【doc】奥古斯都时期古罗马城市化的推进与繁荣

【doc】奥古斯都时期古罗马城市化的推进与繁荣 奥古斯都时期古罗马城市化的推进与繁荣 第9卷第5期 2006年9月 湖南科技大学(社会科学版) JoumalofHunanUniversityofScience&Technology(SocialScienceEdition) VoI.9NO.5 Sep.2006 一历史研究 奥古斯都时期古罗马城市化的推进与繁荣 杨俊明,杨真 (湖南师范大学历史文化学院,湖南长沙410081) 摘要:在罗马帝国城市化过程中,奥古斯都在"分而治之,因地制宜"的总原则指导下,在政治,经济,宗教,文化等方 面推行了一系列行之有效的政策,从而促进了罗-5帝国城市化的繁荣,实现了罗马帝国的平稳过渡,罗马帝国的安定局面 一 直得以保持. 关键词:奥古斯都;罗马;城市化;繁荣 中图分类号:I<546.1文献标识码:A文章编号:1672—7835(2006)05—0106—04 公元前29年,当奥古斯都把象征罗马和平的 杰努斯神庙大门关闭时,他并没有沉浸在胜利的喜 悦当中.相反,他的内心正处于焦灼状态.庞大的 疆土,复杂的政局使他无法释怀,或许是祖先留给 他的灵感加上他自身的智慧,他选择了城市化这一 有效现实的途径来巩固自己的统治,稳定广大被征 服地区,扩大帝国的社会基础.当时,像罗马这样 庞大的帝国如果不分成若干部分是无法实施有效 统治的,因此奥古斯都对于行省的划分是十分有效 的,在此基础上各个行省又划分为若干个城市,"这 样帝国的相当部分就以城市为基础来进行管理 了"[.然而怎样才能对帝国境内数以千计的大 小城市进行有效的管理,使这些无论是在内部结 构,还是在外在形式上都相差悬殊的各个城市,能 够有效地迅速地融于帝国的统治体系,并且正常运 转,繁盛兴旺呢? "任何一个处于统治地位的民族都会在武力征 服以后极力以自身的社会文化模式在各个领域加 以征服,同化,以期达到彻底征服的目的."_2J奥古 斯都也不例外,但在推行城市化的开始阶段他并没 有想暴风骤雨般的一蹴而就,而是根据各个被征服 地区的政治,经济发展水平不同,所处的文明程度 106 不同来区别对待.当时,刚刚经过长期内战摧残的 帝国已经是千疮百孑L,罗马本身城市的数量并不 多,且毁坏相当严重,而那些边远行省的情况则更 加糟糕,仅有的一些小城镇在战争中被洗劫一空, 而且相当多的地方还没有城市.在这种情况下,罗 马统治者不可能很快按照自身的城市组织结构来 恢复,改造和组建整齐划一的城市.现实中奥古斯 都也没有采取固定不变的模式,而是运用了"分而 治之,因地制宜"的原则来推行他的城市化政策. 正是在"分而治之,因地制宜"这一总原则的指 导下,奥古斯都制定了推进城市化的一系列政策. 首先,从政治上看,最主要的就是对各个城市 大胆放权,让他们根据自身的条件来管理城市.执 政初期奥古斯都一方面强化权力,建立元首政治, 健全了中央行政官僚机制."另一方面,没有进行 任何重大的措施使行省分担管理国家的职 权."[3]这样做的意义在于,他向上集权,能够使 办事效率提高并使自己的政策能够便于传达和执 行,对行省放权使得各个行省包括各个城市有更多 的精力关注于自身的发展.同时也使中央对地方 的干涉降到了最低限度."这一时期,东方行省的 城市在处理内部事务上是独立自主的,也许比以往 任何时候还要更独立自主一些."【J盯这些行省大 都是希腊化城市和罗马化城市的结合体,为了复兴 收稿日期:2005—09—20 基金项目:湖南省教育厅资助项目(04oc337) 作者简介:杨俊明(1958一),男,湖南湘潭人,教授,主要从事希腊,罗马史研究. 因为战祸而一度衰落的东方希腊化城市,极力保持 东方城市的希腊文明和各个城市的希腊特征.对 于这些城市原先存在的社会状况,奥古斯都丝毫不 打算改变,在他看来城市行政组织以及他们的长官 和议会,乃是下达于居民群众的一种非常好的居间 者,因此,"要想改变这种制度就是一种企图改变自 然演迹途径的愚蠢想法"[3].