强化绿色通道建设重塑郑州绿城形象

强化绿色通道建设重塑郑州绿城形象 I一『c州f氧芭通连l饪适谵 强化绿色通厘建设 郑州曾以绿城着称于中华 太地.随着城区迅猛扩展,人 口惠剧增加.辖区林业发展相 对滞后.1994年以来,郑州在 奎国绿化先进城市评比中一直 榜上无名.为改善生态环境. 重塑郑州绿城彤泉,去年以 来,郑州市把绿色通道建设作 为强化生态环境建设的切入 点,作为促进奎市经济发展, 提高人民群众生活质量的德政 I程和展示郑州精神风貌的形 泉I程,强力抓好实施.1999 年完成了郑州城区外环路32.6 公里的高绿化,夸年又高 质量完成了辖区内开洛高速, 京珠高速,豫03践三条公路主 践的绿色通道建设任务. 一 ,领导到位,强力推动 绿色通道I程建设是一项 垮部门,垮行业的系统I程, 也是一项利国利民的公益事 业,必须坚特发动仝社会参 与,变行业行为为政府行为. 今年.郑州市早部署,早行 动,元月8日,副市长车柳身 便带领各县(市)区长,袜业局 长厦有关,(镇)党委书记专程 到绿色通道建设比较好的安徽 省亳州市考察学习,部署郑州 市2000年绿色通道建设任务. 7 厅.21tJ 重塑郑州绿城形象 并与各县(市),区政府签订了 2000年绿色通道建设目标责任 书.要求各县(市),医要把绿 色通道建设任务列入各级政府 I作目标,使各级领导都有压 寸】此痞政爵叉于蕃痞 召开了奎民jL务植树动员大 会,对绿色通道建设再一次做 了强调奢上,陈义初市长把 绿色通道建设作为仝市绿化工 作的i件大事之一,要求各县 (市),区必须无奈件完成.为 保证I程按期优质完I,市绿 化委员会办套室抽调人员组成 三个督查纽,代表市政府和市 绿化委员套赴沿线各县(市), 区和各乡(镇)督促检查,有力 地促进了绿色通道的实 施 二,科学实施.严格标准 绿色通道作为一项窗口工 程和影象工程,直接影响到郑 州市的投资环境,因此在规划 设计,施I中必须慎之又慎. 市绿化委员会在对仝市公路, 铁路,河流进行仝面调查的基 础上,严格摇照技术规程编制 了规划和实施,并烃市政 府批准,列入郑州市整体生态 防护林建设规划,成为其重要 组成部分.市绿化委员套办公 室提前四十月调查苗泺情况, 抽调多名育苗,植保专家分赴 各地调运苗束.严把质量关. 各县(市),区爆委办公室厦林 业部门严把整地,挖坑关,凡 整地,挖坑不舍棒的(镇), 各县(市),区一律不准开调苗 证.各(镇)盐须凭市督查 组,县(市)区绿办,乡(镇)包 村干部联合签字的苗束调运单 到市碌委办套室领苗.做到验 收,审批,开证,发苗签 名,谁签名谁负责.环环紧 扣,责任到人.每一个参与这 一 I程的单位和十人都能够严 棒按照造林技术规程实施,保 证了栽植成活率. 三,制定配套政策,及时 解决工程建设中的实际问题 市政府就保护农民利益, 提高群焱建设积极性的问题, 以文件形式向各部门,各县 (市),区提出了三点要求:一 是正确赴理好I程建设与群焱 利益的关系,把造林绿化与帮 助群焱脱贫致富结合起来,落 实”树随地走.谁种谁有”的 政策,让群焱在I程建设中得 到实惠.通过发放林权证,林 木所有权证的方式.让群立吃 上”定丸.:是正确处理 好I程建设与占地问题.对由 于I程建设占用承包土地超过 半亩或超过总承包地30%的农 户,县(市),区,乡(镇)政府 给予适当的补偿,或由村在预 留机动地中调剂解决.