略论官本位思想.doc

略论官本位思想.doc 略论官本位思想 [摘 要]官本位作为一种政治和文化现象，反映出官权大于一切的政治文化病症。官本位思想在现当代的中国存在有着极其深刻的历史文化源头和现实背景，仔细分析我国官本位思想的原因、现实的现及其产生的危害，可为官本位思想的消除提供可能的解决思路与对策:在精神层面上，要努力加强思想上的教育;在层面上，要不断完善现有的体制机制;在经济层面上，则努力提高经济发展水平。对于我们现在正在进行的社会主义法制建设和“以人为本”的社会主义和谐社会的构建而言，官本位思想的治理都有着非常重要的现实意义。 [关键词]官本位;成因;表现;危害;历史根源;对策 [中图分类号]C913 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2014)12 ― 0037 ― 02 “官本位”思想作为封建文化的残留，是腐朽的封建专制思想在现代社会的延续。“官本位”这一专有名词是由“官”和“本位” 这两个部分组成的。官，在我国传统意义上指的是我们所生活的社会上的权力掌控者，社会事务的管理者。“本位”就是主体、中心地位的意思。“官”与“本位”结合在一起就变成“官本位”，就是以官为中心，官处于主导地位。“官本位”是一种“以官为本”、“以官为尊”及“以官为贵”为主要内容的思想价值观，将官权作为衡量自身价值及社会的地位的绝对，一切以官权为中心，一切为了做官。是从根本上对“民本位”观念的否定，从侧面反 映出我国社会主义初级阶段生产力不发达、社会主义市场经济体制不完善、民主政治建设不健全。 一、“官本位”的思想内涵及其特征 从严格意义上来说，“官本位”是一种比较流行的通俗说法而不是一个严谨细致的科学概念。“官本位”概念并非自古而有，它是中国特有的说法，在发达资本主义国家，没有这种说法，这个概念产生于我国上世纪的80年代，这种说法根源于经济学上的“金本位”这一专用名词。 “官本位”思想的基本特征如下:第一，“官本位”以是否为官作为评判社会个体人生价值的根本标准。作为我国传统文化的主流的儒学主张“学而优则仕”，再加上传统政治文化中的官贵民贱思想，使很大一部分人将做官作为实现自己人生价值的首选目标。衡量一个人成功与否的重要尺度是能否做官，当官成为一切社会个体梦寐以求的事情。第二，“官本位”是以官位作为基础谋取个人利益的手段。“官本位”思想的实质，是以官权作为手段将获取个人利益作为最终目的。其思想主线就是“当官发财”，因为当官必然就有权利，有了权利必然就随之拥有厚禄。总之，有了官位就有了社会地位，就能封妻荫子、光耀门楣等。于是就有了选择就业时，当官成为首选。第三，“官本位”把获得更高级别的官位作为从政的社会个体一生的最高追求。敬官、畏官、求官，人们的一切行为都是为了为官和升官，把为官和升官看做社会个体的最高价值目标，认为实现自我价值的唯一途径就是为官和升官。 第四。官本位是一种严格的上下层级制度安排。它主要表现在两个方面:一是，唯上是从。上级绝对的控制下级，下极也对上级惟命是从;二是，职级的泛化。级别是官本位最基本 的表现，而官本位也总是与级别密切联系在一起的。除了行政职位有级别，社会中的许多其他领域也与级别挂上了钩。 二、“官本位”思想的危害 “官本位”意识是封建腐朽文化的残留，在我国有广泛的流传，官本位思想可能是传统文化领域对我们当代社会影响较大的领域之一，也是最大的民族文化糟粕。其不但与科学发展观、“以人为本”等理念相对立，而且与中国特色社会主义事业健康发展相悖。其危害巨大，不但会阻碍小康社会、和谐社会的建设，更会严重制约我国社会发展的步伐。 (一)思想文化方面的危害。一是阻碍我国民主法制建设进程，不利于人们科学、公平、正义等观念的培育。在“官本位”思想的影响下，一切的决策权利是视官阶的高低而定，严重影响政府决策的民主化、科学化和法制化。在“官本位”思想下，“人治”现象非常普遍，严重阻碍我国民主政治及法制建设。二是有碍于我国科技创新能力和综合国力的不断提升。由于收入、生活待遇等向官员倾斜，致使各个领域的优秀人才纷纷向官场流动。三是造成社会公民道德素质下降，从而导致社会风气败坏，流毒不尽。现在当前我国所存在的浪费、奢侈的不良风气，色迷心窍、包养情人的不良行为，急功近利、形式主义的不良作风，都与“官本位”意识有着千丝万缕的联系。 (二)经济社会方面的危害。“官本位”使政府在行政过程中“越位”、“错位”、“缺位”，弱化了政府的职能，破坏了市场的正常运行。一是致使官商不分、政企不分，影响资本的原始积累。二是官民比例严重失衡，财政难以支撑。我国的官民比例大大提高，已经由解放初期的1:297增 加到现在的1:18。三是官利挂钩，导致社会阶层贫富差距加剧。目前我国1%的家庭占有41.4%的社会财富，基尼系数在2013年达到了0.473(严重超过国际警戒线)，贫富差距已经超过了美国。 (三)政治方面的危害。一是导致机构臃肿、效率低下。“官本位”思想作为中国传统文化留下的糟粕，对当今社会实现依法行政造成重大影响。它已经成为巨大的观念障碍， 科升处，盲目升格;局裂变，不断扩张;办事效率极其低下。二是导致利益集团的形成，腐败日益加剧。在官本位思想的影响下，我国的经济、政治体制改革无不体现官员阶层的意志及利益，改革成果也相应更多地惠及官僚阶层，以至于以公权谋取私利、在其位不谋其政、贪赃枉法等腐败行为的大量出现。三是损害我们党和政府在人民群众中的形象及威信，弱化了我们党的执政能力和政府的行政能力。“官本位”思想日益腐蚀广大公务员的思想、人格操守和作风，严重败坏党风党纪，损害党同人民群众的血肉联系，导致党和政府的工作效率低下，甚至危及党的执政能力和政府的行政能力。 三、“官本位”产生的原因 中国的官本位，有着悠久的历史文化基础和广泛的现实生活土壤。 (一)从文化上看