如果说放权政策仅 仅是对现有城市所施恩惠的话,那么把那些不属于 城市管辖的地区迅速的改变成正式的城市的政策 则使那些渴望城市生活的人得到了满足,在这一政 策的推动下,在帝国的许多村庄,部落和寺院的土 地上建立起了新的城市."从而极大地促进了城市 数量的增加,罗马帝国变成一个自治城市的联合组 织O"E3]79 需要强调的是,奥古斯都所颁布的主要政治政 策在帝国大部分地区都得到了执行,但帝国的复杂 性决定了这一政策运用范围的局限性,比如前面所 说过的那些放权政策对一些比较发达的有着城市 建设经验的地区(如东部地区)是适用的.而在帝 国其他一些落后地区(如西部地区)就无法实现. 奥古斯都对于这些落后地区的政策则注重促进他 们向都市化发展,推广城市生活的方式,而且辅之 以种种"优惠条件".诸如:授予他们罗马公民权, 由当地的奴隶主阶级组织自己管理,负责帝国在行 省的税收,征兵工作等等.通过这种方式吸引了行 省奴隶主阶级融入城市生活中来,"这样一来,当地 奴隶主阶级既能够维持原来对土着居民的统治特 权,又能享受城市的奢侈生活,而且使之有机会跻 身于元老,骑士行列"_3_趴.因此他们对于奥古斯 都的城市化运动采取极力支持的态度,奥古斯都不 仅通过这一政策找到了帝国在各个行省的代理人, 从而巩固其对各个行省的统治,而且能使城市化在 帝国全境顺利展开,随着时间的推移,各个行省城 市对于罗马城市结构模式的刻意效仿和自身努力 的"自我改造","不仅使两者之间的差距日益缩小, 而且使行省城市的内部结构也日趋一致"_4JI63,从 而有利于罗马化和城市自身的发展. 奥古斯都通过行之有效的政策在较短的时间 内使帝国在一定程度上成了城市集体,而他也不仅 仅成了罗马,意大利,各个行省的领袖,而且堪为帝 国中所有城市居民,"也就是那些有教养君子们的 领袖,堪为一个确实能得到这些人支持的领 袖"[3]趴.不难看出城市化推行的成功使奥古斯都 统治在得到有效巩固的同时在帝国人民心目中的 地位也大大美化. 其次,奥古斯都的经济措施对城市化的影响. 应该说城市经济的发展首先有赖于一个稳定,和平 的环境,奥古斯都在这方面的成就十分明显,正是 他结束了百年内战,还和平于罗马,为罗马城市的 发展创造了最基本的条件.奥古斯都支持城市经 济活动的一个重要举措就是建立了一个稳定,充足 的货币体系,并以此来推行政策,标榜功绩,"尽管 这样做有为自己做宣传之嫌,但对经济的促进作用 是不言而喻的"_5. "奥古斯都执政初期帝国境内各民族居民可以 自由旅行."[6]227这样做使不少市民能够外出到别 的城市和农村从事商业活动.他还动用军队在边 疆的一些地区开辟新的港口与市场以为城市贸易 服务.由于地域广大,各行省之间的税收不一,造 成商业交往的不便,奥古斯都的改革统一了各省之 间的关税,打破了各城市之间贸易壁垒,加速了商 品流通.帝国建立伊始,奥古斯都就掌握了国家的 财政大权,加上他在内战期间积累了大笔财富,从 而使它成为独一无二,富甲天下的大亨.然而就奥 古斯都本人而言,他是一个比较自律的皇帝,他反 对奢华,反对浪费,"他最慷慨的时候,一次宴会上 只有三道到六道菜,没有不必要的奢侈,却有着极 为融洽的气氛"[.我们姑且不说奥古斯都这样做 是否有沽名钓誉之嫌,但就他制定的朱里亚法而 言,对社会风气的好转是颇有裨益的,特别是对那 些处于恢复和发展期的城市来说亦是如此.奥古 斯都把他的大笔财富用来进行城市基础设施的建 设,从而极大的促进了这些城市的发展.不仅如 此,他对于城市的法制秩序也进行了规范,城市中 发生的抢劫,行凶,贪污等等犯罪分子予以严惩,如 此看来虽然奥古斯都没有直接作用于城市经济,但 他为城市的发展创造一个良好的外部环境. 对于城市的种种税收,由于史料的缺乏,人们 了解不多,"但无论是意大利或外省城市的繁荣与 蒸蒸日上,都说明了这种城市税并没有沉重到足以 真正妨碍私人企业和经济活动发展的程度"_3. 事实是,除了赋税以外,人们简直找不出政府推行 任何其他经济性的措施.