7—10天 竞买咨询、查勘 接受竞买人咨询,带领竞买人查勘标的 7—10天 标的 4 审查竞买人资 审查竞买人资格,交纳拍卖保证金,办理竞买格,办理竞买报7—10天 报名手续 名手续 安排布置会场,举行拍卖会,现场签署拍卖成召开拍卖会 1天 交确认书、拍卖笔录 向拍卖领导小组提交拍卖成交报告书,协助竞拍卖后期工作 15天 拍成功者办理标的移交手续。 注,时间安排在阶段之间有交叉,如制作拍卖资料、招 商推广宣传、竞买咨询、审查竞买人资格、办理竞买报名手 续等几个阶段可同时进行。 具体工作安排如下, 1,刊登拍卖公告 , 依据标的的具体情况及市场调查分析,将标的的市场定 位为,具有经营需求的个体工商户。 在当地或邻近县电视台发布拍卖公告,比如炉霍县电视 台、甘孜县电视台、道孚县电视台、康定县电视台和甘孜电 视台等。街道公告栏上张贴拍卖公告,在县城主要街道公告 栏上张贴拍卖消息。以宣传单形式发布拍卖消息。在县城或 邻县主要街道、路口,人口流动较大的地方悬挂横幅。 ,2,接收竞买人咨询、组织现场查勘标的 7月1日——7月10日,接受竞买人咨询,带领竞买人 到拍卖标的现场查勘。 5 ,3,办理竞买报名手续,缴纳保证金 竞买应提供企业营业执照、法定代表人身份证,委企业 托代理人竞买的应有授权委托书、本人身份证及代理人身份证,居民个人参与竞买的应提供本人身份证。缴纳保证金前,竞买人需签订《保证金缴纳须知》、《竞买协议书》。 报名流程, 1,竞买人将保证金汇入国资公司指定账户,并取得银行回单。 2,竞买人向拍卖领导小组办公室提交银行回单、身份证原件在办公室登记。办公室填制《固定保证金划入单》交国资公司财务部。 3,保证金到账后,国资公司财务部给竞买人开具收据并将《固定保证金划入单》返还办公室。 4,办公室凭国资公司财务部返还的《固定保证金划入单》,与竞买人签署《安心工程B区 号标的保证金承诺函》并发放“固定保证金编号卡”,再由办公室填制《交纳保证金人员名录》。 ,4,对竞买情况进行汇总 项目组将所有竞拍信息汇总,绝对保密,,上报拍卖领导小组办公室。拍卖领导小组办公室根据信息分析总结,确保拍卖顺利进行。 (三)实施拍卖阶段 6 在前期的充分准备后,拍卖会在国资公司会议室举行。 流程, 1,拍卖人致词 2,介绍与会领 3,介绍工作人员 4,宣读拍卖会 5,拍卖人主持拍卖、竞价 6,签署拍卖成交确认书及拍卖笔录 7,拍卖会结束。 ,四,拍卖款收缴阶段 ,1,拍卖成交价款的支付方式及时限 竞买成交后,买受人按签订的《竞买协议书》的约定,在一个月内将成交价款及时、足额交至国资公司指定的账户,逾期未付款者,视为自动放弃,保证金不予退还。 ,2,保证金返还 竞拍未成功者,竞买人持身份证原件、固定保证金收据、账户信息、固定保证金编号卡到国资公司办理保证金返还手续。7个工作日内,国资公司将保证金返还给竞买人。 ,3,拍卖标的的交割 拍卖方在收到买受人全部成交价款后,在约定时间内与买受人办理标的移交手续。具体规定在拍卖文件中详细约定。标的过户发生的费用由买受人支付。 7 五、其他特殊问题的处理 ,1,关于对买受人的特别约定 鉴于本次拍卖的标的是铺面所有权,买受人在取得铺面所有权后,还应遵守以下规定, 1,买受人在装修铺面时不得损坏房屋主体结构,符合城建、环保等管理部门的要求,在不得破坏整栋建筑及房屋主体结构的基础上安全、规范实施作业。。 2,买受人在从事经营的项目要合法,并符合州、县政府的相关要求,同时接受物业管理方的管理,按时交纳物管费用。 ,2,关于现有承租人的优先竞拍权 由于标的现均处于租赁使用中,拍卖方可根据实际情况决定现有承租户在同等条件下对其现承租的铺面是否享有优先承租权。我们在拍卖会现场设立“现有承租户竞买专区”,在拍卖过程中,由拍卖人对其进行报价询问以达到充分实现其优先承租权,现有竞拍人可以与现有承租户竞价,在同价位基础上,现有承租户优先原则。 ,3,竞拍规定 以上标的以现有状况进行拍卖,竞买人应在拍卖标的展示期间认真查看拍卖标的资料,了解标的位置、状况。竞买人应自行决定拍卖行为并承担责任,一经竞价成交必须全部 8 接收该标的所有资产并自行承担标的接收后的所有责任,并应严格执行公告和签订的文件内容。接收后产生的一切费用由买受人自行承担。如违约所交付的竞买保证金不予退还,并承担相应的所有责任。 1.凡中华人民共和国境内法人、自然人均可参加拍卖。凡有意参加竞买的单位和个人,经资格审查合格的,交付竞买保证金人民币后取得竞买资格。 2.本次拍卖采用有保留价的增价拍卖方式,按照价高者得原则确定买受人,不达底价不得成交,标的起拍价由拍卖人在现场进行宣布。其他情况详见拍卖资料及竞买协议书。 炉霍县国资公司 二〇一二年六月二十一日 9 附件, 炉霍县安心工程B区商铺拍卖领导小组 组长,张华荣 县委常委、副县长 副组长,温生平 县委常委、纪委书记 土布 国资公司总经理 成员单位, 国资委 财政局 城建局 国土局 局 发改 审计局 反贪局 监察局 工商局 10 地税局 领导小组办公室设在国资公司行政办公室内,土布同志任办公室主任,负责处理拍卖过程中的日常事务。 11