三是正 确处理I程建设与创新机制的 关系,在强化行政手段的同 时.运用市场经济的办法,遵 循物质利益的原则,在组织方 法上下功夫.和农民群众多算 经济胀,使群众从内深处接 受这一产业姑构调整.吝县 (市),区姑台皋地实际也制定 了许多措施,如巩艾市对占用 土地按每亩1000元培农民补 偿i中原区自寿资金购买经济 效益较高的美国黑核桃苗木, 提高了群众积极性,保证7质 量.也保证7I期. 四,据抓管护.确保成林 为了加强对绿色通道树木 的管护,全市同时实行了制定 政策发动群众和组织专业队管 护两种.一方面.市政府 专门下发了关于绿色通道建设 问题的通知,吝县(市),区政 府也专门下发文件或通告,按 照”谁受益,谁管护”的原 则,由林木权属单位或个人负 责林带日常管理工作,并制定 保护责任制.做到责权利分 明,实行”种植,管护,经 营”一体化,以利益机制提高 农民和单位的管护积极性.在 此基础上,市政府规定,规划 建设的林带用地由市林业局统 一 监督管理,任何单住不得改 变林地用途,同时要求林政, 套安部门加强巡逻和护林宣 传,积极,严肃地查处毁林案 件.另一方面,吝县(市),区 组成专业管护队伍,对整个管 护I作给予指导,并对部分权 属不清或玛其他原玛无人管护 地段的树木负责补植,养护, 中耕,除草,病虫害防治和问 伐,采伐等I作. 五,部门协作.各尽所 能.开辟了社会各界支持参与 韩业生态建设的新局面 在I程建设中,全市充分 发挥政府会化氛囤,保证 7主替带和替网建设任务的胜 利完成.促进了I程建设的健 康发展. (上接13页)宣传艰巨的工作任务,使全市上下 增强搞好生态环境建设的紧迫感和责任感. 二要加大项目的申报,建设和管理力度.工程 项目建设是今后国家投资的主渠道,是林业建设 的重点.要解放思想,抓住国家加大生态环境建设 投入的机遇,积极主动,努力争取更多,更大规模 的工程项目.要以项目建设的优异成绩去争取中 央,省更多的项目和投资.特别是天然林保护工 程,要按照”退耕还林(草),封山绿化.以粮代赈, 个体承包”的基本方针,认真搞好陕县退耕还林试 点县建设,搞好调查研究,制定完善政第,为明年 全市全面铺开打好基础. 三是结合西部开发,把种苗工程培育成为一个 兴市富民的产业.开发西部,生态先行;生态建设, 种苗先行.要充分发挥--f]蛱在林业育苗方面的气 候及技术优势,抓好种苗工程建设,在支援西部开 发的同时,壮太种苗产业,培育新的经济增长点. 四是加大林业结构调整力度,建设优质高产 高技林业要加大林业结构调整力度,发展优质高 产高效林业.在实施分类经营的基础上,合理划分 商品林,生态公益林,定向育林.结合退耕还林,建 设七大速生丰产用材林基地共67万亩.要抓好野 生酸枣,板栗的改良工作,达到1亿株以上,把资 源优势转化为产业优势和经济优势.要加大先进 实用技术的推广应用力度,重点推广抗早保水剂 造林,ABT生根粉育苗造林技术,容器育苗技术, 工厂化育苗技术及速生丰产综合栽培技术,全面 提高林业的综合教益. 五是进一步强化森林资源保护管理,巩固造 林绿化成果.要坚持两手抓,两手硬,加强森林资 源保护管理.在天然林区实行禁伐,对非天然林区 要严格执行限额采伐.抓好森林防火和病虫 害防治,最大限度地减少灾害损失.要继续组织开 展林业”严打”插动,依法严厉打击乱砍滥伐林术, 乱批滥占林地及猎杀,走私,倒卖野生动物等毁林 违法活动.确保森林资源安全.