奥古斯都和他的祖先一 样,采取的是完全自由的贸易政策,而这对于城市 中的私人创业发展是再好不过了.需要说明的是, 在城市化过程中,一些希腊化的城市原来采取的是 工商业国有化的政策,即在一定程度上由国王所代 表的国家垄断工商业的政策.奥古斯都在对这样 的城市进行改造时,摒弃了这种做法,转而实行自 由放任的政策.以至于当有人把意大利各城市遗 址全面考察以后得出的结论是:"真正的繁荣时期 是奥古斯都时代."【J叭 第三,奥古斯都在推行城市化过程中采取的宗 教文化政策. 1O7 奥古斯都在采取经济,政治政策的同时,还推 行了其他一些改革.其中宗教文化政策是重要的 一 项.罗马帝国的广大地域蕴育着完全不同的文 明,其地方色彩和差异十分明显,就罗马而言,他们 崇拜的是罗马神,操拉丁语.但在那些罗马占据着 的以前拥有过城市的地方,人们虽然服从罗马,却 仍用自己的一套处理自己的事.突出表现就是一 直崇奉自己的神.在高卢,希腊,小亚细亚,埃及和 帝国东部的希腊化地区,拉丁语一直未能流行,希 腊语的地位不可动摇."针对这种情况,罗马政府 对待这些外来宗教信仰和文化大多采取宽容的政 策."]510"奥古斯都本人就能比较深入的理解高卢 人的精神."[9]299具体来说,他一方面容许这些外省 人继续崇拜自己的神,说自己的语言;但同时要求 他们:"每一种新信仰都应该对其他各宗教的教理 保持同样的宽容."8510并且应该保持对罗马神及 元首的敬服,以示对国家的忠心.此外,奥古斯都 还积极地,大范围地推行把罗马公民移民到意大利 以外的殖民地城市的做法,"这也人为地加快了罗 马人与被征服者之间的交流"【l0.正是在这种宽 容的政策下,一方面各行省人民可以继续自身的信 仰,从而缓和了与罗马人之间的关系,避免了宗教 冲突,保持了帝国的安定.而各东方城市则可以恢 复并沿着自身的道路继续发展,并保留自己的宗教 文化,语言,风俗.另一方面对罗马统治者来说这 种做法无疑是一举两得,既可以保持其统治的稳 定,也可趁机向这些行省城市输出自己的宗教,同 时在这些人当中树立起了罗马皇帝的权威."由此 看来,曾遭到罗马人拒绝,并感到害怕的神化王权 在此时从某种意义上说成了权力压必须的附属 物."[?]御当然这样做的前提是希腊化城市的文明 优于罗马文明,其表现为:"甚至在罗马,受过教育 的人也认为希腊语是上等人的语言,希腊文学与其 它学问比拉丁语更好."m为了吸引,继承,恢复 希腊文明,这种做法是十分必要和有效的.而对那 些落后的地区,即以前没有大城市,没有优秀文化 的地方,比如:高卢,不列颠等地,则毫不留情地被 罗马帝国强行"拉丁化"了.罗马把文明带到了这 里,促进了当地城市的发展,"在推广拉丁语的同时 叫人们崇拜罗马神,再后来把罗马习俗和风尚灌输 进去"【12Jm.今天我们可以从罗马尼亚语,法语, 西班牙语等语言中发现当年拉丁语流行和拉丁风 尚风行的痕迹.但希腊和帝国东部则一直不曾拉 丁化.奥古斯都的宗教文化政策就是对优秀文化 兼收并蓄,继承发展,而落后的文明则被采取同化 的政策加以改变,这样做使得发达地区城市的发展 有了优秀的文化底蕴做动力.而最落后城市的改 108 革则有助于它加快发展.这一政策最大的受益者 则是罗马国家.从这一点上说,奥古斯都城市化的 推行似在充分考虑实际差别的基础上推进文化演 进的过程. 总体来看,奥古斯都建立在"分而治之,因地制 宜"的总原则指导下的城市化各项政策还是较成功 的.奥古斯都避免干预罗马帝国的经济生活,在政 治生活与社会生活方面他也奉行同样的政策,"他 认为这是最好的政策"J1160在他执政初期已有相 当一部分地区的城市化过程已经展开,特别是东方 的一些原来希腊化城市自身的条件优越加上政策 的宽松使得这一地区率先成为城市恢复与兴盛的 地区.而帝国西部则相对迟缓,但城市化的迹象已 初现端倪."而在意大利本土,由于它所处的政治 与经济的绝对霸主地位的影响,使得意大利城市发 展更为迅猛,成为帝国中最富足的地方,而没有其 他地方可与之相比."[]115此时帝国城市化呈现出 一 种东西相应成趣,中心开花的繁荣局面,奥古斯 都这种以大胆放权为主辅之以政策支持而使帝国 城市化过程达到和谐统一的做法,说到底就是"一 种适应现状的政策"l3J?. 奥古斯都推行城市化运动的结果使得罗马帝 国的城市数量迅速膨胀,与奥古斯都因地制宜的政 策相一致,各地城市也呈现出本身的不同特征.总 体来说,这其中分为两大类别:一类是罗马城市,另 一 类是各行省城市.而由于罗马城市的特殊地位 使之在政治,经济,文化等各方面的一致性较多. 而各行省城市由于情况复杂,数量巨大,政策倾斜 度的不同使之个性的特征迥异.一个突出表现就 是各行省城市所赋予的政治地位和法律等级不同, 由此产生了帝国早期行省城市的等级地位差别. 罗马帝国各个行省城市的地位差别,本身就预 示着罗马城市化的多样性与复杂性,同时也可以说 了解城市化的过程就必须重视城市发展的非同步 性,地域性,差异性等等这些特点了.奥古斯都时 期罗马行省城市的地位差别使他们彼此之间和与 罗马城市之间的关系发生了微妙的变化.就罗马 城市与各行省城市的关系而言,它们不再像以前一 样是征服者与宗主国的关系,而是个行省城市的首 都,这就使帝国与行省城市之间的一元化从属关系 得以强化,因此它们不再一味的寻求摆脱罗马及其 城市的控制,转而尽可能的接近罗马当局,以获取 公民权及更高的法律地位,这样一来,罗马城市与 各行省城市关系呈现出缓和和利益一致的趋势,对 稳定政局,发展行省城市与中央城市的关系极为 有力. 另一方面,帝国各行省城市之间呈现出一种虽 有高低不同的等级地位却没有明确隶属关系的现 象,这一现象的出现是奥古斯都行政改革与城市化 政策互相影响的结果.一则由于奥古斯都对行省 管理实行总督辖制,各行省之间互不隶属,总督直 接对元首负责,从而使各城市与帝国保持着单元性 的直接隶属关系,因此各行省与其城市自然被纳入 帝国政治体系之中,又处于完全平等的地位.另 外,奥古斯都在对行省城市规定权力与义务之外又 赋予他们极大的自主权,不予干涉.这样做为奥古 斯都实现其统治的地方行政机构——行省城市,在 谋求发展上有了更大的自主权,同时更有利于调动 其为帝国效忠的主动性和积极性. 奥古斯都正是运用了这种等级差别和地位平 等的巧妙结合手段,使帝国与行省城市之间的一元 化君臣统属关系得以强化,而且所有的行省城市均 被分门别类的纳入到罗马社会政治秩序之中,"从 而使得帝国的政治结构呈现出阶梯式的较为稳定 的构成模式."[2j此外,罗马各个行省城市之间的隔 阂也得以消除,对罗马的向心力加强,这不仅有利 于政治上的统一,而且加速了对广大落后地区的罗 马化进程,最终使得各个行省城市与罗马城市的融 合步伐加快. 奥古斯都推行的城市化是他政治统治的有效 方式之一,而作为统治工具(手段)发展起来的城市 其经济影响力客观上已经超过了其政治地位,成为 帝国繁荣,强大的重要基石.在奥古斯都城市化过 程中涌现出来的诸多城市中有一些在经济上发展 模式方面不乏共同,相似之处,有规律可循. 综合来看,奥古斯都城市化的推行效果还是显 着的,仅就意大利而言,"奥古斯都时代罗马国家已 在原有的图斯卡尼地区的l2座城市和拉丁姆地区 的30座城市的基础上,又在意大利半岛播种300 座城市,在意大利北部播种了380座城市"l_l. 与此同时,城市化的演进还呈现出多种趋势,那就 是由东到西,从外到内,由中央到地方,由先进到落 后,而这一过程持续时间有长有短,其间有几种趋 势同时发生相互影响的情况,尽管如此,整个帝国仍然实现了平稳过渡,帝国的安定局面一直得以保 持,这些我们都能从城市的繁荣发展中找到答案. 参考文献: [1](Harold.Mainly,RomanImperialCivilzation)[M].New York:StateUniversityofNewYork,1971. 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Keywords:August;Rome;urbanization;prosperity (责任编校罗渊) 109